В целях оперативного приведения налогового законодательства в соответствие со сложившейся экономической ситуацией и снижения налогового бремени на товаропроизводителей постановляю:
1. Установить, что при реализации предприятиями запасов произведенной (приобретенной) продукции по ценам ниже себестоимости (стоимости приобретения) для расчета налога на прибыль и налога на добавленную стоимость применяется цена реализации этой продукции при условии, что предприятие не могло реализовать продукцию на рынке в течение длительного времени и это повлекло ухудшение потребительских свойств продукции или сложившиеся рыночные цены на аналогичную продукцию оказались ниже ее фактической себестоимости.
До момента реализации продукции предприятие обязано сообщить в налоговый орган по месту своей регистрации о намерении продать продукцию по ценам ниже себестоимости с указанием предполагаемой цены, вида и количества реализуемой продукции. При этом в целях налогообложения указанная продукция, реализованная потребителям, должна учитываться по единой цене.
2. Установить, что при обмене предприятиями продукцией (работами, услугами) либо ее передаче безвозмездно выручка (оборот) для расчета налога на прибыль и налога на добавленную стоимость определяется исходя из средней цены на аналогичную продукцию (работы, услуги), реализованную за последний месяц, а в случае отсутствия реализации такой продукции за указанный период - исходя из ее последней цены, но не ниже себестоимости.
3. Установить, что в случае выявления налоговыми органами нарушений порядка, предусмотренного пунктами 1 и 2 настоящего Указа, на предприятие - продавца, кроме штрафов, установленных законодательством Российской Федерации, налагается дополнительный штраф в размере суммы занижения объема выручки (оборота), а на его руководителя - административный штраф в размере, предусмотренном в пункте 9 Указа Президента Российской Федерации от 23 мая 1994 г. N 1006 "Об осуществлении комплексных мер по своевременному и полному внесению в бюджет налогов и иных обязательных платежей".
4. Государственной налоговой службе Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации подготовить указания о порядке применения положений настоящего Указа.
5. Правительству Российской Федерации до 1 октября 1994 г. внести на рассмотрение в Государственную Думу Федерального Собрания проект Федерального закона, подготовленный в соответствии с положениями настоящего Указа.
6. Настоящий Указ вступает в силу с момента его опубликования.
Президент
Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН