Оглавление
В соответствии с Федеральным законом "Об Особой экономической зоне в Калининградской области" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 4, ст. 224) и в целях обеспечения комплексного развития Особой экономической зоны в Калининградской области Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Федеральную целевую программу развития Особой экономической зоны в Калининградской области на 1998 - 2005 годы (далее именуется - Программа), разработанную администрацией Калининградской области и представленную Министерством экономики Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.
2. Утвердить Министерство экономики Российской Федерации государственным заказчиком Программы.
3. Министерству экономики Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации предусматривать ежегодно, начиная с 1999 года, при формировании проекта федерального бюджета выделение средств для реализации Программы.
Финансирование инвестиционных проектов, предусмотренных Программой, в том числе строительства жилья для уволенных в запас военнослужащих, в 1998 году осуществлять в объемах, предусмотренных Федеральной инвестиционной программой на 1998 год, в пределах лимитов, определяемых Министерством экономики Российской Федерации.
4. Министерству экономики Российской Федерации совместно с администрацией Калининградской области ежегодно представлять в Правительство Российской Федерации доклад о ходе реализации Программы.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН
Утверждена
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 сентября 1997 г. N 1259
Наименование - Федеральная целевая программа
Программы развития Особой экономической зоны в
Калининградской области на 1998 - 2005
годы
Основания для - статьи 1 и 21 Федерального закона
разработки Программы "Об Особой экономической зоне в
Калининградской области"
Государственный - Министерство экономики Российской
заказчик Программы Федерации
Основной - администрация Калининградской области
разработчик Программы
Цели и задачи - обеспечение политических и оборонных
Программы интересов России в регионе;
укрепление единого экономического
пространства России;
развитие внешнеэкономических связей
России;
развитие экономики Особой
экономической зоны и области в целом,
повышение уровня жизни населения и
достижение социально - политической
стабильности в области;
обеспечение экономической
безопасности области.
Исходя из необходимости достижения
указанных целей, усилия федеральных и
областных органов государственной
власти предлагается сосредоточить на
решении следующих главных задач:
развитие сети инженерной
инфраструктуры и комплексов
жизнеобеспечения Особой экономической
зоны и области в целом, включая
транспортный и природоохранный
комплексы;
государственная поддержка
приоритетных отраслей и объектов
экономического роста Особой
экономической зоны;
структурная перестройка
хозяйственного комплекса Особой
экономической зоны и области в целом,
развитие нетрадиционных для региона
конкурентоспособных отраслей и
производств, включая импортозамещающие;
обеспечение полноценного
функционирования размещенных на
территории области воинских
формирований и баз
Срок и этапы - Федеральная целевая программа
реализации Программы развития Особой экономической зоны в
Калининградской области рассчитана на
8-летний срок - 1998 - 2005 годы. Ее
реализацию предполагается осуществлять
в три этапа:
I. Подготовительный этап
Утверждение Программы Правительством
Российской Федерации, создание дирекции
Программы, разработка нормативной
правовой базы, отбор объектов
экономического роста.
Продолжительность этапа - 1 -
1,5 года.
II. Этап первоначальной реализации
Программы
Завершение создания региональной и
федеральной нормативной правовой базы,
развертывание работы по развитию
объектов инфраструктуры, первой группы
объектов экономического роста и
локальных свободных экономических зон.
Продолжительность этапа - 1,5 -
2 года.
III. Этап полномасштабной реализации
Программы
Обеспечение устойчивого роста
экономики области с целью вывода ее из
дотационного состояния и превращение в
донора федерального бюджета.
Продолжительность этапа - 4,5 -
5,5 лет (до 2005 года)
Исполнители - федеральные органы исполнительной
основных мероприятий власти, администрация Калининградской
области, предприятия и организации
области
Объемы и - (млрд. рублей, в ценах 1998 - 2005 в том
источники на 1 января 1997 г.) годы числе
финансирования 1998 год
Всего 14050,56 3004,96
в том числе:
федеральный бюджет, 3416,7 667,5
в том числе
Федеральный дорожный фонд 891 309
Российской Федерации
кредит за счет средств 3431,5 653,4
федерального бюджета
областной бюджет 673,6 135,8
собственные средства 568,3 199,1
предприятий
заемный капитал 2398,46 332,36
акционерный капитал 234,5 80
иностранные инвесторы 2783,7 768,2
иностранные кредиты 543,8 168,6
Ожидаемые - создание в Особой экономической зоне
результаты Программы благоприятного делового климата,
способствующего привлечению инвестиций,
повышению конкурентоспособности
продукции местных предприятий и, в
конечном итоге, росту промышленного и
сельскохозяйственного производства и
повышению благосостояния населения;
создание современной инфраструктуры,
способствующей росту промышленного
производства, обеспечению оборонных
интересов России и укреплению
российского суверенитета на данной
территории;
увеличение поступлений в бюджеты
разных уровней, превращение области из
дотационного региона в регион - донор
федерального бюджета
Организация - для организации работы по выполнению
исполнения Программы и Программы создается дирекция
контроль за ее Программы в составе администрации
реализацией Калининградской области.
Администрация Калининградской
области ежегодно представляет в
Министерство экономики Российской
Федерации и Министерство финансов
Российской Федерации доклад о ходе
выполнения мероприятий Программы и
эффективности использования финансовых
средств
Введение
Разработка Федеральной целевой программы развития Особой экономической зоны в Калининградской области на 1998 - 2005 годы (далее именуется - Программа) предусмотрена статьями 1 и 21 Федерального закона "Об Особой экономической зоне в Калининградской области" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 4, ст. 224). Требования Федерального закона обусловлены необходимостью обеспечения интересов Российской Федерации в данном регионе, положение которого является специфическим с геополитической, экономической и исторической точек зрения.
Программа подготовлена также с учетом Концепции федеральной политики в отношении Калининградской области (одобрена Советом Безопасности Российской Федерации в октябре 1994 г.), проекта федеральной целевой программы социально - экономического развития Калининградской области на период до 2000 года (рассмотрен Экспертным советом при Правительстве Российской Федерации 25 мая 1995 г.), Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Калининградской области от 12 января 1996 года и дополнительных соглашений к нему, федеральных законов и иных правовых актов Российской Федерации.
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Калининградская область - единственный субъект Российской Федерации, полностью отделенный от остальной территории страны сухопутными границами иностранных государств и международными морскими водами.
Она располагается в регионе, издавна являвшимся сферой национальных интересов России. Здесь находится единственный принадлежащий Российской Федерации незамерзающий порт на Балтийском море. Пересекающие область транзитные коммуникации являются кратчайшим путем, связывающим Россию и страны Западной Европы. На ее территории сосредоточены крупнейшие мировые запасы янтаря (более 90 процентов мировых промышленных разработок), имеются значительные месторождения нефти, каменной соли, торфа, минеральной воды. Общероссийское значение приобретает создаваемый на побережье Балтийского моря санаторно - курортный комплекс.
В Калининградской области размещены главные силы Балтийского флота России, формирования 11-й отдельной гвардейской армии. Их роль в качестве средства военного сдерживания возрастает в условиях расширения блока НАТО.
Геополитическое положение области во многом определяет стратегические интересы России в регионе. Основными из них следует считать:
обеспечение суверенитета Российской Федерации на данной территории;
использование территории области в интересах обеспечения обороноспособности страны;
ускоренное развитие внешнеэкономических связей России с европейскими странами;
превращение области из дотационного региона в регион - донор федерального бюджета.
Вместе с тем нынешняя ситуация в Калининградской области и вокруг нее не способствует реализации указанных интересов.
Экономические трудности, присущие всей стране, усугубляются обособленным положением региона, его серьезной зависимостью от тарифной политики соседних государств в области энергетики и транспорта. Последнее время темпы падения промышленного производства были здесь в 3 раза выше общероссийских, а в целом за 1991 - 1996 годы оно сократилось более чем в 2,5 раза. Значительно уменьшился объем научно - технического потенциала области. В связи с практически полным прекращением государственного финансирования гидромелиоративных работ началось крупномасштабное заболачивание земель. Местные порты функционируют почти на половину своих мощностей, тогда как транзит российских внешнеторговых грузов в массовом порядке осуществляется через прибалтийские государства, принося им крупные валютные поступления. Потребительский рынок области в значительной степени обеспечивается импортными поставками. Фактически заморожены важнейшие проекты в сфере охраны окружающей среды, что нарушает международные обязательства России. Уровень безработицы (на конец 1996 года - 45 тыс. человек, что составляет 10,6 процента экономически активного населения) - один из самых высоких в стране. Обостряются и многие другие социальные проблемы. Область стала нуждаться в серьезной финансовой помощи из федеральных источников.
Одновременно за рубежом отмечается активизация определенных политических сил, которые предпринимают попытки поставить под сомнение статус Калининградской области как субъекта Российской Федерации. Им удалось провести ряд международных акций, направленных на вмешательство во внутренние дела Российской Федерации, в том числе через Конгресс США и Совет Европы. Эти силы спекулируют на истории региона, стремятся воспользоваться возникающим в результате социально - экономического кризиса общественным недовольством для культивирования сепаратистских настроений.
Из всего сказанного следует, что интересы России могут быть исчерпывающим образом реализованы лишь при условии стабилизации и достижения последующего роста объемов производства в области, обеспечения ее экономической и социальной безопасности.
Поскольку ситуация в стране не позволяет достаточно эффективно и быстро решить указанные задачи при помощи общепринятых финансово - экономических механизмов, было признано целесообразным прибегнуть к созданию на части территории области Особой экономической зоны. Это нашло отражение во вступивших в силу в 1996 году Федеральном законе "Об Особой экономической зоне в Калининградской области" и Договоре о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Калининградской области. Данные документы создают определенные возможности для смягчения кризисных явлений, в частности, они способны в известной степени компенсировать дополнительные затраты хозяйствующих субъектов, связанные с оторванностью региона от остальной территории страны, и могут служить средством улучшения здесь делового климата. В полном объеме механизм Особой экономической зоны включается в действие посредством принятия и исполнения предусмотренной указанным Федеральным законом Программы.
2. Цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации
В связи со сложностью решаемой проблемы Программа носит многоцелевой характер. Основными ее целями являются:
обеспечение политических и оборонных интересов России в регионе;
укрепление единого экономического пространства России;
развитие внешнеэкономических связей России;
обеспечение экономической безопасности региона;
развитие экономики Особой экономической зоны и области в целом и, как следствие, повышение уровня жизни населения и обеспечение социально - политической стабильности в области.
Исходя из необходимости достижения указанных целей, усилия федеральных и областных органов государственной власти предлагается сосредоточить на решении следующих главных задач:
развитие сети инженерной инфраструктуры и комплексов жизнеобеспечения Особой экономической зоны и области в целом, включая природоохранные;
превращение Особой экономической зоны и области в целом в крупный торгово - транспортный центр федерального и международного значения;
оказание государственной поддержки приоритетным отраслям и объектам экономического роста Особой экономической зоны;
сохранение и развитие научно - технического потенциала Особой экономической зоны и области в целом;
проведение структурной перестройки хозяйственного комплекса Особой экономической зоны и области, в том числе отраслей и производств, обслуживающих военные формирования, а также развитие нетрадиционных для региона отраслей и предприятий, выпускающих конкурентоспособную продукцию;
создание в Особой экономической зоне и области благоприятного климата для предпринимателей;
стимулирование притока отечественных инвестиций в экономику Особой экономической зоны и области, кооперационных связей местных предприятий с предприятиями других регионов страны;
осуществление протекционистской политики в интересах местных товаропроизводителей;
обеспечение полноценного функционирования размещенных на территории области военных формирований и баз.
Реализация Программы будет осуществляться в 3 этапа.
I. Подготовительный этап
На этом этапе предусматривается утверждение Программы Правительством Российской Федерации, создание дирекции Программы, интенсивная разработка нормативной правовой базы, отбор первой группы объектов экономического роста. Продолжительность этапа - 1 - 1,5 года.
II. Этап первоначальной реализации Программы
На этом этапе завершается создание необходимой нормативной правовой базы, разворачивается работа по развитию инфраструктуры, первой группы объектов экономического роста и локальных свободных экономических зон. Продолжительность этапа - 1,5 - 2 года.
III. Этап полномасштабной реализации Программы
Этап будет характеризоваться устойчивым ростом экономики области, что должно вывести ее из дотационного состояния, превратить в донора федерального бюджета и обеспечить интересы Российской Федерации в данном регионе. Продолжительность этапа - 4,5 - 5,5 лет (до 2005 года).
3. Комплекс программных мероприятий
Решение перечисленных выше задач потребует реализации комплекса мер правового, финансово - экономического и организационного характера на федеральном и региональном уровнях, использования средств федерального и областного бюджетов, а также различных внебюджетных источников.
3.1. Программные мероприятия
Одной из основных предпосылок успешной реализации Программы и подъема экономики области является создание соответствующих правовых условий, способствующих возникновению в регионе благоприятного делового климата. На основании опыта применения Федерального закона "Об Особой экономической зоне в Калининградской области" и Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Калининградской области выявились проблемы, связанные с необходимостью внесения изменений в действующие нормативные акты. Необходима также подготовка проектов ряда дополнительных федеральных и областных нормативных актов и проработка организационных предложений.
В частности планируется подготовить проекты нормативных актов по следующим вопросам:
усовершенствование механизма согласования решений органов исполнительной власти Калининградской области с Правительством Российской Федерации относительно введения дополнительных ограничений для применяемого в Особой экономической зоне таможенного режима свободной таможенной зоны с тем, чтобы эффективно защищать местных товаропроизводителей и использовать возможные доходы от применения этих мер для финансирования мероприятий по реализации Программы;
введение в Особой экономической зоне специального порядка оформления краткосрочных въездных виз для отдельных категорий иностранных граждан на пограничных пунктах с возможностью их последующего продления на общих основаниях;
применение механизма ускоренной амортизации основных производственных фондов для отдельных групп предприятий, расположенных в Особой экономической зоне.
В целях реализации Программы предполагается также принять на областном уровне ряд нормативных актов и комплексных региональных программ. Развернутый перечень этих программ, разрабатываемых администрацией Калининградской области, приведен в Приложении 3.
При этом следует учитывать, что продолжится реализация заданий по объектам, размещенным в Калининградской области и включенным в другие федеральные программы, перечень и характеристики которых приведены в Приложении 2.
Ниже приводится Перечень основных программных мероприятий как на федеральном, так и региональном уровне.
Перечень основных программных мероприятий
┌───────────────────────────────────┬───────────────┬──────────┬───────────────┐ │ Наименование мероприятия │ Вид документа │ Срок │ Исполнители │ │ │ │исполнения│ │ ├───────────────────────────────────┴───────────────┴──────────┴───────────────┤ │ На федеральном уровне │ ├───────────────────────────────────┬───────────────┬──────────┬───────────────┤ │Введение упрощенного порядка │проект │I квартал │МИД России, │ │получения краткосрочных виз для │постановления │1998 г. │администрация │ │въезда на территорию Особой │Правительства │ │Калинин- │ │экономической зоны │Российской │ │градской │ │ │Федерации │ │области │ │ │ │ │ │ │Урегулирование обеспечения бла- │проекты меж- │IV квартал│МИД России, │ │гоприятных условий транзитного │дународных │1998 г. │администрация │ │сообщения между Калининградской │договоров │ │Калинин- │ │областью и другими субъектами │ │ │градской │ │Российской Федерации через терри- │ │ │области │ │тории Литвы, Польши, Белоруссии │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Подготовка предложений по │ │I квартал │администрация │ │организации международного │ │1998 г. │Калинин- │ │финансового центра в Особой эко- │ │ │градской │ │номической зоне │ │ │области │ │ │ │ │ │ │Подготовка предложений для феде- │ │I квартал │администрация │ │ральных органов исполнительной │ │1998 г. │Калинин- │ │власти по организации локальных │ │ │градской │ │свободных экономических зон │ │ │области │ │производственного типа │ │ │ │ ├───────────────────────────────────┴───────────────┴──────────┴───────────────┤ │ На региональном уровне │ ├───────────────────────────────────┬───────────────┬──────────┬───────────────┤ │Разработка и принятие закона о │закон │I квартал │администрация │ │стимулировании и защите инвестиций │Калининград- │1998 г. │Калинин- │ │в Калининградской области │ской области │ │градской │ │ │ │ │области │ │ │ │ │ │ │Разработка и принятие закона об │закон │I квартал │администрация │ │объектах экономического роста │Калининград- │1998 г. │Калинин- │ │ │ской области │ │градской │ │ │ │ │области │ │ │ │ │ │ │Разработка и принятие закона о │закон │I квартал │администрация │ │локальных экономических зонах в │Калининград- │1998 г. │Калинин- │ │Калининградской области │ской области │ │градской │ │ │ │ │области │ │ │ │ │ │ │Разработка и принятие закона об │закон │I квартал │администрация │ │областном государственном заказе │Калининград- │1998 г. │Калининградской│ │ │ской области │ │области │ │ │ │ │ │ │Разработка и принятие закона о │закон │I квартал │администрация │ │порядке выделения ссуд за счет │Калининград- │1998 г. │Калининградской│ │средств областного бюджета и │ской области │ │области │ │внебюджетных фондов, предоставления│ │ │ │ │гарантий под обязательства │ │ │ │ │Калининградской области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Разработка и принятие закона об │закон │I квартал │администрация │ │управлении объектами государ- │Калининград- │1998 г. │Калининградской│ │ственной областной и муниципальной │ской области │ │области │ │собственности в Калининградской │ │ │ │ │области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Разработка и принятие закона о │закон │II квартал│администрация │ │поддержке местных │Калининград- │1998 г. │Калининградской│ │товаропроизводителей │ской области │ │области │ ├───────────────────────────────────┴───────────────┴──────────┴───────────────┤ │ Организационные мероприятия │ ├───────────────────────────────────┬───────────────┬──────────┬───────────────┤ │Организация грузопассажирского │решение │II полуго-│Минтранс │ │паромного сообщения │Минтранса │дие │России │ │Калининград - Санкт - Петербург │России │1998 г. │ │ │ │ │ │ │ │Придание статуса "международный" │решение МИДа │II квартал│МИД России │ │пограничному контрольно - │России │1998 г. │ │ │пропускному пункту "Приозерный" │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Отмена скидок с действующих │решение │I квартал │МПС России │ │железнодорожных тарифов при │МПС России │1998 г. │ │ │перевозке российских экспортно - │ │ │ │ │импортных грузов через порты Литвы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Создание центра переподготовки │постановление │I квартал │администрация │ │государственных служащих и ме- │администрации │1998 г. │Калининградской│ │неджеров Особой экономической зоны │Калининградской│ │области │ │ │области │ │ │ │ │ │ │ │ │Создание регионального фонда │постановление │I полуго- │администрация │ │поддержки местных товаропроиз- │администрации │дие │Калининградской│ │водителей │Калининградской│1998 г. │области │ │ │области │ │ │ │ │ │ │ │ │Создание регионального агентства │постановление │I квартал │администрация │ │экономического развития │администрации │1998 г. │Калининградской│ │ │Калининградской│ │области │ │ │области │ │ │ │ │ │ │ │ │Подготовка предложений о предос- │ │I полуго- │администрация │ │тавлении скидок с тарифов по по- │ │дие │Калининградской│ │ставкам электроэнергии в Калинин- │ │1998 г. │области │ │градскую область │ │ │ │ └───────────────────────────────────┴───────────────┴──────────┴───────────────┘
3.2. Приоритетные отрасли и объекты экономического роста
Недостаточный объем финансовых ресурсов, которыми сегодня располагает страна, ограничивает возможности их одновременного вложения в развитие широкого круга отраслей и объектов хозяйства. Поэтому в Программу заложен принцип избирательной концентрации средств.
Средства должны использоваться прежде всего для формирования и поддержки объектов экономического роста Особой экономической зоны. Под объектами экономического роста понимаются отдельные коммерческие организации, локальные свободные экономические зоны, способные решать задачи не только собственного развития, но и содействовать улучшению социально - экономической ситуации в окружающем их районе или сфере деятельности. Наделение статусом объектов экономического роста будет осуществляться на основе утвержденной администрацией Калининградской области системы критериев, охватывающих экономическую эффективность (в том числе достаточно быструю окупаемость проектов) и соответствие современным экологическим стандартам.
Предполагается, что объектам экономического роста будет предоставлен льготный режим хозяйствования, они получат государственную поддержку, включая гарантии для привлечения инвестиций, частичное бюджетное финансирование. При этом финансовые ресурсы из федеральных и областных источников будут выделяться главным образом на возвратной основе. Для этих целей ежегодно требуется выделение Калининградской области федеральной бюджетной ссуды (налогового кредита) в размере 600 - 650 млрд. рублей (в ценах на 1 января 1997 г.).
Отбор объектов экономического роста следует вести прежде всего в отраслях (хозяйственных комплексах) и по приоритетным с точки зрения обеспечения интересов Российской Федерации и перспектив экономического развития области направлениям.
Такими направлениями с учетом географического положения области, объективно складывающихся тенденций в структурной перестройке промышленности региона, а также возможностей, предоставленных действующим режимом особой экономической зоны, являются:
формирование крупного международного многофункционального транспортного узла с использованием различных маршрутов движения. Это даст возможность организовать устойчивое сообщение области с другими регионами России, обеспечить выход российских предприятий на важнейшие мировые транспортные пути и расширить спектр предоставляемых им услуг, уменьшить валютную составляющую их транспортных расходов. Одним из элементов развития транспортного комплекса является создание в Особой экономической зоне специального транспортного центра с целью предоставления льготного налогового режима для российских автоперевозчиков, работающих на международных линиях. Это особенно актуально в последнее время в связи с наблюдающимся сокращением доли российских операторов на рынке международных автоперевозок;
развитие инфраструктуры внешнеторговых операций путем создания системы локальных свободных таможенных зон и международного финансового центра. С созданием Особой экономической зоны внешнеторговый оборот Калининградской области увеличился (по сравнению с 1995 годом) в 1,73 раза и составил за 1996 год 1326,5 млн. долларов США. Дальнейшее развитие внешнеэкономических связей требует создания соответствующей инфраструктуры, что, в свою очередь, будет способствовать переориентации на Особую экономическую зону транспортных потоков, идущих в настоящее время через прибалтийские государства, и содействовать привлечению российских и иностранных инвестиций;
стимулирование создания нетрадиционных для области конкурентоспособных производств (по выпуску автомототехники, персональных компьютеров, сложных бытовых приборов и других высокотехнологичных товаров), в том числе путем учреждения локальных свободных экономических зон производственной ориентации и перепрофилирования существующих предприятий. Благодаря этому удастся провести структурную перестройку хозяйства области, обеспечить потребительский рынок отечественными товарами, укрепить экономическую основу жизнедеятельности региона и его самостоятельность по отношению к иностранным государствам, повысить конкурентоспособность российской экономики в целом и степень ее интеграции в мировое экономическое пространство. На первом этапе наиболее перспективными в этом отношении представляются два направления: создание и развитие сборочных производств с использованием импортных комплектующих, доработка и предпродажная подготовка экспортных товаров, произведенных в других регионах России. Становление подобного рода производств стимулируется особым хозяйственным режимом, действующим в Особой экономической зоне, и ее близостью к европейским рынкам;
развитие туристическо - рекреационного комплекса для организации отдыха и лечения прежде всего российских, а также иностранных граждан. Результатом деятельности предприятий этого комплекса будет привлечение дополнительных финансовых ресурсов (в том числе валютных) в экономику области и страны, обеспечение занятости населения и спроса на продукцию местных сельскохозяйственных производителей. Этому способствует наличие благоприятных климатических условий, а также то, что калининградское побережье является единственной принадлежащей России рекреационной зоной в данном регионе. По имеющимся оценкам, мощности комплекса могут достигать 170 тыс. мест в летний период и 80 тыс. мест в другие времена года. Данное направление предусматривается реализовать путем создания современных гостинично - туристических объектов с широким набором услуг;
поддержка предприятий агропромышленного комплекса, призванного гарантировать на приемлемом уровне продовольственную независимость области от внешних поставок, восстановить экономическую базу социального развития села;
возрождение рыбопромышленного комплекса и переориентация части его добывающих предприятий на прибрежный лов, что позволит увеличить поставки на российский рынок отечественной рыбной продукции, использовать мощности местных судостроительных и судоремонтных заводов, сохранить кадровый и научно - технический потенциал отрасли;
конверсия и развитие машиностроительных предприятий, использование их кадрового потенциала для перевода местной промышленности на выпуск наукоемкой и ресурсосберегающей продукции с использованием научно - технических разработок ученых Калининградской области и других регионов России;
комплексное развитие целлюлозно - бумажной промышленности, стимулирование ее перехода на экологически чистые, обеспечивающие максимальную глубину переработки сырья технологии и выпуск современной бумажной продукции. Таким образом предполагается увеличить экспортные возможности этой отрасли, обеспечить валютные поступления для нужд страны, улучшить экологическую обстановку на территории области;
возрождение янтарной промышленности, обеспечение устойчивых валютных поступлений для нужд страны за счет эффективного использования уникальных природных запасов янтаря.
Проекты, предполагающие создание предприятий, деятельность которых способна негативно сказаться на развитии указанных приоритетных отраслей и направлений, не могут наделяться статусом объекта экономического роста и пользоваться преимуществами этого статуса.
3.3. Жизнеобеспечение региона и развитие инженерной инфраструктуры в Особой экономической зоне
Реализация приоритетных направлений, предусмотренных пунктом 3.2 Программы, требует государственной поддержки строительства и модернизации объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения региона. Одновременно эти объекты имеют стратегическое значение для обеспечения обороны, развития международных отношений и экономики страны в целом.
Необходимые мероприятия ввиду их масштабности могут быть осуществлены только в результате усилий со стороны федеральных органов исполнительной власти и за счет централизованных капитальных вложений. Однако часть из них может быть профинансирована на возвратной основе. Некоторые объекты инфраструктуры и жизнеобеспечения допустимо включать в иные федеральные целевые программы.
3.3.1. Проблемы жизнеобеспечения региона
Калининградская область в силу своего особого геополитического положения играет и будет играть стратегически важную роль в обеспечении политических, экономических и военных интересов России в Европе. С учетом планов НАТО по включению в состав альянса восточноевропейских стран и государств Балтии военно - стратегическое значение области еще более возрастает. В этой связи Программа предусматривает комплекс мер, направленных на обеспечение жизнедеятельности региона, в том числе при возникновении возможных кризисных ситуаций.
К стратегически важным отраслям Программы относятся:
транспортный комплекс;
топливно - энергетический комплекс;
агропромышленный комплекс;
связь и телекоммуникации.
Транспортный комплекс
Обеспечение оборонных интересов и единства экономического пространства Российской Федерации невозможно без устойчивого транспортного сообщения Особой экономической зоны и области в целом с остальной территорией страны, без стабильной работы всего транспортного комплекса области, и в первую очередь портов. Однако сегодня имеет место значительная зависимость региона от условий грузового и пассажирского транзита по территории иностранных государств, а также от изменения в них политической и экономической конъюнктуры. С целью преодоления существующих негативных тенденций предлагается реализовать следующие основные проекты:
развитие паромного сообщения между портами Калининграда и Санкт - Петербурга;
модернизация действующих и строительство новых портов в соответствии с Федеральной программой "Возрождение торгового флота России";
реконструкция калининградского участка автодороги Гусев - Голдап - Гродно в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 1994 г. N 531 "О неотложных мерах по стабилизации экономического положения Калининградской области" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 5, ст. 519);
создание в аэропорту Храброво автоматизированного центра управления воздушным движением. В настоящее время воздушное пространство региона находится в зоне ответственности Вильнюсского центра полетной информации.
Решение указанных проблем потребует заключения международных договоров Российской Федерации по условиям транзита по территориям Польши, Литвы и Белоруссии при перевозках между Калининградской областью и остальной частью территории Российской Федерации.
Перечень и характеристики включенных в Программу объектов транспортного комплекса приведены в Приложениях 1 и 4.
Топливно - энергетический комплекс
Структура регионального топливно - энергетического баланса характеризуется почти полной зависимостью ее от поставок энергоносителей из-за пределов области. Генерирующие мощности местных теплоэлектростанций обеспечивают потребности хозяйства и населения региона в электроэнергии лишь на 20 процентов, в то время как 80 процентов поставляется Единой энергосистемой России транзитом через Литву и Белоруссию.
Отсутствие прямых связей с российской энергосистемой и стремление стран Балтии перевести электростанции на синхронную работу с энергосистемой Западной Европы существенно снижает энергетическую безопасность области. В то же время ее чрезмерная зависимость от поставок электроэнергии с/через территории государств, стремящихся к вступлению в НАТО, противоречит доктрине национальной безопасности России.
Обеспечение области природным газом осуществляется по магистральному газопроводу Калининград - Вильнюс. Уже в 1997 году его пропускной мощности (500 млн. куб. м в год) будет недостаточно для покрытия имеющихся потребностей. Не завершено строительство 30-километрового газоотвода к г. Черняховску, газоотвода к г. Советску, а также газораспределительной станции в г. Калининграде. Решение в течение ближайших 10 лет проблемы снабжения области природным газом требует ежегодного ввода в эксплуатацию 45 км газопроводов.
Предлагается осуществить комплекс мероприятий по созданию дополнительных энергетических мощностей, расширению круга поставщиков и дифференциации вариантов поставок энергоносителей в область, в том числе:
завершить строительство ТЭЦ-2 (объект включен в 1997 году в Федеральную инвестиционную программу с объемом финансирования - 60 млрд. рублей);
построить второй газопровод и подземное газохранилище, а также создать нефтетерминал, способный обеспечить перегрузку необходимых объемов энергоносителей (в первую очередь - нефтепродуктов и газа).
В результате реализации предлагаемых проектов развития регионального топливно - энергетического комплекса область сможет на 70 процентов удовлетворять потребности в электроэнергии за счет собственных источников.
Агропромышленный комплекс
Одной из важнейших задач является обеспечение населения области и расположенных на ее территории воинских контингентов необходимым минимумом продовольственных товаров собственного производства (зерно, картофель, молоко, мясо) в количестве не менее 85 процентов от общей потребности. Несмотря на сравнительно благоприятные природно - климатические условия, в течение нескольких последних лет региональный агропромышленный комплекс переживает значительный спад, глубина и тенденции которого создают угрозу утраты продовольственной независимости. Основными причинами такого положения дел являются жесткая конкуренция со стороны иностранных поставщиков продовольствия и недостаточная государственная поддержка отечественных производителей. Для преодоления кризиса необходимо:
совершенствовать инфраструктуру агропромышленного комплекса;
активно влиять на структурную перестройку агропромышленного комплекса путем оптимизации системы взаимоотношений производитель - переработчик - оптовая торговля - розничная торговля;
последовательно применять протекционистские меры (ежегодное установление квот на ввоз в Особую экономическую зону отдельных видов импортной продукции, конкурирующих с местной продукцией, дотирование отдельных видов продукции, производимых на месте);
создать систему сезонного кредитования сельхозпроизводителей и осуществления прямых закупок продовольствия в рамках заказа для нужд области;
предоставлять льготные кредиты местным производителям за счет бюджетных средств и стимулировать льготное кредитование их со стороны коммерческих банков с целью создания и развития в сфере агропромышленного комплекса объектов экономического роста;
разместить в области на долгосрочной основе крупный федеральный государственный заказ на поставки сельскохозяйственной продукции;
содействовать модернизации и технологическому перевооружению предприятий агропромышленного комплекса, в том числе путем внедрения механизма лизинга.
В качестве источника финансирования мероприятий по поддержке сельхозпроизводителей наряду с федеральными будут использоваться средства, поступающие в областной бюджет в результате осуществления мер, принимаемых для защиты местных товаропроизводителей.
По природно - климатическим условиям регион относится к зоне избыточного увлажнения, что делает невозможным ведение здесь сельского хозяйства без постоянного мелиоративного обустройства земель. В области мелиорировано 92 процента сельхозугодий и лесов, 100 тыс. га земель ограждены от затопления дамбами и осушаются с помощью 136 стационарных электрифицированных насосных станций. Численность населения, проживающего в зонах возможного затопления, составляет 86 тыс. человек. В настоящее время из-за крайне недостаточного финансирования мелиоративные работы практически свернуты, ликвидируются специализированные хозяйственные организации, треть насосных станций бездействует. Следствием этого стало заболачивание крупных земельных массивов. Защита населения в случае возникновения чрезвычайной ситуации потребует огромных усилий и затрат.
Среди мер по преодолению кризиса в агропромышленной сфере необходимо также отметить следующие:
ремонт и поддержание в рабочем состоянии имеющихся в области гидротехнических сооружений;
комплексное мелиоративное обустройство сельскохозяйственных угодий и земель лесного фонда.
Связь и телекоммуникации
Стратегическое значение имеет удовлетворение потребностей Особой экономической зоны и области в целом в независимых от иностранных государств каналах связи и телекоммуникаций. Их создание возможно в результате осуществления следующих проектов:
строительство подводной волоконно - оптической линии связи Калининград - Санкт - Петербург, что позволит обеспечить устойчивую и надежную связь для государственных органов, сухопутных вооруженных сил, военно - морского флота и других абонентов как в повседневных, так и в экстремальных ситуациях;
завершение строительства наземной станции космической связи, ее дооборудование, настройка и пуск в постоянную эксплуатацию;
строительство новой телевизионной станции за пределами г. Калининграда.
Перечень и характеристики включенных в настоящую Программу проектов в сфере связи и телекоммуникаций приведены в Приложениях 1 и 4.
3.3.2. Поддержка и развитие инженерной инфраструктуры
Учитывая ограниченность федеральных и областных ресурсов, предлагается использовать имеющиеся финансовые средства прежде всего для развития тех объектов инженерной инфраструктуры, которые обеспечивают выполнение международных обязательств России и приемлемый уровень жизни населения области, закладывают основу для дальнейшего развития региона.
В этой связи особое, общегосударственное значение приобретает проблема загрязнения Балтийского моря. Ежегодный объем сбрасываемых в море канализационных стоков составляет 253 млн. куб. м, причем почти 3/4 из них не очищены. Очистные сооружения работают с двукратной перегрузкой. Через систему канализации областного центра ежедневно сбрасывается около 400 тыс. тонн сточных вод. Уровень загрязнения реки Преголи органическими соединениями превышает допустимые нормы в десятки раз.
В силу международных обязательств, в частности по Конвенциям по защите морской среды района Балтийского моря 1974 и 1992 годов, Российская Федерация должна принять меры по прекращению сброса неочищенных промышленных и коммунальных стоков в Балтийское море. Невыполнение этих обязательств может вызвать значительные финансовые потери, поскольку к Российской Федерации могут быть применены штрафные санкции.
Поэтому необходимо завершить строительство объединенных очистных систем г. г. Калининграда, Советска и Немана, предусмотренное Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1992 г. N 573 "О социально - экономическом развитии Калининградской области" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 7, ст. 451). Объект предлагается включить в Федеральную программу "Экологическая безопасность России". Финансирование работ, остаточная сметная стоимость которых составляет 548 млрд. рублей, в 1996 году не проводилось.
Серьезной проблемой остается разрушение береговой полосы Балтийского моря, в том числе в районе городов - курортов всероссийского значения - Светлогорска и Зеленоградска. Под угрозой находится ряд расположенных в непосредственной близости от берега санаторно - курортных объектов. В оползневой зоне оказался детский ортопедический санаторий, в котором лечатся дети из всех регионов северо - западной и центральной частей России.
Перечень и характеристики включенных в настоящую Программу объектов инженерной инфраструктуры приведены в Приложениях 1 и 4.
3.4. Решение проблем, связанных с размещением и функционированием на территории области воинских формирований
Калининградская область играет важную роль в системе стратегической обороны России. Она приобретает особый характер в связи с возможным расширением блока НАТО. Размещенным здесь воинским формированиям необходимо создать возможности для полноценной жизнедеятельности и исполнения стоящих перед ними задач по защите страны. В то же время следует признать, что функционирование существующих военных баз, полигонов и складских комплексов порождает ряд дополнительных проблем в социально - экономической и природоохранной сферах.
Исходя из этого предлагается обеспечить выполнение следующих мероприятий:
реализация предусмотренных пунктом 3.3.1 Программы мер по созданию дополнительных энергетических мощностей, альтернативных транспортных путей, независимых систем связи и телекоммуникаций, центра управления воздушным движением, а также мер по эффективной поддержке местного агропромышленного комплекса;
развитие социальной инфраструктуры двойного назначения (детские ясли и сады, школы, магазины и т.п.) для обслуживания как военнослужащих, так и гражданского населения области;
принятие мер по обеспечению жильем военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку. В настоящее время в этой сфере сложилась острая кризисная ситуация, которая негативно отражается на боевой готовности Вооруженных Сил, ведет к утрате наиболее квалифицированных и энергичных специалистов. Для поэтапного обеспечения жильем военнослужащих и снятия социальной напряженности в области необходимо ежегодно вводить в эксплуатацию более 5 тыс. квартир. Их строительство должно осуществляться за счет бюджетных средств в рамках Государственной целевой программы обеспечения жильем военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку, сотрудников органов внутренних дел, а также членов их семей. В 1998 - 2000 годах на эти цели предполагается израсходовать 1456,2 млрд. рублей;
разработка и реализация программы социальной реабилитации бывших военнослужащих;
обеспечение экологической безопасности военных объектов и деятельности воинских формирований. Основные проблемы в данной области связаны с хранением и утилизацией боеприпасов и устаревшей военной техники. Большую опасность представляют расположенные в регионе арсеналы, базы и склады боеприпасов, принадлежащие Министерству обороны Российской Федерации. Их размещение в черте или в непосредственной близости от г. Калининграда и других городов области несет потенциальную угрозу для населения и народно - хозяйственных объектов, так как техническое состояние складов и условия хранения боеприпасов зачастую не отвечают требованиям действующих норм и правил. Обеспечение живучести и взрывобезопасности арсеналов, баз и складов боеприпасов требует ежегодного финансирования за счет средств федерального бюджета в размере не менее 3 млрд. рублей (в ценах 1996 года).
В настоящее время в области на арсеналах, базах и складах хранится значительное количество некондиционных боеприпасов различного назначения. Все они требуют утилизации. Созданный в Калининградской области региональный центр по промышленной переработке техногенного сырья "Конверсия - Балтика" требует выделения средств для осуществления своей деятельности в объеме 3,2 млрд. рублей;
передача на безвозмездных началах в собственность области и/или соответствующих муниципальных образований высвобождающихся в результате сокращения Вооруженных Сил военных городков и иных зданий и сооружений, пригодных для использования в гражданских целях.
3.5. Развитие социальной сферы
Состояние социальной сферы во многом определяет условия жизнедеятельности, здоровья, образовательный, профессиональный и культурный уровень населения, демографическую ситуацию, степень социального благополучия. Все это напрямую влияет на политическую обстановку в области и настроение ее жителей, а значит сказывается на возможностях реализации интересов России в регионе.
Одним из важнейших мероприятий должно явиться подписание специального соглашения между органами исполнительной власти Российской Федерации и органами исполнительной власти Калининградской области о принципах, целях и механизмах социальной политики в рамках Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Калининградской области. В соглашении необходимо предусмотреть процедуру учета государственных минимальных стандартов в образовании, культуре и медицинском обслуживании при формировании денежных потоков, направляемых в регион из федерального бюджета (субвенций, дотаций, трансфертов и т.п.).
В дополнение к действующим региональным программам по защите инвалидов и по социальной защите населения области предусматривается разработка комплексной программы развития социальной сферы Калининградской области. В этой программе будут отражены следующие основополагающие мероприятия:
обеспечение выполнения Закона Российской Федерации "О ветеранах" по приоритетным направлениям;
льготное обеспечение пенсионеров и инвалидов медикаментами;
развитие системы адресной помощи малоимущим слоям населения;
открытие детских приютов по подпрограмме "Дети - сироты", входящей в президентскую программу "Дети России";
организация центров социального обслуживания;
поиск эффективных механизмов регулирования скрытой безработицы, развитие систем страхования от безработицы;
повышение занятости через поддержку малого и среднего бизнеса, развитие индивидуальной трудовой деятельности, семейного предпринимательства и фермерства, организация общественных работ;
обеспечение своевременного поступления в область, в которой существует критическая ситуация на рынке труда, средств Государственного фонда занятости населения. В последнее время потребность Калининградской области в средствах из этого Фонда удовлетворяется не более чем на 5 процентов, в частности, в IV квартале 1996 г. при потребности в 21 млрд. рублей поступило всего 500 млн. рублей;
защита вкладов населения, вкладчиков, пострадавших от недобросовестной или преступной деятельности финансовых компаний и банков (для возмещения ущерба предполагается создание общественно - государственного фонда и использование части средств внебюджетных фондов);
оказание содействия негосударственным пенсионным фондам, обеспечивающим выплату дополнительных пенсий за счет средств работодателей и работников;
создание условий для приобретения и строительства гражданами жилья за счет собственных средств и государственных кредитов и субсидий, в том числе путем учреждения регионального агентства по ипотечному кредитованию.
По причине экономического кризиса и дефицита бюджетных средств Программой предусматривается финансирование лишь наиболее значимых для области объектов социальной инфраструктуры. Перечень таких объектов приведен в Приложении 1.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Реализация настоящей Программы и, в конечном счете, интересов Российской Федерации в Калининградской области и прилежащем регионе будет зависеть от степени обеспечения предусмотренных в ней мероприятий отдельными видами ресурсов, прежде всего - финансовыми средствами и кадрами.
4.1. Финансовое обеспечение Программы
Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета области и внебюджетных источников.
Общая стоимость реализации Программы в 1998 - 2005 годах оценивается в 14050,56 млрд. рублей. Из федерального бюджета на эти цели предполагается направить на безвозвратной основе - 3416,7 млрд. рублей (в том числе 891 млрд. рублей из Федерального дорожного фонда Российской Федерации) и в виде кредита - 3431,5 млрд. рублей, из бюджета области на безвозвратной основе - 673,6 млрд. рублей. Ожидается участие заинтересованных российских предприятий и инвесторов в объеме 3201,26 млрд. рублей в форме собственных средств, заемного и акционерного капитала. Из иностранных источников прогнозируется приток средств на сумму в 3327,5 млрд. рублей.
Финансирование инвестиционных проектов за счет средств федерального бюджета будет осуществляться Министерством финансов Российской Федерации при условии включения их в Федеральную инвестиционную программу на соответствующий год в пределах лимитов инвестиций, определенных Министерством экономики Российской Федерации.
Финансирование объектов, связанных с деятельностью на территории Особой экономической зоны воинских формирований и баз, осуществляется на безвозвратной основе.
Объекты жизнеобеспечения и инженерной инфраструктуры в зависимости от степени их возможного коммерческого использования финансируются из средств федерального бюджета как на возвратной, так и безвозвратной основе.
Для реализации инвестиционных проектов по объектам экономического роста предусмотрены различные источники финансирования, в том числе инвестиционный налоговый кредит, ежегодно предоставляемый области Министерством финансов Российской Федерации на основании пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 4 июня 1992 г. N 548 "О некоторых мерах по развитию свободных экономических зон (СЭЗ) на территории Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 24, ст. 1325) при условии обоснованного включения его в федеральный бюджет на соответствующий год. Перечень объектов экономического роста составляется администрацией Калининградской области, а объемы их финансирования из федеральных источников ежегодно согласовываются с Министерством экономики Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации.
Для финансирования отдельных проектов предусматривается привлечение иностранных кредитов под гарантию Правительства Российской Федерации в установленном порядке. Финансирование таких проектов осуществляется по решениям Правительства Российской Федерации, принимаемым на основе предложений Министерства финансов Российской Федерации и Министерства экономики Российской Федерации, разрабатываемых ими по каждому проекту на основе положительных результатов финансово - экономической экспертизы, в рамках программы внешних заимствований, утверждаемой в составе федерального бюджета Российской Федерации на соответствующий год. В этих же целях используются ресурсы специально создаваемого регионального внебюджетного фонда поддержки местных товаропроизводителей.
Сводная таблица по всем видам объектов, включенных в Программу, и источникам их финансирования приведена в Приложении 1.
4.2. Кадровое обеспечение Программы
Реализация Программы возможна при наличии необходимых трудовых ресурсов, включая подготовленный управленческий персонал. В Программе предусмотрена ежегодная переподготовка 60 - 80 специалистов по управлению различных рангов для подразделений органов государственной власти Калининградской области, компаний по развитию локальных свободных экономических зон, а также государственных служащих, непосредственно связанных с реализацией мероприятий Программы.
В этих целях создается центр переподготовки государственных служащих и менеджеров Особой экономической зоны, частично финансируемый за счет средств Программы. Объем финансирования по созданию и функционированию центра составляет 3,2 млрд. рублей, в том числе в 1998 году - 400 млн. рублей.
5. Механизм реализации и управления Программой
Формы, методы и механизм реализации и управления Программы определяются государственным заказчиком и органами государственной власти Калининградской области, которые руководствуются в своей деятельности Федеральным законом "Об Особой экономической зоне в Калининградской области", Договором о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Калининградской области и дополнительными соглашениями к нему, а также другими нормативными правовыми актами, имеющими отношение к развитию области.
Для организации работы по выполнению Программы, подготовки и согласования необходимых изменений и дополнений, предлагаемых для внесения в Программу, создается дирекция Программы в составе администрации Калининградской области.
Ежегодно при подготовке проекта федерального бюджета администрация Калининградской области направляет для согласования в Министерство экономики Российской Федерации свои предложения по финансированию конкретных объектов и мероприятий. Согласованные объекты и мероприятия включаются в проект федерального бюджета.
При необходимости государственный заказчик совместно с органами государственной власти Калининградской области вносит предложения в Правительство Российской Федерации о продлении срока действия Программы или о нецелесообразности ее дальнейшей реализации.
6. Оценка эффективности, социально - экономических и экологических последствий реализации Программы
К основным ожидаемым результатам реализации Программы можно отнести следующие:
создание в Особой экономической зоне благоприятного делового климата, способствующего привлечению инвестиций, повышению конкурентоспособности продукции местных предприятий и в конечном итоге росту промышленного и сельскохозяйственного производства, повышению благосостояния населения;
ускорение интеграции области и России в целом в европейское экономическое пространство;
создание современной инфраструктуры, в том числе международного транспортного узла, способствующей росту промышленного производства и обеспечивающей оборонные интересы России и сохранение российского суверенитета на данной территории;
существенное увеличение поступлений в бюджеты разных уровней, превращение области из дотационного региона в регион - донор;
значительное улучшение экологической обстановки в области и прилегающей акватории Балтийского моря в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации.
В долгосрочной перспективе динамично развивающаяся экономика области обеспечит значительный рост уровня жизни населения. Это расширит возможности Российской Федерации на переговорах с руководством Европейского союза и НАТО относительно будущего характера сотрудничества в данном регионе и места в нем Калининградской области.
Приложение 1
ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ОСОБОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ В КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1998 - 2005 ГОДЫ
(млрд. рублей, в ценах на 1 января 1997 года)
Наименование объекта и его местонахождение | Срок реализации проекта | Расчетная
стоимость
проекта | Источники финансирования | Про- мыш- лен- но - произ- водст- венный персо- нал (чело- век) | Планируемый годовой
объем выпуска продукции
(услуг) | Годо- вой вало- вой объем про- даж | Годо- вая вало- вая при- быль | Срок оку- пае- мо- сти про- екта (го- ды) | |||||||||||
всего | в т.ч. строи- тель- но - монтаж- ных ра- бот | всего финан- совых средств на про- ект | в том числе | Едини- ца из- мере- ния | Всего | Основные виды про- дукции (услуг) | |||||||||||||
феде- раль- ный бюд- жет | инвес- тицион- ный нало- говый кредит (из феде- рально- го бюд- жета) | бюд- жет об- лас- ти | собст- венные сред- ства пред- прия- тий | заем- ный капи- тал | ак- цио- нер- ный капи- тал | инос- тран- ные ин- вес- ти- ции | инос- тран- ные кре- диты | ||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 |
ТРАНСПОРТНЫЙ КОМПЛЕКС | |||||||||||||||||||
1. Строительство железнодорожно - автомобильной паромной переправы Усть - Луга, Балтийск - порты Европы, г. Балтийск | 1998 - 2000
1998
1999
2000 | 701
307
307
87 | 642 | 701
307
307
87 | 233
92
92
49 | 468
215
215
38 | 240 | млн. т | 2 | морские перевозки | 70 | 41 | 8 | ||||||
2. Реконструкция причальных сооружений, г. Кали- нинград (ГП Калинин- градский морской рыбный порт) | 1998 - 1999
1998
1999 | 64
43
21 | 12,5 | 64
43
21 | 14
14 | 50
29
21 | 150 | млн. т | 3,4 | грузопере- валка | 140 | 31,9 | 8 | ||||||
3. Строительство глубоководного порта, г. Балтийск (АО "Росбалтпорт") | 1998 - 2004
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004 | 2213
171
363
464
389
272
312
242 | 1949 | 2213
171
363
464
389
272
312
242 | 664
51
109
139
119
81
93
72 | 1549 120 254 325 270 191 219 170 | 2790 | млн. т | 10 | обработка грузов | 401 | 254 | 7 | ||||||
4. Завершение строительства 1-й очереди грузопас- сажирского комплекса, г. Светлый (АО "Светпорт") | 1998 - 2000
1998
1999
2000 | 44,5
1,5
20
23 | 25 | 44,5
1,5
20
23 | 44,5
1,5
20
23 | 40 | млн. т | 0,9 | обработка сухогрузов | 24 | 12,8 | 10 | |||||||
5. Строительство портового комплекса, г. Пионерск | 1999 - 2001
1998
1999
2000
2001 | 769
189
345
235 | 667 | 769
189
345
235 | 674
149
305
220 | 95 40 40 15 | 115 | тыс. чел. тыс. т | до 100 до 120 | пассажиро- оборот грузообо- рот | 16 | 8 | 11 | ||||||
6. Строительство автодороги Гусев - Ольховатка - госграница (на Голдап) <*> | 1998 - 1999
1998
1999 | 313
119
194 | 298 | 313
119
194 | 313 119 194 | км | 32,6 | 6 | |||||||||||
7. Обходная дорога к погранпереходу Багратионовск - Безледы, г. Багратионовск <*> | 1998 - 1999
1998
1999 | 221
100
121 | 190 | 221
100
121 | 221 100 121 | км | 8 | 6 | |||||||||||
8. Дорога Калининград - Светлогорск <*> | 1998 - 2001
1998
1999
2000
2001 | 716
181
178
178
179 | 609 | 716
181
178
178
179 | 357
90
89
89
89 | 359 91 89 89 90 | км | 50 | 6 | ||||||||||
9. Реконструкция аэровокзала аэропорта Храброво | 1999 | 17 | 10 | 17 | 17 | 50 | тыс. пасс. тыс. т | 175 1,7 | перевозка пассажиров и грузов | 19,5 | 2,5 | 7 | |||||||
10. Создание Центра управления воздушным движением в аэропорту Храброво | 1999 | 56 | 10 | 56 | 56 | 20 | 170 | 7,3 | 7,7 | ||||||||||
11. Контейнерный терминал, Калининградский морской торговый порт (ООО Стивидорная компания "Калининградский контейнерный терминал") | 1998 | 51,03 | 13,08 | 51,03 | 11,5 | 39,53 | 40 | тыс. т | 1158 | 4,4 | |||||||||
ИТОГО по транспортному комплексу | 1998 - 2004
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004 | 5165,5
973,5
1466
1097
803
272
312
242 | 4415,6 | 5165,5
973,5
1466
1097
803
272
312
242 | 905
323
404
89
89 | 167,5
30,5
114
23 | 359 91 89 89 90 | 11,5 11,5 | 1610,5
182,5
350
493
339
81
93
72 | 2112 335 509 403 285 191 219 170 | |||||||||
МАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС | |||||||||||||||||||
12. Реконструкция завода по сборке и ремонту автомобилей, г. Калининград (АО "Автотор") | 1998 | 8,1 | 6,7 | 8,1 | 3 | 5,1 | 550 | тыс. шт. | 25 | легковые автомоби- ли и микроавто- бусы | 1700 | 250 | 2 | ||||||
13. Строительство полнокомплектного автомобильного завода, г. Калининград (АО "КИА - Балтика") | 1998 - 2001
1998
1999
2000
2001 | 684
305
25
177
177 | 120 | 684
305
25
177
177 | 384
5
25
177
177 | 300 | 1200 | тыс. шт. | 55 | легковые автомоби- ли | 3450 | 979 | 2,1 | ||||||
14. Производство гражданских судов, г. Калининград (АО "ПСЗ "Янтарь") | 1998 - 2001
1998
1999
2000
2001 | 143
28
30
42
43 | 143
28
30
42
43 | 143
28
30
42
43 | 2100 | морские суда | 288 | 80 | 3,3 | ||||||||||
15. Реконструкция производства, г. Калининград (АО "Система") | 1998 - 1999
1998
1999 | 18,7
9,4
9,3 | 14,7 | 18,7
9,4
9,3 | 16
8
8 | 2,5 1,2 1,3 | 0,2
0,2 | 700 | млрд. рублей | 32,0 | оборудова- ние: теплотех- ническое и для банков | 41 | 7,2 | 4,5 | |||||
16. Производство электронных приборов, г. Калининград (АО "Кварц") | 1998 - 2001
1998
1999
2000
2001 | 192
10
106
39
37 | 40 | 192
10
106
39
37 | 192
10
106
39
37 | 1220 | электрон- ная техника и бытовые приборы | 3450 | 318 | 3 | |||||||||
17. Сборочное производство автобусов, г. Неман (АО "ПСЗ "Янтарь") | 1998 - 1999
1998
1999 | 33
31,4
1,6 | 9 | 33
31,4
1,6 | 33
31,4
1,6 | 600 | шт. | 1400 | городские автобусы | 522 | 126,4 | 3,6 | |||||||
18. Освоение новой продукции, г. Калининград (АО "Вагоностроитель") | 1998 - 1999
1998
1999 | 97
37
60 | 50 | 97
37
60 | 50
10
40 | 47
27
20 | 1270 | шт. | 300 200 | вагоны - самосвалы, авто- погруз- чики | 215 | 52 | 6,7 | ||||||
19. Производство электрооборудования для автомобилестроения, г. Гусев (АО "Микродвигатель") | 1998 - 1999
1998
1999 | 9
1
8 | 9
1
8 | 9
1
8 | 140 | тыс. шт. | 50 | двигатели малой мощности | 25,1 | 3 | 7,1 | ||||||||
20. Производство упаковочной тары, г. Черняховск (АО "Карат") | 1998 - 1999
1998
1999 | 3
2,1
0,9 | 2,2 | 3
2,1
0,9 | 2,1
1,7
0,4 | 0,8 0,3 0,5 | 0,1
0,1 | 250 | млрд. рублей | 11 | упаковоч- ная тара и обору- дование для упаковки | 11 | 1,5 | 4 | |||||
21. Модернизация полиграфического производства, г. Калининград (ГИПП "Янтарный сказ") | 1998 | 28,7 | 28,7 | 8 | 20,7 | 420 | млн. кр./от- тисков | 202,7 | полиграфи- ческая про- дукция | 28 | 4,5 | 6 | |||||||
ИТОГО по машиностроительному комплексу | 1998 - 2001
1998
1999
2000
2001 | 1216,5
460,7
240,8
258
257 | 242,6 | 1216,5
460,7
240,8
258
257 | 840,1
106,1
219
258
257 | 3,3 1,5 1,8 | 68
48
20 | 305,1 305,1 | |||||||||||
СВЯЗЬ И ТЕЛЕКОММУНИКАЦИИ | |||||||||||||||||||
22. Строительство волоконно - оптической линии связи | 1999 - 2001
1999
2000
2001 | 250
80
80
90 | 30 | 250
80
80
90 | 250
80
80
90 | 15 | |||||||||||||
23. Строительство радиотелевизионной передающей станции | 1999 - 2001
1999
2000
2001 | 120
16,4
40
63,6 | 63 | 120
16,4
40
63,6 | 120
16,4
40
63,6 | 25 | |||||||||||||
24. Строительство станции космической связи | 1999 | 5 | 2 | 5 | 5 | 10 | канал связи | 540 | |||||||||||
ИТОГО по связи и телекоммуникациям | 1999 - 2001
1999
2000
2001 | 375
101,4
120
153,6 | 95 | 375
101,4
120
153,6 | 375 101,4 120 153,6 | ||||||||||||||
РЫБОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС | |||||||||||||||||||
Приобретение рыбопромыслового флота: | |||||||||||||||||||
25. 6 судов МРТ "Балтика" (АО "Океанрыбфлот") 26. МТР "Радужный" (ОАО "Калининград- рыбпром") 27. СРТМ типа "Полинск" (ОАО "Рыбпрогноз") 28. БМРТ типа "Пулковский меридиан" (ОАО "Рыбпрогноз") 29. РТМ-К (Рыбколхоз "За Родину") | 1998 - 1999
1998
1999
1998 - 1999
1998
1999
1998 - 1999
1998
1999
1999
1998 | 60,5
4
56,5
46
3
43
48
4
44
48
2,3 | 60,5
4
56,5
46
3
43
48
4
44
48
2,3 | 60,5
4
56,5
46
3
43
48
4
44
48
2,3 | 80
24
24
96
24 | тыс. т тыс. т тыс. т тыс. т тыс. т | 32
7
3
13
4,5 | рыбопро- дукция перевозка рыбопро- дукции рыба све- жая и ох- лажденная рыбопро- дукция рыбопро- дукция | 160 | 36,8 | 9,1 7 8 7 8 | ||||||||
30. Модернизация рыбопромыслового флота: | |||||||||||||||||||
АО "Тралфлот" АО "Океанрыбфлот" | 1998 - 1999
1998
1999
1999 | 83
23
60
27,6 | 83
23
60
27,6 | 83
23
60 | 27,6 | 350 | тыс. т | 6 | рыбопро- дукция | 119 | 62,6 | 5,5 | |||||||
31. Завершение строительства опытного производства орудий лова, пос. Прегольский | 1998 - 1999
1998
1999 | 21,8
3,8
18 | 1,4 | 21,8
3,8
18 | 21,8
3,8
18 | 80 | орудие лова | 31,7 | 14 | 6,9 | |||||||||
32. Научно - производственный комплекс с оборот- ной системой водоснабжения по искусственному воспроизводству и выращиванию молоди ценных видов рыб бассейна Балтийского моря | 1998 - 2000
1998
1999
2000 | 2,4
0,8
0,8
0,8 | 2,4
0,8
0,8
0,8 | 2,4
0,8
0,8
0,8 | 2,4
0,8
0,8
0,8 | ||||||||||||||
Техническое перевооружение рыбоперерабатывающих предприятий области: | |||||||||||||||||||
33. Реконструкция цеха копчения, г. Мамоново (АО "Мамоновский РКК") | 1998 | 7 | 0,7 | 7 | 7 | 50 | млн. услов- ных ба- нок | 10 | рыбные консервы | 81,1 | 12,4 | 5,2 | |||||||
34. Реконструкция произ- водственных цехов и при- чалов (Рыбколхоз "За Родину") | 1998 - 2000
1998
1999
2000 | 17
1,7
7,6
7,7 | 8 | 17
1,7
7,6
7,7 | 17
1,7
7,6
7,7 | тыс. т | 5 | копченая рыба | |||||||||||
35. Оптовый рыбный ры- нок с предоставлением услуг по охлаждению и заморозке рыбы, г. Бал- тийск (ООО "Рубин") | 1998 | 6,96 | 4,08 | 6,96 | 6,96 | 20 | тыс. т | 276,5 | свежая, охлажден- ная и за- мороженная рыба | 3 | |||||||||
ИТОГО по рыбопромышленному комплексу | 1998 - 2000
1998
1999
2000 | 370,56
56,56
305,5
8,5 | 17,3 17,3 | 370,56
56,56
305,5
8,5 | 336
49,6
277,9
8,5 | 6,96 6,96 | 27,6 27,6 | ||||||||||||
ТОПЛИВНО - ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС | |||||||||||||||||||
36. Магистральный газопровод (II нитка) | 1999 - 2001
1999
2000
2001 | 1524
400
810
314 | 609 | 1524
400
810
314 | 1524
400
810
314 | 150 | млн. куб. м | 3130 | природный газ | 1116 | 670 | 5 | |||||||
37. Комплекс подземного хранилища газа | 1993 - 2019
в т.ч.
1998 - 2005
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005 | 1761,8
1180,2
346,6
276,9
440,4
32,1
22,8
14,4
19,1
27,9 | 634,2 405,5 |
1180,2
346,6
276,9
440,4
32,1
22,8
14,4
19,1
27,9 | 211,9 28,0 14,7 169,2 | 116,3 32,1 22,8 14,4 19,1 27,9 | 172,5 80 92,5 | 299,9 115 71,5 113,4 | 379,6 123,6 98,2 157,8 | 375 | млн. куб. м МВт/ час тыс. т | 800 23 400 | природный газ электро- энергия соль | 16,6 | |||||
ИТОГО по топливно - энергети- ческому комплексу | 1998 - 2005
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005 | 2704,2
746,6
1086,9
754,4
32,1
22,8
14,4
19,1
27,9 | 1014,5 | 2704,2
746,6
1086,9
754,4
32,1
22,8
14,4
19,1
27,9 | 1735,9
428
824,7
483,2 | 116,3 32,1 22,8 14,4 19,1 27,9 | 172,5 80 92,5 | 299,9 115 71,5 113,4 | 379,6 123,6 98,2 157,8 | ||||||||||
КУРОРТНО - ТУРИСТИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС | |||||||||||||||||||
38. Гостиница "Балтийская корона" (II корпус), г. Зеленоградск | 1998 | 5 | 4,1 | 5 | 1,5 | 3,5 | 25 | койко- место | 40 | услуги | 3,2 | 1,6 | 4 | ||||||
39. Гостиница "Балтийская корона" (III корпус), г. Зеленоградск | 1998 | 7,2 | 5,8 | 7,2 | 2,2 | 5 | 35 | койко- место | 60 | услуги | 4,8 | 2,3 | 4 | ||||||
40. Гостиница "Роза вет- ров", г. Зеленоградск | 1998 - 1999
1998
1999 | 13,2
6,6
6,6 | 9
4,5
4,5 | 13,2
6,6
6,6 | 4
2
2 | 9,2 4,6 4,6 | 45 | койко- место | 80 | услуги | 10,5 | 6,7 | 4 | ||||||
41. Гостиница "Балтийская звезда", г. Светлогорск | 1999 - 2000
1999
2000 | 30,6
15,3
15,3 | 21,4 10,7 10,7 | 30,6
15,3
15,3 | 9,2
4,6
4,6 | 21,4 10,7 10,7 | 60 | койко- место | 120 | услуги | 16,9 | 11,6 | 4 | ||||||
42. Санаторно - спортивный комплекс, г. Зеленоградск (АО "Трансрейлвест") | 1998 - 2000
1998
1999 | 69
51,2
17,8 | 52,9 | 69
51,2
17,8 | 33,7
27
6,7 | 35,3 24,2 11,1 | 60 | номер койко- место | 80 168 | услуги | 16,2 | 6,5 | 8 | ||||||
ИТОГО по курортно - туристи- ческому комплексу | 1998 - 2000
1998
1999
2000 | 125
70
39,7
15,3 | 93,2 | 125
70
39,7
15,3 | 16,9
5,7
6,6
4,6 | 33,7
27
6,7 | 35,3 24,2 11,1 | 39,1 13,1 15,3 10,7 | 225 | койко- место | 468 | 51,6 | 28,7 | ||||||
ЭКОЛОГИЯ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ | |||||||||||||||||||
43. Берегоукрепление Балтийского моря | 1998 - 2000
1998
1999
2000 | 170
16
47
107 | 151 | 170
16
47
107 | 130
8
37
85 | 40
8
10
22 | |||||||||||||
44. Выполнение мелиора- тивных работ | 1998 - 2001
1998
1999
2000
2001 | 130
30
30
30
40 | 130
30
30
30
40 | 80
20
20
20
20 | 50 10 10 10 20 | ||||||||||||||
45. Очистные сооружения, г. Калининград | 1976 - 2000
1998
1999
2000 | 224,2
65
84
75,2 | 141,2 | 224,2
65
84
75,2 | 60 20 20 20 | 164,2 45 64 55,2 | тыс. куб. м в сутки | 462,5 | |||||||||||
46. Региональный центр утилизации техногенного сырья "Конверсия - Балти- ка" | 1998 - 2000
1998
1999
2000 | 3,2
1,8
1
0,4 | 2,5
1,5
0,8
0,2 | 3,2
1,8
1
0,4 | 3,2
1,8
1
0,4 | ||||||||||||||
ИТОГО по экологии и природопользованию | 1998 - 2000
1998
1999
2000
2001 | 527,4
112,8
162
212,6
40 | 294,7 | 527,4
112,8
162
212,6
40 | 210
28
57
105
20 | 150 38 40 52 20 | 3,2
1,8
1
0,4 | 164,2 45 64 55,2 | |||||||||||
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ | |||||||||||||||||||
47. Развитие горного про- изводства и переработка янтаря на ГП "Янтарный комбинат" | 1998 - 1999
1998
1999 | 33,6
21
12,6 | 13,7 | 33,6
21
12,6 | 9
5
4 | 20,6
13
7,6 | 2
1
1 | 2
2 | 283 | тонн млрд. рублей млрд. рублей | 700 50,5 17 | янтарь ювелирные изделия янтарная кислота, глауконит | 107,5 | 34,1 | 1 | ||||
48. Добыча и переработка торфа (АО "Компания ФТК - СИ") | 1998 - 1999
1998
1999 | 39
25
14 | 30 | 39
25
14 | 34
20
14 | 5
5 | 50 | тыс. т | 500 | торф | 40,6 | 12,3 | 6,6 | ||||||
49. Добыча и переработка каменной соли | 2001 - 2003
2001
2002
2003 | 234
56
112
66 | 132 | 234
56
112
66 | 120
36
18
66 | 12 12 | 40
8
32 | 62 12 50 | 290 | тыс. т | 150 | соль пищевая сорта "Экстра" | 149 | 110 | 7 | ||||
50. Строительство лесо- хозяйственных объектов, дорог, осушение лесных площадей | 1998 - 2001
1998
1999
2000
2001 | 94,9
5,9
34,4
34,6
20 | 94,9
5,9
34,4
34,6
20 | 94,9
5,9
34,4
34,6
20 | объект км тыс. га | 54 70 40 | дороги осушение | ||||||||||||
ИТОГО по природным ресурсам | 1998 - 2003
1998
1999
2000
2001
2002
2003 | 401,5
51,9
61
34,6
76
112
66 | 170,5 | 401,5
51,9
61
34,6
76
112
66 | 103,9
10,9
38,4
34,6
20 | 164,6
33
21,6
36
8
66 | 14
1
1
12 | 7
7 | 40
8
32 | 62 12 50 | |||||||||
СТРОЙИНДУСТРИЯ | |||||||||||||||||||
51. Торгово - промышленная зона "Большое Исаково", г. Калининград | 1998 - 2005
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005 | 891
81
81
135
119
119
119
119
118 | 712,8 | 891
81
81
135
119
119
119
119
118 | 267,3
24,3
24,3
31
37,5
37,5
37,5
37,5
37,7 | 623,7
56,7
56,7
104
81,5
81,5
81,5
81,5
80,3 | 2400 | шт. | 200 | создава- емые малые пред- приятия | |||||||||
52. Производство изделий из пенобетона на заводе ЖБИ-2, г. Калининград | 1998 | 0,5 | 0,1 | 0,5 | 0,5 | 8 | тыс. куб. м | 12 | мелкоштуч- ные изделия | 3 | 1,0 | 3 | |||||||
ИТОГО по стройиндустрии | 1998 - 2005
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005 | 891,5
81,5
81
135
119
119
119
119
118 | 712,9 | 891,5
81,5
81
135
119
119
119
119
118 | 0,5
0,5 | 267,3
24,3
24,3
31
37,5
37,5
37,5
37,5
37,7 | 623,7
56,7
56,7
104
81,5
81,5
81,5
81,5
80,3 | ||||||||||||
АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС | |||||||||||||||||||
53. Завершение строительства мукомольного завода, г. Калининград (ГП "Калининградхлебопродукт") | 1998 - 2000
1998
1999
2000 | 215
31
72
112 | 133,3 | 215
31
72
112 | 55
31
24 | 160
48
112 | 120 | тыс. т | 86,6 | мука, крупа | 287 | 90 | 6,8 | ||||||
54. Центр оптово - рознич- ной торговли, г. Калининград (ЗАО "Земланд Эксима") | 1998 | 140 | 119 | 140 | 126 | 14 | 50 | 4 | |||||||||||
ИТОГО по агропромышленному комплексу | 1998 - 2000
1998
1999
2000 | 355
171
72
112 | 133,3 | 355
171
72
112 | 55
31
24 | 160
48
112 | 126 126 | 14
14 | |||||||||||
ОБЪЕКТЫ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ | |||||||||||||||||||
55. Строительство учебно- го комплекса и научно - учебного рыбоводного хозяйства КГТУ, г. Калининград | 1999 - 2001
1999
2000
2001 | 55
16,5
16,5
22 | 55
16,5
16,5
22 | 55
16,5
16,5
22 | |||||||||||||||
56. Реконструкция учеб- ных корпусов КГУ, г. Калининград | 1999 - 2001
1999
2000
2001 | 8
2
3
3 | 8
2
3
3 | 8
2
3
3 | |||||||||||||||
57. Строительство школы, пос. Мельниково Зелено- градского района | 1998 | 11,5 | 8,5 | 11,5 | 5,7 | 5,8 | |||||||||||||
58. Строительство детсада для детей с нарушением речи, Ленинградский р-н, г. Калининград | 1999 - 2001
1999
2000 | 10,8
5
5,8 | 7,5 | 10,8
5
5,8 | 5,4 2,5 2,9 | 5,4 2,5 2,9 | место | 108 | |||||||||||
59. Строительство детсада для детей с нарушением интеллекта, Московский район, г. Калининград | 2000 | 11,6 | 8,1 | 11,6 | 5,8 | 5,8 | место | 48 | |||||||||||
60. Строительство дома - интерната для психичес- ких хронических больных, г. Черняховск | 1999 - 2001
1999
2000
2001 | 8,7
2
2,5
4,2 | 6,1 | 8,7
2
2,5
4,2 | 4
1
1
2 | 4,7
1
1,5
2,2 | место | 200 | |||||||||||
61. Строительство корпуса инфекционной больницы для больных СПИДом, г. Калининград | 1998 - 2000
1998
1999
2000 | 58,1
16,9
19,6
21,6 | 43,5 | 58,1
16,9
19,6
21,6 | 58,1 16,9 19,6 21,6 | ||||||||||||||
62. Строительство област- ного онкологического дис- пансера, г. Калининград | 1999 - 2001
1999
2000
2001 | 102
20
30
52 | 61,2 | 102
20
30
52 | 51
10
15
26 | 51 10 15 26 | койко- место | 450 | |||||||||||
63. Строительство Дома ребенка, г. Калининград | 2000 - 2001
2000
2001 | 32,3
15
17,3 | 19,4 | 32,3
15
17,3 | 15
7
8 | 17,3
8
9,3 | место | 200 | |||||||||||
64. Строительство лечеб- ного корпуса областного тубдиспансера, г. Калининград | 2000 - 2001
2000
2001 | 45,4
20
25,4 | 27,2 | 45,4
20
25,4 | 22
10
12 | 23,4 10 13,4 | койко- место | 200 | |||||||||||
65. Строительство госпи- таля для инвалидов Вели- кой отечественной войны, г. Гурьевск | 2000 - 2001
2000
2001 | 68,1
34
34,1 | 40,8 | 68,1
34
34,1 | 34
17
17 | 34,1 17 17,1 | койко- место | 240 | |||||||||||
66. Строительство детс- кого санатория, г. Светло- горск | 2003 - 2005
2003
2004
2005 | 35,3
11
11
13,3 | 21,1 | 35,3
11
11
13,3 | 35,3
11
11
13,3 | место | 200 | ||||||||||||
67. Завершение строитель- ства межрегионального центра реабилитации и диагностики детей, г. Калининград | 1999 - 2000
1999
2000 | 3,5
1,5
2 | 2,8 | 3,5
1,5
2 | 2,5
1
1,5 | 1 0,5 0,5 | |||||||||||||
68. Консервация и рестав- рация Кафедрального со- бора, г. Калининград | 1999 - 2001
1999
2000
2001 | 4,2
1
1
2,2 | 4 | 4,2
1
1
2,2 | 2,1 0,5 0,5 1,1 | 2,1 0,5 0,5 1,1 | |||||||||||||
69. Строительство жилья для военнослужащих и граж- дан, уволенных в запас или в отставку | 1998 - 2000
1998
1999
2000 | 1456,2 250,6 500,4 705,2 | 1456,2 250,6 500,4 705,2 | 1456,2 250,6 500,4 705,2 | |||||||||||||||
ИТОГО по объектам социальной сферы | 1998 - 2005
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005 | 1910,7
279
568
868,2
160,2
11
11
13,3 | 250,2 | 1910,7
279
568
868,2
160,2
11
11
13,3 | 1760,1
273,2
553,5
807
91,1
11
11
13,3 | 150,6 5,8 14,5 61,2 69,1 | |||||||||||||
70. Центр переподготовки государственных служащих и менеджеров Особой экономической зоны в Калининградской школе международного бизнеса, г. Калининград | 1998 - 2005
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005 | 3,2
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4 | 3,2
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4 | 3,2 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 | |||||||||||||||
71. Региональное агентство экономического развития, г. Калининград | 1998 - 2005
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005 | 4,5
1
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5 | 4,5
1
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5 | 4,5
1
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5 | |||||||||||||||
ВСЕГО по Программе | 1998 - 2005
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005 | 14050,56
3004,96
4185,2
3616,5
1641,8
526,5
523,3
392
160,1 | 7719,2 | 14050,56
3004,96
4185,2
3616,5
1641,8
526,5
523,3
392
160,1 | 3416,7 667,5 1179,2 1156,5 374,6 0,9 11,9 11,9 14,2 | 3431,5
653,4
<**>
1511,8
889,3
293
18
66 | 673,6 135,8 144,5 202,2 179,1 12 | 568,3 199,1 33,8 31,4 69,6 60,3 51,9 56,6 65,6 | 2398,46
332,36
437,8
597
428,5
194,5
174,5
153,5
80,3 | 234,5 80 92,5 12 50 | 2783,7 768,2 623,4 527,1 285 191 219 170 | 543,8 168,6 162,2 213 | |||||||
-------------------------------
<*> Объемы строительства и реконструкции дорог с повышенным техническим уровнем (проекты 6 - 8) подлежат корректировке в зависимости от объема средств, выделенных из бюджета Федерального дорожного фонда Российской Федерации.
<**> При условии включения в федеральный бюджет 1998 года.
Приложение 2
ПЕРЕЧЕНЬ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ПРОГРАММ, КОТОРЫМИ ПРЕДУСМОТРЕНЫ КОНКРЕТНЫЕ ЗАДАНИЯ ПО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
┌───┬─────────────────────────────────────────────┬────────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────┐
│ N │ Наименование программы, срок действия │ N и дата выпуска │ Задания по Калининградской области │
│п/п│ │документа по утверждению├─────────────────────┬──────────────┬──────┬─────────┤
│ │ │ программы │ Содержание │Характеристики│Объем │ Срок │
│ │ │ │ мероприятий │ вводимых │финан-│ выпол- │
│ │ │ │ │ объектов │сиро- │ нения │
│ │ │ │ │ │вания,│ │
│ │ │ │ │ │млрд. │ │
│ │ │ │ │ │рублей│ │
├───┼─────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┼─────────────────────┼──────────────┼──────┼─────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │
├───┴─────────────────────────────────────────────┴────────────────────────┴─────────────────────┴──────────────┴──────┴─────────┤
│ Программы, государственными заказчиками которых являются федеральные │
│ министерства и ведомства совместно с органами исполнительной власти субъектов │
│ Российской Федерации │
│ │
│1. │"Строительство на территории Российской │Постановление │строительство жилья │177 тыс. кв. м│89,0 │1993 - │
│ │Федерации жилья для граждан, выезжающих из │Правительства Российской│ │общей площади │ │2005 гг. │
│ │районов крайнего Севера и приравненных к ним│Федерации от 10.07.95 │ │ │ │ │
│ │местностей (1993 - 2005 гг.)" │N 700 │ │ │ │ │
│ │(из федеральной программы "Жилище") │ │ │ │ │ │
│2. │"Обеспечение в 1996 - 1997 гг. жильем │Постановление │строительство жилья │61 тыс. кв. м │231,5 │1996 - │
│ │военнослужащих, граждан, уволенных с военной │Правительства Российской│ │общей │ │1997 гг. │
│ │службы в запас или в отставку, сотрудников │Федерации от 13.01.96 │ │площади │ │ │
│ │органов внутренних дел, а также членов их │N 26 │ │(1918 квартир)│ │ │
│ │семей" │ │ │ │ │ │
│3. │"Обеспечение жильем участников ликвидации │Постановление │строительство жилья │21,8 тыс. │10,7 │1995 - │
│ │последствий аварии на Чернобыльской АЭС" │Правительства Российской│ │кв. м │ │1998 гг. │
│ │("Жилье - ликвидаторам") (1995 - 1998 гг.) │Федерации от 24.05.95 │ │общей площади │ │ │
│ │ │N 511 │ │(357 квартир) │ │ │
│4. │"Предупреждение распространения заболеваний │Постановление Верховного│строительство корпуса│150 коек │9,1 │1998 г. │
│ │СПИДом в Российской Федерации" ("АнтиСПИД") │Совета Российской │инфекционной │ │ │ │
│ │ │Федерации от 13.07.93 │больницы (центр СПИД)│ │ │ │
│ │ │N 5426-1 │ │ │ │ │
│5. │"Развитие электроэнергетики энергодефицитных │Постановление │строительство ТЭЦ-2 │450 мВт │408,6 │1999 г. │
│ │регионов Дальнего Востока, Калининградской │Правительства Российской│ │ │ │ │
│ │области и других регионов Российской │Федерации от 06.03.96 │ │ │ │ │
│ │Федерации" (1996 - 2000 гг.) (подпрограмма из│N 263 │ │ │ │ │
│ │федеральной программы "Топливо и энергия") │ │ │ │ │ │
│6. │"Совершенствование и развитие автомобильных │Постановление │строительство │47 км │190,0 │до │
│ │дорог Российской Федерации" ("Дороги России")│Правительства Российской│магистральных │ │ │2000 г. │
│ │(1995 - 2000 гг.) │Федерации от 01.12.94 │автомобильных дорог: │ │ │ │
│ │ │N 1310 │федеральная дорога │ │ │ │
│ │ │ │"Калининград - │ │ │ │
│ │ │ │Черняховск - Несте- │ │ │ │
│ │ │ │ров" до границы с │ │ │ │
│ │ │ │Литовской Республикой│ │ │ │
│ │ │ │(на Вильнюс, Минск, │ │ │ │
│ │ │ │магистраль │ │ │ │
│ │ │ │"Беларусь"); │ │ │ │
│ │ │ │строительство │106 пог. м │ │до │
│ │ │ │титульного моста на │ │ │2000 г. │
│ │ │ │этой же дороге; │ │ │ │
│ │ │ │обходная дорога │16 км │ │до │
│ │ │ │вокруг г. Гвардейска │ │ │2000 г. │
│7. │"Дети - сироты" (из президентской программы │Указ Президента │создание опытно - │ │ │1998 г. │
│ │"Дети России") (1996 - 1998 гг.) │Российской Федерации │экспериментальной │ │ │ │
│ │ │от 18.08.94 N 1696 и │площадки для │ │ │ │
│ │ │Указ Президента │отработки новых форм │ │ │ │
│ │ │Российской Федерации от │устройства детей - │ │ │ │
│ │ │19.02.96 N 210 │сирот в семьях │ │ │ │
│ │ │ │граждан (под │ │ │ │
│ │ │ │патронаж) (Алтайский │ │ │ │
│ │ │ │край, Калининградская│ │ │ │
│ │ │ │область) │ │ │ │
│8. │"Развитие культуры и создание культурного │Постановление │строительство в │ │ │ │
│ │наследия России" (из федеральной целевой │Правительства Российской│г. Калининграде │ │ │ │
│ │программы "Развитие и сохранение культуры и │Федерации от 19.06.96 │(сметная стоимость, │ │ │ │
│ │искусства Российской Федерации") │N 715 │млрд. рублей, в ценах│ │ │ │
│ │(1997 - 1999 гг.) │ │1996 г.): │ │ │ │
│ │ │ │нового здания Музея │ │ │1999 г. │
│ │ │ │мирового океана │ │ │ │
│ │ │ │(1997 г. - 5, │ │ │ │
│ │ │ │1998 г. - 8, │ │ │ │
│ │ │ │1999 г. - 7,8); │ │ │ │
│ │ │ │киноконцертного зала │ │ │1999 г. │
│ │ │ │(1997 г. - 2, │ │ │ │
│ │ │ │1998 г. - 3, │ │ │ │
│ │ │ │1999 г. - 14); │ │ │ │
│ │ │ │общежития │ │ │1999 г. │
│ │ │ │музыкального колледжа│ │ │ │
│ │ │ │(1997 г. - 0,5, │ │ │ │
│ │ │ │1998 г. - 11) │ │ │ │
├───┴─────────────────────────────────────────────┴────────────────────────┴─────────────────────┴──────────────┴──────┴─────────┤
│ Программы, государственными заказчиками которых являются федеральные │
│ министерства, ведомства │
│ │
│9. │"Неотложные меры по совершенствованию │Постановление │реконструкция │ │4,9 │1996 - │
│ │психиатрической помощи" (1995 - 1998 гг.) │Правительства Российской│областной │ │ │1998 гг. │
│ │ │Федерации от 20.04.95 │психиатрической │ │ │ │
│ │ │N 383 │больницы со строгим │ │ │ │
│ │ │ │соблюдением режима, │ │ │ │
│ │ │ │г. Черняховск │ │ │ │
│10.│"Развитие индустрии детского питания в │Постановление │строительство цеха │переработка │28,0 │1994 - │
│ │Российской Федерации" │Совета Министров РСФСР │детского питания при │10 т молока в │ │1998 гг. │
│ │ │от 31.01.91 N 70 │Калининградском │смену │ │ │
│ │ │ │молкомбинате │ │ │ │
│11.│"Развитие почтовой связи Российской Федерации│Постановление │реконструкция │ │27,9 │1997 - │
│ │на 1994 - 2005 годы" │Правительства Российской│Прижелезнодорожного │ │ │1999 гг. │
│ │ │Федерации от 06.07.94 │почтамта в │ │ │ │
│ │ │N 804 │г. Калининграде │ │ │ │
│ │ │ │(сметная стоимость, в│ │ │ │
│ │ │ │ценах 1994 г. - 3,3 │ │ │ │
│ │ │ │млн. рублей, в том │ │ │ │
│ │ │ │числе строительно - │ │ │ │
│ │ │ │монтажных работ - 0,5│ │ │ │
│ │ │ │млн. рублей) │ │ │ │
│12.│"Развитие архивного дела" (из программы │Указ Президента │проектирование и │ │ │1998 - │
│ │"Развитие и сохранение культуры и искусства │Российской Федерации от │строительство │ │ │1999 гг. │
│ │Российской Федерации") (1996 - 1999 гг.) │01.07.96 N 1010, │архивного комплекса, │ │ │ │
│ │ │Постановление │г. Калининград │ │ │ │
│ │ │Правительства Российской│ │ │ │ │
│ │ │Федерации от 19.06.96 │ │ │ │ │
│ │ │N 715 │ │ │ │ │
│13.│"Поддержка государственной полиграфии и │Постановление │техническое │ │1,0 │1996 - │
│ │книгоиздания России в 1996 - 2001 годах" │Правительства Российской│перевооружение │ │ │2000 гг. │
│ │ │Федерации от 12.10.95 │производства по │ │ │ │
│ │ │N 1005 │изготовлению │ │ │ │
│ │ │ │этикеток на государ- │ │ │ │
│ │ │ │ственном издатель- │ │ │ │
│ │ │ │ско - полиграфическом│ │ │ │
│ │ │ │предприятии "Янтарный│ │ │ │
│ │ │ │сказ"; │ │ │ │
│ │ │ │перевод на │ │ │ │
│ │ │ │централизованную │ │ │ │
│ │ │ │печать: │ │ │ │
│ │ │ │областной типографии │5 газет │ │1996 - │
│ │ │ │ │ │ │1998 гг. │
│ │ │ │Советской типографии │4 газеты │ │1996 - │
│ │ │ │ │ │ │1998 гг. │
│ │ │ │приобретение печатных│ │ │ │
│ │ │ │офсетных машин для │ │ │ │
│ │ │ │оснащения пунктов │ │ │ │
│ │ │ │централизации (ПОГ - │ │ │ │
│ │ │ │60) для: │ │ │ │
│ │ │ │областной типографии │1 ед. │ │1996 г. │
│ │ │ │Советской типографии │1 ед. │ │1996 - │
│ │ │ │ │ │ │1998 гг. │
│14.│"Развитие туризма в Российской Федерации" │Постановление │реконструкция │ │3,0 │1995 - │
│ │(1996 - 2005 годы) │Правительства Российской│туристической базы в │ │ │1998 гг. │
│ │ │Федерации от 26.02.96 │национальном парке │ │ │ │
│ │ │N 177 │"Куршская коса"; │ │ │ │
│ │ │ │строительство: │ │ │ │
│ │ │ │конгресс - отеля, │ │ │1998 - │
│ │ │ │г. Светлогорск; │ │ │2005 гг. │
│ │ │ │досугового водно - │ │ │1998 - │
│ │ │ │развлекательного │ │ │2005 гг. │
│ │ │ │комплекса, г. Зе- │ │ │ │
│ │ │ │леноградск; │ │ │ │
│ │ │ │гостиницы, │ │ │1998 - │
│ │ │ │г. Калининград; │ │ │2005 гг. │
│ │ │ │туристического │ │ │1998 - │
│ │ │ │бизнес - центра, │ │ │2005 гг. │
│ │ │ │г. Калининград │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│15.│Программа строительства и реконструкции │Постановление │строительство │ │ │ │
│ │следственных изоляторов и тюрем │Правительства Российской│следственных │ │ │ │
│ │ │Федерации от 03.11.94 │изоляторов в городах │ │ │ │
│ │ │N 1231 │Черняховск │1 │ │1995 - │
│ │ │ │ │ │ │1998 гг. │
│ │ │ │Калининград │1 │ │1996 - │
│ │ │ │ │ │ │1999 гг. │
│16.│"Развитие государственной санитарно - │Постановление Верховного│организация │ожидаемые ре- │ │задание │
│ │эпидемиологической службы Российской │Совета Российской │межрегиональных │зультаты: │ │выполнено│
│ │Федерации" │Федерации от 19.05.93 │лабораторных центров │проведение │ │ │
│ │ │N 4987-1 │по контролю импортной│особо сложных │ │ │
│ │ │ │продукции на базе │обследований │ │ │
│ │ │ │центров │импортной про-│ │ │
│ │ │ │санэпиднадзора в │дукции, │ │ │
│ │ │ │городах │потенциально │ │ │
│ │ │ │Калининградской │опасной для │ │ │
│ │ │ │области │здоровья че- │ │ │
│ │ │ │ │ловека │ │ │
│17.│"Внутренние водные пути России" │Постановление │водные пути Калинин- │438 км │ │1996 - │
│ │ │Правительства Российской│градской области │ │ │2000 гг. │
│ │ │Федерации от 15.04.96 │(реки Преголя и │ │ │ │
│ │ │N 464 │Матросовка, Полесский│ │ │ │
│ │ │ │и приморский каналы, │ │ │ │
│ │ │ │южная часть Куршского│ │ │ │
│ │ │ │залива) <*> │ │ │ │
│18.│"Развитие курортов федерального значения" │Постановление │сохранение и развитие│ │140 │1996 - │
│ │ │Правительства Российской│курортов Светлогорск,│ │ │2000 гг. │
│ │ │Федерации от 02.02.96 │Отрадное, Пионерское │ │ │ │
│ │ │N 101 │ │ │ │ │
│ │ИТОГО │ │ │ │1221,1│ │
└───┴─────────────────────────────────────────────┴────────────────────────┴─────────────────────┴──────────────┴──────┴─────────┘
-------------------------------
<*> Объекты, отнесенные к федеральной собственности.
Приложение 3
ПЕРЕЧЕНЬ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
┌─────────────────────────────────────────┬─────────────────────┬───────────┐ │ Наименование программы │Исполнитель - подраз-│ Сроки │ │ │деление администра- │утверждения│ │ │ции Калининградской │ │ │ │области │ │ ├─────────────────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ ├─────────────────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────┤ │Комплексная программа создания и разви- │комитет по развитию │IV квартал │ │тия локальных зон и объектов экономичес- │Особой экономической │1997 г. │ │кого роста │зоны │ │ │ │ │ │ │Комплексная программа сотрудничества │управление по меж- │IV квартал │ │Калининградской области с административ- │дународным делам, │1997 г. │ │но - территориальными образованиями Поль-│государственное уп- │ │ │ши, Литвы, Белоруссии │равление транспорт- │ │ │ │ного комплекса │ │ │ │ │ │ │Комплексная программа развития финансо- │финансовое управ- │IV квартал │ │вой системы │ление, │1997 г. │ │ │департамент по фи- │ │ │ │нансам и формиро- │ │ │ │ванию бюджета │ │ │ │ │ │ │Комплексная программа возрождения сель- │департамент │IV квартал │ │ского хозяйства и развития фермерства │агропромышленного │1997 г. │ │ │комплекса и │ │ │ │продовольствия │ │ │ │ │ │ │Комплексная программа стабилизации ры- │департамент по ор- │IV квартал │ │бопромышленного комплекса │ганизации предпри- │1997 г. │ │ │нимательской дея- │ │ │ │тельности │ │ │ │ │ │ │Комплексная программа сохранения и под- │департамент образо- │IV квартал │ │держки научно - технического потенциала │вания, науки, куль- │1997 г. │ │области │туры и информации │ │ │ │ │ │ │Комплексная программа обеспечения эконо- │департамент об- │IV квартал │ │мической безопасности и снижения общего │щественной безо- │1997 г. │ │уровня преступности в области │пасности и охраны │ │ │ │территории региона, │ │ │ │управление внут- │ │ │ │ренних дел, │ │ │ │управление ФСБ │ │ │ │ │ │ │Комплексная программа развития социаль- │департамент соци- │IV квартал │ │ной сферы Калининградской области │альной политики │1997 г. │ │ │ │ │ │Комплексная программа стимулирования │комитет по развитию │III квартал│ │отечественных и иностранных инвестиций в │Особой эконо- │1997 г. │ │экономику Калининградской области (кор- │мической зоны │ │ │ректировка действующей программы) │ │ │ │ │ │ │ │Комплексная программа возрождения янтар- │департамент по ор- │IV квартал │ │ной отрасли в Калининградской области │ганизации предпри- │1997 г. │ │ │нимательской дея- │ │ │ │тельности │ │ │ │ │ │ │Программа подготовки и переподготовки │комитет по развитию │IV квартал │ │кадров для Особой экономической зоны │Особой эконо- │1997 г. │ │ │мической зоны, │ │ │ │департамент образо- │ │ │ │вания, науки, куль- │ │ │ │туры и информации │ │ │ │ │ │ │Программа развития туризма и санаторно - │департамент по ор- │IV квартал │ │курортного комплекса в Калининградской │ганизации предпри- │1997 г. │ │области │нимательской дея- │ │ │ │тельности, │ │ │ │управление здраво- │ │ │ │охранения │ │ │ │ │ │ │Программа поддержки малого предприни- │департамент по ор- │IV квартал │ │мательства в Калининградской области │ганизации предпри- │1997 г. │ │ │нимательской дея- │ │ │ │тельности │ │ │ │ │ │ │Комплексная программа совершенствования │комитет по управле- │III квартал│ │системы управления областной и муници- │нию имуществом │1997 г. │ │пальной собственностью │Калининградской │ │ │ │области │ │ │ │ │ │ │Региональная программа природоохранных │комитет по охране │IV квартал │ │мероприятий │окружающей среды │1997 г. │ │ │ │ │ │Региональная программа социальной реаби- │департамент об- │IV квартал │ │литации бывших военнослужащих │щественной безопас- │1997 г. │ │ │ности и охраны тер- │ │ │ │ритории региона │ │ │ │ │ │ │Региональная программа развития образова-│департамент образо- │IV квартал │ │ния и сферы культуры │вания, науки, куль- │1997 г. │ │ │туры и информации │ │ └─────────────────────────────────────────┴─────────────────────┴───────────┘
Приложение 4
ПОКАЗАТЕЛИ ФИНАНСОВО - ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОТДЕЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ ПРОГРАММЫ
(млрд. рублей, в ценах на 1 января 1997 г.)
Наименование объекта и его местонахождение | Срок реализации проекта | Годовой валовой объем продаж | Годовая валовая прибыль | Срок оку- пае- мости (годы) | Отчисления в бюджет | |
об- ласт- ной | феде- раль- ный | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
ТРАНСПОРТНЫЙ КОМПЛЕКС | ||||||
1. Строительство железнодорожной паромной переправы Усть - Луга, Балтийск - порты Европы, г. Балтийск | 1998 - 2005
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005 | 280
70
70
70
70 | 164
41
41
41
41 | 8,8 | 29,6 7,4 7,4 7,4 7,4 | 68,4 17,1 17,1 17,1 17,1 |
2. Реконструкция причальных сооружений, г. Калининград (ГП Калининградский морской рыбный порт) | 1998 - 2005
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005 | 840
140
140
140
140
140
140 | 191,4 31,9 31,9 31,9 31,9 31,9 31,9 | 8 | 60
10
10
10
10
10
10 | 109,8 18,3 18,3 18,3 18,3 18,3 18,3 |
3. Строительство глубоководного порта, г. Балтийск (АО "Росбалтпорт") | 1998 - 2005
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005 | 1604
401
401
401
401 | 1016
254
254
254
254 | 8,4 | 128
32
32
32
32 | 396
99
99
99
99 |
4. Завершение строительства 1-й очереди грузопассажирского комплекса, г. Светлый (АО "Светпорт") | 1998 - 2005
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005 | 144
24
24
24
24
24
24 | 76,8 12,8 12,8 12,8 12,8 12,8 12,8 | 10 | 10,2 1,7 1,7 1,7 1,7 1,7 1,7 | 22,8 3,8 3,8 3,8 3,8 3,8 3,8 |
5. Строительство портового комплекса, г. Пионерск | 1998 - 2005
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005 | 58
10
16
16
16 | 28
4
8
8
8 | 11 | 6 1,5 1,5 1,5 1,5 | 14 3,5 3,5 3,5 3,5 |
6. Реконструкция аэровокзала в аэропорту Храброво 7. Создание Центра управления воздушным движением в аэропорту Храброво | 1998 - 2005 | 1190 | 51,1 | 7,7 | 21 | 28 |
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005 |
170
170
170
170
170
170
170 |
7,3
7,3
7,3
7,3
7,3
7,3
7,3 |
3
3
3
3
3
3
3 |
4
4
4
4
4
4
4 | ||
8. Контейнерный терминал на территории Калининградского Морского торгового порта (ООО Стивидорная компания "Калининградский контейнерный терминал") | 1998 - 2005
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005 | 181,3 21,6 38,2 39,3 40,5 41,7 | 134,6 16,1 28,3 29,2 30,1 30,9 | 4,4 | 13,2 0,2 2,5 3,3 3,5 3,7 | 68,5
6
14
15,5
16,2
16,8 |
ИТОГО по транспортному комплексу | 1998 - 2005
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005 | 4297,3
21,6
208,2
373,3
374,5
856,7
821
821
821 | 1661,9
16,1
35,6
81,2
82,1
381,9
355
355
355 | 11 | 268
0,2
5,5
18
18,2
59,3
55,6
55,6
55,6 | 707,5
6
18
41,6
42,3
162,5
145,7
145,7
145,7 |
МАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС | ||||||
9. Реконструкция завода по сборке и восстановлению автомобилей, г. Калининград (АО "Автотор") | 1998 - 2005
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005 | 11900 1700 1700 1700 1700 1700 1700 1700 | 3500
500
500
500
500
500
500
500 | 2 | 140
20
20
20
20
20
20
20 | 210
30
30
30
30
30
30
30 |
10. Строительство полнокомплектного завода по производству автомобилей на территории завода "Янтарь", г. Калининград (АО "КИА - Балтика") | 1998 - 2005
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005 | 24150 3450 3450 3450 3450 3450 3450 3450 | 6853
979
979
979
979
979
979
979 | 2,1 | 210
30
30
30
30
30
30
30 | 385
55
55
55
55
55
55
55 |
11. Производство гражданских судов, г. Калининград (АО "ПСЗ "Янтарь") | 1998 - 2005
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005 | 2016
288
288
288
288
288
288
288 | 560
80
80
80
80
80
80
80 | 3,3 | 105
15
15
15
15
15
15
15 | 245
35
35
35
35
35
35
35 |
12. Реконструкция производства, г. Калининград (АО "Система") | 1998 - 2005
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005 | 291
41
46
51
51
51
51 | 63,5
7,2
10,3
11,5
11,5
11,5
11,5 | 4,5 | 54 7,7 8,3 9,5 9,5 9,5 9,5 | 39,9
5,6
6,3
7
7
7
7 |
13. Производство электронных приборов, г. Калининград (АО "Кварц") | 1998 - 2005
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005 | 17250 3450 3450 3450 3450 3450 | 1590
318
318
318
318
318 | 3 | 200
40
40
40
40
40 | 400
80
80
80
80
80 |
14. Сборочное производство автобусов, г. Калининград (АО "ПСЗ "Янтарь") | 1998 - 2005
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005 | 2122
100
200
350
450
500
522 | 471
25
40
75
90
115
126 | 3,6 | 99
6
10
15
20
23
25 | 231
12
20
35
40
60
64 |
15. Освоение новой продукции, г. Калининград (АО "Вагоностроитель") | 1998 - 2005
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005 | 1505
215
215
215
215
215
215
215 | 368,2 52,6 52,6 52,6 52,6 52,6 52,6 52,6 | 6,7 | 70
10
10
10
10
10
10
10 | 140
20
20
20
20
20
20
20 |
16. Производство электрооборудования для автомобилестроения, г. Гусев (АО "Микродвигатель") | 1998 - 2005
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005 | 230,2
25,1
25,1
30
30
35
40
45 | 28
3
3
3,5
3,5
4
5
6 | 7,1 | 5,5 0,5 0,5 0,7 0,7 0,8 1,1 1,2 | 8,5
0,8
0,8
1
1
1,3
1,6
2 |
17. Производство упаковочной тары, г. Черняховск (АО "Карат") | 1998 - 2005
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005 | 66
11
11
11
11
11
11 | 9
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5 | 4 | 1,5 0,25 0,25 0,25 0,25 0,25 0,25 | 3,6 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 |
18. Модернизация полиграфического производства, г. Калининград (ГИПП "Янтарный сказ") | 1998 - 2005
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005 | 16,8
2,8
2,8
2,8
2,8
2,8
2,8 | 27
4,5
4,5
4,5
4,5
4,5
4,5 | 6 | 31,8 5,3 5,3 5,3 5,3 5,3 5,3 | 22,8 3,8 3,8 3,8 3,8 3,8 3,8 |
ИТОГО по машиностроительному комплексу | 1998 - 2005
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005 | 59547
2,8
5680,9
5832,9
9392,8
9547,8
9652,8
9705
9732 | 13469,7
4,5
1619,1
1652,8
1989,4
2025,6
2041,1
2062,6
2074,6 | 7,1 | 916,8 5,3 80,8 94,75 139,55 145,75 150,85 148,85 150,95 | 1685,8 3,8 144,6 162,8 251,7 267,4 272,7 289,2 293,6 |
ТОПЛИВНО - ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС | ||||||
19. Комплекс подземного хранилища газа | 1998 - 2005
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005 | 1375
18,4
38,6
164,2
271
287,1
288,9
306,8 | 669,8
5,3
14,7
72,8
134,3
143,2
145,1
154,4 | 16,6 | 158,4
2
2,8
21,6
33,6
34,9
33,3
30,2 | 104
1,3
1,9
14,3
22,3
22
22,1
20,1 |
РЫБОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС | ||||||
Приобретение рыбопромыслового флота: 20. 6 судов МРТ "Балтика" (г. Пионерский, АО "Океанрыбфлот") 21. МТР "Радужный" (ОАО "Калининградрыбпром") 22. СРТМ типа "Полинск" (ОАО "Рыбпрогноз") 23. БМРТ типа "Пулковский меридиан" (ОАО "Рыбпрогноз") 24. РТМ-К (Рыбколхоз "За Родину") | 2000 - 2005
2000
2001
2002
2003
2004
2005 | 960
160
160
160
160
160
160 | 220,8 36,8 36,8 36,8 36,8 36,8 36,8 | 9,1 | 42
7
7
7
7
7
7 | 96
16
16
16
16
16
16 |
Модернизация рыбопромыслового флота: 25. АО "Тралфлот" 26. АО "Океанрыбфлот" | 1999 - 2005
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005 | 1393
199
199
199
199
199
199
199 | 438,2 62,6 62,6 62,6 62,6 62,6 62,6 62,6 | 5,5 | 154
22
22
22
22
22
22
22 | 175
25
25
25
25
25
25
25 |
27. Строительство опытного производства орудий лова, пос. Прегольский | 2000 - 2005
2000
2001
2002
2003
2004
2005 | 190
30
32
32
32
32
32 | 83
13
14
14
14
14
14 | 6,9 | 14,5
2
2,5
2,5
2,5
2,5
2,5 | 23
3
4
4
4
4
4 |
Техническое перевооружение рыбоперерабатывающих предприятий области: 28. Реконструкция цеха копчения под выпуск консервов, г. Мамоново (АО "Мамоновский РКК") 29. Реконструкция производственных цехов и причалов (Рыбколхоз "За Родину") | 1999 - 2005
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005 | 567,7 81,1 81,1 81,1 81,1 81,1 81,1 81,1 | 86,8 12,4 12,4 12,4 12,4 12,4 12,4 12,4 | 5,2 | 19,6 2,8 2,8 2,8 2,8 2,8 2,8 2,8 | 49
7
7
7
7
7
7
7 |
30. Оптовый рыбный рынок с предоставлением услуг по охлаждению и заморозке рыбы, г. Балтийск (ООО "Рубин") | 1998 - 2002
1998
1999
2000
2001
2002 | 555,1 49,3 120,9 124,5 128,3 132,1 | 100,7
8,9
21,9
22,6
23,3
24 | 3 | 10,6 0,3 2,4 2,5 2,6 2,8 | 152,2 12,6 33,3 34,3 35,3 36,7 |
ИТОГО по рыбопромышленному комплексу | 1998 - 2005
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005 | 3665,8
49,3
401
594,6
600,4
604,2
472,1
472,1
472,1 | 929,5
8,9
96,9
147,4
149,1
149,8
125,8
125,8
125,8 | 9,1 | 240,7 0,3 27,2 36,3 36,9 37,1 34,3 34,3 34,3 | 495,2
12,6
65,3
85,3
87,3
88,7
52
52
52 |
Использование природных ресурсов: 31. Добыча и переработка торфа (АО "Компания ФТК - СИ") | 1998 - 2005
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005 | 243,6 40,6 40,6 40,6 40,6 40,6 40,6 | 73,8 12,3 12,3 12,3 12,3 12,3 12,3 | 6,6 | 12
2
2
2
2
2
2 | 30
5
5
5
5
5
5 |
АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС | ||||||
32. Завершение строительства мукомольного завода, г. Калининград (ГП "Калининградхлебопродукт") | 2001 - 2005
2001
2002
2003
2004
2005 | 1348
200
287
287
287
287 | 425
65
90
90
90
90 | 6,8 | 87
15
18
18
18
18 | 170
30
35
35
35
35 |
33. Центр оптово - розничной торговли, г. Калининград (ЗАО "Земланд Эксима") | 1998 - 2002
1998
1999
2000
2001
2002 | 1966,3 71,9 426,5 474,9 489,2 503,8 | 379,5 13,9 82,3 91,7 94,4 97,2 | 4 | 29,5
1
6,1
7,3
7,4
7,7 | 228,9 9,3 49,1 55,3 56,8 58,4 |
ИТОГО по агропромышленному комплексу | 1998 - 2005
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005 | 3314,3
71,9
426,5
474,9
689,2
790,8
287
287
287 | 804,5
13,9
82,3
91,7
159,4
187,2
90
90
90 | 6,8 | 116,5
1
6,1
7,3
22,4
25,7
18
18
18 | 398,9
9,3
49,1
55,3
86,8
93,4
35
35
35 |
34. Развитие горного производства и переработка янтаря (ГП "Янтарный комбинат") | 1998 - 2005
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005 | 705,5 60,5 107,5 107,5 107,5 107,5 107,5 107,5 | 218,6
14
34,1
34,1
34,1
34,1
34,1
34,1 | 1 | 25,4
1,4
4
4
4
4
4
4 | 262 20,8 40,2 40,2 40,2 40,2 40,2 40,2 |
ВСЕГО | 1998 - 2005
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005 | 73148,5 145,6 6795,5 7462,4 11369,2 12218,6 11668,1 11722,1 11767 | 17827,8 43,4 1853,2 2034,2 2499,2 2925,2 2801,5 2824,9 2846,2 | 1737,8 6,8 123 165,15 244,65 307,45 299,65 296,05 295,05 | 3683,4 31,7 299,1 392,1 527,6 679,5 572,6 589,2 591,6 | |