Анализ информации, содержащейся в центральной базе оформленных таможенных приходных ордеров (ТПО), позволяет сделать следующие выводы:
1. В нарушение Приказа ГТК России от 14.05.97 N 265 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения таможенного приходного ордера и уплаты платежей с его применением" таможенные органы не оформляют ТПО на таможенные сборы за хранение товаров, таможенные сборы за сопровождение товаров, сборы за выдачу лицензий и аттестатов, на средства, полученные от реализации конфискатов и штрафы. Указанные виды платежей и сборов отражаются в форме статистической отчетности 5-ТМ и не совпадают по суммам с данными, переданными за аналогичный отчетный период в центральную базу ТПО.
2. При заполнении электронных копий ТПО используется программное обеспечение, отличное от утвержденного Приказом ГТК России от 14.05.97 N 203 "О порядке формирования региональных и центральной баз данных оформленных таможенных приходных ордеров" и централизованно рассылаемого ГНИВЦем, что ведет к ошибкам в электронной копии ТПО и делает невозможным проведение автоматической обработки информации. Часто используются устаревшие базы нормативно - справочной информации. Как следствие, большой процент электронных копий ТПО не проходит контроль на достоверность.
3. От отдельных таможен электронные копии ТПО в центральную базу ТПО до настоящего времени не поступают либо поступают в незначительных количествах (Внуковская, Уфимская, Ингушская).
4. Сроки передачи информации в центральную базу ТПО не соответствуют установленному Приказом ГТК России от 14.05.97 N 203 "О порядке формирования региональных и центральной баз данных оформленных таможенных приходных ордеров" регламенту (Брянская, Астраханская, Белгородская, Бурятская, Калужская и др.).
5. Имеются многочисленные случаи передачи в центральную базу ТПО тестовых, электронных копий ТПО либо занесение в отдельные поля неверной или бессодержательной информации, а также анонимное заполнение ТПО сотрудниками таможенных органов (Владивостокская, Орская, Находкинская, Московская западная и др.).
6. В центральную базу ТПО поступает большое количество дублирующихся ТПО (Благовещенская, Тольяттинская, Владивостокская, Новосибирская, Багратионовская и др.).
Учитывая вышеизложенное, обязываю:
1. Обеспечить безусловное исполнение Приказа ГТК России от 14.05.97 N 265 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения таможенного приходного ордера и уплаты платежей с его применением" при заполнении ТПО в установленных случаях.
2. При формировании электронных копий ТПО применять только программные средства, рассылаемые ГНИВЦем, в соответствии с Приказом ГТК России от 14.05.97 N 203 "О порядке формирования региональных и центральной баз данных оформленных таможенных приходных ордеров".
3. При передаче электронных копий ТПО в центральную базу обеспечить контроль на достоверность с помощью АРМ "Достоверность ТПО-Т" и АРМ "ТПО-Р" согласно Приказу ГТК России от 14.05.97 N 203 "О порядке формирования региональных и центральной баз данных оформленных таможенных приходных ордеров".
4. Усилить контроль за направляемой в центральную базу ТПО информацией и соблюдением установленного Приказом ГТК России от 14.05.97 N 203 "О порядке формирования региональных и центральной баз данных оформленных таможенных приходных ордеров" регламента передачи информации.
5. В целях учета количества оформленных таможенными органами ТПО и контроля полноты информации, содержащейся в центральной базе ТПО, таможни в срок до 10 числа каждого месяца направлять в вышестоящее региональное таможенное управление сведения по оформленным за прошедший месяц ТПО по форме, приведенной в приложении к настоящему распоряжению.
Региональные таможенные управления обобщать сведения, поступившие из подчиненных таможен, и, в срок до 15 числа каждого месяца, направлять в Управление федеральных таможенных платежей ГТК России обобщенные сведения за прошедший месяц в разрезе таможен и в целом по управлению по форме, приведенной в приложении к настоящему распоряжению.
Таможни центрального подчинения направлять такие сведения в срок до 15 числа каждого месяца в Управление федеральных таможенных платежей ГТК России по итогам за прошедший месяц.
6. Информацию, указанную в п. 5 данного распоряжения, представлять с июля 1998 (по состоянию на июнь) и далее ежемесячно. Информацию за январь - май 1998 года представить в июле 1998 года в виде сводной таблицы только по количеству оформленных ТПО.
Заместитель председателя
А.А.КАУЛЬБАРС
Приложение
к распоряжению ГТК России
от 30.06.98 N 01-14/730
СВЕДЕНИЯ ОБ ОФОРМЛЕННЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПРИХОДНЫХ ОРДЕРАХ, ОФОРМЛЕННЫХ _________ ТАМОЖНЕЙ В ___________ МЕСЯЦЕ 199_ Г.
Наименование таможни | Количество оформленных ТПО (шт.) | Сумма взысканных по ТПО платежей (руб.) |