Оглавление
В целях осуществления государственного контроля за внешнеэкономической деятельностью в Российской Федерации, предусмотренного Законом Российской Федерации "О поставках продукции и товаров для государственных нужд", дальнейшего совершенствования единого механизма регулирования внешнеэкономической деятельности на территории Российской Федерации, обеспечения выполнения международных договоров Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Установить с 1 января 1993 г. на территории Российской Федерации единый порядок лицензирования и квотирования экспорта и импорта товаров (работ, услуг), включая поставки в страны СНГ, Азербайджан, Грузию, Латвию, Литву, Эстонию.
Порядок лицензирования и квотирования экспорта и импорта товаров, вводимый настоящим Постановлением, распространяется на всех субъектов хозяйственной деятельности на территории Российской Федерации, независимо от форм их собственности, принадлежности и места регистрации, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также международными договорами Российской Федерации.
Утвердить:
положение о порядке лицензирования и квотирования экспорта и импорта товаров (работ, услуг) в Российской Федерации согласно Приложению N 1;
перечень товаров, экспорт которых осуществляется по лицензиям в объеме установленных квот, согласно Приложению N 2;
перечень специфических товаров (работ, услуг), экспорт которых осуществляется по лицензиям, согласно Приложению N 3;
перечень специфических товаров (работ, услуг), импорт которых осуществляется по лицензиям, согласно Приложению N 4;
перечень товаров, экспорт и импорт которых осуществляется в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, согласно Приложению N 5;
2. Министерству Российской Федерации по атомной энергии совместно с Федеральной службой России по надзору за ядерной и радиационной безопасностью, Министерством внешних экономических связей Российской Федерации, другими заинтересованными министерствами и ведомствами представить до 15 ноября 1992 г. в Правительство Российской Федерации на утверждение порядок экспорта и импорта ядерных материалов, технологии, оборудования, установок, специальных неядерных материалов, источников радиоактивного излучения и изотопной продукции.
3. Комитету Российской Федерации по драгоценным металлам и драгоценным камням совместно с Министерством внешних экономических связей Российской Федерации, другими заинтересованными министерствами и ведомствами представить до 1 декабря 1992 г. в Правительство Российской Федерации на утверждение порядок экспорта и импорта товаров с содержанием драгоценных металлов и драгоценных камней.
4. Министерству здравоохранения Российской Федерации совместно с Министерством внутренних дел Российской Федерации, Министерством безопасности Российской Федерации, Министерством внешних экономических связей Российской Федерации, другими заинтересованными министерствами и ведомствами представить до 15 декабря 1992 г. в Правительство Российской Федерации на утверждение порядок экспорта и импорта наркотических, психотропных средств и ядов.
5. Ограничения на ввоз и вывоз товаров (работ услуг), не включенных в Приложение N 2 к настоящему Постановлению, устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению Министерства внешних экономических связей Российской Федерации и Министерства экономики Российской Федерации.
Разрешить Министерству экономики Российской Федерации совместно с Министерством внешних экономических связей Российской Федерации с учетом экономической ситуации исключать отдельные товарные позиции из перечня товаров, предусмотренных в Приложении N 2 к настоящему Постановлению.
6. Министерству экономики Российской Федерации по согласованию с Министерством внешних экономических связей Российской Федерации и другими заинтересованными министерствами и ведомствами Российской Федерации до 15 ноября 1992 г. установить квоты экспорта товаров в 1993 году, перечисленных в Приложении N 2 к настоящему Постановлению.
Установленные экспортные квоты доводятся до 25 ноября 1992 г. министерствами и ведомствами Российской Федерации до предприятий-изготовителей и исполнительных органов государственной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга.
7. Установить, что выдача лицензий на экспорт и импорт товаров (работ, услуг), указанных в Приложениях N N 2 - 5 к настоящему Постановлению, осуществляется Министерством внешних экономических связей Российской Федерации.
8. Установить, что экспорт и импорт лекарственных средств осуществляется на основании разрешений Министерства здравоохранения Российской Федерации.
Министерству здравоохранения Российской Федерации в месячный срок разработать и утвердить совместно с Министерством внешних экономических связей Российской Федерации и Государственным таможенным комитетом Российской Федерации порядок ввоза и вывоза лекарственных средств.
9. Министерству внешних экономических связей Российской Федерации обеспечить ведение единого федерального банка данных о выданных лицензиях и представление соответствующей информации Министерству экономики Российской Федерации, Государственному таможенному комитету Российской Федерации и заинтересованным министерствам и ведомствам Российской Федерации.
Министерству внешних экономических связей Российской Федерации совместно с Министерством финансов Российской Федерации в месячный срок представить предложения для внесения в Верховный Совет Российской Федерации об установлении и размерах платы, взимаемой за выдачу лицензий и оформление сертификатов, имея в виду, что взимаемые суммы компенсируют расходы бюджетных средств Министерства внешних экономических связей Российской Федерации на обеспечение функционирования автоматизированных систем ведения республиканской базы данных о выданных лицензиях и сертификатах, приобретение вычислительной техники и средств связи, аренду каналов связи, зданий и помещений, разработку и приобретение программных средств и материальное поощрение работников.
10. Установить, что вывоз из Российской Федерации товаров, включенных в Приложение N 2 к настоящему Постановлению, в счет соглашений о международной кооперации производства, а также о переработке давальческого сырья осуществляется без количественных ограничений в соответствии с порядком, установленным Министерством внешних экономических связей Российской Федерации и заинтересованными министерствами и ведомствами Российской Федерации.
11. Предприятия, полностью принадлежащие иностранным инвесторам, и совместные предприятия, в уставном фонде которых иностранные инвестиции составляют более 30 процентов, экспортируют продукцию собственного производства, указанную в Приложении N 2 к настоящему Постановлению, в соответствии с действующим законодательством, за исключением случаев, предусмотренных действующими на территории Российской Федерации международными договорами.
Министерству внешних экономических связей Российской Федерации, Министерству экономики Российской Федерации, Государственному таможенному комитету Российской Федерации с участием заинтересованных министерств и ведомств Российской Федерации, а также Торгово-Промышленной палате Российской Федерации в 2-месячный срок представить в Правительство Российской Федерации предложения о порядке определения продукции собственного производства, поставляемой на экспорт.
Экспорт и импорт других товаров (работ, услуг) осуществляются всеми предприятиями с иностранными инвестициями на общих основаниях.
12. Контроль за вывозом с территории Российской Федерации и ввозом на территорию Российской Федерации лицензируемых товаров осуществляет Государственный таможенный комитет Российской Федерации.
13. Транспортно-экспедиторским предприятиям, организациям и гражданам - владельцам транспортных средств не принимать к отгрузке за пределы Российской Федерации товары без соответствующих сопроводительных документов и разрешения таможенных органов Российской Федерации.
Министерству внутренних дел Российской Федерации и Министерству безопасности Российской Федерации осуществлять выборочную проверку транспортных средств для контроля и предотвращения вывоза с территории Российской Федерации товаров без разрешения таможенных органов Российской Федерации.
Юридические лица и граждане, перевозящие грузы за пределы Российской Федерации без разрешения таможенных органов, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
14. Нарушение установленного порядка экспорта и импорта товаров (работ, услуг) влечет за собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.
15. Министерству юстиции Российской Федерации по согласованию с Министерством внешних экономических связей Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Министерством безопасности Российской Федерации и Государственным таможенным комитетом Российской Федерации в месячный срок представить предложения в Правительство Российской Федерации об установлении уголовной и административной ответственности за нарушение предусмотренного настоящим Положением порядка лицензирования и квотирования экспорта и импорта товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации.
16. Министерству юстиции Российской Федерации в месячный срок представить в Правительство Российской Федерации перечень нормативных актов, утративших свою силу в связи с принятием данного Постановления Правительства Российской Федерации.
Е.ГАЙДАР
Приложение N 1
к Постановлению Правительства
Российской Федерации
от 6 ноября 1992 г. N 854
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ И КВОТИРОВАНИЯ ЭКСПОРТА И ИМПОРТА ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ) НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Утратило силу. - Постановление Правительства РФ от 31.10.1996 N 1299.
Приложение N 2
к Постановлению Правительства
Российской Федерации
от 6 ноября 1992 г. N 854
ПЕРЕЧЕНЬ ТОВАРОВ, ЭКСПОРТ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПО ЛИЦЕНЗИЯМ В ОБЪЕМЕ УСТАНОВЛЕННЫХ КВОТ
┌────────────────────────────────────────┬───────────────────────┐ │ Краткое наименование товара │ Код ТН ВЭД │ ├────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤ │ Рыба и рыбопродукты │ 0301 (кроме 0301 10); │ │ │ 0302 - 0307; │ │ │ 1604, 1605 │ │ │ │ │ Нефть сырая (включая газовый конденсат)│ 2709 │ │ │ │ │ Продукты переработки нефти │ 2710; 2713 │ │ │ 2712 10 100 - │ │ │ 2712 10 900 │ │ │ │ │ Газы нефтяные и углеводороды прочие │ 2711 12 110 - │ │ (сжиженные) │ 2711 19 000 │ │ │ │ │ Углеводородное сырье (бензол, анилин, │ 2902 20; 2921 41; │ │ фенол, стирол, метанол) │ 2907 11; 2902 50 │ │ │ │ │ Газ природный │ 2711 11 000, │ │ │ 2711 21 000 │ │ │ │ │ Уголь коксующийся (включая шихту), кокс│ 2701 12 100, 2704 │ │ │ │ │ Металлы цветные и сырье для их │ 2603; 2604 - 2611; │ │ производства и их сплавы, порошки, │ 2613 - 2615; 2805; │ │ полуфабрикаты, прокат цветных металлов │ 7401 - 7411; │ │ │ 7501 - 7508; │ │ │ 7601 - 7610; 7612; │ │ │ 7801 - 7804; │ │ │ 7901 - 7905; │ │ │ 8001 - 8007; │ │ │ 8101 - 8113 │ │ │ │ │ Сера │ 2503 │ │ │ │ │ Апатит │ 2510 │ │ │ │ Аммиак (2814) исключен. - Приказ МВЭС РФ от 07.07.1993 N 509 │ │ │ │ Каучук синтетический (4002) исключен. - Приказ МВЭС РФ │ │ от 07.07.93 N 509 │ │ │ │ │ Минеральные удобрения │ 3102, 3103, 3105 │ │ │ │ │ Деловая древесина (только хвойные │ 4403, 4404 │ │ породы и балансы) │ │ │ │ │ │ Шпалы деревянные │ 4406 │ │ │ │ │ Пиломатериалы │ 4407 - 4409 (кроме │ │ │ 4407 21 - 4407 23; │ │ │ 4408 20) │ │ │ │ │ Целлюлоза │ 4702 - 4704 │ └────────────────────────────────────────┴───────────────────────┘
Приложение N 3
к Постановлению Правительства
Российской Федерации
от 6 ноября 1992 г. N 854
ПЕРЕЧЕНЬ СПЕЦИФИЧЕСКИХ ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ), ЭКСПОРТ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПО ЛИЦЕНЗИЯМ
─────────────────────┬──────────────────────┬─────────────────────
Краткое наименование│ Код ТН ВЭД │ Министерства
товаров (работ, │ │ и ведомства
услуг) │ │Российской Федерации,
│ │ принимающие решение
│ │ о выдаче лицензий
─────────────────────┼──────────────────────┼─────────────────────
Дикие животные │ 0101 19 900, │ Минприроды России
(включая живых │ 0102 90 900, │ и его
ракообразных), │ 0103 91 900, │ территориальные
дикорастущие │ 0103 92 900, │ органы
растения, кости │ 0104 10 300, │ в республиках
ископаемых │ 0104 10 800, │ в составе
животных, кость │ 0104 20 900, │ Российской
слоновая, рога, │ 0106 00 900, 0301 10;│ Федерации, краях
копыта, кораллы │ 0407 00(кроме яиц │ и областях
и аналогичные │ домашних птиц); 0507,│
материалы │ 0508 00 000; 0604; │
│ 0709 51 - │
│ 0709 52 000; │
│ 0710 80 610, │
│ 0710 80 690; │
│ 0712 30 000; │
│ 0802 21 000, │
│ 0802 22 000, │
│ 0810 - 0812; │
│ 1212 20 000; 1301; │
│ 1302 (кроме │
│ 1302 19 300); │
│ 1401 - 1404; 9601 │
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.1996 N 1560)
│ │
Лекарственное сырье │ 0206 10 100, │ Минприроды России
растительного │ 0206 22 100, │ совместно
и животного │ 0206 29 100, │ с Минздравом России
происхождения │ 0206 30 100, │
│ 0206 41 100, │
│ 0206 49 100, │
│ 0206 80 100, │
│ 0206 90 100 │
│ 0507, 0510 00; 1211, │
│ 1212 20 000; 1302 │
│ (кроме 1302 19 300); │
│ 3001, 3002 │
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.1996 N 1560)
│ │
Лекарственное сырье │ 0206 90 100 │ Министерство охраны
животного │ (только из │ окружающей среды и
происхождения │ диких │ природных ресурсов
│ животных) │ Российской Федерации
│ │ с Министерством
│ │ здравоохранения и
│ │ медицинской
│ │ промышленности
│ │ Российской Федерации
(введено Постановлением Правительства РФ от 31.12.1994 N 1472)
│ │
Рыба, ракообразные, │ 0301, 0306, 0307, │ Министерство охраны
моллюски и прочие │ 0511 91 900 │ окружающей среды и
водные │ │ природных ресурсов
беспозвоночные, │ │ Российской Федерации
развивающаяся икра, │ │ и его
молока (сперма) │ │ территориальные
осетровых, лососевых│ │ органы
и частиковых рыб │ │ в республиках, краях
(только живые) │ │ и областях с
│ │ Комитетом Российской
│ │ Федерации
│ │ по рыболовству
(введено Постановлением Правительства РФ от 31.12.1994 N 1472)
│ │
Информация о │ │ Роскомнедра
недрах по районам │ │
и месторождениям │ │
топливно- │ │
энергетического │ │
и минерального │ │
сырья, расположенным│ │
на территории │ │
Российской Федерации│ │
и в пределах │ │
континентального │ │
шельфа и морской │ │
зоны Российской │ │
Федерации │ │
│ │
Коллекционные │ 9705 00 000 (кроме │ Роскомнедра
материалы │ нумизматики); │
по минералогии │ 7103 10 000, │
и палеонтологии, │ 7103 99 000; │
полудрагоценные │ 7105 10 000, │
камни и изделия │ 7105 90 000; │
из них │ 7116 20 110, │
│ 7116 20 190 │
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.1996 N 1560)
│ │
Шифровальные │ 8471 │ Федеральное
средства (включая │ 8543 80 900 │ агентство
шифровальную │ 8473 30 000 │ правительственной
технику, части для │ 8543 90 900 │ связи и информации
шифровальной техники│ │ при Президенте
и пакеты программ │ │ Российской Федерации
для шифрования), │ │
нормативно- │ │
техническая │ │
документация │ │
к шифровальным │ │
средствам (включая │ │
конструкторскую и │ │
эксплуатационную) │ │
(введено Постановлением Правительства РФ от 15.04.1994 N 331)
─────────────────────┴─────────────────────┴──────────────────────
Приложение N 4
к Постановлению Правительства
Российской Федерации
от 6 ноября 1992 г. N 854
ПЕРЕЧЕНЬ СПЕЦИФИЧЕСКИХ ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ), ИМПОРТ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПО ЛИЦЕНЗИЯМ
┌─────────────────────┬───────────────────┬──────────────────────┐ │Краткое наименование │ Код ТН ВЭД │ Министерства │ │ товаров │ │и ведомства Российской│ │ (работ, услуг) │ │Федерации, принимающие│ │ │ │ решение о выдаче │ │ │ │ лицензий │ ├─────────────────────┼───────────────────┼──────────────────────┤ │Химические средства │ 3808 (только │ Минсельхоз России │ │защиты растений │ препараты для │ │ │ │ защиты растений) │ │ │ │ │ │ │Позиция 2 исключена. - Постановление Правительства РФ │ │от 01.07.1996 N 766. │ │ │ │ │ │Шифровальные средства│ 8471 │ Федеральное │ │(включая шифровальную│ 8543 80 900 │ агентство │ │технику, части для │ 8473 30 000 │ правительственной │ │шифровальной техники │ 8543 90 900 │ связи и информации │ │и пакеты программ │ │ при Президенте │ │для шифрования), │ │ Российской Федерации │ │нормативно- │ │ │ │техническая │ │ │ │документация │ │ │ │к шифровальным │ │ │ │средствам (включая │ │ │ │конструкторскую и │ │ │ │эксплуатационную) │ │ │ │(введено Постановлением Правительства РФ от 15.04.1994 N 331) │ └─────────────────────┴───────────────────┴──────────────────────┘
Приложение N 5
к Постановлению Правительства
Российской Федерации
от 6 ноября 1992 г. N 854
ПЕРЕЧЕНЬ ТОВАРОВ, ИМПОРТ И ЭКСПОРТ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПО ЛИЦЕНЗИЯМ В ПОРЯДКЕ, ОПРЕДЕЛЯЕМОМ ПРЕЗИДЕНТОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
┌────────────────────────────────────┬───────────────────────────┐ │ Краткое наименование товаров │ Код ТН ВЭД │ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────┤ │ Вооружение и военная техника, │ 8710; 8802 (кроме: │ │ специальные комплектующие изделия │ 8802 11 100, 8802 12 100, │ │ для их производства, │ 8802 20 100, 8802 30 100, │ │ работы и услуги │ 8802 40 100); 8803 │ │ в области военно-технического │ (кроме: 8803 10 100, │ │ сотрудничества │ 8803 20 100, 8803 30 100, │ │ │ 8803 90 910); 8805 (кроме:│ │ │ 8805 20 100); 8906 00 100;│ │ │ 9301; 9302; 9305 (только │ │ │ к оружию боевому); │ │ │ 9306 (кроме: 9306 10 000; │ │ │ 9306 29 100, 9306 29 200, │ │ │ 9306 29 400, 9306 30 910, │ │ │ 9306 30 930); 9013 10 000;│ │ │ 9013 20 000; 9013 80 000; │ │ │ 9014 00 000; (только │ │ │ военного назначения); │ │ │ 8526 (только военного │ │ │ назначения); │ │ │ │ │ Порох, взрывчатые вещества, │ 3601 00 000 (кроме │ │ средства взрывания и │ пороха охотничьего); │ │ пиротехники │ 3602 00 000 - 3604 │ │(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.1996 N 1560) │ │ │ │ │ Ядерные материалы, технологии, │ 2612; 2844; │ │ оборудование и установки, │ 2845 │ │ специальные неядерные материалы, │ (кроме 2845 90 900); │ │ источники радиоактивного излучения,│ 8401 │ │ включая радиоактивные отходы │ │ │(в ред. Постановления Правительства от 16.03.1996 N 291) │ │ │ │ │ Драгоценные металлы, сплавы, │ 2616; 2843; │ │ изделия из них, руды, │ 3006 40 000 (только │ │ концентраты, лом и отходы │ из драгоценных металлов); │ │ драгоценных металлов │ 7106 - 7115; 7118 (только │ │ │ из драгоценных металлов); │ │ │ 9003 19 100; │ │ │ 9021 29 100; 9101; │ │ │ 9111 10 000; 9113 10 000; │ │ │ 9608 10 300; 9608 39 100; │ │ │ 9705 (только монеты │ │ │ из драгоценных металлов); │ │ Драгоценные природные камни │ 2530 90 000 (только │ │ и изделия из них; отходы, порошки │ янтарь); 7101; 7102; │ │ и рекуперат драгоценных природных │ 7103 (только драгоценные │ │ камней; жемчуг и изделия из него; │ камни); 7105 (только │ │ янтарь и изделия из него │ из природных драгоценных │ │ │ камней); 7116 (только из │ │ │ жемчуга и природных │ │ │ драгоценных камней); │ │ │ 9602 (только обработанный │ │ │ янтарь и изделия из него) │ │ │ │ │ Наркотические и психотропные │ │ │ средства │ │ │ │ │ │ Яды │ │ │ │ │ │ Отдельные виды сырья, материалов, │ │ │ оборудования, технологий │ │ │ и научно-технической информации, │ │ │ применяемых при создании вооружения│ │ │ и военной техники │ │ │ │ │ │ Материалы, оборудование и │ │ │ технологии, которые имеют мирное │ │ │ назначение, но могут быть │ │ │ использованы при создании │ │ │ ракетного, ядерного, химического │ │ │ и других видов оружия массового │ │ │ уничтожения │ │ └────────────────────────────────────┴───────────────────────────┘