Оглавление
В соответствии с Законом Российской Федерации "О беженцах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 12, ст. 425; Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 26, ст. 2956) Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок оформления, выдачи и обмена свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу;
образец бланка свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу;
описание бланка свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу.
2. Федеральной миграционной службе обеспечить размещение заказов на изготовление бланков свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.03.2008 N 220)
3. Расходы, связанные с изготовлением бланков свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, осуществлять за счет средств федерального бюджета.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.03.2008 N 220)
Председатель Правительства
Российской Федерации
С.КИРИЕНКО
Утвержден
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 мая 1998 г. N 523
I. Общие положения
1. Свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу (далее именуется - свидетельство) является документом, удостоверяющим личность лица, ходатайствующего о признании беженцем.
2. Свидетельство является основанием для получения лицом, ходатайствующим о признании беженцем, и членами его семьи направления в центр временного размещения.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства РФ от 28.03.2008 N 220)
3. Сведения о не достигших 18-летнего возраста членах семьи лица, ходатайствующего о признании беженцем, прибывших с ним, заносятся в свидетельство одного из родителей, а при отсутствии родителей - в свидетельство опекуна либо в свидетельство одного из членов семьи, достигшего 18-летнего возраста и добровольно взявшего на себя ответственность за поведение, воспитание и содержание членов семьи, не достигших 18-летнего возраста.
4. Член семьи владельца свидетельства, занесенный в его свидетельство, при достижении 18-летнего возраста получает свидетельство в соответствии с настоящим Порядком.
5. Не достигшему 18-летнего возраста лицу, прибывшему на территорию Российской Федерации без сопровождения родителей или опекунов и ходатайствующему о признании беженцем, вручается свидетельство, если данному лицу с учетом его интересов не определено иное правовое положение на территории Российской Федерации.
6. Свидетельства изготавливаются и оформляются по единому для Российской Федерации образцу.
7. Образцы печатей и штампов, необходимых для оформления свидетельства, устанавливаются Федеральной миграционной службой.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.04.2001 N 321, от 28.03.2008 N 220)
II. Оформление, выдача и обмен свидетельства
8. Свидетельство оформляется территориальным органом Федеральной миграционной службы на основании решения о выдаче свидетельства, принятого по результатам предварительного рассмотрения ходатайства лица о признании беженцем на территории Российской Федерации.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.04.2001 N 321, от 28.03.2008 N 220)
9. В свидетельстве указываются следующие сведения:
а) номер свидетельства;
б) фамилия, имя, отчество, число, месяц, год рождения, гражданство (для лиц без гражданства указывается - "лицо без гражданства") лица, ходатайствующего о признании беженцем на территории Российской Федерации;
в) дата принятия решения о выдаче свидетельства и наименование территориального органа Федеральной миграционной службы, принявшего решение о выдаче свидетельства;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.03.2008 N 220)
г) номер личного дела указанного лица;
д) дата выдачи свидетельства, срок его действия;
е) наименование территориального органа Федеральной миграционной службы, выдавшего свидетельство;
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.04.2001 N 321, от 28.03.2008 N 220)
ж) фамилии, имена, отчества и даты рождения не достигших 18-летнего возраста членов семьи лица, ходатайствующего о признании беженцем на территории Российской Федерации, прибывших с ним, а также родственные отношения с этим лицом;
з) о продлении срока действия свидетельства и наименование территориального органа Федеральной миграционной службы, продлившего срок действия свидетельства;
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.04.2001 N 321, от 28.03.2008 N 220)
и) о регистрации лица, ходатайствующего о признании беженцем на территории Российской Федерации, в органе внутренних дел.
10. В свидетельство соответствующим территориальным органом Федеральной миграционной службы вносятся также записи о получении лицом, ходатайствующим о признании беженцем на территории Российской Федерации, содействия в обеспечении проезда и провоза багажа к месту пребывания, единовременного денежного пособия на каждого члена семьи и направления в центр временного размещения.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.04.2001 N 321, от 28.03.2008 N 220)
11. Запрещается указывать сведения и вносить в свидетельство записи, не предусмотренные настоящим Порядком.
12. Свидетельство заполняется на русском языке, без использования сокращений.
13. Лицо, находящееся на территории Российской Федерации, при получении свидетельства передает свой национальный (гражданский) паспорт и (или) другие документы, удостоверяющие его личность, на хранение в соответствующий территориальный орган Федеральной миграционной службы на период рассмотрения ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.04.2001 N 321, от 28.03.2008 N 220)
Порядок хранения указанных документов устанавливается Федеральной миграционной службой.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.04.2001 N 321, от 28.03.2008 N 220)
14. Свидетельство выдается на территории Российской Федерации территориальным органом Федеральной миграционной службы лицу, ходатайствующему о признании беженцем на территории Российской Федерации, в течение суток со дня принятия решения о выдаче свидетельства.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.04.2001 N 321, от 28.03.2008 N 220)
15. Свидетельство выдается лицу под расписку, а в случае неграмотности владельца либо отсутствия у него национального (гражданского) паспорта и (или) другого документа, удостоверяющего его личность, в свидетельстве проставляется отпечаток большого пальца его правой (левой) руки.
16. Выдача свидетельства регистрируется в прошнурованной и заверенной подписью руководителя территориального органа Федеральной миграционной службы и гербовой печатью этого органа книге учета свидетельств, страницы которой должны быть пронумерованы.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.04.2001 N 321, от 28.03.2008 N 220)
17. Свидетельство выдается на срок рассмотрения ходатайства о признании лица беженцем по существу, но не более 3 месяцев со дня принятия решения о выдаче свидетельства.
18. Срок действия свидетельства может быть продлен решением территориального органа Федеральной миграционной службы по согласованию с Федеральной миграционной службой на срок рассмотрения ходатайства о признании беженцем по существу, но не более чем на 3 месяца.
(п. 18 в ред. Постановления Правительства РФ от 28.03.2008 N 220)
19. Замена выданного свидетельства производится в связи с переменой фамилии, имени, отчества его владельца либо установления неточностей в сведениях, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.
20. Лицо, утратившее свидетельство, должно незамедлительно сообщить об этом в территориальный орган Федеральной миграционной службы, в котором это лицо состоит на учете.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.04.2001 N 321, от 28.03.2008 N 220)
21. Для выдачи дубликата свидетельства представляются соответствующее заявление и фотография, а для замены свидетельства - также свидетельство, подлежащее замене.
22. Замена свидетельства или выдача дубликата осуществляются территориальным органом Федеральной миграционной службы, в котором владелец свидетельства состоит на учете.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.04.2001 N 321, от 28.03.2008 N 220)
23. Свидетельство признается недействительным и изымается территориальным органом Федеральной миграционной службы или органом внутренних дел в случае:
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.04.2001 N 321, от 28.03.2008 N 220)
отсутствия в свидетельстве фотографии владельца свидетельства;
наличия в свидетельстве сведений и записей, не предусмотренных настоящим Порядком;
непригодности свидетельства для использования.
Свидетельство, признанное недействительным и изъятое органом внутренних дел, направляется в территориальный орган Федеральной миграционной службы, в котором владелец свидетельства состоит на учете.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.04.2001 N 321, от 28.03.2008 N 220)
24. Свидетельства, признанные недействительными, подлежат уничтожению в установленном порядке.
25. В случае отказа в признании беженцем или при выдаче удостоверения беженца лицу, ходатайствующему о признании беженцем на территории Российской Федерации, свидетельство изымается территориальным органом Федеральной миграционной службы, в котором это лицо состоит на учете.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.04.2001 N 321, от 28.03.2008 N 220)
Изъятие свидетельства производится также в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
26. В случае смерти владельца свидетельства его свидетельство подлежит сдаче в территориальный орган Федеральной миграционной службы, в котором он состоял на учете.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.04.2001 N 321, от 28.03.2008 N 220)
27. Ответственность за организацию работы по ведению личных дел, учету и выдаче свидетельств несет руководитель соответствующего территориального органа Федеральной миграционной службы.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.04.2001 N 321, от 28.03.2008 N 220)
Ответственность за своевременное и правильное заполнение свидетельств, за их учет и выдачу несет лицо, специально уполномоченное руководителем соответствующего территориального органа Федеральной миграционной службы.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.04.2001 N 321, от 28.03.2008 N 220)
За нарушение установленного порядка ведения личных дел, учета и выдачи свидетельств должностные лица несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
28. Бланки свидетельств хранятся в территориальных органах Федеральной миграционной службы как документы строгой отчетности и выдаются специально уполномоченному лицу по его заявке.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.04.2001 N 321, от 28.03.2008 N 220)
Утвержден
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 мая 1998 г. N 523
ОБРАЗЕЦ БЛАНКА СВИДЕТЕЛЬСТВА О РАССМОТРЕНИИ ХОДАТАЙСТВА О ПРИЗНАНИИ БЕЖЕНЦЕМ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СУЩЕСТВУ
(первая страница обложки)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СВИДЕТЕЛЬСТВО О РАССМОТРЕНИИ ХОДАТАЙСТВА О ПРИЗНАНИИ БЕЖЕНЦЕМ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СУЩЕСТВУ
(вторая страница обложки)
СВИДЕТЕЛЬСТВО
О РАССМОТРЕНИИ ХОДАТАЙСТВА О ПРИЗНАНИИ БЕЖЕНЦЕМ
НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СУЩЕСТВУ
N ______
Фамилия ______________________________________________________
Имя __________________________________________________________
Отчество _____________________________________________________
Число, месяц, год рождения ___________________________________
Гражданство (лицо без гражданства) ___________________________
Пол __________________________________________________________
Семейное положение ___________________________________________
┌──────────┐
│ фото │
│ │
│ │ Подпись владельца
│ │ свидетельства
│ │ _________________
└──────────┘
М.П. ┌─────────┐
│отпечаток│
│ пальца │
│ │
│ │
│ │
└─────────┘
Серия N
(первая страница)
Номер личного дела лица, ходатайствующего о признании беженцем
на территории Российской Федерации _______________________________
Дата принятия решения о выдаче свидетельства "__" ____ ____ г.
__________________________________________________________________
(наименование территориального органа Федеральной миграционной
службы, принявшего решение о выдаче свидетельства)
Дата выдачи свидетельства "__" ____________ ____ г.
Свидетельство действительно по "__" ___________ ____ г.
Руководитель территориального
органа Федеральной миграционной
службы, выдавшего свидетельство
М.П. _________________________________
(подпись)
Серия N
(вторая страница)
СВЕДЕНИЯ О НЕ ДОСТИГШИХ 18-ЛЕТНЕГО ВОЗРАСТА ЧЛЕНАХ СЕМЬИ ЛИЦА, ХОДАТАЙСТВУЮЩЕГО О ПРИЗНАНИИ БЕЖЕНЦЕМ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРИБЫВШИХ С НИМ
(вносятся в свидетельство одного из родителей)
Фамилия, имя, отчество | Дата рождения | Степень родства | |
Серия N
(третья страница)
СВЕДЕНИЯ О ПРОДЛЕНИИ СРОКА ДЕЙСТВИЯ СВИДЕТЕЛЬСТВА
Наименование территориального органа
Федеральной миграционной службы __________________________________
Срок действия свидетельства продлен до "__" ______________ ____ г.
Подпись ____________
М.П.
Наименование территориального органа
Федеральной миграционной службы __________________________________
Срок действия свидетельства продлен до "__" ______________ ____ г.
Подпись ____________
М.П.
Наименование территориального органа
Федеральной миграционной службы __________________________________
Срок действия свидетельства продлен до "__" ______________ ____ г.
Подпись ____________
М.П.
Серия N
(четвертая страница)
СВЕДЕНИЯ О РЕГИСТРАЦИИ ЛИЦА, ХОДАТАЙСТВУЮЩЕГО О ПРИЗНАНИИ БЕЖЕНЦЕМ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ
Серия N
(пятая страница)
ОСОБЫЕ ОТМЕТКИ
(шестая страница)
ОСОБЫЕ ОТМЕТКИ
(третья страница обложки)
ИЗВЛЕЧЕНИЯ ИЗ ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О БЕЖЕНЦАХ"
"... 1) беженец - это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений;
2) лицо, ходатайствующее о признании беженцем, - это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и заявляет о желании быть признанным беженцем..."
"7. ... Свидетельство является документом, удостоверяющим личность лица, ходатайствующего о признании беженцем.
Сведения о членах семьи лица, не достигших возраста восемнадцати лет, заносятся в свидетельство одного из родителей...
Свидетельство является основанием для регистрации в установленном порядке лица, ходатайствующего о признании беженцем, и членов его семьи в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, на срок рассмотрения ходатайства по существу.
Свидетельство является также основанием для получения лицом и членами его семьи направления в центр временного размещения.
8. Лицо, находящееся на территории Российской Федерации, при получении свидетельства передает свой национальный (гражданский) паспорт и (или) другие документы, удостоверяющие его личность, на хранение в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, на период рассмотрения ходатайства по существу."
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 мая 1998 г. N 523
ОПИСАНИЕ БЛАНКА СВИДЕТЕЛЬСТВА О РАССМОТРЕНИИ ХОДАТАЙСТВА О ПРИЗНАНИИ БЕЖЕНЦЕМ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СУЩЕСТВУ
1. Бланк свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу (далее именуется - бланк свидетельства) изготавливается по единому образцу с указанием всех реквизитов на русском языке.
2. Бланк свидетельства имеет размер 88 х 125 мм и содержит 6 пронумерованных страниц (без обложки), прошитых нитью по всей длине сгиба. Листы бланка свидетельства печатаются на бумаге с водяными знаками.
3. Серия и номер бланка свидетельства воспроизведены в нижней части 2 страницы обложки, 1, 2, 3, 4, 5 и 6 страниц бланка свидетельства.
Серия бланка свидетельства имеет буквенное обозначение, а номер - цифровое обозначение, состоящее из 6 разрядов.
4. Обложка бланка свидетельства изготавливается из износостойкого материала голубого цвета. В верхней части 1 страницы обложки в одну строку размещены слова "Российская Федерация", в середине в три строки - "Свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу".
Указанные надписи выполнены тиснением белого цвета.
5. В верхней части 2 страницы обложки бланка свидетельства напечатаны в четыре строки с ориентировкой по центру слова "Свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу N ___________".
Ниже слева построчно указываются следующие реквизиты свидетельства: "Фамилия", "Имя", "Отчество", "Число, месяц, год рождения", "Гражданство (лицо без гражданства)", "Пол", "Семейное положение".
В левом нижнем углу страницы расположена рамка, в которой размещается фотография владельца свидетельства размером 35 х 45 мм, и отведено место для проставления гербовой печати, обозначенное буквами "М.П.".
В правом нижнем углу страницы напечатана подстрочная черта для подписи владельца свидетельства, а ниже расположена рамка размером 25 х 40 мм для проставления в ней отпечатка большого пальца правой (левой) руки владельца свидетельства.
6. На 1 странице бланка свидетельства сверху приводится надпись "Номер личного дела лица, ходатайствующего о признании беженцем на территории Российской Федерации" и оставляется место для внесения соответствующего регистрационного номера.
Далее следует надпись "Дата принятия решения о выдаче свидетельства" и предусматривается место для проставления соответствующей даты и указания наименования территориального органа Федеральной миграционной службы, принявшего решение о выдаче свидетельства. Ниже построчно располагаются надписи:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.03.2008 N 220)
"Дата выдачи свидетельства "__" ____________ ____ г.";
"Свидетельство действительно по "__" ______________ ____ г.".
В правой нижней части страницы напечатана подстрочная черта для подписи руководителя территориального органа Федеральной миграционной службы, выдавшего свидетельство, и отведено место для проставления гербовой печати, обозначенное буквами "М.П.".
(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.03.2008 N 220)
7. В верхней части 2 страницы бланка свидетельства помещается надпись "Сведения о не достигших 18-летнего возраста членах семьи лица, ходатайствующего о признании беженцем на территории Российской Федерации, прибывших с ним".
Ниже в скобках следует надпись "вносятся в свидетельство одного из родителей".
Далее располагается таблица с графами: "Фамилия, имя, отчество", "Дата рождения", "Степень родства".
8. В верхней части 3 страницы бланка свидетельства располагается надпись "Сведения о продлении срока действия свидетельства".
Ниже трижды располагаются построчные надписи "Наименование территориального органа Федеральной миграционной службы ______________________________", "Срок действия свидетельства продлен до "__" _______________ ____ г.", "Подпись ______________", "М.П.".
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.04.2001 N 321, от 28.03.2008 N 220)
9. На 4 странице бланка свидетельства в верхней части располагается надпись "Сведения о регистрации лица, ходатайствующего о признании беженцем на территории Российской Федерации, в территориальном органе Федеральной миграционной службы".
(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.03.2008 N 220)
Ниже оставляется свободное место для проставления территориальным органом Федеральной миграционной службы соответствующего штампа и внесения записи о миграционном учете владельца свидетельства.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.03.2008 N 220)
10. На 5 и 6 страницах в верхней части расположены надписи "Особые отметки". Ниже оставляется свободное место для внесения соответствующих записей.
11. На 3 странице обложки бланка свидетельства приводятся извлечения из Закона Российской Федерации "О беженцах".