Оглавление
Во исполнение положений Указа Президента Российской Федерации от 18 августа 1996 г. N 1209 "О государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок" и Постановления Правительства Российской Федерации от 31 октября 1996 г. N 1300 "О мерах по государственному регулированию внешнеторговых бартерных сделок" приказываю:
1. Начальникам таможенных органов обеспечить с 1 ноября 1996 года при таможенном оформлении и таможенном контроле осуществление контроля за исполнением российскими лицами, совершающими или от имени которых совершаются внешнеторговые бартерные сделки, требований, установленных Указом Президента Российской Федерации от 18 августа 1996 г. N 1209 "О государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок" и иными актами законодательства Российской Федерации, при совершении внешнеторговых бартерных сделок, предусматривающих вывоз товаров с таможенной территории Российской Федерации, в том числе совершаемых в соответствии со смешанными внешнеэкономическими договорами (далее - контроль).
Для целей применения настоящего Приказа под смешанными договорами понимаются внешнеэкономические договоры, содержащие элементы различных договоров, как предусмотренных, так и не предусмотренных законом или иными правовыми актами Российской Федерации, и предусматривающие обмен эквивалентными по стоимости товарами, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности.
Под указанными договорами понимаются также и такие смешанные договоры, которые, помимо указанного обмена, предусматривают также уплату за передаваемые по смешанным договорам товары, выполняемые работы, предоставляемые услуги, права на результаты интеллектуальной деятельности определенных денежных средств, включая расчеты в иностранной валюте.
2. В случаях, когда внешнеторговые бартерные сделки совершаются в соответствии со смешанными договорами, предусматривающими уплату за передаваемые по смешанным договорам товары, выполняемые работы, предоставляемые услуги, права на результаты интеллектуальной деятельности определенных денежных средств в иностранной валюте, помимо контроля осуществлять валютный контроль в соответствии с требованиями настоящего Приказа и законодательства Российской Федерации.
3. Установить, что в целях осуществления контроля паспорт бартерной сделки (далее - ПСб), оформленный в установленном порядке, является документом, необходимым для таможенных целей.
Копии паспортов бартерных сделок вместе с экземпляром грузовой таможенной декларации (далее - ГТД) хранятся в делах таможни в течение сроков, установленных для хранения грузовых таможенных деклараций.
4. Установить, что при совершении внешнеторговых бартерных сделок таможенное оформление товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации в соответствии с таможенным режимом экспорта, производится в соответствии с порядком, установленным правовыми актами ГТК России, с учетом особенностей, определенных настоящим пунктом:
а) в случаях, когда товары вывозятся в соответствии со смешанными договорами, предусматривающими помимо обмена вывозимых товаров на эквивалентные по стоимости товары, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности и уплату за них денежных средств в иностранной валюте:
- если смешанными договорами не определено, какие из вывозимых товаров обмениваются на эквивалентные по стоимости товары, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности, а за какие из них должны быть уплачены денежные средства в иностранной валюте, то ГТД заполняются с учетом следующего:
Графа 20 "Условия поставки"
В правой части второго подраздела указывается двузначный цифровой код срока поступления валютной выручки, предусмотренного условиями договора.
В третьем подразделе графы указывается двузначный цифровой код применяемой формы расчетов в иностранной валюте за товар.
Графа 24 "Характер сделки"
Указывается код характера сделки, соответствующий валюте платежа, в которой будет произведена оплата за соответствующую часть товара.
Графа 28 "Финансовые и банковские реквизиты"
1 - номер и дата оформления паспорта сделки (ПС);
2 - номер и дата оформления паспорта бартерной сделки (ПСб);
3 - краткое наименование банка, оформившего ПС;
4 - номер транзитного валютного счета;
- если смешанными договорами определено, какие из вывозимых товаров обмениваются на эквивалентные по стоимости товары, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности, а за какие из них должны быть уплачены денежные средства в иностранной валюте, то сведения о товарах, обмениваемых на эквивалентные по стоимости товары, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности заявляются в отдельной ГТД, заполняемой с учетом особенностей, установленных подпунктом "б". В этом случае сведения о товарах, за которые должны быть уплачены денежные средства в иностранной валюте заявляются в отдельной ГТД;
б) во всех иных случаях ГТД заполняется с учетом следующего:
Графа 20 "Условия поставки"
В третьем подразделе графы указывается двузначный цифровой код применяемой формы расчетов за экспортируемый товар, в соответствии с Классификатором форм расчетов по бартерным сделкам, приведенным в Приложении 1.
Графа 28 "Финансовые и банковские реквизиты"
1 - номер и дата паспорта бартерной сделки (ПСб);
2 - наименование Управления уполномоченного МВЭС России по региону, от имени которого подписан данный ПСб;
3 - почтовый адрес Управления уполномоченного МВЭС России по региону;
4 - не заполняется.
5. Установить, что при совершении внешнеторговых бартерных сделок таможенное оформление товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации в соответствии с таможенными режимами выпуска для свободного обращения и реимпорта, производится в соответствии с порядком, установленным правовыми актами ГТК России, с учетом особенностей, определенных настоящим пунктом:
а) в случаях, когда товары ввозятся в соответствии со смешанными договорами, предусматривающими помимо обмена ввозимых товаров на эквивалентные по стоимости товары, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности и уплату за них денежных средств в иностранной валюте:
- если смешанными договорами не определено, какие из ввозимых товаров обмениваются на эквивалентные по стоимости товары, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности, а за какие из них должны быть уплачены денежные средства в иностранной валюте, то ГТД заполняются с учетом следующего:
Графа 20 "Условия поставки"
В правой части второго подраздела указывается двузначный цифровой код срока оплаты товара в соответствии с условиями договора.
В третьем подразделе графы указывается двузначный цифровой код применяемой формы расчетов в иностранной валюте за товар.
Графа 24 "Характер сделки"
Указывается код характера сделки, соответствующий валюте платежа, в которой будет произведен платеж за соответствующую часть товара.
Графа 28 "Финансовые и банковские реквизиты"
1 - номер и дата оформления паспорта импортной сделки (ПСи);
2 - номер и дата оформления паспорта бартерной сделки (ПСб);
3 - краткое наименование банка, оформившего ПСи;
4 - номер текущего валютного счета;
- если смешанными договорами определено, какие из ввозимых товаров обмениваются на эквивалентные по стоимости товары, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности, а за какие из них должны быть уплачены денежные средства в иностранной валюте, то сведения о товарах, обмениваемых на эквивалентные по стоимости товары, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности заявляются в отдельной ГТД, заполняемой с учетом особенностей, установленных подпунктом "б". В этом случае сведения о товарах, за которые должны быть уплачены денежные средства в иностранной валюте заявляются в отдельной ГТД;
б) во всех иных случаях ГТД заполняется с учетом следующего:
Графа 20 "Условия поставки"
В правой части второго подраздела графы указывается двузначный цифровой код в соответствии с Классификатором сроков встречной поставки, выполнения работ, предоставления услуг, передачи прав на результаты интеллектуальной деятельности за импортируемый товар по бартерным сделкам, приведенным в Приложении 2.
В третьем подразделе графы указывается двузначный цифровой код применяемой формы расчетов за импортируемый товар в соответствии с Классификатором форм расчетов по бартерным сделкам, приведенным в Приложении 1.
Графа 28 "Финансовые и банковские реквизиты"
1 - номер и дата оформления паспорта бартерной сделки (ПСб);
2 - наименование Управления уполномоченного МВЭС России по региону, от имени которого подписан данный ПСб;
3 - почтовый адрес Управления уполномоченного МВЭС России по региону;
4 - не заполняется.
6. ГНИВЦу ГТК России (Чеботов Ю.А.) обеспечить:
- в срок до 15.11.96 внесение необходимых изменений и дополнений в программное обеспечение АРМ-ТИ, АРМ "Достоверность" и АРМ "Регстат" и доведение указанных программных продуктов до таможенных органов;
- в срок до 20.11.96 разработку программных средств для организации контроля внешнеторговых бартерных сделок в рамках задач ЕАИС;
- в срок до 15.01.97 разработку программных средств для организации учета результатов контроля внешнеторговых бартерных сделок;
- передачу данных о таможенном оформлении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации при совершении внешнеторговых бартерных сделок, в рамках установленной статистической отчетности таможенных органов перед ГТК России по форме 4-ТМ в формате DBF-файла (Приложения 3 и 4), формируемых с помощью АРМ-ТИ.
7. Начальникам таможенных органов возложить на должностные лица таможенных органов, осуществляющие валютный контроль, выполнение требований настоящего Приказа по осуществлению контроля.
8. Управлению валютного контроля (Кутепов А.Н.):
- обеспечить доведение информации о выявленных в результате автоматизированного контроля нарушениях требований таможенного режима экспорта при совершении внешнеторговых бартерных сделок до региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ГТК России, в соответствии с регламентом, установленным указанием ГТК России от 29.07.96 N 01-14/843 "Об уточнении порядка информационного обмена в целях валютного контроля";
- подготовить предложения о внесении изменений и дополнений в Приказ ГТК России от 29.12.95 N 796 "О распределении компетенции по контролю таможенной стоимости и валютному контролю" в части совершения внешнеторговых бартерных и смешанных сделок.
9. Региональному таможенному управлению по борьбе с таможенными правонарушениями (Ванин М.В.), Управлению валютного контроля (Кутепов А.Н.), Правовому управлению (Галдин В.А.) в двухмесячный срок подготовить разъяснения об особенностях привлечения к ответственности лиц, совершивших нарушение таможенных правил, выразившееся в несоблюдении требований таможенного режима экспорта при совершении внешнеторговых бартерных сделок.
10. Начальникам таможенных органов на основании информации, полученной из УВК ГТК России, обеспечить своевременное проведение проверок информации о возможном нарушении российскими лицами требований таможенного режима экспорта при совершении внешнеторговых бартерных сделок. По результатам проверок обеспечить передачу отчетности по форме 4А-ТМ в порядке, установленном Приказом ГТК России от 29.12.95 N 797 "Об отчетности таможенных органов по основным направлениям деятельности перед ГТК России в 1996 г.".
11. Управлению валютного контроля (Кутепов А.Н.) и ГНИВЦу ГТК России (Чеботов Ю.А.):
- по итогам ноября и декабря 1996 г., а далее ежеквартально представлять руководству ГТК России аналитические материалы о состоянии и результатах контроля за исполнением внешнеторговых бартерных сделок;
- в срок до 15.12.96 разработать порядок организации централизованного учета и передачи в Минфин России информации о ввозе на таможенную территорию Российской Федерации товаров в соответствии с таможенными режимами выпуска для свободного обращения и реимпорта при совершении бартерных сделок, по внешнеэкономическим договорам, предусматривающим обмен ввезенных товаров на работы, услуги и результаты интеллектуальной деятельности;
- в срок до 01.01.97 разработать изменения в форму отчетности 4А-ТМ, установленную Приказом ГТК России от 29.12.95 N 797, с учетом требований настоящего Приказа.
12. Финансовому управлению ГТК России (Городецкий П.Г.) осуществлять финансирование комплекса мероприятий по разработке и внедрению системы контроля и учета бартерных сделок, связанных с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в соответствии с договорами, заключаемыми между ГТК России и ГНИВЦ ГТК России.
13. Настоящий Приказ вступает в силу с момента подписания.
14. Пресс - службе ГТК России (Евстигнеева А.П.) приступить к освещению настоящего Приказа в средствах массовой информации с момента его подписания.
15. Начальникам таможенных органов довести содержание настоящего Приказа до таможенных брокеров (декларантов на основе договора) и иных заинтересованных организаций, находящихся в регионе деятельности соответствующих таможенных органов.
16. Контроль за исполнением настоящего Приказа осуществлять заместителю Председателя ГТК России Максимцеву В.А.
Председатель ГТК РФ
А.С.КРУГЛОВ
Приложение 1
к Приказу ГТК России
от 10.11.96 N 680
┌──────────────────────────────────────────────────┬─────────────┐ │ Форма расчетов │ Код │ ├─────────────────────┬────────────────────────────┼─────────────┤ │ Обязательства │ Обязательства │ │ │ российского лица │ иностранного лица │ │ ├─────────────────────┼────────────────────────────┼─────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ ├─────────────────────┼────────────────────────────┼─────────────┤ │1. Т │ Т, │ 11 │ │ │ Т + У │ 12 │ │ │ Т + Р │ 13 │ │ │ Т + У + Р │ 14 │ │ │ У + Р │ 15 │ │ │ У │ 16 │ ├─────────────────────┼────────────────────────────┼─────────────┤ │2. Т │ Т + В │ 17 │ │ │ Т + У + В │ 18 │ │ │ Т + В + Р │ 19 │ │ │ Т + У + В + Р │ 21 │ │ │ У + В │ 22 │ │ │ У + В + Р │ 23 │ ├─────────────────────┼────────────────────────────┼─────────────┤ │3. Т + В │ Т │ 24 │ │ │ Т + У │ 25 │ │ │ У │ 26 │ ├─────────────────────┼────────────────────────────┼─────────────┤ │4. Т + У │ Т │ 27 │ │ │ Т + У │ 28 │ │ │ Т + Р │ 29 │ │ │ Т + У + Р │ 31 │ │ │ У + Р │ 32 │ │ │ У │ 33 │ ├─────────────────────┼────────────────────────────┼─────────────┤ │5. Т + У │ Т + В │ 34 │ │ │ Т + У + В │ 35 │ │ │ Т + В + Р │ 36 │ │ │ Т + У + В + Р │ 37 │ │ │ У + В │ 38 │ │ │ У + В + Р │ 39 │ ├─────────────────────┼────────────────────────────┼─────────────┤ │6. Т + У + В │ Т │ 44 │ │ │ У │ 45 │ │ │ Т + У │ 46 │ ├─────────────────────┼────────────────────────────┼─────────────┤ │7. Т + Р │ Т │ 41 │ │ │ У │ 42 │ │ │ Т + У │ 43 │ ├─────────────────────┼────────────────────────────┼─────────────┤ │8. Т + У + Р │ Т │ 47 │ │ │ У │ 48 │ │ │ Т + У │ 49 │ ├─────────────────────┼────────────────────────────┼─────────────┤ │9. Т + В + Р │ Т │ 51 │ │ │ У │ 52 │ │ │ Т + У │ 53 │ ├─────────────────────┼────────────────────────────┼─────────────┤ │10. Т + У + В + Р │ Т │ 54 │ │ │ У │ 55 │ │ │ Т + У │ 56 │ ├─────────────────────┼────────────────────────────┼─────────────┤ │11. У + В + Р │ Т │ 57 │ │ │ Т + У │ 59 │ ├─────────────────────┼────────────────────────────┼─────────────┤ │12. У + В │ Т │ 61 │ │ │ Т + У │ 63 │ ├─────────────────────┼────────────────────────────┼─────────────┤ │13. У + Р │ Т │ 64 │ │ │ Т + У │ 66 │ ├─────────────────────┼────────────────────────────┼─────────────┤ │14. У │ Т │ 67 │ │ │ Т + У │ 68 │ │ │ Т + Р │ 69 │ │ │ Т + У + Р │ 71 │ ├─────────────────────┼────────────────────────────┼─────────────┤ │15. У │ Т + В │ 74 │ │ │ Т + У + В │ 75 │ │ │ Т + В + Р │ 76 │ │ │ Т + У + В + Р │ 77 │ └─────────────────────┴────────────────────────────┴─────────────┘
Условные обозначения:
Т - поставка товара;
У - выполнение работ (оказание услуг);
В - расчеты в валюте, отличной от валюты Российской Федерации;
Р - расчеты в валюте Российской Федерации.
Приложение 2
к Приказу ГТК России
от 10.11.96 N 680
┌─────────────────────────────────────────────────┬──────────────┐ │ Срок встречной (экспортной) поставки товаров, │ │ │ выполнения работ, предоставления услуг, │ Код │ │ передачи прав на результаты интеллектуальной │ │ │ деятельности │ │ ├─────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤ │I. До импортной поставки │ │ │ 30 календарных дней │ 01 │ │ 60 календарных дней │ 02 │ │ 90 календарных дней │ 03 │ │ 120 календарных дней │ 04 │ │ 150 календарных дней │ 05 │ │ 180 календарных дней │ 06 │ ├─────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤ │ 9 месяцев │ 40 │ │ 12 месяцев │ 41 │ │ 18 месяцев │ 42 │ │ 2 года │ 43 │ │ 3 года │ 44 │ │ 4 года │ 45 │ │ 5 - 9 лет │46, 47, 48, │ │ │49, 50 │ │ 10 и более лет │ 51 │ ├─────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤ │II. После импортной поставки │ │ │ 30 календарных дней │ 21 │ │ 60 календарных дней │ 22 │ │ 90 календарных дней │ 23 │ │ 120 календарных дней │ 24 │ │ 150 календарных дней │ 25 │ │ 180 календарных дней │ 26 │ ├─────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤ │ 9 месяцев │ 80 │ │ 12 месяцев │ 81 │ │ 18 месяцев │ 82 │ │ 2 года │ 83 │ │ 3 года │ 84 │ │ 4 года │ 85 │ │ 5 - 9 лет │86, 87, 88, │ │ │89, 90 │ │ 10 и более лет │ 91 │ └─────────────────────────────────────────────────┴──────────────┘
Приложение 3
к Приказу ГТК России
от 10.11.96 N 680
┌─────────────────────────────────────────────────┬──────────────┐ │ Состав и структура информации по форме 4-ТМ: │ Код файла │ │ "Реестр грузовых таможенных деклараций на ├──────────────┤ │ товары, перемещаемые через таможенную границу │ RS <код │ │ в соответствии с таможенным режимом экспорта" │ таможни> │ │ (подекадно) │ │ ├─────────┬────────────┬──────────────────────────┼──────────────┤ │иденти- │ формат │ наименование │ источник │ │фикатор ├────┬───────┤ реквизита │ информации │ │реквизита│ тип│ длина │ │ │ ├─────────┼────┼───────┼──────────────────────────┼──────────────┤ │RО │С │1 │Тип декларации │Гр. 1-1 │ │R1 │С │6 │Процедура │Гр. 37 │ │R2 │С │120 │Наименование участника ВЭД│Гр. 9 │ │R3 │С │16 │Идентификационный номер │Гр. 9 │ │ │ │ │участника ВЭД │ │ │R4 │С │20 │Транзитный валютный счет │Гр. 28-4 │ │R41 │С │12 │Идентификационный номер │ │ │ │ │ │налогоплательщика │ │ │R5 │D │8 │Дата выпуска товара │Гр. Д │ │R6 │С │19 │Номер ГТД │Гр. 7 │ │R7 │С │50 │Номер контракта │Гр. 44-4 │ │R8 │D │8 │Дата контракта │Гр. 44-4 │ │R9 │С │9 │Код товара │Гр. 33 │ │R10 │С │3 │Код валюты │Гр. 22 │ │R11 │N │15 (2) │Фактурная стоимость │Гр. 42 │ │R12 │С │2 │Код характера сделки │Гр. 24 │ │R13 │С │25 │Паспорт барт. сделки │Гр. 28-2 │ │R131 │D │8 │Дата оформления ПСб │Гр. 28 │ │R14 │С │25 │Паспорт сделки │Гр. 28-1 │ │R141 │D │8 │Дата оформления ПС │Гр. 28 │ │R15 │С │2 │Код поступления валютной │Гр. 20-3 │ │ │ │ │выручки │ │ │R16 │N │3 │Номер товара │Гр. 32 │ │R17 │С │2 │Код формы расчетов │Гр. 20-4 │ │R18 │N │15 (3) │Вес нетто │Гр. 38 │ │R19 │С │3 │Код доп. единицы измерения│Гр. 41 │ │R20 │N │12 (2) │Количество в доп. единицах│Гр. 31 │ │ │ │ │измерения │ │ │R21 │С │3 │Код страны назначения │Гр. 17а │ │R22 │С │120 │Наименование получателя │Гр. 8-2 │ │R23 │С │50 │Номер разрешения │Гр. 44-7С │ │R24 │D │8 │Дата разрешения │Гр. 44-7С │ │R25 │С │100 │Адрес контрактодержателя │Гр. 9-3 │ │R26 │С │50 │Номер транспортного доку- │Гр. 44-2 │ │ │ │ │мента │ │ └─────────┴────┴───────┴──────────────────────────┴──────────────┘
Примечание. Поле RO для ГТД при экспорте принимает значение "1".
При оформлении товаров, требования российского лица за которые компенсируются эквивалентными по стоимости товарами, поля R13 и R131 не заполняются; поля R14 и R141 содержат сведения о ПСб.
Приложение 4
к Приказу ГТК России
от 10.11.96 N 680
┌─────────────────────────────────────────────────┬──────────────┐ │ Состав и структура информации по форме 4-ТМ: │ Код файла │ │ "Реестр грузовых таможенных деклараций на ├──────────────┤ │ товары, перемещаемые через таможенную границу │ RS <код │ │ в соответствии с таможенными режимами выпуска в │ таможни> │ │ свободное обращение и реимпорта" (подекадно) │ │ ├─────────┬────────────┬──────────────────────────┼──────────────┤ │иденти- │ формат │ наименование │ источник │ │фикатор ├────┬───────┤ реквизита │ информации │ │реквизита│ тип│ длина │ │ │ ├─────────┼────┼───────┼──────────────────────────┼──────────────┤ │RО │С │1 │Тип декларации │Гр. 1-1 │ │R1 │С │6 │Процедура │Гр. 37 │ │R2 │С │120 │Наименование участника ВЭД│Гр. 9 │ │R3 │С │16 │Идентификационный номер │Гр. 9 │ │ │ │ │участника ВЭД │ │ │R4 │С │20 │Валютный счет │Гр. 28-4 │ │R41 │С │12 │Идентификационный номер │ │ │ │ │ │налогоплательщика │ │ │R5 │D │8 │Дата выпуска товара │Гр. Д │ │R6 │С │19 │Номер ГТД │Гр. 7 │ │R7 │С │50 │Номер контракта │Гр. 44-4 │ │R8 │D │8 │Дата контракта │Гр. 44-4 │ │R9 │С │9 │Код товара │Гр. 33 │ │R10 │С │3 │Код валюты │Гр. 22 │ │R11 │N │15 (2) │Фактурная стоимость │Гр. 42 │ │R12 │С │2 │Код характера сделки │Гр. 24 │ │R13 │С │25 │Паспорт барт. сделки │Гр. 28-2 │ │R131 │D │8 │Дата оформления ПСб │Гр. 28 │ │R14 │С │25 │Паспорт сделки │Гр. 28-1 │ │R141 │D │8 │Дата оформления ПС │Гр. 28 │ │R15 │С │2 │Код оплаты товара │Гр. 20-3 │ │R16 │N │3 │Номер товара │Гр. 32 │ │R17 │С │2 │Код формы расчета │Гр. 20-4 │ │R18 │N │15 (3) │Вес нетто │Гр. 38 │ │R19 │С │3 │Код доп. единицы измерения│Гр. 41 │ │R20 │N │12 (2) │Количество в доп. единицах│Гр. 31 │ │ │ │ │измерения │ │ │R21 │С │3 │Код страны отправления │Гр. 15а │ │R22 │С │120 │Наименование получателя │Гр. 8-2 │ │R23 │С │50 │Номер разрешения │Гр. 44-7С │ │R24 │D │8 │Дата разрешения │Гр. 44-7С │ │R25 │С │100 │Адрес контрактодержателя │Гр. 9-3 │ │R26 │С │50 │Номер транспортного │Гр. 44-2 │ │ │ │ │документа │ │ └─────────┴────┴───────┴──────────────────────────┴──────────────┘
Примечание. Поле RO для ГТД при импорте принимает значение "2".
При оформлении товаров, требования российского лица за которые компенсируются эквивалентными по стоимости товарами, поля R13 и R131 не заполняются; поля R14 и R141 содержат сведения о ПСб.