Оглавление
В целях осуществления государственного контроля за внешнеэкономической деятельностью в Российской Федерации, предусмотренного Законом Российской Федерации "О поставках продукции и товаров для государственных нужд", дальнейшего совершенствования единого механизма регулирования внешнеэкономической деятельности на территории Российской Федерации, обеспечения выполнения международных договоров Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Установить с 1 января 1993 г. на территории Российской Федерации единый порядок лицензирования и квотирования экспорта и импорта товаров (работ, услуг), включая поставки в страны СНГ, Азербайджан, Грузию, Латвию, Литву, Эстонию.
Порядок лицензирования и квотирования экспорта и импорта товаров, вводимый настоящим Постановлением, распространяется на всех субъектов хозяйственной деятельности на территории Российской Федерации, независимо от форм их собственности, принадлежности и места регистрации, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также международными договорами Российской Федерации.
Утвердить:
положение о порядке лицензирования и квотирования экспорта и импорта товаров (работ, услуг) в Российской Федерации согласно Приложению N 1;
перечень товаров, экспорт которых осуществляется по лицензиям в объеме установленных квот, согласно Приложению N 2;
перечень специфических товаров (работ, услуг), экспорт которых осуществляется по лицензиям, согласно Приложению N 3;
перечень специфических товаров (работ, услуг), импорт которых осуществляется по лицензиям, согласно Приложению N 4;
перечень товаров, экспорт и импорт которых осуществляется в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, согласно Приложению N 5;
2. Министерству Российской Федерации по атомной энергии совместно с Федеральной службой России по надзору за ядерной и радиационной безопасностью, Министерством внешних экономических связей Российской Федерации, другими заинтересованными министерствами и ведомствами представить до 15 ноября 1992 г. в Правительство Российской Федерации на утверждение порядок экспорта и импорта ядерных материалов, технологии, оборудования, установок, специальных неядерных материалов, источников радиоактивного излучения и изотопной продукции.
3. Комитету Российской Федерации по драгоценным металлам и драгоценным камням совместно с Министерством внешних экономических связей Российской Федерации, другими заинтересованными министерствами и ведомствами представить до 1 декабря 1992 г. в Правительство Российской Федерации на утверждение порядок экспорта и импорта товаров с содержанием драгоценных металлов и драгоценных камней.
4. Министерству здравоохранения Российской Федерации совместно с Министерством внутренних дел Российской Федерации, Министерством безопасности Российской Федерации, Министерством внешних экономических связей Российской Федерации, другими заинтересованными министерствами и ведомствами представить до 15 декабря 1992 г. в Правительство Российской Федерации на утверждение порядок экспорта и импорта наркотических, психотропных средств и ядов.
5. Ограничения на ввоз и вывоз товаров (работ услуг), не включенных в Приложение N 2 к настоящему Постановлению, устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению Министерства внешних экономических связей Российской Федерации и Министерства экономики Российской Федерации.
Разрешить Министерству экономики Российской Федерации совместно с Министерством внешних экономических связей Российской Федерации с учетом экономической ситуации исключать отдельные товарные позиции из перечня товаров, предусмотренных в Приложении N 2 к настоящему Постановлению.
6. Министерству экономики Российской Федерации по согласованию с Министерством внешних экономических связей Российской Федерации и другими заинтересованными министерствами и ведомствами Российской Федерации до 15 ноября 1992 г. установить квоты экспорта товаров в 1993 году, перечисленных в Приложении N 2 к настоящему Постановлению.
Установленные экспортные квоты доводятся до 25 ноября 1992 г. министерствами и ведомствами Российской Федерации до предприятий - изготовителей и исполнительных органов государственной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга.
7. Установить, что выдача лицензий на экспорт и импорт товаров (работ, услуг), указанных в Приложениях N N 2 - 5 к настоящему Постановлению, осуществляется Министерством внешних экономических связей Российской Федерации.
8. Установить, что экспорт и импорт лекарственных средств осуществляется на основании разрешений Министерства здравоохранения Российской Федерации.
Министерству здравоохранения Российской Федерации в месячный срок разработать и утвердить совместно с Министерством внешних экономических связей Российской Федерации и Государственным таможенным комитетом Российской Федерации порядок ввоза и вывоза лекарственных средств.
9. Министерству внешних экономических связей Российской Федерации обеспечить ведение единого федерального банка данных о выданных лицензиях и представление соответствующей информации Министерству экономики Российской Федерации, Государственному таможенному комитету Российской Федерации и заинтересованным министерствам и ведомствам Российской Федерации.
Министерству внешних экономических связей Российской Федерации совместно с Министерством финансов Российской Федерации в месячный срок представить предложения для внесения в Верховный Совет Российской Федерации об установлении и размерах платы, взимаемой за выдачу лицензий и оформление сертификатов, имея в виду, что взимаемые суммы компенсируют расходы бюджетных средств Министерства внешних экономических связей Российской Федерации на обеспечение функционирования автоматизированных систем ведения республиканской базы данных о выданных лицензиях и сертификатах, приобретение вычислительной техники и средств связи, аренду каналов связи, зданий и помещений, разработку и приобретение программных средств и материальное поощрение работников.
10. Установить, что вывоз из Российской Федерации товаров, включенных в Приложение N 2 к настоящему Постановлению, в счет соглашений о международной кооперации производства, а также о переработке давальческого сырья осуществляется без количественных ограничений в соответствии с порядком, установленным Министерством внешних экономических связей Российской Федерации и заинтересованными министерствами и ведомствами Российской Федерации.
11. Предприятия, полностью принадлежащие иностранным инвесторам, и совместные предприятия, в уставном фонде которых иностранные инвестиции составляют более 30 процентов, экспортируют продукцию собственного производства, указанную в Приложении N 2 к настоящему Постановлению, в соответствии с действующим законодательством, за исключением случаев, предусмотренных действующими на территории Российской Федерации международными договорами.
Министерству внешних экономических связей Российской Федерации, Министерству экономики Российской Федерации, Государственному таможенному комитету Российской Федерации с участием заинтересованных министерств и ведомств Российской Федерации, а также Торгово - Промышленной палате Российской Федерации в 2-месячный срок представить в Правительство Российской Федерации предложения о порядке определения продукции собственного производства, поставляемой на экспорт.
Экспорт и импорт других товаров (работ, услуг) осуществляются всеми предприятиями с иностранными инвестициями на общих основаниях.
12. Контроль за вывозом с территории Российской Федерации и ввозом на территорию Российской Федерации лицензируемых товаров осуществляет Государственный таможенный комитет Российской Федерации.
13. Транспортно - экспедиторским предприятиям, организациям и гражданам - владельцам транспортных средств не принимать к отгрузке за пределы Российской Федерации товары без соответствующих сопроводительных документов и разрешения таможенных органов Российской Федерации.
Министерству внутренних дел Российской Федерации и Министерству безопасности Российской Федерации осуществлять выборочную проверку транспортных средств для контроля и предотвращения вывоза с территории Российской Федерации товаров без разрешения таможенных органов Российской Федерации.
Юридические лица и граждане, перевозящие грузы за пределы Российской Федерации без разрешения таможенных органов, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
14. Нарушение установленного порядка экспорта и импорта товаров (работ, услуг) влечет за собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.
15. Министерству юстиции Российской Федерации по согласованию с Министерством внешних экономических связей Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Министерством безопасности Российской Федерации и Государственным таможенным комитетом Российской Федерации в месячный срок представить предложения в Правительство Российской Федерации об установлении уголовной и административной ответственности за нарушение предусмотренного настоящим Положением порядка лицензирования и квотирования экспорта и импорта товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации.
16. Министерству юстиции Российской Федерации в месячный срок представить в Правительство Российской Федерации перечень нормативных актов, утративших свою силу в связи с принятием данного Постановления Правительства Российской Федерации.
Е.ГАЙДАР
Приложение N 1
к Постановлению Правительства
Российской Федерации
от 6 ноября 1992 г. N 854
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ И КВОТИРОВАНИЯ ЭКСПОРТА И ИМПОРТА ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ) НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Утратило силу. - Постановление Правительства РФ от 31.10.1996 N 1299.
Приложение N 2
к Постановлению Правительства
Российской Федерации
от 6 ноября 1992 г. N 854
ПЕРЕЧЕНЬ ТОВАРОВ, ЭКСПОРТ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПО ЛИЦЕНЗИЯМ В ОБЪЕМЕ УСТАНОВЛЕННЫХ КВОТ
┌────────────────────────────────────────┬───────────────────────┐ │ Краткое наименование товара │ Код ТН ВЭД │ ├────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤ │ Рыба и рыбопродукты │ 0301 (кроме 030110); │ │ │ 0302 - 0307; │ │ │ 1604, 1605 │ │ │ │ │ Нефть сырая (включая газовый конденсат)│ 2709 │ │ │ │ │ Продукты переработки нефти │ 2710; 2713 │ │ │ 271210100 - 271210900│ │ │ │ │ Газы нефтяные и углеводороды прочие │ 271112110 - 271119000│ │ (сжиженные) │ │ │ Углеводородное сырье (бензол, анилин, │ 290220; 292141; │ │ фенол, стирол, метанол) │ 290711; 290250 │ │ │ │ │ Газ природный │ 271111000, 271121000 │ │ │ │ │ Уголь коксующийся (включая шихту), кокс│ 270112100, │ │ │ 2704 │ │ │ │ │ Металлы цветные и сырье для их │ 2603; 2604 - 2611; │ │ производства и их сплавы, порошки, │ 2613 - 2615; 2805; │ │ полуфабрикаты, прокат цветных металлов │ 7401 - 7411; │ │ │ 7501 - 7508; │ │ │ 7601 - 7610; 7612; │ │ │ 7801 - 7804; │ │ │ 7901 - 7905; │ │ │ 8001 - 8007; │ │ │ 8101 - 8113 │ │ │ │ │ Сера │ 2503 │ │ │ │ │ Апатит │ 2510 │ │ │ │ Аммиак (2814) исключен. - Приказ МВЭС РФ от 07.07.1993 N 509 │ │ │ │ Каучук синтетический (4002) исключен. - Приказ МВЭС РФ │ │ от 07.07.1993 N 509 │ │ │ │ │ Минеральные удобрения │ 3102, 3103, 3105 │ │ │ │ │ Деловая древесина (только хвойные │ 4403, 4404 │ │ породы и балансы) │ │ │ │ │ │ Шпалы деревянные │ 4406 │ │ │ │ │ Пиломатериалы │ 4407 - 4409 (кроме │ │ │ 440721 - 440723; │ │ │ 440820) │ │ │ │ │ Целлюлоза │ 4702 - 4704 │ └────────────────────────────────────────┴───────────────────────┘
Приложение N 3
к Постановлению Правительства
Российской Федерации
от 6 ноября 1992 г. N 854
ПЕРЕЧЕНЬ СПЕЦИФИЧЕСКИХ ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ), ЭКСПОРТ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПО ЛИЦЕНЗИЯМ
──────────────────────┬─────────────────────┬─────────────────────
Краткое наименование │ Код ТН ВЭД │ Министерства и
товаров (работ, услуг)│ │ ведомства
│ │ Российской
│ │ Федерации,
│ │ принимающие решение
│ │ о выдаче лицензий
──────────────────────┼─────────────────────┼─────────────────────
Дикие животные │ 010119900, │ Минприроды России
(включая живых │010290900, 010391900,│ и его
ракообразных), │010392900, 010410900,│ территориальные
дикорастущие │010420900, 010600910,│ органы
растения, кости │ 010600990 │
ископаемых │ (только дикие │ в республиках
животных, кость │ животные), 030110; │ в составе
слоновая, рога, │ 0407 (кроме яиц │ Российской
копыта, кораллы │ домашних птиц); │ Федерации, краях
и аналогичные │ 0507, 0508; 0604; │ и областях
материалы │ 070951 - 070952000; │
│071080600; 071230000;│
│080221000, 080222000,│
│ 0810 - 08012; │
│121220000; 1301; 1302│
│ (кроме 130219300); │
│ 1401 - 1404; 9601 │
│ │
Лекарственное сырье │020610100, 020622100,│ Минприроды России
растительного │020629100, 020630100,│ совместно
и животного │020641100, 020649100,│ с Минздравом России
происхождения │020680100, 020690100 │
│ 0507, 051000000; │
│1211, 121220000; 1302│
│ (кроме 130219300); │
│ 3001, 3002 │
│ │
Лекарственное сырье │ 020690100 │ Министерство охраны
животного │ (только из │ окружающей среды и
происхождения │ диких │ природных ресурсов
│ животных) │ Российской Федерации
│ │ с Министерством
│ │ здравоохранения и
│ │ медицинской
│ │ промышленности
│ │ Российской Федерации
(введено Постановлением Правительства РФ от 31.12.1994 N 1472)
│ │
Рыба, ракообразные, │ 0301, 0306, 0307, │ Министерство охраны
моллюски и прочие │ 051191900 │ окружающей среды и
водные │ │ природных ресурсов
беспозвоночные, │ │ Российской Федерации
развивающаяся икра, │ │ и его
молока (сперма) │ │ территориальные
осетровых, лососевых │ │ органы
и частиковых рыб │ │ в республиках, краях
(только живые) │ │ и областях с
│ │ Комитетом Российской
│ │ Федерации
│ │ по рыболовству
(введено Постановлением Правительства РФ от 31.12.1994 N 1472)
│ │
Информация о │ │ Роскомнедра
недрах по районам │ │
и месторождениям │ │
топливно - │ │
энергетического │ │
и минерального │ │
сырья, расположенным │ │
на территории │ │
Российской Федерации │ │
и в пределах │ │
континентального │ │
шельфа и морской зоны│ │
Российской Федерации │ │
│ │
Коллекционные │ │ Роскомнедра
материалы │ 970500000 (кроме │
по минералогии │ нумизматики); │
и палеонтологии, │710310000, 710399000;│
полудрагоценные │710510000, 710510900;│
камни и изделия │711620110, 711620190 │
из них │ │
│ │
Шифровальные средства│ 8471 │ Федеральное
(включая шифровальную│ 854380900 │ агентство
технику, части для │ 847330000 │ правительственной
шифровальной техники │ 854390900 │ связи и информации
и пакеты программ │ │ при Президенте
для шифрования), │ │ Российской Федерации
нормативно - │ │
техническая │ │
документация │ │
к шифровальным │ │
средствам (включая │ │
конструкторскую и │ │
эксплуатационную) │ │
(введено Постановлением Правительства РФ от 15.04.1994 N 331)
──────────────────────┴─────────────────────┴─────────────────────
Приложение N 4
к Постановлению Правительства
Российской Федерации
от 6 ноября 1992 г. N 854
ПЕРЕЧЕНЬ СПЕЦИФИЧЕСКИХ ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ), ИМПОРТ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПО ЛИЦЕНЗИЯМ
┌─────────────────────┬───────────────────┬──────────────────────┐ │ Краткое наименование│ Код ТН ВЭД │ Министерства и │ │ товаров │ │ ведомства Российской │ │ (работ, услуг) │ │Федерации, принимающие│ │ │ │ решение о выдаче │ │ │ │ лицензий │ ├─────────────────────┼───────────────────┼──────────────────────┤ │Химические средства │ 3808 (только │ Минсельхоз России │ │защиты растений │ препараты для │ │ │ │ защиты растений) │ │ │ │ │ │ │Позиция 2 исключена. - Постановление Правительства РФ │ │от 01.07.1996 N 766. │ │ │ │ │ │Шифровальные средства│ 8471 │ Федеральное │ │(включая шифровальную│ 854380900 │ агентство │ │технику, части для │ 847330000 │ правительственной │ │шифровальной техники │ 854390900 │ связи и информации │ │и пакеты программ │ │ при Президенте │ │для шифрования), │ │ Российской Федерации │ │нормативно - │ │ │ │техническая │ │ │ │документация │ │ │ │к шифровальным │ │ │ │средствам (включая │ │ │ │конструкторскую и │ │ │ │эксплуатационную) │ │ │ │(введено Постановлением Правительства РФ от 15.04.1994 N 331) │ └─────────────────────┴───────────────────┴──────────────────────┘
Приложение N 5
к Постановлению Правительства
Российской Федерации
от 6 ноября 1992 г. N 854
ПЕРЕЧЕНЬ ТОВАРОВ, ИМПОРТ И ЭКСПОРТ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПО ЛИЦЕНЗИЯМ В ПОРЯДКЕ, ОПРЕДЕЛЯЕМОМ ПРЕЗИДЕНТОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
┌─────────────────────────────────────────┬──────────────────────┐ │ Краткое наименование товаров │ Код ТН ВЭД │ ├─────────────────────────────────────────┼──────────────────────┤ │ Вооружение и военная техника, │ 8710; 8802 (кроме: │ │ специальные комплектующие изделия │ 880211100, 880212100,│ │ для их производства, работы и услуги │ 880220100, 880230100,│ │ в области военно - технического │ 880240100); 8803 │ │ сотрудничества │ (кроме: 880310100, │ │ │ 880320100, 880330100,│ │ │ 880390910); │ │ │ 8805 (кроме: │ │ │ 880520100); │ │ │890600100; 9301; 9302;│ │ │ 9305 (только к оружию│ │ │боевому); 9306 (кроме:│ │ │ 930610000; 930629100,│ │ │ 930629200, 930629400,│ │ │930630910, 930630930);│ │ │ 901310000; │ │ │ 901320000; │ │ │ 901380000; │ │ │ 901400000; │ │ │ (только военного │ │ │ назначения); │ │ │ 8526 (только военного│ │ │ назначения); │ │ │ │ │ Порох, взрывчатые вещества, средства │ 3601 (кроме пороха │ │ взрывания и пиротехники │ охотничьего); 3602 - │ │ │ 3604 │ │ │ │ │ Ядерные материалы, технологии, │ 2612; 2844; │ │ оборудование и установки, специальные │ 2845 │ │ неядерные материалы, источники │ (кроме 284590900); │ │ радиоактивного излучения, включая │ 8401 │ │ радиоактивные отходы │ │ │(в ред. Постановления Правительства от 16.03.1996 N 291) │ │ │ │ │ Драгоценные металлы, сплавы, изделия │ 2616; 2843; │ │ из них, руды, концентраты, лом и отходы │ 300640000 (только │ │ драгоценных металлов │ из драгоценных │ │ │ металлов); 7106 - │ │ │ 7115; 7118 (только │ │ │ из драгоценных │ │ │ металлов); │ │ │ 900319100; │ │ │ 902129100; 9101; │ │ │ 911110000; │ │ │ 911310000; │ │ │ 960810300; │ │ │ 960839100; │ │ │ 9705 (только монеты │ │ │ из драгоценных │ │ │ металлов); │ │ │ │ │ Драгоценные природные камни и изделия │ 253090000 │ │ из них; отходы, порошки и рекуперат │ (только янтарь); │ │ драгоценных природных камней; жемчуг и │ 7101; 7102; 7103 │ │ изделия из него; янтарь и изделия из │ (только драгоценные │ │ него │ камни); 7105 (только│ │ │ из природных │ │ │ драгоценных камней);│ │ │ 7116 (только из │ │ │ жемчуга и природных │ │ │ драгоценных камней);│ │ │ 9602 (только │ │ │ обработанный янтарь │ │ │ и изделия из него) │ │ │ │ │ Наркотические и психотропные средства │ │ │ │ │ │ Яды │ │ │ │ │ │ Отдельные виды сырья, материалов, │ │ │ оборудования, технологий │ │ │ и научно - технической информации, │ │ │ применяемых при создании вооружения и │ │ │ военной техники │ │ │ │ │ │ Материалы, оборудование и технологии, │ │ │ которые имеют мирное назначение, │ │ │ но могут быть использованы при создании │ │ │ ракетного, ядерного, химического │ │ │ и других видов оружия массового │ │ │ уничтожения │ │ └─────────────────────────────────────────┴──────────────────────┘