Оглавление
Зарегистрировано в Минюсте России 5 мая 2012 г. N 24094
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 51, ст. 5681; 2011, N 1, ст. 10) приказываю:
Утвердить по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации:
требования к содержанию программ подготовки лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
порядок согласования программ подготовки лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
Министр
А.А.ФУРСЕНКО
Приложение N 1
Утверждены
приказом Министерства
образования и науки
Российской Федерации
от 5 апреля 2012 г. N 259
1. Настоящие требования к содержанию программ подготовки лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием (далее - Требования) определяют структуру программы подготовки лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием (далее - Программа), реализуемой организациями, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2011 г. N 731 "Об утверждении перечня организаций, имеющих право проводить подготовку лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием, а также проверку знания указанных правил и наличия соответствующих навыков" <1> (далее - организации), а также результаты ее освоения гражданами, указанными в статье 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" <2>.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 37, ст. 5243.
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 51, ст. 5681; 2011, N 1, ст. 10.
2. Программа должна предусматривать изучение следующих учебных разделов (таблица 1):
раздел 1 "Правовая подготовка";
раздел 2 "Огневая подготовка";
раздел 3 "Итоговая аттестация".
Таблица 1
Структура Программы
┌─────────┬───────────────────────────────────────────┬───────────────────┐ │ N │Наименование учебных разделов и требования │ Примерный │ │учебного │ к результатам их освоения │ перечень учебных │ │ раздела │ │ курсов │ ├─────────┼───────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│ 1 │Правовая подготовка │ │ │ ├───────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │ │В результате освоения раздела обучающийся│Правовые основы в │ │ │должен: │области оборота │ │ │знать: │оружия, в том │ │ │ основные понятия Федерального закона от│числе основы │ │ │13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии"│уголовного │ │ │<1>, виды гражданского оружия; │законодательства │ │ │ порядок получения лицензий на│<2>, │ │ │приобретение оружия, разрешений на его│основы │ │ │хранение, ношение, транспортировку; │административного │ │ │ правила продажи, хранения, ношения,│законодательства │ │ │применения, транспортировки и учета│<2>, │ │ │гражданского оружия; │основы │ │ │ основания, условия и порядок применения│гражданского │ │ │оружия гражданами; │законодательства │ │ │ действия гражданина после применения │<3> │ │ │оружия; │ │ │ │ требования административного и│ │ │ │уголовного законодательства в сфере│ │ │ │оборота оружия и ответственность за его│ │ │ │нарушение; │ │ │ │ гражданскую ответственность за│ │ │ │причинение вреда; │ │ │ │уметь: │ │ │ │ оценивать правовые последствия│ │ │ │принимаемых решений в процессе хранения,│ │ │ │ношения, транспортировки и применения│ │ │ │гражданского оружия │ │ ├─────────┼───────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│ 2 │Огневая подготовка │ │ │ ├───────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │ │В результате освоения раздела обучающийся│Меры безопасности │ │ │должен: │при обращении с │ │ │знать: │оружием │ │ │ общее устройство, назначение, виды и│ │ │ │типы гражданского огнестрельного оружия,│Основы безопасного │ │ │гражданского огнестрельного оружия│обращения с │ │ │ограниченного поражения, газовых│оружием │ │ │пистолетов, револьверов и охотничьего│ │ │ │пневматического оружия, а также патронов к│Тактические основы │ │ │указанному оружию; │применения оружия │ │ │ действия в период непосредственного│ │ │ │применения оружия, в том числе в целях│Практикум по │ │ │обеспечения траектории выстрела,│стрельбе из │ │ │безопасного для третьих лиц; │гражданского │ │ │ порядок заряжания и разряжания│оружия <4> │ │ │гражданского оружия; │ │ │ │ порядок неполной разборки и сборки│ │ │ │гражданского оружия; │ │ │ │ особенности стрельбы из различных видов│ │ │ │гражданского оружия; │ │ │ │уметь: │ │ │ │ устранять задержки при стрельбе из│ │ │ │гражданского оружия; │ │ │ │ осуществлять прицеливание из оружия и│ │ │ │производство выстрела из него; │ │ │ │владеть: │ │ │ │ навыками безопасного обращения с│ │ │ │оружием, в том числе при его ношении,│ │ │ │хранении, применении, использовании и│ │ │ │транспортировке │ │ ├─────────┼───────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│ 3 │Итоговая аттестация │ │ └─────────┴───────────────────────────────────────────┴───────────────────┘
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 51, ст. 5681; 1998, N 30, ст. 3613; N 31, ст. 3834; N 51, ст. 6269; 1999, N 47, ст. 5612; 2000, N 16, ст. 1640; 2001, N 31, ст. 3171; N 33, ст. 3435; N 49, ст. 4558; 2002, N 26, ст. 2516; N 30, ст. 3029; 2003, N 2, ст. 167; N 27, ст. 2700; N 50, ст. 4856; 2004, N 18, ст. 1683; N 27, ст. 2711; 2006, N 31, ст. 3420; 2007, N 1, ст. 21; N 32, ст. 4121; 2008, N 10, ст. 900; N 52, ст. 6227; 2009, N 1, ст. 17; N 7, ст. 770; N 11, ст. 1261; N 30, ст. 3735; 2010, N 14, ст. 1554, ст. 1555; N 23, ст. 2793; 2011, N 1, ст. 10, ст. 16; N 15, ст. 2025; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4596; N 50, ст. 7351.
<2> В части оборота и применения гражданского оружия.
<3> В части ответственности за причинение вреда.
<4> Данный учебный курс является обязательным и проводится на стрелковых объектах (тирах, стрельбищах).
3. Организации самостоятельно определяют наименование и содержание тем учебных курсов в соответствии с таблицей 1, а также трудоемкость Программы. Общая трудоемкость Программы должна составлять не менее 6 академических часов, включая аудиторную нагрузку обучающихся и итоговую аттестацию, с учетом того, что на раздел 1 "Правовая подготовка" отводится 35%, а на раздел 2 "Огневая подготовка" - 65% от общего объема подготовки, не включая итоговую аттестацию, при этом на раздел 3 "Итоговая аттестация" выделяется не менее 2 аудиторных часов.
Распределение аудиторных часов по темам внутри разделов 1 "Правовая подготовка" и 2 "Огневая подготовка" определяется организациями, реализующими Программу, самостоятельно.
4. Освоение Программы завершается итоговой аттестацией.
Итоговая аттестация направлена на оценку качества освоения обучающимися Программы.
Итоговая аттестация включает в себя:
теоретические вопросы, направленные на определение у обучающегося уровня знаний правил безопасного обращения с оружием;
практическую часть, направленную на определение у обучающегося уровня владения навыками безопасного обращения с оружием при выполнении практических упражнений.
Практическая часть итоговой аттестации включает в себя выполнение практических упражнений, приведенных в приложении к настоящим Требованиям, последовательно с 1-го по 3-е.
Практические упражнения используются в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об оружии" <1> при организации проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 51, ст. 5681; 2011, N 1, ст. 10.
Лицам, освоившим Программу и успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы о прохождении подготовки.
Приложение
к требованиям к содержанию
программ подготовки лиц в целях
изучения правил безопасного
обращения с оружием и приобретения
навыков безопасного
обращения с оружием
ПРАКТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ ИТОГОВОЙ АТТЕСТАЦИИ
┌─────┬────────────────────────────────────┬───────────────┬──────────────┐ │ N │ Наименования и содержание │ Тип мишени, │ Критерий │ │ │ практического упражнения │ расстояние до │ выполнения │ │ │ │ мишени, время │ упражнения │ │ │ │ на выполнение │ │ │ │ │ упражнения │ │ ├─────┼────────────────────────────────────┼───────────────┼──────────────┤ │1.1. │ Упражнение N 1. "Базовое" │Мишень грудная │Моделирование │ │ │ Используемое оружие и патроны: │N 4; │применения │ │ │ гражданское огнестрельное оружие, │5 метров от │оружия │ │ │газовые пистолеты и револьверы. │стрелка, │произведено │ │ │Упражнение проводится без патронов │5 минут │успешно; │ │ │или с учебными патронами. │ │соблюдены │ │ │ О модели используемого оружия (а │ │правила │ │ │также об использовании учебных │ │выполнения │ │ │патронов - в случае их │ │упражнения │ │ │использования) лица, выполняющие │ │ │ │ │упражнение, оповещаются до его │ │ │ │ │начала. │ │ │ │ │ Содержание упражнения │ │ │ │ │ Моделируются базовые действия по │ │ │ │ │применению оружия (действия до │ │ │ │ │применения оружия, извлечение │ │ │ │ │оружия, заряжание, прицеливание, │ │ │ │ │выстрел, действия с оружием после │ │ │ │ │его применения). │ │ │ │ │ Упражнение выполняется по команде │ │ │ │ │"К выполнению базового упражнения - │ │ │ │ │приступить!". │ │ │ │ │ Правила выполнения: │ │ │ │ │ предупреждение о применении │ │ │ │ │оружия; │ │ │ │ │ соблюдение при заряжании и │ │ │ │ │ведении огня запрета направления │ │ │ │ │оружия на части тела самого стрелка │ │ │ │ │и запрета отклонения оружия более │ │ │ │ │45 градусов в любую сторону от цели │ │ │ │ │(мишени), расположение │ │ │ │ │указательного пальца вдоль │ │ │ │ │спусковой скобы с перестановкой на │ │ │ │ │спусковой крючок непосредственно │ │ │ │ │перед выстрелом; │ │ │ │ │ соблюдение порядка действий после │ │ │ │ │применения оружия, определенного │ │ │ │ │Программой (действия стрелка по │ │ │ │ │командам "Разряжай" и "Оружие к │ │ │ │ │осмотру") │ │ │ ├─────┼────────────────────────────────────┼───────────────┼──────────────┤ │1.2. │ Упражнение N 2. "Гражданское │Мишень грудная │По │ │ │короткоствольное оружие" │N 4; 5 метров │результатам │ │ │ Используемое оружие и патроны: │для пистолета │двух зачетных │ │ │ огнестрельное оружие │или револьвера │выстрелов │ │ │ограниченного поражения (пистолет, │либо 3 метра │произведено │ │ │револьвер или бесствольное оружие - │для │не менее │ │ │по усмотрению проверяющего) и │бесствольного │1-го │ │ │патроны травматического действия к │оружия; │попадания в │ │ │нему, или спортивное огнестрельное │2 зачетных │мишень в │ │ │короткоствольное оружие. │выстрела за 5 │заданное │ │ │ О модели используемого оружия │секунд │время │ │ │лица, выполняющие упражнение, │ │(результат │ │ │оповещаются до его начала. │ │пробного │ │ │ Содержание упражнения │ │выстрела при │ │ │ Стреляющему выдаются: 1 патрон для│ │оценке │ │ │пробного выстрела и 2 патрона для │ │упражнения не │ │ │выполнения зачетных выстрелов. │ │учитывается); │ │ │ Пробный выстрел - │ │соблюдены │ │ │ в соответствии с командами │ │правила │ │ │инструктора (руководителя стрельбы) │ │выполнения │ │ │стреляющий выходит на огневой │ │упражнения │ │ │рубеж, заряжает оружие 1-м патроном,│ │ │ │ │ведет огонь (производит пробный) │ │ │ │ │выстрел), прекращает огонь, │ │ │ │ │разряжает оружие и предъявляет его │ │ │ │ │к осмотру, знакомится с результатом │ │ │ │ │пробного выстрела. │ │ │ │ │ Зачетная часть упражнения - │ │ │ │ │ в соответствии с командами │ │ │ │ │инструктора (руководителя стрельбы) │ │ │ │ │стреляющий заряжает оружие 2-мя │ │ │ │ │патронами, ведет огонь (производит │ │ │ │ │два зачетных выстрела), прекращает │ │ │ │ │огонь, разряжает оружие, предъявляет│ │ │ │ │его к осмотру, знакомится с │ │ │ │ │результатом зачетных выстрелов. │ │ │ │ │ Отсчет времени для выполнения │ │ │ │ │зачетной части упражнения │ │ │ │ │производится с момента подачи │ │ │ │ │команды "Огонь!". │ │ │ │ │ Правила выполнения: │ │ │ │ │ соблюдение правил безопасности │ │ │ │ │при проведении стрельб (в том │ │ │ │ │числе: запрет направления оружия на │ │ │ │ │части тела самого стрелка, запрет │ │ │ │ │отклонения оружия более 45 градусов │ │ │ │ │в любую сторону от цели (мишени), │ │ │ │ │расположение указательного пальца │ │ │ │ │вдоль спусковой скобы с │ │ │ │ │перестановкой на спусковой крючок │ │ │ │ │непосредственно перед выстрелом); │ │ │ │ │ строгое следование командам │ │ │ │ │инструктора (руководителя │ │ │ │ │стрельбы), подаваемым для │ │ │ │ │выполнения упражнения; │ │ │ │ │ исполнение иных команд инструктора│ │ │ │ │(руководителя стрельбы), │ │ │ │ │направленных на соблюдение правил │ │ │ │ │безопасности на стрелковом объекте │ │ │ ├─────┼────────────────────────────────────┼───────────────┼──────────────┤ │1.3. │Упражнение N 3. "Гражданское │Мишень грудная │По │ │ │огнестрельное длинноствольное │N 4; │результатам │ │ │оружие" │10 или │двух зачетных │ │ │ Используемое оружие и патроны: │15 метров; │выстрелов │ │ │ огнестрельное длинноствольное │2 зачетных │произведено │ │ │оружие и патроны к нему. │выстрела: │не менее │ │ │ Упражнение проводится на │для дистанции │1-го │ │ │дистанциях 10 или 15 метров, в │10 метров - 20 │попадания в │ │ │зависимости от решения руководства │секунд, для │мишень в │ │ │организации, принимаемого с учетом │дистанции │заданное │ │ │особенностей используемого │15 метров - 25 │время │ │ │стрелкового объекта. О дистанции, │секунд │(результат │ │ │на которой будет проводиться │ │пробного │ │ │упражнение, стреляющий оповещается │ │выстрела при │ │ │до начала упражнения. │ │оценке │ │ │ Содержание упражнения │ │упражнения не │ │ │ Стреляющему выдаются: 1 патрон │ │учитывается); │ │ │для пробного выстрела и 2 патрона │ │соблюдены │ │ │для выполнения зачетных выстрелов. │ │правила │ │ │ Пробный выстрел - в соответствии │ │выполнения │ │ │с командами инструктора │ │упражнения │ │ │(руководителя стрельбы) стреляющий │ │ │ │ │выходит на огневой рубеж, заряжает │ │ │ │ │оружие 1-м патроном, ведет огонь │ │ │ │ │(производит пробный выстрел), │ │ │ │ │прекращает огонь, разряжает оружие │ │ │ │ │и предъявляет его к осмотру, │ │ │ │ │знакомится с результатом пробного │ │ │ │ │выстрела. │ │ │ │ │ Зачетная часть упражнения - в │ │ │ │ │соответствии с командами │ │ │ │ │инструктора (руководителя стрельбы) │ │ │ │ │стреляющий заряжает оружие 2-мя │ │ │ │ │патронами, ведет огонь (производит │ │ │ │ │два зачетных выстрела), прекращает │ │ │ │ │огонь, разряжает оружие, │ │ │ │ │предъявляет его к осмотру, │ │ │ │ │знакомится с результатом зачетных │ │ │ │ │выстрелов. │ │ │ │ │ Отсчет времени для выполнения │ │ │ │ │зачетной части упражнения │ │ │ │ │производится с момента подачи │ │ │ │ │команды "Заряжай!". │ │ │ │ │ Правила выполнения: │ │ │ │ │ соблюдение правил безопасности │ │ │ │ │при проведении стрельб (в том │ │ │ │ │числе: запрет направления оружия на │ │ │ │ │части тела самого стрелка, запрет │ │ │ │ │отклонения оружия более 45 градусов │ │ │ │ │в любую сторону от цели (мишени), │ │ │ │ │расположение указательного пальца │ │ │ │ │вдоль спусковой скобы с │ │ │ │ │перестановкой на спусковой крючок │ │ │ │ │непосредственно перед выстрелом); │ │ │ │ │ строгое следование командам │ │ │ │ │инструктора (руководителя │ │ │ │ │стрельбы), подаваемым для │ │ │ │ │выполнения упражнения; │ │ │ │ │ исполнение иных команд инструктора│ │ │ │ │(руководителя стрельбы), │ │ │ │ │направленных на соблюдение правил │ │ │ │ │безопасности на стрелковом объекте │ │ │ └─────┴────────────────────────────────────┴───────────────┴──────────────┘
Приложение N 2
Утвержден
приказом Министерства
образования и науки
Российской Федерации
от 5 апреля 2012 г. N 259
1. Настоящий порядок устанавливает правила согласования с Министерством внутренних дел Российской Федерации программы подготовки лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием (далее - Программа), разрабатываемой организациями, имеющими право проводить подготовку лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2011 г. N 731 "Об утверждении перечня организаций, имеющих право проводить подготовку лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием, а также проверку знания указанных правил и наличия соответствующих навыков" <1> (далее - организации), в соответствии с требованиями к содержанию программ подготовки лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием (далее - Требования) (приложение N 1 к настоящему приказу).
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 37, ст. 5243.
2. Для согласования Программы организациями представляются следующие документы:
сопроводительное письмо с указанием полного наименования организации, места нахождения, основного государственного регистрационного номера юридического лица, идентификационного номера налогоплательщика, номера и даты выдачи органом внутренних дел организации разрешений на хранение оружия и патронов к нему и (или) на хранение и использование оружия и патронов к нему и (или) номера и даты выдачи органом внутренних дел разрешений на хранение оружия и патронов к нему и (или) на хранение и использование оружия и патронов к нему организации, предоставляющей стрелковый объект для проведения практикума по стрельбе из гражданского оружия.
два экземпляра Программы, утвержденной руководителем организации (прошнурованные, пронумерованные и скрепленные печатью организации);
копия устава организации;
копии документов, подтверждающих наличие у организации стрелкового объекта, принадлежащего ей на праве собственности или ином законном основании, для проведения практикума по стрельбе из гражданского оружия;
3. Принятие решения о согласовании (или отказе в согласовании) Программы производится в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня получения Министерством внутренних дел Российской Федерации Программы для согласования.
Решение о согласовании оформляется визированием на титульном листе Программы уполномоченным должностным лицом Министерства внутренних дел Российской Федерации. В случае согласования один экземпляр согласованной Программы направляется организации, а другой хранится в Министерстве внутренних дел Российской Федерации.
В случае принятия решения об отказе в согласовании Программы организация письменно уведомляется о принятом решении с указанием причин отказа.
4. В согласовании Программы может быть отказано:
при непредставлении организацией документов (копий документов), указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
при несоответствии представленной Программы Требованиям (приложение N 1 к настоящему приказу);
при наличии в Программе положений, противоречащих требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации.