Государственный таможенный комитет Российской Федерации в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 1997 г. N БН-П2-30840 рассмотрел обращение по вопросу уплаты таможенных пошлин и предоставления отсрочки уплаты таможенных пошлин в отношении технологического оборудования в соответствии с Законом Российской Федерации от 05.02.97 N 25-ФЗ и сообщает.
Федеральным законом "О внесении изменения и дополнения в Закон Российской Федерации "О таможенном тарифе" от 5 февраля 1997 г. N 25-ФЗ статья 35 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" дополнена пунктом "н", в соответствии с которым освобождается от уплаты таможенных пошлин оборудование, включая машины, механизмы, а также материалы, входящие в комплект поставки соответствующего оборудования, и комплектующие изделия (за исключением подакцизных), при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации в счет кредитов, предоставленных иностранными государствами и международными финансовыми организации в соответствии с международными договорами Российской Федерации при условии, когда освобождение от уплаты таможенной пошлины предусмотрено международными договорами Российской Федерации.
В соответствии со статьей 38 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" в случаях установления международным соглашением, участником которого является Российская Федерация, иных норм, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, применяются нормы международного соглашения.
Таким образом, в рассматриваемом случае тарифные льготы могут быть предоставлены, если межправительственным соглашением о предоставлении кредита Российской Федерации предусмотрено освобождение от уплаты таможенных пошлин в отношении товаров, закупаемых в рамках предоставленного кредита.
В иных случаях не имеется правовых оснований для предоставления льгот в отношении ввозимых товаров, указанных в обращении.
Статьей 2 Закона Российской Федерации от 05.02.97 N 25-ФЗ установлено, что отсрочка на пять лет может быть предоставлена только по товарам, ввезенным на таможенную территорию Российской Федерации, но не выпущенным в свободное обращение до 11 февраля 1997 г., по контрактам, заключенным до 15 марта 1995 г., в счет кредитов, предоставленных иностранными государствами и международными финансовыми организациями в соответствии с международными договорами Российской Федерации, не предусматривающими освобождение от таможенной пошлины поставляемых товаров.
Требование ГТК России при предоставлении отсрочки уплаты таможенных платежей согласно вышеназванному Закону принимать в качестве обеспечения уплаты гарантии банка и иного кредитного учреждения, включенных в реестр, который ведет Государственный таможенный комитет Российской Федерации, обоснованы положениями статей 121 и 122 Таможенного кодекса Российской Федерации.
В настоящее время в Минфине России находится на согласовании проект постановления Правительства Российской Федерации о порядке предоставления отсрочки уплаты таможенных пошлин в соответствии с Законом от 05.02.97 N 25-ФЗ, в котором предусмотрено в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин принимать гарантии не только банков или иных кредитных учреждений, но и гарантийные обязательства органа государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится организация, в адрес которой поступают товары.
В случае утверждения данного проекта Правительством Российской Федерации отсрочка по уплате таможенных пошлин сроком на пять лет будет предоставляться по товарам, ввезенным на таможенную территорию и не выпущенным в свободное обращение до 11.02.97, при представлении в таможенный орган, проводящий таможенное оформление этих товаров, гарантийных обязательств органа государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится организация, в адрес которой поступают товары.
ГТК России не возражает также против предоставления отсрочки уплаты таможенных пошлин при обеспечении их уплаты под залог товаров.
Заместитель Председателя
В.И.МЕЩЕРЯКОВ