Оглавление
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 марта 2006 г. N 7622
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 50 "О мерах по защите российских производителей ламп накаливания" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 6, ст. 705) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок распределения импортной квоты на ввоз на таможенную территорию Российской Федерации в таможенном режиме выпуска для внутреннего потребления электрических ламп накаливания мощностью не более 200 Вт и на напряжение более 100 В, за исключением ламп ультрафиолетового или инфракрасного излучения, галогенных ламп с вольфрамовой нитью и рефлекторных ламп, классифицируемых кодом ТН ВЭД России 8539 22 900 0 (далее - лампы накаливания), между участниками внешнеэкономической деятельности.
2. Департаменту государственного регулирования внешнеторговой деятельности и таможенного дела (Г.В. Баландина) ежегодно:
а) на основании данных таможенной статистики, представленных ФТС России, распределять импортную квоту на ввоз ламп накаливания для участников внешнеэкономической деятельности (далее - участники ВЭД) с разбивкой по государствам-экспортерам (союзу государств) в соответствии с Порядком, указанным в пункте 1 настоящего Приказа;
б) разработать и внести необходимые изменения в автоматизированную информационную систему "Лицензирование";
в) разместить на вэб-сайте Минэкономразвития России перечни участников ВЭД с указанием распределения им импортной квоты на ввоз ламп накаливания.
3. Территориальным органам Минэкономразвития России осуществлять в установленном порядке выдачу разовых лицензий после получения перечней участников ВЭД с распределенными им импортными квотами.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра Савельева В.Г.
Министр
Г.О.ГРЕФ
Утвержден
Приказом
Минэкономразвития России
от 22 февраля 2006 г. N 50
1. Исходные данные, использованные при разработке методики
При разработке порядка использованы следующие показатели:
- суммарные (по участникам ВЭД) объемы фактического ввоза ламп накаливания за период с 1 октября 2004 года по 30 сентября 2005 года в разрезе стран ввоза;
- объемы выделенных суммарных (по участникам ВЭД) квот ввоза ламп накаливания в 2006 году в разрезе стран ввоза.
ЕС | Киргизия | Китай | Украина | Прочие страны | Всего | |
Фактически ввезено <*> | 34593203 | 41228391 | 24919429 | 31320535 | 57524 | 132119082 |
Квоты 2006 г. | 31500000 | 82700000 | 13000000 | 8000000 | 1500000 | 136700000 |
--------------------------------
<*> По данным ФТС России.
2. Базовые принципы
В основе порядка лежат следующие принципы:
- сохранение суммарной по странам доли каждого участника ВЭД в общем объеме завоза за период с 1 октября 2004 года по 30 сентября 2005 года при расчете квот на 2006 г.;
- предоставление участнику ВЭД базовых квот на ввоз из различных категорий стран пропорционально изменению суммарных (по всем участникам ВЭД) квот по соответствующим странам;
- дораспределение остатка суммарной квоты участника ВЭД между избыточными категориями стран пропорционально изменению суммарных (по всем участникам ВЭД) квот по соответствующим избыточным категориям стран.
3. Определение объемов квот и коэффициентов, использованных в порядке
3.1. Квоты по странам на ввоз лампочек для участника ВЭД рассчитываются по следующим формулам:
Qевр2006 = Vевр_ввоз x Kевр
Qкир2006 = Vевр_ввоз x Kевр_в_кир + Vкит_ввоз x Kкит_в_кир + Vукр_ввоз x Kукр_в_кир + Vкир-базов
Qкит2006 = Vкит_ввоз x Kкит
Qукр2006 = Vукр_ввоз x Kукр
Qпроч2006 = Vевр_ввоз x Kевр_в_проч + Vкит_ввоз x Kкит_в_проч + Vукр_ввоз x Kукр_в_проч + Vпроч-базов
Общая квота на ввоз ламп накаливания для участника ВЭД рассчитывается по следующей формуле:
Q2006 = Qевр2006 + Qкир2006 + Qкит2006 + Qукр2006 + Qпроч2006
3.2. Определение коэффициентов изменения объема ввоза из дефицитных категорий стран для участника ВЭД
Коэффициент изменения объема ввоза из ЕС по сравнению с периодом с 1 октября 2004 года по 30 сентября 2005 года для участника ВЭД:
Kевр = 31 500 000 / 34 593 203 = 0,910584
Коэффициент изменения объема ввоза из Китая по сравнению с периодом с 1 октября 2004 года по 30 сентября 2005 года для участника ВЭД:
Kкит = 13 000 000 / 24 919 429 = 0,521681
Коэффициент изменения объема ввоза из Украины по сравнению с 1 октября 2004 года по 30 сентября 2005 года для участника ВЭД:
Kукр = 8 000 000 / 31 320 535 = 0,255423
3.3. Определение квоты на ввоз из дефицитных категорий стран для участника ВЭД
Квота на ввоз из страны, отнесенной к дефицитной категории, определяется для участника ВЭД как произведение соответствующего коэффициента (Kевр, Kкит и Kукр) на объем фактического ввоза ламп накаливания участником ВЭД из этой страны в период с 1 октября 2004 года по 30 сентября 2005 года.
Определение квоты на ввоз в 2006 г. из ЕС для участника ВЭД (здесь Vевр_ввоз - объем фактического ввоза ламп накаливания участником ВЭД из ЕС в период с 1 октября 2004 года по 30 сентября 2005 года):
Qевр2006 = Kевр x Vевр_ввоз
Определение квоты на ввоз в 2006 г. из Китая для участника ВЭД (здесь Vкит_ввоз - объем фактического ввоза ламп накаливания участником ВЭД из Китая в период с 1 октября 2004 года по 30 сентября 2005 года):
Qкит2006 = Kкит x Vкит_ввоз
Определение квоты на ввоз в 2006 г. из Украины для участника ВЭД (здесь Vукр_ввоз - объем фактического ввоза ламп накаливания участником ВЭД из Украины в период с 1 октября 2004 года по 30 сентября 2005 года):
Qукр2006 = Kукр x Vукр_ввоз
3.4. Определение квоты на ввоз по избыточным категориям стран для участника ВЭД
Квота на ввоз по избыточной категории для участника ВЭД состоит из суммы двух составляющих: базовой части (только для участника ВЭД, который ввозил из этой страны в период с 1 октября 2004 года по 30 сентября 2005 года) и дополнительной части. Дополнительная часть получается путем пропорционального распределения остатка объема ввоза участника ВЭД по странам избыточной категории.
3.4.1. Определение базовой части квоты на ввоз по избыточным категориям
Определение коэффициента изменения суммарного объема ввоза в 2006 г. по сравнению с периодом от 1 октября 2004 года по 30 сентября 2005 года:
K = 136 700 000 / 132 287 250 = 1,03467264
Базовая часть квоты на ввоз по каждой избыточной категории определяется для участника ВЭД как произведение коэффициента K на объем фактического ввоза ламп накаливания участником ВЭД из этой страны в период с 1 октября 2004 года по 30 сентября 2005 года.
Определение базовой части квоты на ввоз в 2006 г. из Киргизии для участника ВЭД (здесь Vкир_ввоз - объем фактического ввоза ламп накаливания участником ВЭД из Киргизии в период с 1 октября 2004 года по 30 сентября 2005 года):
Vкир-базов = K x Vкир_ввоз
Определение базовой части квоты на ввоз в 2006 г. из прочих стран для участника ВЭД (здесь Vпроч_ввоз - объем фактического ввоза ламп накаливания участником ВЭД из прочих стран в период с 1 октября 2004 года по 30 сентября 2005 года):
Vпроч-базов = K x Vпроч_ввоз
3.4.2. Определение нераспределенной части квоты на ввоз по избыточным категориям
Определение нераспределенной части объема ввоза из Киргизии, приведенной к объему факта за период с 1 октября 2004 года по 30 сентября 2005 года:
Dкир = 82700000 / K - 41228391 = 82700000 / 1,03467264 - 41228391 = 38700271
Определение нераспределенной части объема ввоза из прочих стран, приведенной к объему факта за период с 1 октября 2004 года по 30 сентября 2005 года:
Dпроч = 1500000 / K - 225692 = 1500000 / 1,03467264 - 57524 = 1392210
3.4.3. Определение относительной части нераспределенных квот на ввоз по избыточным категориям
Определение относительной части нераспределенных квот на ввоз из Киргизии:
Dкир_отн = Dкир / (Dкир + Dпроч) = 38700271 / (387000271 + 1392210) = 0,965275
Определение относительной части нераспределенных квот на ввоз из прочих стран:
Dпроч_отн = Dпроч / (Dкир + Dпроч) = 1392210 / (38700271 + 1392210) = 0,034725
3.4.4. Определение коэффициентов перераспределения остатков из дефицитных категорий в избыточные категории стран
3.4.4.1. Вычисление коэффициента перераспределения из дефицитных категорий в категорию "Киргизия"
Вычисление коэффициента перераспределения из категории "ЕС" в категорию "Киргизия":
Kевр_в_кир = (1 - Kевр / K) x Dкир_отн x K = (1 - 0,910584 / 1,03467264) x 0,965275 x 1,03467264 = 0,11978
Вычисление коэффициента перераспределения из категории "Китай" в категорию "Киргизия":
Kкит_в_кир = (1 - Kкит / K) x Dкир_отн x А = (1 - 0,521681 / 1,03467264) x 0,965275 x 1,03467264 = 0,495178
Вычисление коэффициента перераспределения из категории "Украина" в категорию "Киргизия":
Kукр_в_кир = (1 - Kукр / K) x Dкир_отн x K = (1 - 0,255423 / 1,03467264) x 0,965285 x 1,03467264 = 0,75219
3.4.4.2. Вычисление коэффициента перераспределения из дефицитных категорий в категорию "Прочие страны"
Вычисление коэффициента перераспределения из категории "ЕС" в категорию "Прочие страны":
Kевр_в_проч = (1 - Kевр / K) x Dпроч_отн x K = (1 - 0,910584 / 1,03467264) x 0,034725 x 1,03467264 = 0,004309
Вычисление коэффициента перераспределения из категории "Китай" в категорию "Прочие страны":
Kкит_в_проч = (1 - Kкит / K) x Dпроч_отн x K = (1 - 0,521681 / 1,03467264) x 0,034725 x 1,03467264 = 0,017814
Вычисление коэффициента перераспределения из категории "Украина" в категорию "Прочие страны":
Kукр_в_проч = (1 - Kукр / K) x Dпроч_отн x K = (1 - 0,255423 / 1,03467264) x 0,034725 x 1,03467264 = 0,027059
3.4.5. Определение квоты для избыточных категорий стран
Квота участника ВЭД по Киргизии:
Qкир2006 = Vевр_ввоз x Kевр_в_кир + Vкит_ввоз x Kкит_в_кир + Vукр_ввоз x Kукр_в_кир + Vкир-базов
Квота участника ВЭД по прочим странам:
Qпроч2006 = Vевр_ввоз x Kевр_в_проч + Vкит_ввоз x Kкит_в_проч + Vукр_ввоз x Kукр_в_проч + Vпроч-базов
4. Основные обозначения, используемые в формулах
Vевр_ввоз - объем фактического ввоза лампочек участником ВЭД из стран Европы в 2005 году.
Vкир_ввоз - объем фактического ввоза лампочек участником ВЭД из Киргизии в 2005 году.
Vкит_ввоз - объем фактического ввоза лампочек участником ВЭД из Китая в 2005 году.
Vукр_ввоз - объем фактического ввоза лампочек участником ВЭД из Украины в 2005 году.
Vпроч_ввоз - объем фактического ввоза лампочек участником ВЭД из прочих стран (т.е. всех стран за исключением стран Европы, Киргизии, Китая и Украины) в 2005 году.
Qевр2006 - объем выделенной квоты ввоза лампочек для участника ВЭД из стран Европы в 2006 году.
Qкир2006 - объем выделенной квоты ввоза лампочек для участника ВЭД из Киргизии в 2006 году.
Qкит2006 - объем выделенной квоты ввоза лампочек для участника ВЭД из Китая в 2006 году.
Qукр2006 - объем выделенной квоты ввоза лампочек для участника ВЭД из Украины в 2006 году.
Qпроч2006 - объем выделенной квоты ввоза лампочек для участника ВЭД из прочих стран (т.е. всех стран, за исключением стран Европы, Киргизии, Китая и Украины) в 2006 году.
Q2006 - общий объем выделенной квоты ввоза лампочек для участника ВЭД.