Объявляю для руководства и исполнения решение Коллегии Государственного таможенного комитета Российской Федерации по вопросу "О Фонде развития таможенной системы Российской Федерации - целевом бюджетном фонде федерального бюджета Российской Федерации на 1995 год" (протокол N 6 от 26 мая 1995 г., пункт 1).
Коллегия ГТК России решила:
1. Одобрить подходы к формированию Фонда развития таможенной системы Российской Федерации - целевого бюджетного фонда федерального бюджета Российской Федерации на 1995 год, представленные Финансовым управлением ГТК России.
2. Считать главным направлением деятельности таможенных органов всех уровней - выполнение Федерального закона Российской Федерации "О федеральном бюджете Российской Федерации на 1995 год", а также его перевыполнение в доходной части федерального бюджета в целях обеспечения жизнедеятельности таможенной системы Российской Федерации в 1995 году.
3. Утвердить основные направления и объемы финансирования расходов таможенной системы Российской Федерации в 1995 году.
(млрд. руб.)
┌───────────────────────────────────┬──────────┬──────────┬──────┐ │ Направления │Российские│ Доллары │ Итого│ │ финансирования │ рубли │США (млн.)│ │ ├───────────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────┤ │Текущие расходы │ 710,2 │ - │ 710,2│ │ │ │ │ │ │Приобретение вооружения, │ │ │ │ │спецтехники и средств связи │ 182,4 │ 128,0 │ 668,5│ │ │ │ │ │ │Проведение научно-исследовательских│ │ │ │ │и опытно-конструкторских работ │ 70,0 │ - │ 104,7│ │ │ │ │ │ │Капитальное строительство и │ │ │ │ │приобретение оборудования │ 439,5 │ 119,2 │ 857,9│ ├───────────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────┤ │Итого │ 1402,1 │ 247,2 │2341,3│ └───────────────────────────────────┴──────────┴──────────┴──────┘
Формирование Фонда материального поощрения и социально-культурных мероприятий, а также резерва денежных средств таможенной системы:
1. Фонд материального поощрения и социально-культурных
мероприятий 221,2
2. Резерв денежных средств, 134,9
в том числе на компенсацию расходов на питание 120,5
Итого расходы на содержание и развитие таможенной
системы 2697,4
Отчисление на целевые федеральные программы 594,6
Всего расходов из Фонда развития таможенной системы 3292,0
5. Утвердить показатели поступлений в Фонд развития таможенной системы Российской Федерации - целевой бюджетный фонд федерального бюджета Российской Федерации на 1995 год согласно приложению N 1 <*>.
6. Утвердить планы - графики поступления финансовых ресурсов в Фонд развития таможенной системы Российской Федерации и финансирования расходов на содержание и развитие таможенных органов Российской Федерации на 1995 год (приложения N N 2, 3 и 4) <*>.
--------------------------------
<*> Приложения N N 1 - 4 не приводятся.
7. Возложить персональную ответственность за выполнение планов и сроков поступления средств в федеральный бюджет Российской Федерации и Фонд развития таможенной системы Российской Федерации в 1995 году на начальников региональных таможенных управлений и таможен центрального подчинения.
8. Утвердить объемы финансирования расходов на содержание и развитие региональных управлений, таможен центрального подчинения, таможенных учреждений на 1995 г.:
(млрд. руб.)
┌────────────────────────────────┬───────────────────────────────┐ │ │ При выполнении показателей, │ │ Наименование таможенных │обеспечивающих функционирование│ │ учреждений │ таможенной системы Российской │ │ │ Федерации │ ├────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │Дальневосточное Т. У. │ 117,8 │ │Восточно-Сибирское Т. У. │ 46,3 │ │Уральское Т. У. │ 90,8 │ │Западно-Сибирское Т. У. │ 47,3 │ │Поволжское Т. У. │ 39,7 │ │Татарское Т. У. │ 6,3 │ │Северо-Кавказское Т. У. │ 81,5 │ │Дагестанское Т. У. │ 13,8 │ │Калининградское Т. У. │ 30,8 │ │Северо-Западное Т. У. │ 214,1 │ │Западное Т. У. │ 91,1 │ │Московское Т. У. │ 44,8 │ │Внуковская таможня │ 1,5 │ │Чкаловская таможня │ 3,9 │ │РТУ по ЭОТИ и СР │ 59,7 │ │Шереметьевская таможня │ 15,4 │ │Центральная таможенная │ │ │лаборатория │ 1,8 │ │Домодедовская таможня │ 2,5 │ │Энергетическая таможня │ 1,9 │ │РТУ по МТО │ 1,0 │ │РТУ по КСОТУ │ 1,0 │ │Чеченская │ 1,4 │ │ГНИВЦ │ 104,7 │ │Таможенная академия │ 17,0 │ │Капитальные вложения │ 857,9 │ │РТУ КСОТУ │ │ │РТУ по МТО │ 413,7 │ │РТУ по ЭОТИ и СР │ 254,9 │ ├────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │Итого: │ 2697,4 │ └────────────────────────────────┴───────────────────────────────┘
9. Обратить внимание начальника Финансового управления Листопада А.Д. на недостаточное финансирование мероприятий по капитальному строительству объектов таможенной инфраструктуры и централизованному материально-техническому обеспечению таможенных органов в I полугодии и потребовать от него в срок до 15 июня 1995 года исправить создавшееся неудовлетворительное положение дел в финансировании на этих участках деятельности.
10. Финансовому управлению (Листопад А.Д.):
- при планировании финансирования региональных таможенных управлений и таможен центрального подчинения формировать резерв денежных средств в размере 15% его общего объема (25% для ДВТУ) на опережающее финансирование затрат, запланированных в сметах, непредвиденные расходы по защищенным статьям и на оперативные мероприятия, проводимые в экстренных случаях по защите экономических интересов России;
- финансирование расходов на содержание и развитие таможенной системы Российской Федерации производить в строгом соответствии с планами - графиками поступления и финансирования расходов, утвержденными п. 6 настоящего решения Коллегии ГТК России, и в меру поступления средств в Фонд развития таможенной системы Российской Федерации.
Срок исполнения - ежеквартально в 1995 г.
11. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен Российской Федерации:
- провести анализ полноты поступления средств в Фонд развития таможенной системы Российской Федерации по всем источникам, предусмотренным таможенным законодательством Российской Федерации.
Представить до 20 июля 1995 г. предложения по совершенствованию методики взимания и полноты сбора указанных средств, оперативного контроля за движением (прохождением через банковскую систему) и информации о перечислении и зачислении этих средств в Фонд развития таможенной системы Российской Федерации.
Методическое руководство, контроль и координацию работы таможенных органов Российской Федерации по формированию Фонда развития таможенной системы Российской Федерации и реализации предложений, направленных на выполнение и перевыполнение плановых заданий по поступлению средств в его доходную часть, возложить на Управление федеральных таможенных доходов.
Срок исполнения - 25 июля 1995 г. и ежеквартально в 1995 г.;
- обеспечить запланированный объем поступления средств в соответствии с утвержденными п. 6 настоящего решения Коллегии ГТК России планами - графиками в Фонд развития таможенной системы Российской Федерации. В недельный срок довести до подведомственных таможенных органов их планы - графики поступления средств в Фонд развития таможенной системы Российской Федерации, обеспечить действенный контроль за исполнением заданий.
Срок исполнения - ежемесячно в 1995 г.;
- составление, рассмотрение, утверждение и исполнение сводных смет поступлений и расходов региональных таможенных управлений и смет расходов таможенных органов, предприятий и организаций регионов осуществлять в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете Российской Федерации на 1995 г." и данным решением Коллегии ГТК России с учетом особенностей, устанавливаемых последующими решениями Коллегии ГТК России и приказами ГТК России, выделяя при этом приоритетные (защищенные) направления финансирования с учетом бережного обращения с выделенными финансовыми ресурсами и режима экономии.
Методическое руководство, контроль и координацию работы таможенных органов по планированию расходов и исполнению смет возложить на Финансовое управление ГТК России.
Срок исполнения - один раз в квартал 1995 г.
Исходя из изложенного, приказываю:
Начальникам структурных подразделений центрального аппарата ГТК России, начальникам региональных таможенных управлений, таможен, руководителям организаций и учреждений, подведомственных ГТК России, обеспечить безусловное выполнение настоящего решения Коллегии и своевременное информирование о принятых мерах.
Председатель Государственного
таможенного комитета
Российской Федерации
А.С.КРУГЛОВ