Оглавление
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 ноября 1992 г. N 94
Утверждаю
Председатель Государственного комитета
Российской Федерации
по стандартизации, метрологии
и сертификации
С.Ф.БЕЗВЕРХИЙ
от 10 сентября 1992 г. N 270-7/313
Утверждаю
Председатель Государственного таможенного комитета
Российской Федерации
А.С.КРУГЛОВ
от 9 сентября 1992 г. N 01-20/5115
Настоящий документ разработан на основании Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", постановления Правительства Российской Федерации от 22 июля 1992 г. N 508 "О поэтапном введении в 1992 г. обязательной сертификации товаров (работ, услуг)" и устанавливает порядок ввоза на территорию Российской Федерации товаров, для которых требуется подтверждение их безопасности.
Настоящий документ распространяется на товары, являющиеся объектом внешнеторговой купли-продажи или мены (бартера), и предназначен для юридических и физических лиц, ввозящих в Российскую Федерацию товары, а также организаций, осуществляющих контроль их безопасности при ввозе.
Настоящий документ не распространяется на товары, производимые в странах, входящих в состав СНГ, а также на транзитные товары.
1. Основные положения
1.1. Подтверждение безопасности товаров осуществляется путем их сертификации или признания сертификатов или иных свидетельств соответствия, выданных на товары за рубежом (далее - иностранных сертификатов).
1.2. Сертификация товаров проводится на соответствие требованиям законодательных актов и стандартов, направленным на обеспечение жизни, здоровья потребителей, охраны окружающей среды и предотвращения причинения вреда имуществу.
1.3. Правила сертификации и признания иностранных сертификатов в Российской Федерации установлены документами Системы сертификации ГОСТ.Р, утвержденными Госстандартом России.
1.4. Документом, подтверждающим безопасность товара, является:
- сертификат соответствия (далее - сертификат) по форме приложения 1 или 2, выданный по результатам сертификации товара уполномоченным на это органом в установленном порядке, в том числе на основании гигиенического сертификата на продукцию, потенциально опасную для здоровья человека;
- свидетельство о наличии сертификата (далее - свидетельство) по форме приложения 3, выданного в результате признания иностранного сертификата на товар уполномоченным на это органом.
1.5. Перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации, с разбивкой по кодам Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности России (ТН ВЭД) приведен в приложении 4.
1.6. Необходимость соответствия товаров, подлежащих ввозу на территорию Российской Федерации, требованиям безопасности и подтверждения этого соответствия путем сертификации указывается во внешнеторговых контрактах и соглашениях.
1.7. Товар, на который выдан сертификат (свидетельство), и (или) его тара, упаковка и сопроводительная документация должны быть маркированы знаком соответствия по ГОСТ 28197 (приложение 5) или другим знаком соответствия, признанным в Системе сертификации ГОСТ.Р.
2. Порядок ввоза товаров
2.1. Основанием для разрешения ввоза на территорию Российской Федерации товаров, подлежащих обязательной сертификации, является сертификат, выданный или признанный уполномоченным на это Госстандартом России органом.
2.2. Сертификат (свидетельство) предъявляется таможне декларантом или получателем товара и проверяется до пропуска товара через таможенную границу.
В случае необходимости к проверке привлекается представитель территориального органа Госстандарта России.
2.2.1. При заполнении грузовой таможенной декларации на сертифицированный товар декларант в графе 44 под цифрой 6 указывает краткое наименование органа по сертификации, выдавшего сертификат (свидетельство), номер и дату выдачи сертификата (свидетельства), а также срок его действия, если он установлен.
2.2.2. Сертификат (свидетельство) считается действительным при наличии:
подписи и печати органа по сертификации, выдавшего сертификат (свидетельство);
номера и даты регистрации сертификата (свидетельства) в Государственном Реестре Системы сертификации ГОСТ Р.
При этом проверяются следующие сведения:
срок действия сертификата (свидетельства);
наименование, тип, вид и марка товара;
наименование и адрес предприятия-изготовителя;
количество изделий во ввозимой партии, ее номер или номер изделия.
2.2.3. При наличии оснований полагать, что ввозимый товар не соответствует сведениям, указанным в сертификате (свидетельстве), производится досмотр ввозимого товара.
2.3. Товары, ввозимые в Российскую Федерацию с нарушением настоящего порядка, пропуску не подлежат. Такие товары хранятся в соответствии с правилами, установленными таможенным законодательством.
При истечении установленного срока хранения невостребованные товары передаются в собственность Российской Федерации.
2.4. В случае отсутствия документа, подтверждающего безопасность ввозимого товара, получатель может в течение установленного срока хранения подать заявку в территориальный орган Госстандарта России или орган по сертификации однородной продукции на проведение работ по сертификации или признанию иностранного сертификата в соответствии с правилами Системы сертификации ГОСТ Р.
2.4.1. Для проведения испытаний декларант или получатель имеет право взять образцы товара, находящегося на хранении в таможне. Образцы берутся в количестве, необходимом для проведения требуемых испытаний. Изъятие образцов осуществляется под контролем таможни.
2.4.2. Территориальный орган Госстандарта России (орган по сертификации однородной продукции) оказывает получателю товара по его желанию необходимые услуги в организации сертификации, признания иностранного сертификата и простановки национального знака соответствия.
2.4.3. При положительных результатах сертификации или признания иностранного сертификата получатель предъявляет сертификат (свидетельство) таможне, не пропустившей товар.
2.5. Решение о пропуске задержанных товаров принимает таможня после проверки представленных документов.
Приложение 1
Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации (Госстандарт России) ┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Система сертификации ГОСТ Р │ │ │ │ СЕРТИФИКАТ СООТВЕТСТВИЯ │ │ N ____________________ │ │ Зарегистрирован в Государственном │ │ Реестре Системы сертификации ГОСТ Р │ │ "____"___________________199__ г. │ │ Действителен до "__"_____199__ г. │ │ │ │ ВЫДАН_________________________________________________________ │ │ наименование предприятия-изготовителя │ │ ____________________________________________┌─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┐ │ │ адрес └─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘ │ │ код ОКПО │ │ НАСТОЯЩИЙ СЕРТИФИКАТ УДОСТОВЕРЯЕТ, ЧТО ИДЕНТИФИЦИРОВАННЫЙ НАД-│ │ ЛЕЖАЩИМ ОБРАЗОМ ОБРАЗЕЦ(Ы) ПРОДУКЦИИ____________┌─┬─┬─┬─┬─┬─┐ │ │ └─┴─┴─┴─┴─┴─┘ │ │ ________________________________________________ код К-ОКП │ │ наименование, тип, вид, марка ┌─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┐ │ │ └─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘ │ │ код ТН ВЭД │ │ ИСПЫТАН И СООТВЕТСТВУЕТ ВСЕМ ТРЕБОВАНИЯМ БЕЗОПАСНОСТИ, УСТАНОВ-│ │ ЛЕННЫМ_________________________________________________________│ │ обозначение стандартов с указанием конкретных пунктов │ │ │ │ НА ОСНОВАНИИ НАСТОЯЩЕГО СЕРТИФИКАТА ПРЕДПРИЯТИЕ - ИЗГОТОВИТЕЛЬ│ │ МАРКИРУЕТ ЗНАКОМ СООТВЕТСТВИЯ КАЖДОЕ ИЗДЕЛИЕ, УДОСТОВЕРЯЯ │ │ СООТВЕТСТВИЕ ПРОДУКЦИИ ИСПЫТАННОМУ(ЫМ) ОБРАЗЦУ(АМ) И УКАЗАННЫМ│ │ СТАНДАРТАМ. │ │ │ │ ДОКУМЕНТ ПОСТАВКИ_________________________________ │ │ обозначение документа │ │ СЕРТИФИКАТ ВЫДАН______________________________________________│ │ наименование органа по сертификации, │ │ ___________________________________________ ┌───────────────┐ │ │ выдавшего сертификат, адрес └───────────────┘ │ │ N Госреестра │ │ │ │ М.П. │ │ │ │ __________________ __________________ _______________ │ │ должность подпись , инициалы, фамилия │ └────────────────────────────────────────────────────────────────┘ Уч. номер _______ 1. Сертификат выдан на основании: испытаний ________________________________________________ __________________________________________________________, обозначение и N (NN) образца(ов) проведенных испытательной(ыми) лабораторией(ями):
NN | Наименование испытательной лаборатории (центра), адрес | Протокол испытаний, N, дата утв. | Регистр. N исп. лаборатории в Госреестре |
проверки производства <*> ________________________________ сертификат системы качества, _____________________________ _______________________________________ _____________________ аттестат производства, акт, протокол N Госреестра 2. Маркировка продукции осуществляется знаком соответствия, наносимым на каждое изделие, его тару, упаковку, товаросопроводительную и эксплуатационную документацию в соответствии с требованиями _________________________________ _________________________________________________________ обозначение нормативных документов Местонахождение знака соответствия: _________________________________________________________ _________________________________________________________ _________________________________________________________ 3. Инспекционный контроль проводится ______________________ периодичность путем испытания образцов, взятых _______________________ в торговой сети ________________________________________________________ и(или) у изготовителя и проверки производства. <*>
--------------------------------
<*> Проводится в соответствии с принятым порядком сертификации
данной продукции.
Приложение 2
Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации (Госстандарт России) ┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Система сертификации ГОСТ Р │ │ │ │ СЕРТИФИКАТ СООТВЕТСТВИЯ │ │ N ____________________ │ │ │ │ Зарегистрирован в Государственном │ │ Реестре Системы сертификации ГОСТ Р│ │ "____"___________________199__ г. │ │ │ │ │ │ УДОСТОВЕРЯЕТСЯ, ЧТО ИДЕНТИФИЦИРОВАННАЯ НАДЛЕЖАЩИМ ОБРАЗОМ ПРО-│ │ ДУКЦИЯ ┌─┬─┬─┬─┬─┬─┐│ │ ___________________________________________ ____ └─┴─┴─┴─┴─┴─┘│ │ наименование, код К-ОКП │ │ ___________________________________________┌─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┐│ │ тип, вид, марка └─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘│ │ код ТН ВЭД │ │ ВЫПУСКАЕМАЯ _________________________________________________ │ │ наименование предприятия-изготовителя (исполнителя)│ │ ____________________________________________ ┌─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┐│ │ адрес └─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘│ │ по__________________________________________ код ОКПО │ │ обозначение документа поставки │ │ СООТВЕТСТВУЕТ ВСЕМ ТРЕБОВАНИЯМ БЕЗОПАСНОСТИ, УСТАНОВЛЕННЫМ │ │ _____________________________________________________________ │ │ обозначение стандартов │ │ _____________________________________________________________ │ │ с указанием конкретных пунктов │ │ │ │ СЕРТИФИКАТ РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ НА ______________________________ │ │ │ │ _____________________________________________________________ │ │ партию в количестве ____ шт., NN ___; изделие N _____. │ │ │ │ СЕРТИФИКАТ ВЫДАН _____________________________________________│ │ наименование органа по сертификации, │ │ _____________________________________________ ┌──────────────┐│ │ выдавшего сертификат, адрес └──────────────┘│ │ и Госреестра │ │ М.П. │ │ │ │ __________________ __________________ ______________ │ │ должность подпись , инициалы, фамилия│ └────────────────────────────────────────────────────────────────┘ Уч. номер ______ 1. Выдан на основании испытаний _____________________________ __________________________________________________________ обозначение и N (NN) образца(ов) проведенных испытательной(ыми) лабораторией(ями):
NN | Наименование испытательной лаборатории (центра), адрес | Протокол испытаний, N, дата утв. | Регистр. N исп. лаборатории в Госреестре |
2. Маркировка продукции осуществляется знаком соответствия, наносимым на каждое изделие, его тару, упаковку, товаросопроводительную и эксплуатационную документацию в соответствии с требованиями__________________________________ _________________________________________________________ обозначение нормативных документов Местонахождение знака соответствия: _________________________________________________________ _________________________________________________________ _________________________________________________________
Приложение 3
────────────────────────────────────────────────────────────────── Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации (Госстандарт России) ────────────────────────────────────────────────────────────────── Система сертификации ГОСТ Р СВИДЕТЕЛЬСТВО О НАЛИЧИИ СЕРТИФИКАТА N____________________ Зарегистрировано в Государственном Реестре Системы сертификации ГОСТ Р "____"___________________199__ г. Действителен до "__"_____199__ г. НАСТОЯЩЕЕ СВИДЕТЕЛЬСТВО ВЫДАНО____________________________________ заявитель (изготовитель, поставщик, __________________________________________________________________ получатель), его адрес НА ПРОДУКЦИЮ ____________________________________________________ наименование, тип, вид, марка ┌───────────────┐ _________________________________________________└───────────────┘ партия в количестве ___шт.,NN___; изделие N ____ Код К-ОКП ┌─────────────────────┐ └─────────────────────┘ Код ТН ВЭД НА ОСНОВАНИИ _____________________________________________________ рег. номер сертификата, дата выдачи ВЫДАННОГО_________________________________________________________ наименование органа, выдавшего сертификат В СООТВЕТСТВИИ ___________________________________________________ международное, региональное, двустороннее __________________________________________________________________ соглашение или иной документ, номер, дата __________________________________________________________________ СВИДЕТЕЛЬСТВО ВЫДАНО______________________________________________ наименование органа по сертификации, _ ________________________________________________ ┌───────────────┐ выдавшего свидетельство, адрес └───────────────┘ N Госреестра М.П. __________________ __________________ ___________________ должность подпись инициалы, фамилия
Приложение 4
НОМЕНКЛАТУРА ТОВАРОВ, безопасность которых подлежит подтверждению
Товары для детей Продукты питания Товары народного потребления, контактирующие с пищевыми продуктами и питьевой водой Товары бытовой химии Парфюмерия, косметика Ядохимикаты, стимуляторы роста растений и животных, минеральные удобрения, реализуемые гражданам Продукция машиностроения и приборостроения бытового назначения Товары народного потребления, при применении которых имеется контакт с незащищенными частями тела человека
Приложение 5
ФОРМА НАЦИОНАЛЬНОГО ЗНАКА СООТВЕТСТВИЯ ПО ГОСТУ 28197
Примечание: Графическое изображение формы по ГОСТ 28197 не приводится
Утверждаю
Первый заместитель
Председателя Государственного комитета
Российской Федерации
по стандартизации, метрологии и идентификации
С.И.АВЕРИН
от 10 сентября 1992 г. N 210-7/313
Утверждаю
Заместитель Председателя
Государственного таможенного комитета
Российской Федерации
С.М.БЕКОВ
от 9 сентября 1992 г. N 01-20/5115
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 1992 г. N 508 "О поэтапном введении в 1992 г. обязательной сертификации товаров (работ, услуг)" Государственный таможенный комитет Российской Федерации и Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации разработали проект "Временного порядка ввоза на территорию Российской Федерации товаров, для которых требуется подтверждение безопасности".
Рассмотрев и обсудив проект указанного документа, Госстандарт России и ГТК России отмечают, что он прямо направлен на реализацию Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" и предусматривает конкретные меры по предотвращению ввоза на территорию Российской Федерации товаров, не отвечающих требованиям безопасности.
В целях проведения необходимой подготовки органов ГТК России и Госстандарта России к контролю товаров, подлежащих ввозу на территорию Российской Федерации, по требованиям безопасности, введение в действие рассматриваемого "Временного порядка..." целесообразно начать с 01.01.93.
Учитывая вышеизложенное, принимаются следующие совместные решения:
1. Одобрить проект "Временного порядка ввоза на территорию Российской Федерации товаров, для которых требуется подтверждение безопасности" и рекомендовать его к утверждению.
2. Госстандарту России подготовить и направить до 01.11.92 в ГТК России перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации, с разбивкой их по кодам ТН ВЭД.
3. Ввести в действие "Временный порядок..." с 01.01.93.
Начальник Главного Управления
технической политики в области
сертификации Госстандарта
России
М.А.УШАКОВ
Начальник Управления
организации таможенного контроля
ГТК России
А.Г.ВАСИЛЬЕВ