В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 1994 г. N 1385 "О поставках нефти и нефтепродуктов на экспорт в 1994 году" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 10, ст. 1116) Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Основные условия использования системы магистральных нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и терминалов в морских портах для вывоза нефти <*>, нефтепродуктов за пределы таможенной территории Российской Федерации (далее - Основные условия) и ввести их в действие с 1 января 1995 года.
Министерству топлива и энергетики Российской Федерации обеспечить заключение производственных контрактов в соответствии с требованиями, предусмотренными Основными условиями.
--------------------------------
<*> Нефть - нефть, включая газовый конденсат (далее - нефть).
2. Образовать Межведомственную комиссию по регулированию вопросов, связанных с использованием системы магистральных нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и терминалов в морских портах для вывоза нефти, нефтепродуктов за пределы таможенной территории Российской Федерации (далее - Комиссия). Председателем Комиссии назначить первого заместителя Министра топлива и энергетики Российской Федерации А.В. Фомина. Председателю Комиссии в 2-недельный срок представить в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проект положения о Комиссии и предложения по ее персональному составу.
Комиссии ежеквартально представлять отчеты о результатах своей деятельности для рассмотрения на Комиссии Правительства Российской Федерации по оперативным вопросам.
3. Установить с 1 января 1995 г. ставку вывозной таможенной пошлины на нефть (код ТН ВЭД - 270900) в размере 23 ЭКЮ за тонну, имея в виду ее применение в течение I квартала 1995 года.
Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внешних экономических связей Российской Федерации, Министерству экономики Российской Федерации, Государственному таможенному комитету Российской Федерации и Министерству топлива и энергетики Российской Федерации внести в Правительство Российской Федерации совместные мотивированные предложения:
в 10-дневный срок - о размерах ставок вывозных таможенных пошлин на нефтепродукты и сжиженные газы с учетом приоритета в обеспечении потребностей внутреннего рынка Российской Федерации в топливно-энергетических ресурсах, сезонности в их использовании и других факторов;
в срок до 1 февраля 1995 г. - о размере ставки вывозной таможенной пошлины на нефть на последующие периоды.
4. Министерству финансов Российской Федерации при участии Министерства экономики Российской Федерации, Министерства внешних экономических связей Российской Федерации и Министерства топлива и энергетики Российской Федерации в месячный срок внести в Правительство Российской Федерации предложения о корректировке ставок акциза на автомобильный бензин в I квартале 1995 года.
5. Министерству экономики Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации рассмотреть подготовленный Министерством топлива и энергетики Российской Федерации прогноз развития нефтяной и нефтеперерабатывающей промышленности на 1995 год, имея в виду определить источники финансирования развития этих отраслей.
По вопросам, требующим решения Правительства Российской Федерации, внести соответствующие предложения.
6. Комитету Российской Федерации по государственным резервам, Министерству экономики Российской Федерации и Министерству топлива и энергетики Российской Федерации в целях обеспечения моторным топливом производителей сельскохозяйственной продукции при проведении весенне-полевых работ обеспечить накопление в I квартале 1995 г. в государственном резерве до 1000 тыс. тонн автомобильного бензина и до 1000 тыс. тонн дизельного топлива.
Министерству финансов Российской Федерации предусмотреть финансирование закупки и хранения указанного количества моторного топлива.
7. Государственному таможенному комитету Российской Федерации совместно с Министерством экономики Российской Федерации, Министерством топлива и энергетики Российской Федерации, Министерством внешних экономических связей Российской Федерации в месячный срок уточнить с учетом положений настоящего Постановления порядок вывоза нефти на переработку за пределы Российской Федерации, разработанный на основании Таможенного кодекса Российской Федерации.
8. Министерству внешних экономических связей Российской Федерации совместно с Министерством экономики Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации и Министерством топлива и энергетики Российской Федерации в недельный срок:
представить на утверждение в Правительство Российской Федерации объемы поставок нефти, нефтепродуктов и сжиженных газов на экспорт в 1995 году в соответствии с межправительственными соглашениями;
разработать и утвердить порядок размещения заказов на поставку нефти и нефтепродуктов на экспорт в соответствии с межправительственными соглашениями.
9. Министерству внешних экономических связей Российской Федерации, Министерству топлива и энергетики Российской Федерации, Министерству экономики Российской Федерации, Государственному таможенному комитету Российской Федерации в месячный срок разработать и утвердить порядок вывоза с таможенной территории Российской Федерации нефтепродуктов и сжиженных газов, не являющихся объектом внешнеторговой купли - продажи или мены.
10. Министерству экономики Российской Федерации совместно с Министерством топлива и энергетики Российской Федерации в целях контроля за обеспечением внутреннего рынка Российской Федерации топливно-энергетическими ресурсами ежеквартально разрабатывать прогнозные и отчетные балансы спроса и предложения нефти и основных видов топливно-энергетических ресурсов.
11. Государственному комитету Российской Федерации по статистике с участием Министерства экономики Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Министерства внешних экономических связей Российской Федерации, Министерства топлива и энергетики Российской Федерации, Государственного таможенного комитета Российской Федерации, Федеральной службы России по валютному и экспортному контролю, Центрального банка Российской Федерации, других заинтересованных организаций в месячный срок разработать и определить отчетность субъектов хозяйственной деятельности о поставке нефти, нефтепродуктов и сжиженных газов, в том числе за пределы Российской Федерации, а также о валютных средствах, вырученных в результате осуществления внешнеэкономических операций с топливно-энергетическими ресурсами.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН
Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 декабря 1994 г. N 1446
ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СИСТЕМЫ МАГИСТРАЛЬНЫХ НЕФТЕПРОВОДОВ, НЕФТЕПРОДУКТОПРОВОДОВ И ТЕРМИНАЛОВ В МОРСКИХ ПОРТАХ ДЛЯ ВЫВОЗА НЕФТИ, НЕФТЕПРОДУКТОВ ЗА ПРЕДЕЛЫ ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Настоящие Основные условия разработаны в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 1 июля 1994 г. N 1385 "О поставках нефти и нефтепродуктов на экспорт в 1994 году" и определяют требования по использованию магистральных нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и терминалов в морских портах для вывоза нефти <*> и нефтепродуктов за пределы таможенной территории Российской Федерации, которые предусматриваются в производственных контрактах, заключаемых Минтопэнерго России с акционерной компанией "Транснефть".
--------------------------------
<*> Нефть - нефть, включая газовый конденсат (далее - нефть).
1. Использование системы магистральных нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и терминалов в морских портах с целью вывоза нефти и нефтепродуктов за пределы таможенной территории Российской Федерации осуществляется с учетом их пропускной способности и обеспечения поставок на внутренний рынок, исходя из принципа равнодоступности, пропорционально объемам добычи (переработки) нефти и нефтепродуктов.
2. Контроль за реализацией права пользования системой магистральных нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и терминалов в морских портах осуществляется Межведомственной комиссией по регулированию вопросов, связанных с использованием системы магистральных нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и терминалов в морских портах для вывоза нефти, нефтепродуктов за пределы таможенной территории Российской Федерации (далее - Комиссия).
3. Объемы транспортировки нефти для каждого производителя нефти предусматриваются в основном согласно объему добычи нефти в квартальных графиках транспортировки по системе магистральных нефтепроводов.
Указанные графики утверждаются Минтопэнерго России по согласованию с Комиссией не позднее чем за 15 дней до начала следующего квартала года, доводятся до производителей и акционерной компании "Транснефть".
4. В целях обеспечения составления квартальных графиков производители нефти не позднее чем за 30 дней до начала следующего квартала года представляют акционерной компании "Транснефть" предложения о поставке нефти потребителям с приложением справки об объемах добычи нефти за предыдущий период.
Акционерная компания "Транснефть" не позднее чем за 30 дней до начала следующего квартала года представляет в Минтопэнерго России сведения о пропускных возможностях системы магистральных нефтепроводов на предстоящий квартал с учетом пропускной способности данной системы и терминалов в морских портах с указанием поставщиков нефти и нефтепродуктов.
Минтопэнерго России подготавливает предложения по использованию системы магистральных нефтепроводов и терминалов в морских портах и представляет их не позднее чем за 25 дней до начала следующего квартала года в Комиссию.
5. Комиссия не позднее чем за 20 дней до начала следующего квартала года рассматривает предложения Минтопэнерго России по использованию системы магистральных нефтепроводов и терминалов в морских портах, исходя из принципа равнодоступности к ним всех производителей нефти как по объему, так и по направлениям, и согласовывает их.
6. Транспортировка нефти по системе магистральных нефтепроводов осуществляется в соответствии с договорами, заключаемыми с акционерной компанией "Транснефть" либо предприятиями этой компании, в соответствии с утвержденными графиками.
7. Вывоз нефти и нефтепродуктов за пределы таможенной территории Российской Федерации осуществляется в установленном порядке нефтедобывающими и нефтеперерабатывающими предприятиями через организации, зарегистрированные в МВЭСе России.
Предприятия с иностранными инвестициями осуществляют вывоз нефти и нефтепродуктов, относящихся к продукции собственного производства, за пределы таможенной территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вывоз нефти и нефтепродуктов с территории Российской Федерации производится при условии осуществления таможенного оформления вышеуказанных товаров в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации.