(в ред. указаний ГТК РФ от 16.11.1996 N 01-14/1272, от 27.05.1997 N 01-14/659, от 29.07.1997 N 01-14/982, от 04.08.1997 N 01-14/1045; Приказа ГТК РФ от 10.03.2000 N 176)
В целях совершенствования и упорядочения производства таможенного оформления и осуществления таможенного контроля в Москве и Московской области, повышения эффективности таможенного контроля и собираемости таможенных платежей обязываю:
1. Московское таможенное управление (МТУ) совместно с Управлением организации таможенного контроля (УОТК) в месячный срок провести анализ деятельности складов временного хранения (СВХ) и таможенных складов (ТС) для определения эффективности их деятельности при осуществлении таможенного контроля с учетом объема и качества услуг, предоставляемых участникам внешнеторговой деятельности.
Для осуществления анализа разработать программный продукт.
По результатам проведенного анализа подготовить предложения по возможному отзыву лицензий на учреждение СВХ и ТС, не обеспечивающих эффективное участие в этой работе.
2.1. Установить, что требование о приостановлении выдачи лицензий на вновь учреждаемые в г. Москве склады временного хранения, определенное письмом ГТК России от 12.05.97 N 01-33/8671 "Об учреждении складов временного хранения", применяется Московским таможенным управлением (МТУ) до завершения реорганизации таможенных органов, подчиненных данному Управлению.
Таможни, направившие документы в МТУ до даты введения в действие вышеуказанного письма для согласования решений об учреждении в г. Москве складов временного хранения, должны совместно с уполномоченными должностными лицами МТУ провести инвентаризацию таких складов, с последующим представлением в МТУ материалов инвентаризации.
На основании представленных таможнями документов и материалов инвентаризации МТУ следует самостоятельно, без дополнительного согласования и направления в ГТК России документов, полученных от таможен, принять решение об учреждении складов временного хранения в г. Москве, сформировав при этом отчет для ГТК России (Оперативно - организационное управление) на бумажном носителе о согласованных и несогласованных Управлением решениях таможен об учреждении складов (в произвольной форме).
В отношении складов временного хранения, владельцы которых подали документы на их повторное учреждение в г. Москве, необходимо сохранять действие ранее выданных таможнями лицензий (с учетом требований письма ГТК России от 21.01.97 N 01-33/1149) на период до 31.12.97. При этом лицензия на учреждение склада временного хранения сохраняет свое действие только после уплаты владельцами складов сбора, расчет размера которого устанавливается следующим образом:
(в ред. указания ГТК РФ от 04.08.1997 N 01-14/1045)
800
--- x ММОТ x N, где
36
800 - кратность размера установленной законом минимальной месячной оплаты труда,
36 - количество месяцев (три года),
ММОТ - размер установленной законом минимальной месячной оплаты труда,
N - количество месяцев, на которое произведено продление лицензии на склад временного хранения.
(п. 2.1 в ред. указания ГТК РФ от 29.07.1997 N 01-14/982)
2.2. МТУ разрешается производить согласование решений таможен, находящихся в подчинении данного Управления, о целесообразности учреждения складов временного хранения в Московской области без дополнительного согласования и направления в ГТК России документов, полученных от таможен, предусмотрев при этом ежемесячный отчет перед ГТК России о согласованных МТУ решениях таможен.
Отчет следует направлять в ГТК России (Оперативно - организационное управление) на первое число месяца, следующего за отчетным, в виде реестра (на бумажном и электронном носителях в dbf - формате) с указанием следующих данных:
- наименование организации - владельца склада;
- код ОКПО владельца склада;
- код таможенного органа, выдавшего лицензию;
- N лицензии;
- модификация (изменение сведений, заявленных в лицензии);
- дата модификации;
- дата выдачи лицензии;
- срок действия лицензии;
- объем склада / площадь склада (м. куб. / м. кв.);
- тип склада;
- условия владения помещением / территорией склада (аренда, собственность);
- право оформления подакцизных товаров (включение в Перечень);
- нахождение на складе таможенного поста / ОТО и ТК (номер таможенного подразделения).
(п. 2.2 в ред. указания ГТК РФ от 29.07.1997 N 01-14/982)
2.3. Установить, что требование о приостановлении выдачи лицензий на вновь учреждаемые в г. Москве таможенные склады, определенное письмом ГТК России от 12.05.97 N 01-33/9778 "Об учреждении таможенных складов", применяется МТУ до особого указания ГТК России по завершению реорганизации таможенных органов, подчиненных данному Управлению.
Таможням, подчиненным МТУ, надлежит производить согласование решений о выдаче лицензий на вновь учреждаемые в Московской области таможенные склады с МТУ и ГТК России.
(п. 2.3 в ред. указания ГТК РФ от 29.07.1997 N 01-14/982)
2.4. В отношении таможенных складов, владельцы которых подали документы на их повторное учреждение в г. Москве, необходимо сохранить действие ранее выданных таможнями лицензий (с учетом требований письма ГТК России от 21.01.97 N 01-33/1149) на период до 31.12.97. При этом лицензия на учреждение таможенных складов сохраняет свое действие только после уплаты владельцами складов сбора, расчет размера которого устанавливается следующим образом:
(в ред. указания ГТК РФ от 04.08.1997 N 01-14/1045)
при общей площади склада до 1000 квадратных метров:
1000
---- x ММОТ x N, где
36
1000 - кратность размера установленной законом минимальной месячной оплаты труда,
36 - количество месяцев (три года),
ММОТ - размер установленной законом минимальной месячной оплаты труда на день оплаты,
N - количество месяцев, на которое произведено продление срока действия лицензии на таможенный склад;
при общей площади склада от 1000 квадратных метров до 2000 квадратных метров включительно:
1500
---- x ММОТ x N, где
36
1500 - кратность размера установленной законом минимальной месячной оплаты труда,
36 - количество месяцев (три года),
ММОТ - размер установленной законом минимальной месячной оплаты труда на день оплаты,
N - количество месяцев, на которое произведено продление срока действия лицензии на таможенный склад;
при общей площади склада свыше 2000 квадратных метров:
2000
---- x ММОТ x N, где
36
2000 - кратность размера установленной законом минимальной месячной оплаты труда,
36 - количество месяцев (три года),
ММОТ - размер установленной законом минимальной месячной оплаты труда на день оплаты,
N - количество месяцев, на которое произведено продление срока действия лицензии на таможенный склад.
(п. 2.4 в ред. указания ГТК РФ от 29.07.1997 N 01-14/982)
2.5. Таможни, направившие документы в МТУ для согласования решений о выдаче лицензий на учреждение таможенных складов в Московской области, должны совместно с уполномоченными должностными лицами вышеуказанного Управления провести инвентаризацию таких складов, с последующим представлением в МТУ материалов инвентаризации.
МТУ необходимо сформировывать и направлять пакеты документов (состоящих и представленных таможнями документов, в также материалов инвентаризации складов) для дополнительного согласования в ГТК России (Управление таможенных режимов) решений таможен о выдаче лицензий на учреждение таможенных складов в Московской области в порядке, ранее установленном Комитетом, высказав при этом свое мнение о необходимости их повторного учреждения.
(п. 2.5 в ред. указания ГТК РФ от 29.07.1997 N 01-14/982)
3. Осуществлять выпуск ввозимых:
а) товаров, приведенных в Приложении к настоящему указанию;
б) товаров, происходящих из развивающихся стран, в отношении которых установлены преференции в виде освобождения от оплаты пошлиной или снижения ставок пошлин;
в) товаров, в отношении которых применяется установленный Приказом ГТК России от 07.08.95 N 484 "О классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД и об определении страны происхождения товаров" порядок классификации в соответствии с ТН ВЭД и порядок подтверждения страны происхождения,
только после их фактического размещения и выгрузки на площадях СВХ и ТС, предназначенных для хранения товаров, и приема вышеуказанных товаров владельцами складов.
В отношении иных товаров, а также товаров, указанных в пп. а), б), и в), в т.ч. перевозимых железнодорожным транспортом (в случае их нахождения на территории ж/д станций под ответственностью железной дороги):
- происходящих и ввозимых из государств СНГ (за исключением подакцизных и происходящих из Украины);
- ввозимых в качестве гуманитарной помощи;
- требующих специальных условий хранения (в случае отсутствия СВХ, обеспечивающих такие условия хранения);
- предназначенных для официального пользования представительств иностранных государств, международных межправительственных организаций, представительств иностранных государств при них;
- направляемых в адреса высших органов законодательной, исполнительной, судебной власти Российской Федерации, а также Правительства Москвы:
- ввозимых для строительства и реконструкции зданий на условиях "под ключ",
применяются положения второго абзаца п. 6.4 Положения о временном хранении (складах временного хранения), утвержденного Приказом ГТК России от 07.10.93 N 388, и другие нормативные акты ГТК России в отношении временного хранения.
(п. 3 в ред. указания ГТК РФ от 16.11.1996 N 01-14/1272)
4. Таможенным органам, подчиненным МТУ, обеспечить строгий контроль за приемом товаров владельцами СВХ и ТС по количеству и номенклатуре с целью исключения случаев хранения товаров, не учтенных таможенными органами либо в отношении которых возможно декларирование недостоверных сведений.
Заместитель
Председателя ГТК РФ
С.М.БЕКОВ
Приложение
ПЕРЕЧЕНЬ ТОВАРОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ ВЫГРУЗКЕ НА СКЛАДЫ
(в ред. указаний ГТК РФ от 16.11.1996 N 01-14/1272, от 27.05.1997 N 01-14/659; Приказа ГТК РФ от 10.03.2000 N 176)
┌───┬──────────────────────────────────────────┬─────────────────┐ │ N │ Наименование товара │ Код ТН ВЭД │ │п/п│ │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │1. │Продукты из натуральных компонентов молока│0404 │ │ │с добавлением или без добавления сахара │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │2. │Хлопковый линт (пух) │1404 20 000 0 │ │(в ред. Приказа ГТК РФ от 10.03.2000 N 176) │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │3. │Масла растительного происхождения │1507 - 1515 │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│4. │Сахар тростниковый, свекловичный прочий │1701 11 900 0, │ │ │ │1701 12 900 0 │ │(в ред. Приказа ГТК РФ от 10.03.2000 N 176) │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│5. │Экстракты, эссенции и концентраты кофе │2101 10 111 0, │ │ │твердые │из 2101 11 119 0,│ │ │ │2101 11 190 1, │ │ │ │из 2101 11 190 9 │ │(в ред. Приказа ГТК РФ от 10.03.2000 N 176) │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │6. │Порошки пекарные готовые │2102 30 000 0 │ │(в ред. Приказа ГТК РФ от 10.03.2000 N 176) │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │7. │Воды без добавления сахара и др. │2201 │ │ │подслащивающих или ароматических веществ │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │8. │Вина прочие в сосудах емкостью не более │ │ │ │2 л │2204 21 │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │9. │Вина прочие │2204 29 │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │10.│Вермуты и прочие вина виноградные │2205 │ │ │натуральные с добавлением растительных или│ │ │ │ароматических экстрактов │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │11.│Прочие напитки сброженные, игристые │2206 00 310 0, │ │ │ │2206 00 390 0 │ │(в ред. Приказа ГТК РФ от 10.03.2000 N 176) │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │12.│Прочие напитки сброженные, спокойные │2206 00 510 0 - │ │ │ │2206 00 890 0 │ │(в ред. Приказа ГТК РФ от 10.03.2000 N 176) │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │13.│Спирт, этиловые и неденатурированные и │2207 │ │ │прочие спирты │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │14.│Неорганические и органические химические │гр. 28, 29 │ │ │соединения │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │15.│Фармацевтические препараты, содержащие │3003 31 000 0 │ │ │инсулин │и 3004 31 │ │(в ред. Приказа ГТК РФ от 10.03.2000 N 176) │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │16.│Краски и лаки, изготовленные из │3208 │ │ │синтетических полимеров или обработанных │ │ │ │химическим способом природных полимеров, │ │ │ │растворенных в неводной среде │ │ │(п. 16 в ред. указания ГТК РФ от 27.05.1997 N 01-14/659) │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │17.│Спиртосодержащие сложные смеси, │3302 │ │ │используемые в пищевой промышленности │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │18.│Декстрины и прочие модифицир. крахмалы │3505 10 │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│19.│Полимеры в первичных формах │3901 - 3914 │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │20.│Покрытия пластмассовые для пола, за │3918 │ │ │исключением состоящих из основы, │ │ │ │пропитанной или покрытой │ │
│ │поливинилхлоридом 3918 10 100 │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │21.│Бумага и картон, используемые как основа │4802 20 000 0 │ │ │для фототепло- или электрочувствительных │ │ │ │бумаги и картона │ │ │(в ред. Приказа ГТК РФ от 10.03.2000 N 176) │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │22.│Крафт - бумага электролитическая, │4804 31 510 0 │ │ │изоляционная │ │ │(в ред. Приказа ГТК РФ от 10.03.2000 N 176) │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│23.│Бумага для гофрирования из полуцеллюлозы │4805 10 000 0 │ │(в ред. Приказа ГТК РФ от 10.03.2000 N 176) │ │ │ │Бумага оберточная сульфитная │4805 30 │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │24.│Бумажные изделия, примен. в хирургических,│4818 90 100 0 │ │ │медицинских и гигиенических целях │ │ │(в ред. Приказа ГТК РФ от 10.03.2000 N 176) │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │25.│Гигиенические полотенца │из 4818 40 │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │26.│Печатные брошюры, листовки и аналогичные │4901 │ │ │печатные материалы, сброшюрованные или в │ │ │ │виде отдельных листов │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │27.│а) Нити высокопрочные нейлоновые или из │5402 10 │ │ │др. полиамидов │ │ │ │б) Нити высокопрочные полиэфирные │5402 20 000 0 │ │(в ред. Приказа ГТК РФ от 10.03.2000 N 176) │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │28.│а) Мононити синтетические │5404 10 │ │ │б) Мононити искусственные │5405 00 000 0 │ │(в ред. Приказа ГТК РФ от 10.03.2000 N 176) │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │29.│Ткани, содержащие по массе не менее 85% │5407 51 000 0 │ │ │текстурированных полиэфирных нитей, │ │ │ │суровые или отбеленные │ │ │(в ред. Приказа ГТК РФ от 10.03.2000 N 176) │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │30.│Ткани прочие суровые или отбеленные из │5408 31 000 0 │ │ │искусственных комплексных нитей, включая │ │ │ │ткани, вырабатываемые из материалов │ │ │ │товарной позиции 5405 │ │ │(в ред. Приказа ГТК РФ от 10.03.2000 N 176) │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │31.│Волокна штапельные синтетические, │5501 - 5511 │ │ │искусственные; нитки швейные и пряжа │ │ │ │из синтетических и искусственных │ │ │ │штапельных волокон, за исключением жгутов │ │ │ │из арамидов (5501 10 000) │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │32.│Текстильные материалы пропитанные, с │5901 │ │ │покрытием, дублированные; технические │5902 │ │ │изделия из них │5903 │ │ │ │5906 │ │ │ │5911 │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│33.│Трикотажное полотно машинной и ручной │6002 30 100 0 │ │ │вязки шириной более 30 см и содержащее │ │ │ │по массе 5% или более эластомерных нитей │ │ │(в ред. Приказа ГТК РФ от 10.03.2000 N 176) │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│34.│Кружева │6002 43 190 0 │ │(в ред. Приказа ГТК РФ от 10.03.2000 N 176) │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │35.│Одежда детская трикотажная, текстильная │6111 │ │ │ │6209 │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │36.│Части обуви │6406 │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │37.│Посуда и изделия из керамики лабораторно -│6909 │ │ │химического назначения или для других │ │ │ │технических целей │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │38.│Посуда стеклянная лабораторная, │7017 │ │ │гигиеническая или фармацевтическая │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │39.│Фольга алюминиевая без основы, катаная, │7607 11 900 0 │ │ │толщиной не менее 0,021 мм, но не более │ │ │ │0,2 мм │ │ │(в ред. Приказа ГТК РФ от 10.03.2000 N 176) │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │40.│Фольга алюминиевая на основе из бумаги, │7607 20 100 0 │ │ │картона, пластмассы или аналогичных │ │ │ │материалов толщиной менее 0,021 мм │ │ │(в ред. Приказа ГТК РФ от 10.03.2000 N 176) │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │41.│Свинец рафинированный │7801 10 000 0 │ │(в ред. Приказа ГТК РФ от 10.03.2000 N 176) │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │42.│Марганец и изделия из него │8111 00 │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │43.│Пилы ручные (ножовки); полотна для пил │8202 │ │ │всех типов │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │44.│Оборудование вспомогательное для │8404 │ │ │использования с котлами │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │45.│Двигатели для автобусов, предназначенных │из 8407 34 │ │ │для перевозки не менее 20 человек, │ │ │ │включая водителя │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │46.│Промышленные кондиционеры с автоматической│8415 81 901 0 │ │ │регулировкой температуры и влажности для │ │ │ │поддержания микроклимата в специальных │ │ │ │производственных помещениях │ │ │(в ред. Приказа ГТК РФ от 10.03.2000 N 176) │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │47.│Холодильники промышленные и торговые │8418 50 │ │ │ │8418 61 │ │ │ │8418 69 │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │48.│Машины посудомоечные, кроме бытовых; │8422 │ │ │оборудование для мойки и сушки бутылок или│ │ │ │др. емкостей; оборудование для заполнения │ │ │ │и закупорки бутылок, банок, закрывания │ │ │ │ящиков, мешков и др. емкостей, а также │ │ │ │наклеивания этикеток; прочее оборудование │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │49.│Машины стиральные прочие, емкостью более │8450 20 000 0 │ │ │10 кг сухого белья │ │ │(в ред. Приказа ГТК РФ от 10.03.2000 N 176) │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │50.│Части стиральных машин │8450 90 000 0 │ │(в ред. Приказа ГТК РФ от 10.03.2000 N 176) │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │51.│Швейные машины прочие, автоматические │8452 21 000 0 │ │ │ │8452 29 000 │ │(в ред. Приказа ГТК РФ от 10.03.2000 N 176) │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │52.│Части и принадлежности для калькуляторов, │8473 │ │ │кассовых аппаратов и копировально - │ │ │ │множительной техники │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │53.│Электрические машины, оборудование, их │85 группа │ │ │части; звукозаписывающая и │ │ │ │звуковоспроизводящая аппаратура; │ │ │ │аппаратура для записи и воспроизведения │ │ │ │телеизображения и звука; их части и │ │ │ │принадлежности │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │54.│Автомобили, предназначенные для перевозки │из 8702 │ │ │от 10 до 15 человек │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │55.│Приборы и аппараты оптические, │90 группа │ │ │фотографические, кинематографические, │ │ │ │измерительные, контрольные, прецизионные, │ │ │ │медицинские и хирургические; их части и │ │ │ │принадлежности │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │56.│Корпуса для часов, предназначенных для │9111 20 │
│ │ношения с собой или на себе; их части │9111 80 │
│ │ │9111 90 │ └───┴──────────────────────────────────────────┴─────────────────┘