Приказ ГТК РФ от 29.10.2003 N 1220
Об утверждении перечня и Порядка применения технических средств

Оглавление

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 29 октября 2003 г. N 1220

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ И ПОРЯДКА ПРИМЕНЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ

В целях реализации пункта 1 статьи 388 Таможенного кодекса Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2003, N 22, ст. 2066) приказываю:

1. Утвердить прилагаемые перечень технических средств, применяемых таможенными органами Российской Федерации при проведении таможенного контроля (Приложение 1), и порядок применения технических средств в таможенных органах Российской Федерации (Приложение 2).

2. Заместителю председателя ГТК России В.В. Шпагину осуществлять контроль за исполнением настоящего Приказа.

Настоящий Приказ вступает с силу с 01.01.2004.

Председатель Комитета
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
М.В.ВАНИН

Приложение 1
к Приказу ГТК России
от 29 октября 2003 г. N 1220

ПЕРЕЧЕНЬ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПРИМЕНЯЕМЫХ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ

I. ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ (ТСТК)

  N  
 п/п 
   Наименование   
  Применение ТСТК при различных формах таможенного контроля   
Про-  
верка 
доку- 
ментов
и све-
дений 
Устный
опрос 
Тамо- 
женное
наблю-
дение 
Тамо-   
женный  
осмотр  
товаров 
и транс-
портных 
средств 
Тамо-   
женный  
досмотр 
товаров 
и транс-
портных 
средств 
Проверка
марки-  
ровки   
товаров 
специ-  
альными 
марками,
наличия 
на них  
иденти- 
фика-   
ционных 
знаков  
Осмотр 
помеще-
ний и  
терри- 
торий  
для це-
лей та-
можен- 
ного   
контро-
ля     
Тамо- 
женная
реви- 
зия   
1.   
Досмотровая рентгенотелевизионная техника (ДРТ)                                  
1.1. 
ДРТ для контроля  
содержимого ручной
клади и багажа    
    +   
    +   


1.2. 
ДРТ для контроля  
багажа и почтовых 
отправлений       
    +   
    +   


1.3. 
ДРТ для контроля  
содержимого сред- 
не- и крупногаба- 
ритных грузов     
    +   
    +   


1.4. 
Передвижные рент- 
генотелевизионные 
установки         
    +   
    +   


1.5. 
Переносные рент-  
генотелевизионные 
установки         
    +   
    +   


2.   
Флюороскопическая досмотровая техника                                            


2.1. 
Досмотровая техни-
ка для углублен-  
ного контроля руч-
ной клади и почто-
вых отправлений   
    +   
    +   


3.   
Инспекционно-досмотровые комплексы (ИДК)                                         


3.1. 
ИДК для контроля  
грузовых автомашин
и контейнеров     
    +   
    +   


4.   
Средства поиска                                                                  


4.1. 
Металлоискатели   
портативные       
    +   
    +   


4.2. 
Металлоискатели   
стационарные      
    +   
    +   


4.3. 
Досмотровые       
зеркала           
    +   
    +   
   +   


4.4. 
Досмотровые       
эндоскопы         
    +   
    +   
   +   


4.5. 
Технические       
видеоскопы        
    +   
    +   
   +   


4.6. 
Досмотровые щупы  
    +   
    +   
   +   


4.7. 
Досмотровые фонари
большой дальности 
освещения         
    +   
    +   
   +    
   +   


4.8. 
Досмотровые фонари
малой дальности   
освещения         
    +   
    +   
   +    
   +   


4.9. 
Досмотровые фонари
специального      
назначения        
    +   
    +   
   +    
   +   


4.10.
Микроскопы кон-   
тактные           
  +   
   +    
   +  


4.11.
Лупы с подсветкой 
  +   
    +   
    +   
   +    
   +  


4.12.
Лупы люминесцент- 
ные               
  +   
    +   
    +   
   +    
   +  


4.13.
Портативные теле- 
визионные системы 
досмотра для      
визуального обсле-
дования трудно-   
доступных мест    
    +   
    +   
   +   


5.   
Средства нанесения и считывания специальных меток                                


5.1. 
Фломастеры        
флуоресцентные    
  +   
    +   
    +   
   +    
   +  


5.1. 
Ультрафиолетовые  
облучатели и      
фонари            
  +   
    +   
    +   
   +    
   +  


6.   
Досмотровый инструмент                                                           


6.1. 
Наборы инструмен- 
тов группового    
использования     
    +   
    +   


6.1. 
Наборы инструмен- 
тов индивидуально-
го использования  
    +   
    +   


7.   
Технические средства подповерхностного зондирования                              


7.1. 
Приборы           
радиолокационного 
зондирования      
    +   
    +   


7.2. 
Технические сред- 
ства дистанцион-  
ного обнаружения  
наркотических и   
взрывчатых веществ
    +   
    +   


7.3. 
Приборы поиска    
типа "Бастер"     
    +   
    +   


7.4. 
Сканеры ручные    
рентгеновские     
скрытых полостей  
    +   
    +   


8.   
Технические средства идентификации (ТСИ)                                         


8.1. 
ТСИ драгоценных   
металлов          
    +   


8.2. 
ТСИ драгоценных   
камней            
    +   


8.3. 
Технические сред- 
ства проверки под-
линности таможен- 
ных документов    
  +   
   +    
   +  


8.4. 
Детекторы банкнот 
портативные       
  +   
    +   


8.5. 
Детекторы банкнот 
стационарные      
  +   
    +   


8.6. 
Приборы для про-  
верки и счета     
банкнот           
  +   
    +   


8.7. 
Приборы идентифи- 
кации материалов  
    +   
   +   


8.8. 
Универсальные де- 
текторы для иден- 
тификации драго-  
ценных  металлов  
и драгоценных     
камней            
    +   


8.9. 
Магнитооптические 
приборы для иден- 
тификации и выяв- 
ления фальсифика- 
ций номеров агре- 
гатов транспортных
средств           
    +   


9.   
Химические средства идентификации (ХСИ)                                          


9.1. 
Химические сред-  
ства экспресс-ана-
лиза наркотических
веществ           
    +   


10.  
Технические средства дознания и документирования по делам о контрабанде          


10.1.
Фотоаппараты и    
фотокамеры        
    + 
    +   
    +   
   +   


10.2.
Видеокомплекты    
   +  
    + 
    +   
    +   
   +   


10.3.
Диктофоны         
   +  


10.4.
Видеокамеры цифро-
вые               
   +  
    + 
    +   
    +   
   +   


10.5.
Фотокамеры цифро- 
вые               
   +  
    + 
    +   
    +   
   +   


11.  
Технические средства контроля носителей аудио- и видеоинформации                 


11.1.
Аудиомагнитофоны  
    +   


11.2.
Аудиомагнитолы    
    +   


11.3.
Аудиосистемы      
    +   


11.4.
Видеомагнитофоны  
    + 
    +   


11.5.
Видеоплейеры      
    + 
    +   


11.6.
Телевизионные     
приемники         
    + 
    +   


11.7.
Видеомониторы     
    + 
    +   


11.8.
Устройства        
размагничивания   
    +   
    +   


12.  
Системы визуального наблюдения                                                   


12.1.
Системы телевизи- 
онного наблюдения 
    + 


13.  
Оптические устройства и приборы                                                  


13.1.
Бинокли           
    + 


13.2.
Приборы ночного   
видения           
    + 


13.3.
Системы ночного   
видения           
    + 


14.  
Приборы взвешивания (весы)                                                       


14.1.
Прецизионные      
    +   
    +   
   +   


14.2.
Электронные с пре-
делом  взвешивания
до 3 кг           
    +   
    +   
   +   


14.3.
Электронные с пре-
делом  взвешивания
до 150 кг         
    +   
    +   
   +   


14.4.
С пределом взвеши-
вания более 150 кг
    +   
    +   
   +   


14.5.
Автомобильные     
    +   
    +   
   +   


14.6.
Железнодорожные   
    +   
    +   
   +   


II. ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ДЕЛЯЩИХСЯ
И РАДИОАКТИВНЫХ МАТЕРИАЛОВ (ТС ТКДРМ)






 N  
п/п 
Наименование
  ТС ТКДРМ  
     Применение ТС ТКДРМ при различных формах     
               таможенного контроля               


Таможен- 
ное на-  
блюдение 
при поме-
щении    
товаров и
транс-   
портных  
средств в
зону та- 
моженного
контроля 
   Таможенный   
 осмотр/досмотр 
 по результатам 
   таможенного  
   наблюдения   
Тамо-  
женный 
досмотр
ДРМ в  
местах 
прибы- 
тия на 
тамо-  
женную 
терри- 
торию  
Тамо-  
женный 
досмотр
после  
приня- 
тия де-
клара- 
ции    
Тамо-  
женный 
досмотр
ДРМ в  
местах 
убытия 
с тамо-
женной 
терри- 
тории  


первичный
радиа-   
ционный  
контроль 
дополни-
тельный 
радиа-  
ционный 
контроль
углуб- 
ленное 
радиа- 
ционное
обсле- 
дование


1.  
Специальные ТС ТКДРМ                                           


1.1.
Стационарная
таможенная  
система об- 
наружения   
ДРМ типа    
"Янтарь" с  
детекторами 
гамма- и    
нейтронного 
излучения   
   +     


1.2.
Поисковый   
прибор ра-  
диационного 
контроля    
типа РМ1401 
с детектора-
ми гамма- и 
нейтронного 
излучения   
   +     
   +    
   +   
   +   
   +   


1.3.
Спектрометр 
со сцинтил- 
ляционным   
детектором  
ГАММА-1C/NB1
   +   
   +   
   +   


1.4.
Спектрометр 
с полупро-  
водниковым  
детектором  
СКС-50 (М)  
   +   
   +   


2.  
Комбинированные ТС ТКДРМ                                       


2.1.
Радиометр-  
спектрометр 
универсаль- 
ный         
   +    
   +   
   +   
   +   
   +   


3.  
Индивидуальные ТС для обеспечения радиационной безопасности    


3.1.
Дозиметр ин-
дивидуальный
   РБ+  
   РБ  
   РБ+ 
   РБ+ 
   РБ+ 


3.2.
Средства ин-
дивидуальной
защиты      
   РБ   
   РБ  
   РБ  
   РБ  
   РБ  


4.  
ТС для радиационного контроля в целях обеспечения радиационной 
безопасности при работе на ДРТ и РИП                           


4.1.
Дозиметр    
рентгенов-  
ского и гам-
ма-излучения
индивидуаль-
ный         
   +    
   +   
   +   
   +   


4.2.
Дозиметр    
рентгенов-  
ского и гам-
ма-излучения
универсаль- 
ный         
   +    
   +   
   +   
   +   


Примечания: "+" - применение ТС для целей таможенного контроля.


РБ - применение ТС для целей обеспечения радиационной безопасности.


Начальник Управления
спецтехники и автоматизации
таможенных технологий,
генерал-лейтенант
таможенной службы
Л.М.УХЛИНОВ


Приложение 2
к Приказу ГТК России
от 29 октября 2003 г. N 1220


ПОРЯДОК
ПРИМЕНЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


1. Настоящий документ разработан в соответствии с положениями Таможенного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок применения таможенными органами Российской Федерации технических средств <*> при проведении таможенного контроля товаров и транспортных средств.


--------------------------------


<*> В настоящем Порядке под техническими средствами, применяемыми таможенными органами Российской Федерации при проведении таможенного контроля, подразумеваются технические средства таможенного контроля и технические средства таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов.


2. Применение технических средств осуществляется для ускорения проведения таможенного контроля, повышения его оптимизации и эффективности в целях получения информации о товарах (их количество, состав, физические и химические свойства, подлинность, наличие тайников и т.п.), транспортных средствах, выявления подделки таможенных документов и средств таможенной идентификации, контрабанды и признаков нарушений таможенных правил.


3. Перечень технических средств, применяемых в таможенных органах Российской Федерации, определяется Государственным таможенным комитетом Российской Федерации.


4. К применению при проведении таможенного контроля допускаются технические средства, соответствующие требованиям нормативной и эксплуатационной документации, полностью укомплектованные, в том числе и эксплуатационной документацией, зарегистрированные (учтенные) или освидетельствованные (сертифицированные) Национальным органом Российской Федерации по стандартизации.


5. Технические средства применяются должностными лицами таможенных органов, прошедшими соответствующую подготовку и имеющими разрешение на допуск к самостоятельной работе и применению технических средств. Порядок подготовки и допуска должностных лиц таможенных органов к применению технических средств определяется Государственным таможенным комитетом Российской Федерации.


6. При применении технических средств должны соблюдаться требования существующей нормативной правовой базы по охране труда и мерам техники безопасности.


7. Технические средства, применяемые таможенными органами, должны быть безопасными для жизни и здоровья человека, не причинять ущерба и вреда товарам и транспортным средствам, окружающей среде. Безопасность технических средств должна быть подтверждена санитарно-эпидемиологическими заключениями Госсанэпиднадзора России.


8. Таможенные органы Российской Федерации и их должностные лица при применении технических средств, причинившие неправомерный вред здоровью человека, товарам и транспортным средствам, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.


9. Технические средства могут применяться только при определенных формах таможенного контроля:


- проверке документов и сведений;


- устном опросе;


- таможенном наблюдении;


- таможенном осмотре товаров и транспортных средств;


- таможенном досмотре товаров и транспортных средств;


- проверке маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков;


- осмотре помещений и территорий для целей таможенного контроля;


- таможенной ревизии.


10. Технические средства применяются в местах нахождения таможенных органов во время работы этих органов, а также в зонах таможенного контроля, создаваемых в соответствии с требованиями статьи 362 Таможенного кодекса Российской Федерации, и в иных местах, нахождение в которых должностных лиц таможенных органов связано с исполнением ими служебных обязанностей.


11. Решение о применении ТСТК принимается должностными лицами таможенных органов самостоятельно, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Государственного таможенного комитета Российской Федерации.


12. Применение технических средств осуществляется в соответствии с эксплуатационной документацией с учетом методических рекомендаций по применению технических средств, разрабатываемых Государственным таможенным комитетом Российской Федерации.


13. Технические средства могут применяться при таможенном контроле:


- любых товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, в том числе ручной клади и сопровождаемого багажа пассажиров и транспортных служащих, несопровождаемого багажа пассажиров, среднегабаритных грузовых (товарных) упаковок, крупногабаритных грузовых упаковок (контейнеры, грузовые платформы, бункеры и т.п.);


- всех видов транспортных средств;


- международных почтовых отправлений;


- таможенных документов на товары и транспортные средства;


- средств идентификации (специальных марок, идентификационных знаков), наложенных на документы, товары и транспортные средства и иные места;


- конкретных лиц, если есть основания полагать, что они скрывают товары, являющиеся объектами нарушения таможенного законодательства.


14. Должностные лица таможенных органов, ответственные за применение технических средств при проведении таможенного контроля, за нарушение настоящего Порядка, использование технических средств не по прямому назначению, разукомплектование, утрату и вывод их из строя, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Начальник Управления
спецтехники и автоматизации
таможенных технологий,
генерал-лейтенант
таможенной службы
Л.М.УХЛИНОВ