Оглавление
1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте торговых переговоров Министерства экономического развития Российской Федерации.
2. Считать утратившим силу Приказ Минэкономразвития России от 14 февраля 2005 г. N 35 "Об утверждении Положения о Департаменте торговых переговоров Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации".
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра Слепнева А.А.
Министр
Э.С.НАБИУЛЛИНА
Утверждено
Приказом
Минэкономразвития России
от 3 июня 2009 г. N 206
I. Общие положения
1.1. Департамент торговых переговоров (далее - Департамент) является структурным подразделением центрального аппарата Министерства экономического развития Российской Федерации (далее - Министерство), обеспечивающим реализацию функций Министерства, связанных с присоединением Российской Федерации к Всемирной торговой организации (далее - ВТО).
Сокращенное название Департамента - ДТП.
1.2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства, а также настоящим Положением.
1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями центрального аппарата Министерства, загранаппаратом Министерства, подведомственными Министерству федеральными службами и федеральными агентствами, их территориальными органами, государственными органами и органами местного самоуправления, а также с подведомственными Министерству организациями.
1.4. Структура и численность сотрудников Департамента устанавливаются в соответствии со штатным расписанием центрального аппарата Министерства.
1.5. Документационное, материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности Департамента, а также социально-бытовое обслуживание осуществляются в установленном в Министерстве порядке.
II. Полномочия
Департамент осуществляет следующие полномочия.
2.1. Обеспечивает реализацию функций Министерства по координации работы федеральных органов исполнительной власти и структурных подразделений Министерства по вопросам, связанным с участием Российской Федерации в деятельности ВТО, в частности по вопросам подготовки и внесения в установленном порядке предложений по повестке Генерального совета, Совета по услугам и Совета по инвестиционным мерам, связанным с торговлей, и следующих органов ВТО: Комитета по торговле и развитию, Комитета по ограничениям в части платежного баланса, Комитета по торговле гражданскими самолетами, Комитета по государственным закупкам, Комитета ВТО по сельскому хозяйству, Комитета по региональным торговым соглашениям, Комитета по инвестиционным мерам, связанным с торговлей, Комитета по торговым и финансовым услугам, Комитета по специфическим обязательствам, Комитета по бюджету, финансам и администрированию, а также Рабочей группы по государственным торговым предприятиям, Рабочей группы по присоединению новых членов, Рабочей группы по торговле и передаче технологий и Рабочей группы по транспарентности в области государственных закупок, Рабочей группы по национальному режиму при регулировании торговли услугами, Рабочей группы по правилам Генерального соглашения по торговле услугами, Рабочей группы по взаимоотношениям между торговлей и инвестициям и Рабочей группы по взаимоотношениям между торговлей и конкуренцией, а также по вопросам повестки переговоров в рамках Доха раунда и по взаимодействию с Международным торговым центром (ЮНКТАД/ВТО).
2.1.1. Обеспечивает реализацию функции Министерства по контактному информационному центру по вопросам членства Российской Федерации в ВТО, за исключением вопросов технических барьеров в торговле, а также санитарных и фитосанитарных вопросов, обеспечивает взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и Евразийской экономической комиссией по вопросам подготовки и направления в ВТО уведомлений, предусмотренных соглашениями данной организации в установленном порядке.
2.1.2. Осуществляет координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти и структурных подразделений Министерства по вопросам деятельности Органа по обзору торговой политики членов ВТО.
2.1.3. Обеспечивает своевременное рассмотрение обращений членов ВТО, поступивших в соответствии с процедурами, предусмотренными в Договоренности по правилам и процедурам разрешения споров ВТО, и инициирование таких процедур от имени Российской Федерации в установленном порядке, осуществляет взаимодействие с Органом по разрешению торговых споров ВТО.
2.2. Обеспечивает реализацию функций Министерства в области проведения переговоров и внесения в установленном порядке предложений о заключении, вступлении в силу, выполнении, приостановлении и прекращении действия международных договоров по вопросам, входящим в сферу ведения ВТО и вытекающим из обязательств российской стороны, принятых или планирующихся к принятию в рамках этой организации.
2.3. Взаимодействует в установленном порядке с комитетами ОЭСР по инвестициям, по торговле, по финансовым рынкам, по сельскому хозяйству, по рыболовству, а также рабочей группой ОЭСР по страхованию.
2.4. Обеспечивает проведение с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти переговоров с иностранными государствами о заключении международных договоров о поощрении и взаимной защите капиталовложений.
2.5. Осуществляет обеспечение благоприятных условий для субъектов предпринимательской деятельности за рубежом в части выявления, обобщения, предотвращения и устранения случаев ограничений, запретов или дискриминации услуг и капиталовложений российских субъектов предпринимательской деятельности, оборота объектов интеллектуальной собственности и перемещения рабочей силы на внешних рынках. Участвует в деятельности по обеспечению благоприятных условий для субъектов предпринимательской деятельности за рубежом в отношении российских товаров.
2.7. Обеспечивает своевременное и полное рассмотрение поступивших в Департамент обращений граждан и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок.
2.8. Осуществляет иные функции в соответствии с Положением о Министерстве, актами Министерства, поручениями руководства Министерства и утвержденными Министром направлениями деятельности Департамента.
2.8. С целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности Департамент имеет право:
2.8.1. Запрашивать у других структурных подразделений центрального аппарата Министерства, загранаппарата Министерства, подведомственных Министерству федеральных служб и федеральных агентств, их территориальных органов, а также у иных подведомственных Министерству организаций информацию и материалы, необходимые для осуществления полномочий Департамента;
2.8.2. Взаимодействовать в установленном порядке (в том числе вести переписку) с другими структурными подразделениями Министерства, загранаппаратом Министерства, структурными подразделениями подведомственных Министерству федеральных служб и федеральных агентств, их территориальных органов, а также подведомственных Министерству организаций, структурными подразделениями государственных органов и органами местного самоуправления, органами власти иностранных государств, российскими и международными организациями по вопросам, относящимся к полномочиям Департамента;
2.8.3. Привлекать с согласия руководителей структурных подразделений Министерства сотрудников этих подразделений для подготовки проектов нормативных правовых актов, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Департаментом в соответствии с возложенными на Департамент функциями.
2.9. С целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности Департамент обязан:
2.9.1. Представлять по запросам руководства Министерства информацию и материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
2.9.2. Рассматривать в установленные сроки материалы, представленные в Департамент;
2.9.3. Обеспечивать защиту служебной информации и сведений, составляющих государственную тайну от несанкционированного доступа;
2.9.4. Вести делопроизводство в соответствии с установленным порядком.
III. Организация деятельности
3.1. Департамент возглавляет директор Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром.
3.2. Директор имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром по представлению директора Департамента. Другие сотрудники Департамента назначаются на должность и освобождаются от должности заместителем Министра в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Министра, по представлению директора Департамента.
3.3. В состав Департамента включаются отделы по основным направлениям деятельности.
3.4. Директор:
3.4.1. Руководит деятельностью Департамента и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий.
3.4.2. Осуществляет контроль и принимает необходимые меры по соблюдению Департаментом установленных Регламентом Правительства Российской Федерации и Регламентом Министерства сроков исполнения поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и руководства Министерства.
3.4.3. Распределяет обязанности среди своих заместителей, утверждает положения об отделах Департамента, а также согласовывает должностные регламенты сотрудников Департамента.
3.4.4. Докладывает руководству Министерства по вопросам, входящим в компетенцию Департамента и по отдельным поручениям руководства Министерства.
3.4.5. Подписывает в пределах своей компетенции документы, касающиеся деятельности Департамента.
3.4.6. Представляет Министерство по поручению руководства Министерства в государственных органах, органах местного самоуправления и российских организациях, а также в учреждениях и организациях иностранных государств и международных организациях.
3.4.7. Совместно с Департаментом кадров, государственной службы и управления персоналом:
3.4.7.1. Осуществляет работу по формированию кадрового резерва, подбору, расстановке и использованию кадров в Департаменте, а также в загранаппарате Министерства.
3.4.7.2. Вносит предложения об изменении штатного расписания Департамента, о назначении, перемещении и повышении в должности сотрудников Департамента, продлении сроков их пребывания на государственной службе.
3.4.7.3. Организует работу по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в установленном порядке.
3.4.7.4. Организует работу аттестационной и конкурсной комиссии Департамента.
3.4.7.5. Осуществляет контроль за своевременным присвоением классных чинов, прохождением испытательного срока вновь принятыми сотрудниками Департамента.
3.4.7.6. Вносит в установленном порядке руководству Министерства предложения о поощрении сотрудников Департамента, в том числе предложения о представлении особо отличившихся сотрудников Департамента к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами, а также о применении дисциплинарных взысканий к сотрудникам Департамента.
3.4.7.7. Вносит предложения о командировании за пределы территории Российской Федерации и по территории Российской Федерации сотрудников Департамента по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
3.4.8. Обеспечивает соблюдение сотрудниками Департамента служебной дисциплины в соответствии с утвержденными в Министерстве правилами служебного распорядка, контролирует своевременное, качественное и эффективное исполнение ими заданий и поручений.
3.4.9. Обеспечивает ведение делопроизводства в Департаменте в соответствии с утвержденной в Министерстве Инструкцией по делопроизводству.
3.4.10. Обеспечивает соблюдение сотрудниками Департамента режима секретности при работе с документами, а также организацию работы по защите сведений, составляющих государственную тайну, и информации ограниченного доступа, находящихся в ведении Департамента или полученных Департаментом от других органов и организаций.
3.4.11. Представляет на утверждение руководству Министерства планы работ Департамента и отчеты об их исполнении.
3.4.12. Издает в пределах компетенции Департамента распоряжения.
3.4.13. Пользуется иными правами и выполняет другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решениями руководства Министерства.
3.5. Во время отсутствия директора Департамента его обязанности выполняет один из его заместителей на основании приказа Министерства.
3.6. Сотрудники Департамента несут ответственность за исполнение своих должностных обязанностей в соответствии со своими должностными регламентами.