Оглавление
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 июня 2001 г. N 2744
В целях совершенствования процедуры таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, и на основании ст. 29, 126, 217 Таможенного кодекса Российской Федерации (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 31, ст. 1224; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 26, ст. 2397; 1996, N 1, ст. 4; 1997, N 30, ст. 3586; N 47, ст. 5341; 1999, N 7, ст. 879) приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке классификации в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, таможенном оформлении и таможенном контроле машин, поставляемых в виде отдельных компонентов.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа осуществлять заместителю председателя ГТК России А.А. Каульбарсу.
Настоящий Приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после его официального опубликования.
Председатель Комитета
генерал-полковник
таможенной службы
М.ВАНИН
Приложение
I. Общие положения
1. Инструкция о порядке классификации в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, таможенном оформлении и таможенном контроле машин, поставляемых в виде отдельных компонентов (далее - Инструкция), определяет особенности порядка классификации в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД), таможенного оформления и таможенного контроля машин, поставляемых в виде отдельных компонентов в соответствии с таможенным режимом выпуска товаров для свободного обращения.
2. Классификация в соответствии с ТН ВЭД машин, указанных в пункте 4 Инструкции, осуществляется Государственным таможенным комитетом Российской Федерации (далее - ГТК России). От имени ГТК России классификационные решения принимаются Главным управлением тарифного и нетарифного регулирования (далее - ГУТНР).
Для таможенного оформления по единому коду ТН ВЭД машин, указанных в пункте 4, наличие классификационного решения ГТК России является обязательным. Получение классификационных решений, предусмотренных иными нормативными актами ГТК России, принятыми в установленном порядке, в отношении данных товаров не требуется.
3. Положения Инструкции распространяются на любые машины (включая комбинацию машин), оборудование, механизмы, установки, аппараты или устройства группы 84, 85 или 90 ТН ВЭД, за исключением машин, предназначенных для бытовых целей (далее - машина).
4. Отдельные компоненты машины, представляемые для таможенного оформления несколькими партиями в течение установленного данной Инструкцией периода времени, могут классифицироваться как машины, оборудование, механизмы, устройства, установки, аппараты и т.п., в отношении которых установлена адвалорная ставка ввозной таможенной пошлины, по единому коду ТН ВЭД при выполнении следующих условий:
а) будучи собранными вместе, все компоненты, представленные к таможенному оформлению за период времени, установленный данной Инструкцией, образуют машину, предназначенную для выполнения четко определенной единой функции, указанной в какой-либо товарной позиции группы 84, 85 или 90 ТН ВЭД;
б) классификация компонентов машины по единому коду ТН ВЭД не противоречит положениям примечаний к Разделам и группам ТН ВЭД, текстам товарных позиций, субпозиций и подсубпозиций ТН ВЭД, а также Основным правилам интерпретации ТН ВЭД;
в) одновременное представление отдельных компонентов для таможенного оформления фактически невозможно или экономически нецелесообразно из-за особенностей изготовления, транспортировки или монтажа;
г) все отдельные компоненты поставляются в адрес одного получателя, по одному внешнеторговому договору, условиями которого предусматривается поставка отдельных компонентов в определенный период времени;
д) таможенное оформление всех компонентов осуществляется одним и тем же структурным подразделением таможни или таможенным постом;
е) срок, в течение которого предусмотрено осуществить таможенное оформление всех компонентов, составляет не более 6 месяцев с момента начала таможенного оформления первой партии.
5. При таможенном оформлении машины, поставляемой в виде отдельных партий компонентов и классифицируемых единым кодом ТН ВЭД, применяется особый порядок декларирования, изложенный в настоящей Инструкции.
Товары, не входящие в спецификацию машины, оформленную в виде списка товаров (приложение), декларируются в порядке, установленном Таможенным кодексом Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами ГТК России, принятыми в установленном порядке.
II. Порядок получения классификационного решения
6. С целью получения классификационного решения российское юридическое лицо, перемещающее товары (далее - заинтересованное лицо), подает письменное заявление в ГУТНР.
7. Классификационное решение может быть выдано заинтересованному лицу при соблюдении следующих условий:
- внешнеторговый договор заключен от собственного имени;
- заинтересованное лицо является получателем ввозимых товаров.
8. Заявление должно содержать следующие сведения:
- общее описание машины, составными элементами которой являются раздельно поставляемые компоненты;
- причины, ввиду которых не представляется возможным одновременное представление для таможенного оформления всех компонентов;
- срок, в течение которого будет осуществлена поставка всех отдельных компонентов;
- наименование таможенного органа, где будет осуществляться таможенное оформление машины и ее отдельных компонентов (далее - контролирующая таможня).
К заявлению прилагаются копии следующих документов на русском языке, заверенные в соответствии с установленным порядком:
- внешнеторговый договор;
- подробная спецификация машины, оформленная в виде списка товаров (приложение) на бумажном и электронном носителе;
- описание отдельных компонентов машины, которое позволит однозначно их классифицировать в соответствии с ТН ВЭД, идентифицировать, вести учет по количеству и номенклатуре;
- сборочный (монтажный) чертеж (схема) машины с указанием попозиционного расположения функциональных блоков и отдельных компонентов;
- документы, необходимые для определения страны происхождения машины, согласно соответствующим правилам определения страны происхождения товаров.
Данное заявление подается до момента представления к таможенному оформлению первой партии отдельных компонентов машины с учетом сроков, установленных в пункте 14.
9. Заявление должно быть подписано руководителем (заместителем руководителя) организации с указанием фамилии, имени, отчества и должности, содержать юридический адрес и данные о фактическом месте нахождения организации, код ОКПО и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), номера расчетных счетов с указанием банковских учреждений, в которых эти счета открыты, и МФО по каждому банку. Заявление должно быть заверено оттиском печати организации.
В случае, если декларирование машины будет производиться таможенным брокером, в заявлении указываются номер и дата выдачи лицензии (копии лицензии) на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера, а также заверенная в установленном порядке копия договора с таможенным брокером.
Письменное заявление, не отвечающее требованиям данного пункта, не подлежит рассмотрению.
10. В случае предоставления заинтересованным лицом информации, документов в объеме, недостаточном для принятия классификационного решения, ГУТНР уведомляет заинтересованное лицо о необходимости предоставления дополнительной информации, документов, необходимых для рассмотрения заявления.
11. При отказе заинтересованного лица в предоставлении дополнительной информации, документов и материалов ГУТНР вправе отказать в выдаче классификационного решения.
12. ГУТНР вправе отказать в выдаче классификационного решения, если его принятие на основании представленной заинтересованным лицом информации не представляется возможным.
13. Документы, представленные для принятия классификационного решения, возврату не подлежат.
14. Классификационное решение принимается в течение 90 дней со дня поступления заявления в ГУТНР. Если для принятия классификационного решения у заинтересованного лица затребованы дополнительные сведения, требуется проведение экспертизы и т.п., срок рассмотрения заявления исчисляется со дня получения ГУТНР от заинтересованного лица последнего документа, содержащего необходимые сведения для принятия решения, либо результатов экспертизы.
15. В классификационном решении указывается следующее:
- сведения о заинтересованном лице, подавшем письменное заявление;
- реквизиты договора, в соответствии с которым осуществляется поставка компонентов машины (наименование организаций, заключивших договор, номер договора, дата заключения);
- общее описание машины;
- десятизначный код ТН ВЭД машины;
- страна происхождения машины;
- наименование контролирующей таможни, отдела таможенного оформления и таможенного контроля или таможенного поста, чье структурное подразделение будет производить таможенное оформление, таможенный контроль и производить учет поставляемых отдельных компонентов машины;
- перечень отдельных компонентов, указанных в спецификации как составные части машины, но которые в соответствии с примечаниями к Разделам и группам ТН ВЭД, текстами товарных позиций, субпозиций и подсубпозиций ТН ВЭД, а также Основными правилами интерпретации ТН ВЭД классифицируются отдельно (если таковые имеются).
К классификационному решению прилагается спецификация машины, оформленная в виде списка товаров (приложение), которая является неотъемлемой частью данного классификационного решения.
16. Страна происхождения машины определяется на основании законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации.
17. Основанием для отказа в выдаче классификационного решения может служить невыполнение одного или нескольких условий, изложенных в подпунктах "а" - "е" пункта 4 настоящей Инструкции.
18. Классификационное решение в целях применения особого порядка декларирования используется только в контролирующей таможне, отделе таможенного оформления и таможенного контроля или на таможенном посту, чье структурное подразделение будет производить таможенное оформление, которые указаны в классификационном решении.
19. Классификационное решение оформляется в двух экземплярах. Первый экземпляр направляется или выдается заинтересованному лицу. Второй экземпляр направляется в контролирующую таможню, в зоне действия которой будет производиться таможенное оформление.
20. Классификационное решение действует в течение 6 месяцев с момента начала таможенного оформления первой партии товара.
Срок действия классификационного решения может быть продлен в соответствии с положениями данной Инструкции.
21. Учет классификационных решений и контроль за применением порядка таможенного оформления, установленного настоящей Инструкцией, осуществляет подразделение, ответственное за классификацию товаров, контролирующей таможни с использованием штатных программных средств.
III. Особенности таможенного оформления и таможенного контроля
22. Таможенное оформление машины и ее отдельных компонентов производится с применением особого порядка декларирования, который предусматривает условный выпуск отдельных партий компонентов машины в соответствии с таможенным режимом выпуска для свободного обращения по письменному заявлению заинтересованного лица (далее - Заявление на условный выпуск), с последующей подачей грузовой таможенной декларации (на бланке "Грузовая таможенная декларация/Транзитная декларация (ТД3) - далее ГТД) на всю машину в сроки, предусмотренные настоящей Инструкцией.
(п. 22 в ред. Приказа ФТС РФ от 01.11.2006 N 1088)
23. Особый порядок декларирования может применяться при соблюдении следующих условий:
а) условно выпускаемые для свободного обращения компоненты машины не будут отчуждаться в виде отдельных товаров в период до завершения таможенного оформления (до подачи ГТД);
б) в отношении условно выпускаемых для свободного обращения компонентов машины до или одновременно с принятием каждого Заявления на условный выпуск будет обеспечена уплата таможенных платежей путем внесения денежных средств на депозит таможенного органа либо банковской гарантией банка, включенного в реестр банков и иных кредитных учреждений, имеющих право выступать гарантами перед таможенными органами;
(пп. "б" в ред. Приказа ГТК РФ от 22.04.2003 N 442)
в) заинтересованное лицо должно по запросу таможенного органа представлять документы бухгалтерского и складского учета компонентов машины;
г) отсутствие у заинтересованного лица задолженности по уплате таможенных платежей и пеней по ним, процентов за предоставление отсрочки или рассрочки по этим платежам.
24. После поступления в контролирующую таможню второго экземпляра классификационного решения заинтересованное лицо подает в контролирующую таможню письменное заявление на применение особого порядка декларирования.
При этом таможенный орган регистрирует первый экземпляр классификационного решения и его копию.
25. В заявлении на применение особого порядка декларирования должны содержаться следующие сведения:
а) о заинтересованном лице (наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму, местонахождение согласно учредительным документам, фактические адреса, регистрационный номер свидетельства о государственной регистрации, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), наименования, юридические адреса и ИНН банков, в которых открыты рублевые и валютные счета, номера таких счетов), а в случае, если декларирование товаров будет производиться таможенным брокером, дополнительно указываются номер и дата выдачи лицензии (копии лицензии) на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера, а также номер и дата заключения договора с таможенным брокером;
б) о внешнеторговом договоре и перемещаемых товарах:
- о сторонах внешнеторговых договоров с указанием наименований сторон, их местонахождения и банковских реквизитов сторон;
- дата, номер заключения внешнеторгового договора и срок его действия, номера и даты дополнений к ним;
- дата и номер классификационного решения ГУТНР;
- наименование машины и ее код по ТН ВЭД;
- общая сумма внешнеторгового договора, условия поставки и оплаты перемещаемых товаров;
в) дата и номер паспорта сделки на внешнеторговый договор;
г) даты выдачи и номера лицензий, разрешений, сертификатов и иных документов, если товары в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежат лицензированию и (или) контролю иных уполномоченных органов, либо письменное обязательство о проведении сертификации ввозимой машины до или одновременно с подачей ГТД;
д) иные сведения, которые могут быть использованы контролирующей таможней для принятия решения о выдаче разрешения о применении особого порядка декларирования.
26. Одновременно с заявлением на применение особого порядка декларирования в контролирующую таможню представляются документы, сведения о которых указаны в таком заявлении.
27. Контролирующая таможня вправе запросить дополнительную информацию и иные документы, необходимые для проверки сведений, указанных в заявлении на применение особого порядка декларирования.
28. Документы представляются в виде оригиналов и копий, заверенных в соответствии с установленным порядком. После проведения проверки на соответствие копий документов их оригиналам, сведений, указанных в заявлении на применение особого порядка декларирования, документы возвращаются заинтересованному лицу.
29. Если на момент подачи заявления на применение особого порядка декларирования отсутствуют разрешения, сертификаты и иные документы (кроме лицензий), выдаваемые уполномоченными органами, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за ввозимыми на таможенную территорию Российской Федерации товарами, то такие разрешительные документы должны быть представлены до или одновременно с подачей ГТД.
30. Порядок принятия заявления на применение особого порядка декларирования и прилагаемых документов, их регистрации и хранения определяется начальником контролирующей таможни или лицом, его замещающим.
31. Срок рассмотрения заявления на применение особого порядка декларирования контролирующей таможней не может превышать 10 дней с даты принятия такого заявления и представления всех необходимых для принятия решения документов.
32. Решение о применении особого порядка декларирования оформляется в виде распоряжения за подписью начальника контролирующей таможни или лица, его замещающего, и доводится до сведения структурного подразделения контролирующей таможни или таможенного поста в порядке, установленном пунктом 36 настоящей Инструкции.
Контролирующая таможня ведет учет выданных разрешений в порядке, определяемом начальником контролирующей таможни или лицом, его замещающим.
33. Основанием для отказа в применении особого порядка декларирования партий отдельных компонентов машины может служить несоблюдение требований, изложенных в подпункте "г" пункта 23 настоящей Инструкции.
В случае отказа заинтересованному лицу в выдаче разрешения на применение особого порядка декларирования контролирующая таможня в трехдневный срок письменно информирует об этом ГУТНР с подробным указанием причин отказа, а также информирует об этом заинтересованное лицо в письменной форме.
34. Разрешение на применение особого порядка декларирования оформляется на срок действия классификационного решения.
35. В распоряжении о выдаче разрешения на применение особого порядка декларирования должны содержаться следующие сведения:
а) наименование лица, получившего разрешение, содержащее указание на его организационно-правовую форму, местонахождение согласно учредительным документам, фактические адреса, регистрационный номер свидетельства о государственной регистрации, ИНН, наименования, юридические адреса и ИНН банков, номера рублевых и валютных счетов, открытых в этих банках, а в случае, если декларирование товаров будет производиться таможенным брокером, дополнительно указываются номер и дата выдачи лицензии (копии лицензии) на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера, а также номер и дата заключения договора с представляемым лицом;
б) регистрационный номер разрешения, формируемый по следующей схеме:
***/ ******/ */ ***
1 2 3 4
где:
- элемент 1 - первые три знака кода контролирующей таможни, выдавшей разрешение;
- элемент 2 - дата выдачи разрешения (день, месяц и две последние цифры года);
- элемент 3 - код разрешенной формы декларирования: указывается символ "8" - отдельные компоненты машины условно выпускаются для свободного обращения с подачей Заявления на условный выпуск;
- элемент 4 - порядковый номер разрешения;
в) срок действия разрешения.
36. Распоряжение о выдаче разрешения на применение особого порядка декларирования вместе с документами, необходимыми для последующего производства таможенного оформления и проведения таможенного контроля и представленными в контролирующую таможню при подаче заявления на применение особого порядка декларирования, направляются контролирующей таможней в структурное подразделение таможни или на таможенный пост, должностные лица которого будут осуществлять операции по таможенному оформлению.
37. В случае продления срока действия классификационного решения особый порядок декларирования продлевается контролирующей таможней на срок, указанный в письме ГУТНР. Решение о продлении срока действия разрешения на применение особого порядка декларирования оформляется после получения второго экземпляра решения ГУТНР о продлении срока действия классификационного решения в виде распоряжения, которое доводится до сведения структурного подразделения контролирующей таможни или таможенного поста в порядке, установленном пунктом 36 настоящей Инструкции.
38. Перед таможенным оформлением первой партии отдельных компонентов машины заинтересованное лицо, кроме документов, представляемых в установленном порядке, представляет в структурное подразделение контролирующей таможни или на таможенный пост классификационное решение и его копию, зарегистрированные в контролирующей таможне (копия первого экземпляра классификационного решения предназначена для использования структурным подразделением контролирующей таможни или таможенным постом).
39. Каждая раздельно представляемая для таможенного оформления партия отдельных компонентов машины, которая в соответствии с классификационным решением классифицируется как машина с указанием десятизначного кода ТН ВЭД, может условно выпускаться для свободного обращения на основании Заявления на условный выпуск, заполненного на бланке "Грузовая таможенная декларация/Транзитная декларация (ТД3)" с предоставлением его электронной копии в формате ГТД.
(п. 39 в ред. Приказа ФТС РФ от 01.11.2006 N 1088)
40. Товары, не входящие в список товаров, приложенный к классификационному решению, при их перемещении через таможенную границу Российской Федерации декларируются в установленном порядке путем подачи отдельной ГТД.
41. Заявление на условный выпуск может быть подано заинтересованным лицом или, по его поручению, таможенным брокером.
42. Заявление на условный выпуск заполняется в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации, утвержденной Приказом ФТС России от 11.08.2006 N 762 (зарегистрирован Минюстом России 07.09.2006, рег. N 8225), при декларировании товаров, помещаемых под таможенный режим выпуска для свободного обращения, с учетом следующих особенностей:
а) графа 1 "Декларация": первый и второй подраздел заполняются в соответствии с Правилами заполнения ГТД при декларировании иностранных товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Российской Федерации и (или) выпускаемых для свободного обращения; в третьем подразделе указывается "ПК" (поставка компонентов);
б) графа 6 "Всего мест": в графе указывается количество грузовых мест, равное количеству мест в каждой отдельной партии компонентов машины;
в) графа 14 "Декларант/Представитель": в графе, в соответствии с Правилами заполнения ГТД при декларировании иностранных товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Российской Федерации и (или) выпускаемых для свободного обращения, указываются сведения о лице, подающем Заявление на условный выпуск;
г) графы 16 "Страна происхождения" и 34 "Код страны происхождения": в графах в соответствии с общероссийским классификатором стран мира соответственно указываются краткое название и двузначный буквенный код альфа-2 страны происхождения декларируемой машины в соответствии с классификационным решением;
д) графа 31 "Грузовые места и описание товаров": графа заполняется в соответствии с Правилами заполнения ГТД при декларировании иностранных товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Российской Федерации и (или) выпускаемых для свободного обращения, с учетом следующего: под номером 1 производится следующая запись: "Компоненты N N _____ (указываются номера позиций из списка товаров, прилагаемого к классификационному решению, с указанием количества каждого из декларируемых отдельных компонентов машины) для машины _________________ (указывается наименование машины из классификационного решения)"; сведения о количестве товаров в дополнительной единице измерения и условное обозначение единицы измерения в соответствии с ТН ВЭД в правом нижнем подразделе графы не указываются;
е) графа 33 "Код товара": графа заполняется в соответствии с Правилами заполнения ГТД при декларировании иностранных товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Российской Федерации и (или) выпускаемых для свободного обращения; при этом указывается десятизначный код машины по ТН ВЭД в соответствии с классификационным решением ГУТНиТО;
ж) графы 35 "Вес брутто (кг)" и 38 "Вес нетто (кг)": графы заполняются в соответствии с Правилами заполнения ГТД при декларировании иностранных товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Российской Федерации и (или) выпускаемых для свободного обращения; при этом в графах указываются соответственно вес брутто и вес нетто каждой отдельной условно выпускаемой партии компонентов машины;
з) графа 37 "Процедура": графа заполняется в соответствии с Правилами заполнения ГТД при декларировании иностранных товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Российской Федерации и (или) выпускаемых для свободного обращения; в правом подразделе графы указывается код особенности декларируемых товаров по классификатору особенностей перемещения товаров (2 символа), например код особенности перемещения товаров "11";
и) графа 42 "Цена товара": в графе в соответствии с Правилами заполнения ГТД при декларировании иностранных товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Российской Федерации и (или) выпускаемых для свободного обращения, указывается стоимость каждой условно выпускаемой партии отдельных компонентов машины;
к) графа 44 "Дополнительная информация/Представленные документы/Сертификаты и разрешения": графа заполняется в соответствии с Правилами заполнения ГТД при декларировании иностранных товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Российской Федерации и (или) выпускаемых для свободного обращения; при этом под номером 5 дополнительно указывается краткое наименование таможенного органа, принявшего классификационное решение, дата выдачи и регистрационный номер данного классификационного решения, далее через символ ";" указывается регистрационный номер разрешения на применение особого порядка декларирования; например: "5. ГУТНиТО, КР от 01.01.2006 N 06-30/00000; от 01.01.2006 N 000/000000/8/000" (где КР - классификационное решение);
л) графа 45 "Корректировка": в графе в соответствии с Правилами заполнения ГТД при декларировании иностранных товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Российской Федерации и (или) выпускаемых для свободного обращения, указывается таможенная стоимость условно выпускаемой партии отдельных компонентов машины;
м) графа 47 "Исчисление платежей": в графу вносятся сведения о внесенной сумме обеспечения уплаты таможенных платежей за условно выпускаемые партии отдельных компонентов машины, при этом:
- в колонке "Вид" указывается код вида таможенного платежа "98" (сумма обеспечения уплаты таможенных платежей);
- колонки "Основа начисления" и "Ставка" не заполняются;
- в колонке "Сумма" указывается общая сумма обеспечения уплаты таможенных платежей (сумма условно начисленных таможенных пошлин, налогов и таможенных сборов за таможенное оформление);
- колонка "СП" заполняется в соответствии с Правилами заполнения ГТД при декларировании иностранных товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Российской Федерации и (или) выпускаемых для свободного обращения;
н) графа В "Подробности подсчета": в графе в соответствии с Правилами заполнения ГТД при декларировании иностранных товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Российской Федерации и (или) выпускаемых для свободного обращения, указываются сведения о внесенной сумме обеспечения уплаты таможенных платежей; при этом сведения о сумме обеспечения уплаты таможенных платежей указываются одной строкой;
о) графы 41, 48 не заполняются.
(п. 42 в ред. Приказа ФТС РФ от 01.11.2006 N 1088)
43. Достоверность сведений, заявленных в Заявлении на условный выпуск, удостоверяется лицом, указанным в графе 14, в порядке, определенном для удостоверения декларантом сведений, заявленных в ГТД.
44. Заявление на условный выпуск подается в структурное подразделение контролирующей таможни или таможенного поста, в котором производится таможенное оформление.
Одновременно с Заявлением на условный выпуск в структурное подразделение контролирующей таможни или на таможенный пост представляются:
а) платежные документы, подтверждающие внесение суммы обеспечения уплаты таможенных платежей в отношении условно выпускаемых товаров, либо банковскую гарантию банка, включенного в реестр банков и иных кредитных учреждений, имеющих право выступать гарантами перед таможенными органами;
(пп. "а" в ред. Приказа ГТК РФ от 22.04.2003 N 442)
б) транспортные и товаросопроводительные документы;
в) счет-фактура (инвойс) или (и) счет-проформа (проформа-инвойс);
г) экземпляр классификационного решения, который после принятия таможенным органом решения об условном выпуске возвращается лицу, подавшему Заявление на условный выпуск;
д) документы, подтверждающие страну происхождения функциональных блоков и компонентов машины, а также компонентов, не входящих в данные блоки, согласно соответствующим правилам определения страны происхождения машины;
е) письменное обязательство о подаче ГТД в сроки, установленные настоящей Инструкцией;
ж) иные документы, необходимые для таможенных целей.
45. Заявления на условный выпуск принимаются и регистрируются структурным подразделением контролирующей таможни или таможенного поста с учетом требований при приеме и регистрации ГТД, установленных нормативными актами ГТК России, принятыми в установленном порядке, с присвоением Заявлениям на условный выпуск регистрационных номеров, формируемых в порядке, предусмотренном для ГТД.
46. Суммы таможенных сборов за таможенное оформление включаются в сумму обеспечения уплаты таможенных платежей.
47. Обеспечение уплаты таможенных платежей осуществляется путем внесения денежных средств на депозит таможенного органа либо представления банковской гарантии банка, включенного в реестр банков и иных кредитных учреждений, имеющих право выступать гарантами перед таможенными органами, до или одновременно с подачей в структурное подразделение контролирующей таможни или на таможенный пост каждого Заявления на условный выпуск.
(в ред. Приказа ГТК РФ от 22.04.2003 N 442)
Суммы денежных средств, подлежащие внесению на депозит таможенного органа (суммы банковской гарантии), рассчитываются исходя из временной (условной) оценки партии компонентов машины, которые планируется условно выпускать по Заявлению на условный выпуск. Временная (условная) оценка рассчитывается на основе фактурной стоимости партии компонентов машины.
(в ред. Приказа ГТК РФ от 22.04.2003 N 442)
При этом сумма таможенных платежей рассчитывается исходя из ставок таможенных пошлин, налогов и таможенных сборов за таможенное оформление, установленных в отношении машины, а также курсов иностранных валют, действующих на день принятия Заявления на условный выпуск.
48. При принятии положительного решения об условном выпуске товаров в графе "D/J" "Отметки органа отправления/назначения" комплекта ТД3 Заявления на условный выпуск должностное лицо структурного подразделения контролирующей таможни или таможенного поста делает запись "Условный выпуск разрешен" с указанием даты условного выпуска партии отдельных компонентов машины, заверяет ее подписью и оттиском личной номерной печати.
(п. 48 в ред. Приказа ФТС РФ от 01.11.2006 N 1088)
49. Листы Заявления на условный выпуск с отметками таможенного органа распределяются следующим образом:
- лист с обозначением "1/6" комплекта ТД3 и дополнения к нему остаются на контроле в структурном подразделении контролирующей таможни или на таможенном посту и используются для таможенных целей;
- лист с обозначением "2/7" комплекта ТД3 и дополнения к нему используются для целей таможенной статистики;
- лист с обозначением "3/8" комплекта ТД3 и дополнения к нему возвращаются заинтересованному лицу;
- лист с обозначением "4/5" комплекта ТД3 и дополнения к нему передаются в контролирующую таможню.
Для целей валютного контроля заинтересованное лицо снимает ксерокопию с листа с обозначением "3/8" Заявления на условный выпуск. Указанная ксерокопия Заявления на условный выпуск удостоверяется подписью должностного лица таможенного органа и заверяется оттиском личной номерной печати, после чего возвращается заинтересованному лицу.
(п. 49 в ред. Приказа ФТС РФ от 01.11.2006 N 1088)
50. Декларирование машины с подачей ГТД производится не позднее 15 дней с даты подачи последнего Заявления на условный выпуск последней партии отдельных компонентов машины.
51. ГТД заполняется в соответствии с Правилами заполнения ГТД при декларировании иностранных товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Российской Федерации и (или) выпускаемых для свободного обращения, с учетом следующих особенностей:
а) графа 1 "Декларация": первый и второй подразделы заполняются в соответствии с Правилами заполнения ГТД при декларировании иностранных товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Российской Федерации и (или) выпускаемых для свободного обращения; в третьем подразделе указывается "ПЗ" (поставка завершена);
б) графа 6 "Всего мест": в графе указывается количество грузовых мест, равное сумме количества грузовых мест всех условно выпущенных партий отдельных компонентов машины, указанных в графах 6 всех Заявлений на условный выпуск;
в) графы 15 "Страна отправления/экспорта" и 15 (a; b) "Код страны отправления/экспорта": графы заполняются в соответствии с Правилами заполнения ГТД при декларировании иностранных товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Российской Федерации и (или) выпускаемых для свободного обращения; если в Заявлениях на условный выпуск были заявлены разные страны отправления, в графе 15 соответственно указывается "Разные"; в левом подразделе "а" графы 15 (a; b) проставляется двузначный буквенный код альфа-2 страны отправления товаров по общероссийскому классификатору стран мира; если в Заявлениях на условный выпуск были заявлены разные страны отправления, левый подраздел "а" графы не заполняется;
г) графа 22 "Валюта и общая сумма по счету": левый подраздел графы заполняется в соответствии с Правилами заполнения ГТД при декларировании иностранных товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Российской Федерации и (или) выпускаемых для свободного обращения; в правом подразделе графы указывается общая стоимость машины, равная сумме стоимостей отдельных блоков машины и компонентов, не входящих в данные блоки, указанных в графах 42 Заявлений на условный выпуск;
д) графа 31 "Грузовые места и описание товаров": под номером 1 указывается наименование машины, указанное в классификационном решении; дополнительно делается запись: "Поставка отдельных компонентов машины с XX.XX.XXXX по YY.YY.YYYY", где:
- XX.XX.XXXX - дата подачи Заявления на условный выпуск первой партии отдельных компонентов машины;
- YY.YY.YYYY - дата подачи Заявления на условный выпуск последней партии отдельных компонентов машины;
е) графа 33 "Код товара": графа заполняется в соответствии с Правилами заполнения ГТД при декларировании иностранных товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Российской Федерации и (или) выпускаемых для свободного обращения; при этом указывается десятизначный код машины по ТН ВЭД в соответствии с классификационным решением;
ж) графы 35 "Вес брутто (кг)" и 38 "Вес нетто (кг)": графы заполняются в соответствии с Правилами заполнения ГТД при декларировании иностранных товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Российской Федерации и (или) выпускаемых для свободного обращения; при этом в графах указываются соответственно вес брутто и вес нетто, равные суммам весов всех компонентов машины, указанных соответственно в графах 35 и 38 всех Заявлений на условный выпуск;
з) графа 40 "Общая декларация/предшествующий документ": в графе указываются номера Заявлений на условный выпуск всех партий отдельных компонентов машины; при необходимости допускается использовать оборотную сторону ГТД для внесения номеров Заявлений на условный выпуск всех партий отдельных компонентов машины;
и) графа 45 "Корректировка": в графе указывается таможенная стоимость машины, определенная согласно действующему законодательству;
к) графы 16 и 44 заполняются с учетом особенностей заполнения Заявления на условный выпуск, установленных пунктом 42 настоящей Инструкции; при этом в графе 44 сведения под номером 2 не указываются;
л) графы 18, 21, 25, 26, 29, 30 не заполняются.
(п. 51 в ред. Приказа ФТС РФ от 01.11.2006 N 1088)
52. Данная ГТД для целей валютного контроля и целей таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации не используется.
53. При исчислении суммы таможенных платежей в ГТД применяются ставки таможенных пошлин, налогов и таможенных сборов за таможенное оформление, а также курсы иностранных валют, действующие на день принятия ГТД.
Суммы денежных средств, внесенные на депозит таможенного органа для обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов за таможенное оформление, засчитываются в счет уплаты указанных таможенных платежей по ГТД.
В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производится довзыскание причитающихся сумм таможенных платежей по ГТД либо возврат (зачет) излишне внесенных на депозит сумм платежей.
54. ГТД принимается и регистрируется структурным подразделением контролирующей таможни или таможенным постом в соответствии с правилами приема и регистрации ГТД, установленными законодательством Российской Федерации.
55. Одновременно с ГТД в структурное подразделение контролирующей таможни или на таможенный пост представляется ее электронная копия.
При таможенном оформлении и таможенном контроле сведений, заявленных в ГТД, должностными лицами таможенного органа используются имеющиеся в таможенном органе документы, а также экземпляры Заявлений на условный выпуск.
56. После завершения таможенного оформления Заявления на условный выпуск прикладываются к ГТД и иным документам, представленным для таможенных целей.
Хранение вышеназванных документов осуществляется в контролирующей таможне в соответствии с требованиями, установленными нормативными актами ГТК России, определяющими порядок хранения ГТД и иных документов, необходимых для таможенных целей, принятыми в установленном порядке.
57. К машинам, оформляемым в соответствии с таможенными режимами выпуска товаров для свободного обращения, применяются меры нетарифного регулирования в соответствии с законодательством Российской Федерации.
К отдельным компонентам машины меры нетарифного регулирования, предусмотренные непосредственно для машины, не применяются, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
58. Структурное подразделение контролирующей таможни или таможенный пост, производящие таможенное оформление с применением особого порядка декларирования, ведет учет отдельных компонентов машины по количеству и номенклатуре на основе списка товаров, прилагаемого к классификационному решению.
При этом структурным подразделением контролирующей таможни или таможенным постом в период таможенного оформления компонентов машины осуществляется контроль целевого использования ввезенных компонентов машины.
59. В течение 15 дней после завершения таможенного оформления машины подразделение контролирующей таможни, ответственное за классификацию товаров, в письменной форме уведомляет ГУТНР о завершении таможенного оформления всех компонентов машины. При этом указываются номер и дата принятия классификационного решения, в соответствии с которым производилось таможенное оформление машины, номер и дата принятия решения о продлении срока действия классификационного решения, если таковое имеется, с приложением копии ГТД (лицевая и оборотная стороны) и копии списка товаров с отметками таможенного органа о таможенном оформлении отдельных партий компонентов машины.
IV. Продление срока действия классификационного решения
60. ГУТНР вправе при наличии мотивированного обращения заинтересованного лица, поданного не менее чем за 30 дней до окончания срока действия классификационного решения, продлить срок его действия, но не более чем на срок действия внешнеторгового договора.
61. Для продления срока действия классификационного решения заинтересованное лицо подает в ГУТНР письменное обращение, в котором указывает:
- номер и дату принятия классификационного решения, в соответствии с которым осуществляется таможенное оформление отдельных компонентов машины по единому коду ТН ВЭД;
- реквизиты договора, в соответствии с которым осуществляется таможенное оформление отдельных компонентов машины по единому коду ТН ВЭД;
- причины, ввиду которых не представляется возможным завершить таможенное оформление всех компонентов машины в сроки действия классификационного решения;
- наименование контролирующей таможни;
- планируемый срок завершения ввоза отдельных компонентов машины.
К обращению прилагаются копии оформленных Заявлений на условный выпуск ввезенных компонентов машины.
62. Данное обращение рассматривается в течение 30 дней с даты его поступления в ГУТНР.
63. Решение о продлении срока действия классификационного решения оформляется в двух экземплярах.
Первый экземпляр направляется по почте или выдается лично заинтересованному лицу.
Второй экземпляр направляется в контролирующую таможню. В случае утраты заинтересованным лицом данного решения последнее восстановлению не подлежит.
V. Аннулирование или изменение классификационного решения
64. ГУТНР может аннулировать или изменить принятое им классификационное решение.
65. Аннулирование классификационного решения производится в случае, если такое решение принято на основе неполной или недостоверной информации, предоставленной заявителем.
Изменение классификационного решения производится в случае изменения законодательства Российской Федерации, имеющего отношение к классификации товаров.
66. Классификационное решение подлежит аннулированию, если:
а) в сроки, установленные пунктами 20 и 60 настоящей Инструкции, к таможенному оформлению была представлена только часть компонентов, указанных в спецификации машины и оформляемых по единому коду ТН ВЭД, и в этой связи, в силу действующих правил классификации товаров по ТН ВЭД, они не могут классифицироваться по единому коду; или
б) от заинтересованного лица поступил письменный отказ от дальнейших поставок; или
в) контролирующей таможней установлен факт нецелевого использования отдельных компонентов машины.
67. Подразделение контролирующей таможни, ответственное за классификацию товаров, в течение 15 дней после письменного отказа заинтересованного лица от дальнейших поставок (части поставок) или установления факта нецелевого использования отдельных компонентов машины письменно извещает об этом ГУТНР. При этом таможенное оформление партий отдельных компонентов машины приостанавливается. На основании поступившего извещения ГУТНР в течение 20 дней (с момента поступления извещения) принимает решение об аннулировании классификационного решения и письменно извещает об этом заинтересованное лицо и контролирующую таможню.
В течение 15 дней после окончания срока действия классификационного решения подразделение контролирующей таможни, ответственное за классификацию товаров, письменно извещает об этом ГУТНР. При этом если таможенное оформление партий отдельных компонентов машины не завершено, их таможенное оформление приостанавливается. На основании поступившего извещения ГУТНР в течение 20 дней (с момента поступления извещения) принимает решение о продлении классификационного решения, если имеются достаточные для того основания, или о его аннулировании и письменно извещает о принятом решении заинтересованное лицо и контролирующую таможню.
68. Срок вступления в силу решения об аннулировании или изменении классификационного решения указывается в письме ГУТНР.
69. В случае аннулирования классификационного решения контролирующая таможня незамедлительно отменяет распоряжение о разрешении применения особого порядка декларирования в отношении партий отдельных компонентов машины.
70. При аннулировании классификационного решения отдельные компоненты машины подлежат декларированию с подачей ГТД в установленном порядке. При этом данные компоненты классифицируются в соответствии с ТН ВЭД как отдельные товары, за исключением случаев, предусмотренных другими нормативными актами ГТК России. При этом ГТД на отдельные компоненты машины, классифицируемые с ТН ВЭД как отдельные товары, для целей валютного контроля не используются и при их оформлении в графах 28 под номером 1 реквизиты паспорта сделки не указываются.
71. Сроки подачи ГТД на отдельные компоненты машины не могут превышать 15 дней с даты уведомления заинтересованного лица об аннулировании классификационного решения.
72. При исчислении суммы таможенных платежей в ГТД на отдельные компоненты машины применяются ставки таможенных пошлин, налогов и таможенных сборов за таможенное оформление, а также курсы иностранных валют, действующие на день принятия ГТД на отдельные компоненты машины.
За каждый день просрочки уплаты суммы таможенных платежей, начисленной по ГТД на отдельные компоненты машины, взимается пеня, начиная со дня подачи каждого Заявления на условный выпуск, по день уплаты начисленных сумм или их взыскания в бесспорном порядке.
Суммы денежных средств, внесенных на депозит таможенного органа для обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов за таможенное оформление, засчитываются в счет уплаты таможенных платежей и пени по ГТД на отдельные компоненты машины.
В случае, если в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей принимались банковские гарантии банка, включенного в реестр банков и иных кредитных учреждений, имеющих право выступать гарантами перед таможенными органами, при неисполнении либо ненадлежащем исполнении обязательств по уплате таможенных платежей принимаются необходимые меры по взысканию денежных средств в соответствии с условиями банковских гарантий и требованиями законодательства Российской Федерации.
(абзац введен Приказом ГТК РФ от 22.04.2003 N 442)
В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производится довзыскание причитающихся сумм таможенных платежей по ГТД либо возврат (зачет) излишне внесенных на депозит сумм платежей.
73. При изменении классификационного решения ГТД на машину заполняется в соответствии с новым классификационным решением ГУТНР на основании положений данной Инструкции.
При этом таможенные платежи рассчитываются исходя из ставок таможенных пошлин, налогов и таможенных сборов за таможенное оформление, установленных в отношении товаров, классифицируемых в позициях ТН ВЭД, соответствующих новому классификационному решению в соответствии с пунктом 53 настоящей Инструкции.
VI. Заключительные положения
74. При установлении таможенным органом фактов нарушения таможенных правил, а также нецелевого использования отдельных компонентов машины заинтересованное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Применение особого порядка декларирования прекращается и принимается решение о заведении дела о нарушении таможенных правил в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации.
При этом в течение 15 дней после установления факта нарушения таможенных правил, а также нецелевого использования отдельных компонентов машины таможенный орган письменно извещает об этом ГУТНР.
75. Содержащаяся в заявлениях и обращениях заинтересованного лица конфиденциальная информация, составляющая коммерческую или иную охраняемую законом тайну, не подлежит разглашению, передаче без согласия заинтересованного лица третьим лицам и государственным органам, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации.
76. Для целей применения льгот по уплате таможенных платежей следует руководствоваться следующим:
- льготы могут быть предоставлены только в отношении машины, указанной в классификационном решении, в соответствии с действующим законодательством;
- началом таможенного оформления машины считается день принятия к оформлению Заявления на условный выпуск, поданного в отношении первой ввозимой партии компонентов машины.
Приложение
ТИПОВАЯ ФОРМА СПИСКА ТОВАРОВ
┌─────┬───────┬───┬────────┬──────┬────┬─────┬───────┬────────┬─────────┐ │N │Наиме- │Код│Страна │Коли- │Ед. │ Вес │Фактур-│Номер │Подпись │ │то- │нование│ТН │проис- │чество│изм.│нетто│ная │Заявле- │сотруд- │ │ва- │товара │ВЭД│хождения│ │ │(кг) │стои- │ния на │ника та- │ │ра │ │ │ │ │ │ │мость │условный│моженно- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │выпуск │го органа│ ├─────┼───────┼───┼────────┼──────┼────┼─────┼───────┼────────┼─────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ ├─────┼───────┼───┼────────┼──────┼────┼─────┼───────┼────────┼─────────┤ │1. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │1.1. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │1.2. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │1.3. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │... │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │2. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │2.1. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │2.2. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │т.д. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └─────┴───────┴───┴────────┴──────┴────┴─────┴───────┴────────┴─────────┘
Правила заполнения списка товаров
Список товаров заполняется в строгом соответствии со спецификацией машины к внешнеторговому договору.
Колонка 1.
Указывается номер товара (функционального блока или компонента). Номер товара формируется по следующим правилам. Функциональные блоки нумеруются по порядку. При поставке функционального блока в виде отдельных компонентов компоненты, из которых состоит данный блок, нумеруются по порядку. Номер конкретного компонента состоит из номера функционального блока и номера компонента, разделенных точкой.
Компоненты, не входящие в состав функциональных блоков, помещаются в раздел списка "Прочие компоненты", данному разделу присваивается номер, следующий по порядку после номера последнего функционального блока.
Колонка 2.
Указывается наименование функционального блока или компонента.
Колонка 3.
Код товара по ТН ВЭД указывается только для функциональных блоков машины.
Колонка 4.
Указывается страна происхождения товара (функционального блока или компонента). Колонка заполняется для всех наименований.
Колонка 5.
Указывается общее количество поставляемых блоков или компонентов, если в отношении данного товара в соответствии с ТН ВЭД применяется дополнительная единица измерения.
Колонка 6.
Указывается условное обозначение дополнительной единицы измерения поставляемых блоков или компонентов, при условии заполнения колонки 5.
Колонка 7.
Указывается вес товаров, для которых не заполняются колонки 5 и 6.
Колонка 8.
Указывается фактурная стоимость функциональных блоков или компонентов машины. Если фактурная стоимость отдельных компонентов, входящих в функциональные блоки, неизвестна, то она может не указываться. Фактурная стоимость для компонентов указывается в случае аннулирования классификационного решения. В случае если фактурную стоимость на компоненты функционального блока определить невозможно, то его стоимость делится на количество компонентов в равных долях.
Колонка 9.
Указываются номера Заявлений на условный выпуск, в соответствии с которыми производилось таможенное оформление отдельных компонентов машины. В случае если к таможенному оформлению одновременно представляются все компоненты функционального блока или функциональный блок поставляется в собранном виде, то номер Заявления на условный выпуск также указывается и для функционального блока.
Колонка 9 заполняется сотрудником структурного подразделения контролирующей таможни или таможенного поста в первом экземпляре и его зарегистрированной копии после завершения таможенного оформления каждой партии отдельных компонентов машины. При поставке одних и тех же компонентов машины в нескольких партиях допускается указывать номер товара и номер Заявления на условный выпуск на оборотной стороне списка. Каждая такая запись заверяется подписью и личной номерной печатью сотрудника таможенного органа.
Колонка 10.
В колонке проставляется отметка сотрудника таможенного органа Российской Федерации о ввозе товара на таможенную территорию Российской Федерации, заверенная личной номерной печатью.