Приказ Минфина РФ от 14.09.2005 N 117н
О Порядке принятия решения о признании безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, образовавшимся в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации

Оглавление

Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 октября 2005 г. N 7075

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 14 сентября 2005 г. N 117н

О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНЫМИ К ВЗЫСКАНИЮ И СПИСАНИЯ НЕДОИМКИ И ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЕНЯМ ПО ФЕДЕРАЛЬНЫМ НАЛОГАМ И СБОРАМ, ОБРАЗОВАВШИМСЯ В СВЯЗИ С ПЕРЕМЕЩЕНИЕМ ТОВАРОВ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с пунктами 5 и 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2001 г. N 100 "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, а также задолженности по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 8, ст. 752; 2002, N 34, ст. 3297; 2004, N 48, ст. 4802) приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок принятия решения о признании безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, образовавшимся в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации.

Министр
А.Л.КУДРИН

Утвержден
Приказом
Министерства финансов
Российской Федерации
от 14.09.2005 N 117н

ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНЫМИ К ВЗЫСКАНИЮ И СПИСАНИЯ НЕДОИМКИ И ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЕНЯМ ПО ФЕДЕРАЛЬНЫМ НАЛОГАМ И СБОРАМ, ОБРАЗОВАВШИМСЯ В СВЯЗИ С ПЕРЕМЕЩЕНИЕМ ТОВАРОВ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктами 5 и 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2001 г. N 100 "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, а также задолженности по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 8, ст. 752; 2002, N 34, ст. 3297; 2004, N 48, ст. 4802) и определяет порядок принятия таможенными органами решений о признании безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, образовавшимся в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации (далее - задолженность).

2. Основаниями для принятия решения о признании безнадежной к взысканию и списания задолженности являются:

а) ликвидация организации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) признание банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 43, ст. 4190; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (часть I), ст. 18, ст. 46) в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

в) смерть или объявление судом умершим физического лица.

3. Решение о признании безнадежными к взысканию и списании задолженности принимается таможенным органом, перед которым имеется (учитывается) задолженность, по форме, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

4. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности принимает начальник таможенного органа при наличии следующих документов:

а) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц о ликвидации юридического лица;

б) документа, подтверждающего факт государственной регистрации ликвидации юридического лица, выданного регистрирующим органом, осуществлявшим государственную регистрацию юридических лиц в соответствии с Законом РСФСР от 25 декабря 1990 г. N 445-1 "О предприятиях и предпринимательской деятельности" (Ведомости Совета народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, N 30, ст. 418) (документ применяется только в отношении юридических лиц, ликвидированных и исключенных из соответствующего реестра до 1 июля 2002 года, и при наличии уведомления налогового органа об отсутствии сведений о них в Едином государственном реестре юридических лиц);

в) копии определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства (в случае признания должника банкротом), заверенной гербовой печатью соответствующего арбитражного суда;

г) копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом, заверенной гербовой печатью соответствующего арбитражного суда;

д) выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащей сведения о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

е) копии свидетельства о смерти физического лица либо копии судебного решения об объявлении физического лица умершим либо выписки из книги государственной регистрации актов гражданского состояния, выданной органом записи актов гражданского состояния и заверенной им, подтверждающей регистрацию факта смерти физического лица;

ж) представления комиссии таможенного органа;

з) заключения вышестоящего таможенного органа;

и) выписки из формы отчетности, которая ведется таможенными органами, об учитываемых суммах задолженности на первое число отчетного месяца, в котором комиссия таможенного органа рассматривает документы о данной задолженности;

к) оригиналов либо заверенных копий иных документов, имеющихся в таможенном органе по факту задолженности (требований об уплате таможенных платежей, расчетов сумм задолженности, решений о взыскании денежных средств в бесспорном порядке, инкассовых поручений (распоряжений) на списание денежных средств со счетов должника, постановлений о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей за счет имущества организации-должника, судебных актов и других документов, подтверждающих выполнение таможенным органом всех необходимых мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по своевременному и надлежащему взысканию с должника причитающихся сумм задолженности).

5. В целях проверки оснований для признания безнадежной к взысканию и списания задолженности таможенным органом создается комиссия в составе не менее трех человек по рассмотрению вопросов о признании безнадежными к взысканию и о списании задолженности (далее - комиссия таможенного органа) на основании документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

6. Функции по сбору в таможенном органе документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, и подготовке проекта представления комиссии таможенного органа, указанного в пункте 7 настоящего Порядка, и их представлению в комиссию таможенного органа осуществляет структурное подразделение таможенного органа, в компетенцию которого входит учет и контроль за погашением задолженности по уплате федеральных налогов, сборов и пеней, образовавшейся в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации (далее - подразделение таможенного органа).

7. На основании рассмотренных документов по каждому случаю образования задолженности комиссией таможенного органа выносится представление на признание безнадежной к взысканию и списание задолженности по форме, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - представление комиссии таможенного органа), либо представленные документы возвращаются в подразделение таможенного органа на доработку с указанием причин возврата.

Представление комиссии таможенного органа должно быть подписано всеми членами данной комиссии.

8. После подписания представления комиссии таможенного органа всеми членами указанной комиссии оно вместе с документами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, в срок не позднее трех рабочих дней с даты подписания представления комиссии таможенного органа направляется для контроля в вышестоящий таможенный орган.

9. Вышестоящий таможенный орган в течение десяти дней после получения от таможенного органа документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, проверяет полученные документы на предмет их соответствия действующему законодательству Российской Федерации, а также на предмет своевременности и полноты мер, принятых таможенным органом по взысканию либо обеспечению взыскания причитающихся сумм задолженности, и в пределах срока, установленного настоящим пунктом, направляет в таможенный орган письменное заключение с приложением представленных таможенным органом документов.

10. В случае вынесения вышестоящим таможенным органом заключения о том, что представление комиссии таможенного органа было вынесено без достаточных на то оснований, таможенный орган после получения такого заключения устраняет допущенные нарушения.

11. В случае вынесения вышестоящим таможенным органом заключения о том, что представление комиссии таможенного органа вынесено при наличии оснований для признания безнадежной к взысканию и списания задолженности, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, начальник таможенного органа, перед которым имеется (учитывается) задолженность, в течение трех рабочих дней со дня получения указанного заключения принимает решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности.

12. Подразделение таможенного органа на следующий день после принятия решения о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности вносит соответствующую информацию о списанной задолженности в ведомственную базу данных о задолженностях участников внешнеэкономической деятельности.

13. Федеральная таможенная служба осуществляет учет принятых таможенными органами решений о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности и ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляет в Министерство финансов Российской Федерации реестр по суммам недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, признанных таможенными органами безнадежными к взысканию и списанных, по форме, согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

Приложение 1
к Порядку принятия решения
о признании безнадежными
к взысканию и списания недоимки
и задолженности по пеням
по федеральным налогам и сборам,
образовавшимся в связи
с перемещением товаров
через таможенную границу
Российской Федерации,
утвержденному Приказом
Минфина России
от 14 сентября 2005 г. N 117н

                             РЕШЕНИЕ
               от "__" ___________ 200_ г. N _____
               о признании безнадежной к взысканию
                     и списании задолженности

    В  соответствии  со  статьей  59 Налогового кодекса Российской
Федерации  и  Постановлением Правительства Российской Федерации от
12  февраля  2001  г.  N  100  "О порядке признания безнадежными к
взысканию   и  списания  недоимки  и  задолженности  по  пеням  по
федеральным  налогам  и сборам, а также задолженности по страховым
взносам   в   государственные   социальные   внебюджетные   фонды,
начисленным  пеням и штрафам", на основании представления комиссии
от  "__"  _______  20__  г.  о признании безнадежной к взысканию и
списании задолженности ___________________________________________
__________________________________________________________________
         (наименование организации, адрес, ОКПО, ИНН или
         фамилия, имя, отчество, адрес физического лица,
                     ИНН, паспортные данные)
по уплате _______________________________________________________,
                (наименование федеральных налогов и сборов
                              и/или пеней)
а также в связи с ________________________________________________
                       (указывается основание для признания
                      задолженности безнадежной к взысканию
                                  и списания)

РЕШАЮ:

    1.  Признать  безнадежной к взысканию и списать недоимку и/или
задолженность по пеням ___________________________________________
                        (наименование организации, ОКПО, ИНН или
                         фамилия, имя, отчество физического лица)
на сумму ________________________________________________________,
                         (сумма цифрами и прописью)
в том числе по следующим федеральным налогам и сборам и/или пеням:

    1. _____________________ в сумме _________________ рублей;
    2. _____________________ в сумме _________________ рублей;
    3. и т.д.

    2.  Представление комиссии о признании безнадежной к взысканию
и  списании  задолженности  от  "__" _________ 20__ г., заключение
вышестоящего  таможенного  органа  от  "__"  __________  20__ г. и
настоящее   решение  приобщить  к  материалам  по  соответствующей
задолженности  и  хранить  в делах таможни в течение установленных
сроков.

Начальник таможни     ____________________       инициалы, фамилия
                           (подпись)

Приложение 2
к Порядку принятия решения
о признании безнадежными
к взысканию и списания недоимки
и задолженности по пеням
по федеральным налогам и сборам,
образовавшимся в связи
с перемещением товаров
через таможенную границу
Российской Федерации,
утвержденному Приказом
Минфина России
от 14 сентября 2005 г. N 117н

                                    Начальнику ___________________
                                                  (наименование
                                               таможенного органа)
                      Представление комиссии
                 N ____ от "__" _________ 20__ г.
               на признание безнадежной к взысканию
                     и списание задолженности

    1. ___________________________________________________________
        (указывается наименование организации либо фамилия, имя,
__________________________________________________________________
    отчество физического лица, адрес, ОКПО, ИНН либо паспортные
__________________________________________________________________
  данные, в том числе наименование и реквизиты учетных документов
      организации либо физического лица, используемые до его
          перерегистрации либо смены фамилии, либо имени,
        если такая перерегистрация была осуществлена после
                    образования задолженности)
    2. Основание признания  безнадежной  к  взысканию  и  списания
задолженности ____________________________________________________
    3. Краткие причины образования задолженности _________________
__________________________________________________________________
    4. Сведения  о  суммах  задолженности  по пеням по федеральным
налогам и сборам:
  Вид федерального   
  налога, сбора, по  
      которому       
    образовалась     
      недоимка       
    Сумма    
   недоимки  
    (руб.)   
      Пени на сумму     
         недоимки       
          (руб.)        
1. 
2. 
3. 
Итого                
            Всего сумма к списанию ____________ руб.            
            Перечень документов, являющихся основанием
               для признания безнадежной к взысканию
                     и списания задолженности

__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_______________________________________________________ на обороте
---------------- оборотная сторона представления -----------------

           Перечень мер, принятых таможней по взысканию
           задолженности и сбору необходимых документов
                            и сведений

__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

На основании рассмотренных документов комиссия ___________ таможни
            (перечисление членов комиссии)
в  составе --------------------------------  представляет   данную
задолженность на признание ее безнадежной к взысканию и списание.

Приложение: на ____________________ листах (в папке прошнуровано и
пронумеровано).

Подписи членов комиссии:

Фамилия, имя, отчество  ______________________
                           (подпись, дата)

Фамилия, имя, отчество  ______________________
                           (подпись, дата)

Фамилия, имя, отчество  ______________________
                           (подпись, дата)

Приложение 3
к Порядку принятия решения
о признании безнадежными
к взысканию и списания недоимки
и задолженности по пеням
по федеральным налогам и сборам,
образовавшимся в связи
с перемещением товаров
через таможенную границу
Российской Федерации,
утвержденному Приказом
Минфина России
от 14 сентября 2005 г. N 117н

                              Реестр
                по суммам недоимки и задолженности
             по пеням по федеральным налогам и сборам,
                 признанных таможенными органами
               безнадежными к взысканию и списанных
 N  
п/п 
Наиме-
нова- 
ние   
орга- 
низа- 
ции   
или   
фами- 
лия,  
иници-
алы   
физи- 
чес-  
кого  
лица  
ИНН,  
пас-  
порт- 
ные   
дан-  
ные   
физи- 
чес-  
кого  
лица  
Место- 
нахож- 
дение  
органи-
зации, 
место  
жи-    
тель-  
ства   
(ре-   
гистра-
ции)   
физи-  
ческого
лица   
Основа-
ние    
для    
призна-
ния    
задол- 
женнос-
ти     
без-   
надеж- 
ной к  
взыс-  
канию  
и спи- 
сания  
Наиме-
нова- 
ние   
тамо- 
жен-  
ного  
орга- 
на,   
при-  
няв-  
шего  
реше- 
ние   
Дата и
номер 
реше- 
ния   
тамо- 
жен-  
ного  
органа
Сумма 
недо- 
имки  
(руб.)
Сумма 
задол-
жен-  
ности 
по    
пеням 
(руб.)
Всего
 1  
   2  
  3   
   4   
   5   
  6   
  7   
  8   
  9   
  10 
                        I. Организации                              
1.1 
1.2 
Итого по организациям:                                              
               II. Индивидуальные предприниматели                   
2.1 
2.2 
Итого по индивидуальным предпринимателям:                           
                       III. Физические лица                         
3.1 
3.2 
Итого по физическим лицам:                                          
Итого по реестру:                                                   
    Руководитель ФТС России ____________________ фамилия, инициалы

                                       "__" ______________ 20__ г.

_________________________________________________
 (фамилия, инициалы исполнителя, номер телефона)