Приказ Минэкономразвития России от 05.04.2018 N 159
О внесении изменений в некоторые приказы Минэкономразвития России в части совершенствования критериев оценки бизнес-планов потенциальных резидентов особых экономических зон
Оглавление
Зарегистрировано в Минюсте России 28 апреля 2018 г. N 50943
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ от 5 апреля 2018 г. N 159
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ПРИКАЗЫ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ В ЧАСТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ КРИТЕРИЕВ ОЦЕНКИ БИЗНЕС-ПЛАНОВ ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ РЕЗИДЕНТОВ ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН
В целях стимулирования развития импортозамещающих производств в особых экономических зонах приказываю:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в некоторые приказы Минэкономразвития России в части совершенствования критериев оценки бизнес-планов потенциальных резидентов особых экономических зон.
Министр
М.С.ОРЕШКИН
Утверждены
приказом Минэкономразвития России
от 05.04.2018 N 159
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В НЕКОТОРЫЕ ПРИКАЗЫ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ В ЧАСТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ КРИТЕРИЕВ ОЦЕНКИ БИЗНЕС-ПЛАНОВ ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ РЕЗИДЕНТОВ ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН
1. В приказе Минэкономразвития России от 23 марта 2006 г. N 75 "Об утверждении форм бизнес-планов, представляемых для заключения (изменения) соглашений о ведении промышленно-производственной (технико-внедренческой) деятельности, критериев отбора банков и иных кредитных организаций для подготовки заключения на бизнес-планы, критериев оценки бизнес-планов, проводимой Экспертным советом по технико-внедренческим особым экономическим зонам" <1>:
--------------------------------
<1> Зарегистрирован Минюстом России 10 апреля 2006 г., регистрационный N 7671.
1) в форме бизнес-плана, представляемого для заключения (изменения) соглашения о ведении промышленно-производственной деятельности, утвержденной приказом:
а) в грифе утверждения слова "Фамилия И.О." заменить словами "Фамилия, имя, отчество (при наличии)", слово "(печать)" исключить;
б) пункт 1.3 дополнить словами ", основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика";
в) в пункте 1.5 слова "ФИО" заменить словами "Фамилия, имя, отчество (при наличии)";
г) пункт 4.2 дополнить словами "с указанием конкретных проектов и объемов осуществленных инвестиций";
д) пункт 4.4 дополнить абзацем следующего содержания:
"Соответствие технического и технологического потенциала проекта лучшим используемым технологиям и практике реализации подобных проектов с указанием конкретных примеров.";
е) пункт 7.8 изложить в следующей редакции:
"7.8. Стратегия управления экологической эффективностью, анализ экологических рисков проекта, характеристика возможных экологических последствий реализации проекта, обеспечение экологической и технической безопасности.";
ж) дополнить пунктом 7.10 следующего содержания:
"7.10. Коэффициент локализации производства продукции и использования отечественного сырья, материалов и комплектующих, рассчитываемый по формуле:
,
где:
С - себестоимость, рассчитываемая как сумма затрат на комплектующие изделия, материалы и сырье российского и иностранного происхождения, услуги сторонних российских и иностранных организаций, заработную плату и прочие затраты;
Кин - затраты на комплектующие изделия иностранного происхождения;
Мин - затраты на материалы и сырье иностранного происхождения;
Уин - затраты на услуги иностранных организаций.";
2) в форме бизнес-плана, представляемого для заключения (изменения) соглашения о ведении технико-внедренческой деятельности, утвержденной приказом:
а) в абзаце втором после слова "отчество" добавить слова "(при наличии)";
б) пункт 2.6 изложить в следующей редакции:
"2.6. Основной государственный регистрационный номер/основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика.";
в) в пункте 2.17 слова "ФИО" заменить словами "Фамилия, имя, отчество (при наличии)";
г) пункт 4.1.3 дополнить абзацем следующего содержания:
"Соответствие технического и технологического потенциала проекта лучшим используемым технологиям и практике реализации подобных проектов с указанием конкретных примеров.";
д) дополнить пунктами 5.5 - 5.6 следующего содержания:
"5.5. Коэффициент локализации производства продукции и использования отечественного сырья, материалов и комплектующих, рассчитываемый по формуле:
,
где:
С - себестоимость, рассчитываемая как сумма затрат на комплектующие изделия, материалы и сырье российского и иностранного происхождения, услуги сторонних российских и иностранных организаций, заработную плату и прочие затраты;
Кин - затраты на комплектующие изделия иностранного происхождения;
Мин - затраты на материалы и сырье иностранного происхождения;
Уин - затраты на услуги иностранных организаций.
5.6. Стратегия управления экологической эффективностью, анализ экологических рисков проекта, характеристика возможных экологических последствий реализации проекта, обеспечение экологической и технической безопасности.";
е) слова "(Ф.И.О.)" заменить словами "(Фамилия, имя, отчество (при наличии)";
ж) слова "М.П." исключить.
2. В приказе Минэкономразвития России от 9 ноября 2007 г. N 384 "Об утверждении формы бизнес-плана, представляемого для заключения (изменения) соглашения об осуществлении туристско-рекреационной деятельности, и критериев отбора банков и иных кредитных организаций для подготовки заключения на бизнес-планы, представленные лицами, намеревающимися получить статус резидента туристско-рекреационной особой экономической зоны, либо резидентами туристско-рекреационной особой экономической зоны, намеревающимися изменить условия соглашения об осуществлении туристско-рекреационной деятельности" <2>:
--------------------------------
<2> Зарегистрирован Минюстом России 20 декабря 2007 г., регистрационный N 10764.
1) в форме бизнес-плана, представляемого для заключения (изменения) соглашения об осуществлении туристско-рекреационной деятельности, утвержденной приказом:
а) в грифе утверждения слова "(Ф.И.О.)" заменить словами "(Фамилия, имя, отчество (при наличии)", слово "(печать)" исключить;
б) в пункте 1.1 слова "Ф.И.О." заменить словами "фамилия, имя, отчество (при наличии)";
в) пункт 1.3 дополнить словами ", основной государственный регистрационный номер/основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика";
г) в пункте 1.5 слова "Ф.И.О." заменить словами "Фамилия, имя, отчество (при наличии)";
д) пункт 7.10 изложить в следующей редакции:
"7.10. Стратегия управления экологической эффективностью, анализ экологических рисков проекта, характеристика возможных экологических последствий реализации проекта, обеспечение экологической и технической безопасности.";
е) дополнить пунктом 9.6 следующего содержания:
"9.6. Наличие положительного решения (одобрения заключения кредитного договора) кредитного комитета банка в случае привлечения кредитного финансирования для реализации проекта согласно бизнес-плану.";
2) признать утратившими силу критерии отбора банков и иных кредитных организаций для подготовки заключения на бизнес-планы, представленные лицами, намеревающимися получить статус резидента туристско-рекреационной особой экономической зоны, либо резидентами туристско-рекреационной особой экономической зоны, намеревающимися изменить условия соглашения об осуществлении туристско-рекреационной деятельности, утвержденные приказом.
3. В форме бизнес-плана, прилагаемого к заявке на заключение соглашения об осуществлении деятельности в портовой особой экономической зоне, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 12 марта 2011 г. N 101 "Об утверждении формы бизнес-плана, прилагаемого к заявке на заключение соглашения об осуществлении деятельности в портовой особой экономической зоне" <3>:
--------------------------------
<3> Зарегистрирован Минюстом России 24 июня 2011 г., регистрационный N 21173.
1) пункт 2.6 изложить в следующей редакции:
"2.6. Основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика.";
2) дополнить пунктом 3.6 следующего содержания:
"3.6. Коэффициент локализации производства продукции и использования отечественного сырья, материалов и комплектующих, рассчитываемый по формуле:
,
где:
С - себестоимость, рассчитываемая как сумма затрат на комплектующие изделия, материалы и сырье российского и иностранного происхождения, услуги сторонних российских и иностранных организаций, заработную плату и прочие затраты;
Кин - затраты на комплектующие изделия иностранного происхождения;
Мин - затраты на материалы и сырье иностранного происхождения;
Уин - затраты на услуги иностранных организаций.";
3) абзац пятый пункта 8.3 дополнить словами "(возможные штрафные санкции и их влияние на экономическое положение заявителя)";
4) пункт 9.1 изложить в следующей редакции:
"9.1. Стратегия управления экологической эффективностью, анализ экологических рисков проекта, характеристика возможных экологических последствий реализации проекта, обеспечение экологической и технической безопасности.";
5) слова "(Ф.И.О.)" заменить словами "(Фамилия, имя, отчество (при наличии))";
6) слова "М.П." исключить.
4. В приказе Минэкономразвития России от 31 августа 2016 г. N 560 "Об утверждении критериев и методики оценки бизнес-плана экспертным советом по промышленно-производственным, технико-внедренческим, туристско-рекреационным или портовым особым экономическим зонам или в случае, предусмотренном пунктом 2 части 6 статьи 13 Федерального закона от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", Минэкономразвития России либо органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае передачи ему полномочий, предусмотренных пунктом 5.1 части 1 статьи 8 Федерального закона от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" <4>:
--------------------------------
<4> Зарегистрирован Минюстом России 7 ноября 2016 г., регистрационный N 44259.
1) в критериях оценки бизнес-плана экспертным советом по промышленно-производственным, технико-внедренческим, туристско-рекреационным или портовым особым экономическим зонам или в случае, предусмотренном пунктом 2 части 6 статьи 13 Федерального закона от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", Минэкономразвития России либо органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае передачи ему полномочий, предусмотренных пунктом 5.1 части 1 статьи 8 Федерального закона от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", утвержденных приказом:
а) пункт 3 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
"5) коэффициент локализации производства продукции и использования отечественного сырья, материалов и комплектующих, предусмотренный бизнес-планом проекта.";
б) пункт 4 дополнить подпунктом 6 следующего содержания:
"6) коэффициент локализации производства продукции и использования отечественного сырья, материалов и комплектующих, предусмотренный бизнес-планом проекта.";
в) пункт 5 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
"4) наличие положительного решения (одобрения заключения кредитного договора) кредитного комитета банка в случае привлечения кредитного финансирования для реализации проекта согласно бизнес-плану.";
г) пункт 6 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
"5) коэффициент локализации производства продукции и использования отечественного сырья, материалов и комплектующих, предусмотренный бизнес-планом проекта.";
2) в методике оценки бизнес-плана экспертным советом по промышленно-производственным, технико-внедренческим, туристско-рекреационным или портовым особым экономическим зонам или в случае, предусмотренном пунктом 2 части 6 статьи 13 Федерального закона от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", Минэкономразвития России либо органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае передачи ему полномочий, предусмотренных пунктом 5.1 части 1 статьи 8 Федерального закона от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", утвержденной приказом:
а) в подпунктах 1 - 3 пункта 4 слова "срок окупаемости" заменить словами "простой срок окупаемости";
б) дополнить пунктами 12.1 и 12.2 следующего содержания:
"12.1. Оценка бизнес-плана по критерию "Коэффициент локализации производства продукции и использования отечественного сырья, материалов и комплектующих, предусмотренный бизнес-планом проекта" осуществляется следующим образом:
1) в случае если коэффициент локализации варьируется в пределах от 100 до 60%, бизнес-плану присваивается 3 (три) балла;
2) в случае если коэффициент локализации варьируется в пределах от 59 до 30% или производство продукции не предусмотрено бизнес-планом проекта, бизнес-плану присваивается 2 (два) балла;
3) в случае если коэффициент локализации ниже 29%, бизнес-плану присваивается 1 (один) балл.
12.2. Оценка бизнес-плана по критерию "Наличие положительного решения (одобрения заключения кредитного договора) кредитного комитета банка в случае привлечения кредитного финансирования для реализации проекта согласно бизнес-плану" осуществляется следующим образом:
1) при наличии положительного решения (одобрения заключения кредитного договора) кредитного комитета банка в случае привлечения кредитного финансирования для реализации проекта бизнес-плану присваивается 1 (один) балл;
2) при отсутствии положительного решения (одобрения заключения кредитного договора) кредитного комитета банка в случае привлечения кредитного финансирования для реализации проекта бизнес-плану баллы не присваиваются.";
в) пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. Бизнес-план признается соответствующим критериям оценки бизнес-плана, если сумма баллов, присвоенных такому бизнес-плану по результатам проведенной оценки, составила:
1) по особой экономической зоне промышленно-производственного типа - 12 (двенадцать) баллов и более;
2) по особой экономической зоне технико-внедренческого типа - 12 (двенадцать) баллов и более;
3) по особой экономической зоне туристско-рекреационного типа - 11 (одиннадцать) баллов и более;
4) по портовой особой экономической зоне - 13 (тринадцать) баллов и более.".