Оглавление
В соответствии с Приказами ФТС России от 16 мая 2006 г. N 443 "О типовых структурах таможенных органов Российской Федерации" и от 4 августа 2010 г. N 1455 "О применении Методических рекомендаций по разработке и утверждению типового положения о структурном подразделении таможенного органа" приказываю:
1. Утвердить:
1) - 8) утратили силу. - Приказ ФТС России от 30.10.2020 N 949;
9) Типовое положение об информационно-технической службе таможни (Приложение N 9);
10) Типовое положение о подразделении эксплуатации функциональных подсистем и информационного обеспечения информационно-технической службы таможни (Приложение N 10);
11) Типовое положение о подразделении технических средств таможенного контроля и технических средств охраны информационно-технической службы таможни (Приложение N 11);
12) Типовое положение о подразделении информационной безопасности и технической защиты информации информационно-технической службы таможни (Приложение N 12);
13) Типовое положение о подразделении телекоммуникаций и системотехнического обеспечения средств вычислительной техники информационно-технической службы таможни (Приложение N 13);
14) Типовое положение о подразделении связи информационно-технической службы таможни (Приложение N 14);
15) Типовое положение об информационно-техническом подразделении таможенного поста (Приложение N 15).
2. Начальникам региональных таможенных управлений (далее - РТУ) и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, обеспечить в соответствии с типовыми положениями, указанными в подпунктах 1 - 8 пункта 1 настоящего Приказа, разработку соответствующих положений об информационно-технических службах и их подразделениях и представление положений об информационно-технических службах до 27 декабря 2010 года на согласование в Главное управление информационных технологий ФТС России.
3. Начальникам РТУ обеспечить в соответствии с типовыми положениями, указанными в подпунктах 9 - 15 пункта 1 настоящего Приказа, разработку в подчиненных таможнях и таможенных постах положений об информационно-технических службах и их подразделениях и их представление на согласование и утверждение в установленном порядке.
4. Начальникам РТУ информировать до 27 декабря 2010 года Главное управление информационных технологий ФТС России об исполнении пункта 3 настоящего Приказа.
5. Признать утратившим силу Приказ ГТК России от 16 декабря 2002 г. N 1368 "Об утверждении Типового положения об информационно-технической службе регионального таможенного управления".
6. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России В.М. Малинина.
Руководитель
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ
Приложение N 1
к Приказу ФТС России
от 20 декабря 2010 г. N 2484
Утратило силу. - Приказ ФТС России от 30.10.2020 N 949.
Приложение N 2
к Приказу ФТС России
от 20 декабря 2010 г. N 2484
Утратило силу. - Приказ ФТС России от 30.10.2020 N 949.
Приложение N 3
к Приказу ФТС России
от 20 декабря 2010 г. N 2484
Утратило силу. - Приказ ФТС России от 30.10.2020 N 949.
Приложение N 4
к Приказу ФТС России
от 20 декабря 2010 г. N 2484
Утратило силу. - Приказ ФТС России от 30.10.2020 N 949.
Приложение N 5
к Приказу ФТС России
от 20 декабря 2010 г. N 2484
Утратило силу. - Приказ ФТС России от 30.10.2020 N 949.
Приложение N 6
к Приказу ФТС России
от 20 декабря 2010 г. N 2484
Утратило силу. - Приказ ФТС России от 30.10.2020 N 949.
Приложение N 7
к Приказу ФТС России
от 20 декабря 2010 г. N 2484
Утратило силу. - Приказ ФТС России от 30.10.2020 N 949.
Приложение N 8
к Приказу ФТС России
от 20 декабря 2010 г. N 2484
Утратило силу. - Приказ ФТС России от 30.10.2020 N 949.
Приложение N 9
к Приказу ФТС России
от 20 декабря 2010 г. N 2484
1. Информационно-техническая служба (далее - ИТС) является структурным подразделением таможни.
2. В состав ИТС входят подразделение технических средств таможенного контроля и технических средств охраны, подразделение информационной безопасности и технической защиты информации, подразделение эксплуатации и администрирования локальных вычислительных сетей, подразделение телекоммуникаций и системотехнического обеспечения средств вычислительной техники, подразделение связи.
3. ИТС в своей деятельности руководствуется международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, таможенным законодательством Таможенного союза и таможенным законодательством Российской Федерации, другими федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, правовыми актами регионального таможенного управления (далее - РТУ), правовыми актами таможни, настоящим Положением.
4. Организационное, методическое руководство и контроль деятельности ИТС осуществляется ИТС РТУ, а в части выполнения задач и функций, возложенных на ИТС, - начальником ИТС таможни.
5. ИТС возглавляет начальник ИТС таможни, который подчиняется первому заместителю начальника таможни по таможенному контролю.
6. Работа ИТС строится на основе текущего и перспективного планирования, сочетания коллегиальности и единоначалия, персональной ответственности каждого должностного лица ИТС за состояние дел на порученном участке и за выполнение отдельных поручений.
7. ИТС решает возложенные на нее задачи как непосредственно, так и во взаимодействии со структурными подразделениями таможни и информационно-техническими подразделениями таможенных постов, подчиненных таможне (далее - подчиненные таможенные посты).
8. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в ИТС осуществляются согласно установленному порядку.
9. При осуществлении своей деятельности ИТС соблюдает требования нормативных и иных правовых актов ФТС России по вопросам информационной безопасности.
10. Информационно-техническое обеспечение деятельности структурных подразделений таможни и подчиненных таможенных постов.
11. Оснащение структурных подразделений таможни и подчиненных таможенных постов информационно-техническими средствами (далее - ИТСр).
12. Обеспечение эксплуатации ИТСр в структурных подразделениях таможни и подчиненных таможенных постах и организация технического обслуживания и ремонта ИТСр сторонними организациями.
13. Организация внедрения и внедрение в подсистеме Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее - ЕАИС ТО) на уровне таможни, структурных подразделениях таможни и подчиненных таможенных постах информационно-программных средств ЕАИС ТО, включенных в Фонд алгоритмов и программ ФТС России (далее - ИПС).
14. Организация применения и применение ИПС на уровне таможни, сопровождение лицензионных информационно-справочных систем и программных средств, используемых в структурных подразделениях таможни.
15. Ведение баз данных.
16. Обеспечение информационной безопасности и технической защиты информации в подсистеме ЕАИС ТО на уровне таможни, во фрагменте Ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети ФТС России (далее - ВИТС ФТС России) в регионе деятельности таможни.
17. Обеспечение связи с подчиненными таможенными постами.
18. Обеспечение функционирования и развития фрагмента ВИТС ФТС России в регионе деятельности таможни.
19. Оказание квалифицированной помощи (технической поддержки) должностным лицам структурных подразделений таможни, использующим в своей деятельности ИТСр и ИПС (далее - пользователи), информационно-техническим подразделениям подчиненных таможенных постов.
20. Организация метрологического обеспечения ИТСр.
20.1. Обеспечение непрерывности функционирования ЕАИС ТО на уровне таможни.
21. Подготовка (участие в подготовке) управленческой документации по вопросам, относящимся к деятельности ИТС.
22. Разработка руководящих и методических документов, относящихся к компетенции ИТС.
23. Координация, методическое руководство и контроль за деятельностью информационно-технических подразделений подчиненных таможенных постов.
24. Поддержание в надлежащем состоянии информации:
об оснащении структурных подразделений таможни и подчиненных таможенных постов ИТСр, средствами измерений и инструментального контроля параметров ИТСр;
об используемых ИПС, включенных в Фонд алгоритмов и программ ФТС России (далее - ФАП ФТС России), а также лицензионных программных средствах;
о ходе выполнения государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд таможни, заключенных со сторонними организациями, в части, относящейся к компетенции ИТС;
о возникновении и ходе устранения нештатных ситуаций в работе ИТСр и ИПС.
25. Подготовка, согласование и представление заявок (сводных годовых заявок):
на оснащение таможенных постов ИТСр, относящимися к номенклатуре централизованных поставок;
на финансирование приобретения ИТСр, относящихся к номенклатуре децентрализованных поставок, материальных запасов, необходимых для эксплуатации ИТСр.
26. Подготовка (участие в подготовке) документации для проведения торгов, государственных контрактов на поставку ИТСр, выполнение работ, оказание услуг для нужд таможни в части, касающейся деятельности ИТС.
27. Приемка ИТСр, выполненных работ, оказанных услуг, произведенных сторонней организацией в соответствии с условиями государственного контракта.
28. Распределение ИТСр в структурные подразделения таможни и подчиненные таможенные посты.
29. Планирование эксплуатации ИТСр подсистемы ЕАИС ТО на уровне таможни, фрагмента ВИТС ФТС России в регионе деятельности таможни и структурных подразделений таможни.
30. Организация технического обслуживания и восстановление работоспособности ИТСр подсистемы ЕАИС ТО на уровне таможни, фрагмента ВИТС ФТС России в регионе деятельности таможни, узла связи и структурных подразделений таможни.
31. Участие в организации эксплуатации комплексов, содержащих радиоактивные вещества, или систем, в которых генерируется ионизирующее излучение.
32. Контроль технического состояния, выполнения правил эксплуатации ИТСр, требований по безопасности информации в структурных подразделениях таможни, целостности и идентичности информации в базах данных.
33. Ведение эксплуатационных документов на ИТСр.
34. Обеспечение функционирования ИТСр, узла связи таможни и ИПС ЕАИС ТО на уровне таможни.
35. Мониторинг функционирования ИТСр и ИПС ЕАИС ТО с использованием системных и специальных программных средств мониторинга и контроля.
36. Передача в РТУ информации из баз данных.
37. Рассылка в подчиненные таможенные посты ИПС, включенных в ФАП ФТС России.
38. Установка (переустановка) и настройка программных средств для средств вычислительной техники в структурных подразделениях таможни.
39. Разграничение доступа к ИПС подсистемы ЕАИС ТО на уровне таможни в соответствии с правами доступа пользователей.
40. Предоставление пользователям доступа к сети Интернет в установленном порядке.
41. Обеспечение функционирования ведомственной электронной почты.
42. Администрирование ИПС, локальной вычислительной сети таможни.
43. Аудит работы пользователей подсистемы ЕАИС ТО на уровне таможни.
44. Обновление антивирусных средств и антивирусный контроль в установленном порядке.
45. Подготовка и представление заявок на назначение радиочастот, контроль за использованием выделенного частотного ресурса в регионе деятельности таможни.
46. Прием и регистрация информации структурных подразделений таможни и подчиненных таможенных постов о возникновении нештатных ситуаций (проблем) в функционировании ИТСр и ИПС.
47. Взаимодействие с информационно-техническими подразделениями таможенных органов РТУ при возникновении и в процессе устранения нештатных ситуаций (проблем) в функционировании ИТСр и ИПС.
48. Обоснование и представление руководству таможни предложений по изменению организационно-штатной структуры ИТС, информационно-технических подразделений подчиненных таможенных постов.
49. Разработка и представление в установленном порядке предложений:
по совершенствованию информационных технологий, используемых в таможенных органах;
по созданию и модернизации ИПС;
по совершенствованию оснащения подчиненных таможенных постов ИТСр;
по организации конфиденциальной связи в таможне.
50. Участие в подборе и расстановке кадров ИТС, в организации повышения квалификации должностных лиц ИТС.
51. Разработка (изменение, дополнение) должностных регламентов (инструкций) должностных лиц ИТС, инструкций и методических рекомендаций для пользователей в части, касающейся эксплуатации ИТСр, ИПС.
52. Участие в организации и подготовке пользователей в части общих вопросов эксплуатации ИТСр и ИПС, вопросов информационной безопасности.
53. Подготовка и представление форм отчетности в соответствии с установленным порядком.
54. ИТС имеет право:
запрашивать в пределах своей компетенции от структурных подразделений таможни необходимые документы и информацию;
направлять в подчиненные таможенные посты рекомендации по вопросам, отнесенным к ее компетенции;
вносить на рассмотрение руководства таможни предложения по вопросам, входящим в ее компетенцию;
участвовать в согласовании документов по вопросам, входящим в ее компетенцию;
пользоваться в установленном порядке информационными системами и электронными базами данных ФТС России, создавать и сопровождать собственные базы;
взаимодействовать в пределах своей компетенции с органами исполнительной власти, организациями и должностными лицами в регионе деятельности таможни, запрашивать необходимые документы и сведения;
осуществлять взаимодействие в пределах своей компетенции со структурными подразделениями ФТС России, другими таможенными органами, учреждениями, находящихся в ведении ФТС России;
в установленном порядке проводить проверки деятельности таможни по вопросам, входящим в компетенцию ИТС;
проводить проверки соответствия установленным требованиям (в том числе требованиям информационной безопасности) информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения, используемых для таможенных целей участниками внешнеэкономической деятельности, владельцами складов временного хранения в регионе деятельности таможни;
пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
60. Штатная численность и структура ИТС устанавливается в рамках штатного расписания таможни, которое утверждается приказом таможни.
61. Начальник ИТС назначается на должность приказом таможни по согласованию с ИТС РТУ. В период отсутствия начальника ИТС исполнение его должностных обязанностей возлагается на заместителя начальника ИТС или на иное должностное лицо ИТС, назначенное в соответствии с установленным порядком.
62. Начальники структурных подразделений, входящих в состав ИТС, назначаются на должность приказом таможни по согласованию с ИТС РТУ. Другие должностные лица ИТС назначаются на должность приказом таможни.
63. Должностные лица ИТС назначаются из числа лиц, отвечающих установленным квалификационным требованиям.
64. Должностные обязанности должностных лиц ИТС определяются должностными инструкциями (регламентами), утверждаемыми в установленном порядке.
65. Начальник ИТС:
непосредственно подчиняется первому заместителю начальника таможни по таможенному контролю;
руководит деятельностью ИТС на основе принципа единоначалия;
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на ИТС задач и функций, в том числе за выполнение в рамках компетенции ИТС программ, планов и показателей деятельности таможни;
распределяет обязанности между своими заместителями;
контролирует соблюдение должностными лицами ИТС законодательства о государственной службе, требований должностных инструкций и должностных регламентов, правил внутреннего (служебного) распорядка;
согласовывает назначение на должность начальников информационно-технических подразделений таможни;
представляет руководству таможни согласно установленному порядку предложения о поощрении должностных лиц ИТС и наложении взысканий;
создает условия для повышения профессиональной подготовки должностных лиц ИТС и внедрения передовых приемов и методов работы;
осуществляет другие обязанности, пользуется правами и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
66. Возложение на ИТС функций, не предусмотренных настоящим Типовым положением и не относящихся к информационно-технической деятельности, кроме специальных и адресных поручений начальника таможни, не допускается.
67. ИТС обеспечивается необходимыми нормативными материалами по информационно-техническим вопросам, а также необходимой технической литературой.
68. Должностные лица ИТС обеспечиваются специальной одеждой в соответствии с нормативными и иными правовыми актами ФТС России.
Начальник Главного управления
информационных технологий
А.Е.ШАШАЕВ
Приложение N 10
к Приказу ФТС России
от 20 декабря 2010 г. N 2484
1. Подразделение эксплуатации функциональных подсистем и информационного обеспечения (далее - Подразделение) является структурным подразделением информационно-технической службы (далее - ИТС) таможни.
2. Подразделение в своей деятельности руководствуется международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, таможенным законодательством Таможенного союза и таможенным законодательством Российской Федерации, другими федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, правовыми актами регионального таможенного управления (далее - РТУ), правовыми актами таможни, настоящим Положением.
3. Организационное, методическое руководство и контроль деятельности Подразделения осуществляет ИТС РТУ, а в части выполнения задач и функций, возложенных на Подразделение, - начальник ИТС таможни.
4. Подразделение возглавляет начальник Подразделения, который непосредственно подчиняется начальнику ИТС таможни.
5. Работа Подразделения строится на основе текущего и перспективного планирования, сочетания принципа единоначалия при решении вопросов служебной деятельности и персональной ответственности каждого должностного лица Подразделения за состояние дел на порученном участке и за выполнение отдельных поручений.
6. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в Подразделении осуществляются согласно установленному порядку.
7. При осуществлении своей деятельности Подразделение соблюдает требования нормативных и иных правовых актов ФТС России по вопросам обеспечения информационной безопасности.
8. Подразделение решает возложенные на него задачи как непосредственно, так и во взаимодействии со структурными подразделениями таможни, информационно-техническими подразделениями ИТС и таможенных органов, подчиненных таможне (далее - подчиненные таможенные органы).
9. Организация внедрения и внедрение в структурных подразделениях таможни и подчиненных таможенных органах информационно-программных средств (далее - ИПС) Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (ЕАИС ТО), включенных в Фонд алгоритмов и программ ФТС России.
10. Обеспечение функционирования и сопровождение ИПС на уровне таможни.
11. Организация сопровождения ИПС в подчиненных таможенных органах сторонними организациями на контрактной основе.
12. Ведение баз данных.
13. Оказание квалифицированной помощи (технической поддержки) должностным лицам структурных подразделений таможни (далее - пользователи), информационно-технических подразделений подчиненных таможенных органов по вопросам, относящимся к компетенции Подразделения.
13.1. Обеспечение непрерывности функционирования ЕАИС ТО на уровне таможни в части компетенции подразделения.
14. Подготовка (участие в подготовке) управленческой документации по вопросам, относящимся к деятельности Подразделения.
15. Разработка (участие в разработке) методических документов, относящихся к компетенции Подразделения.
16. Поддержание в надлежащем состоянии информации:
об используемых функциональных автоматизированных системах ЕАИС ТО в структурных подразделениях и подчиненных таможенных органах, ИПС, лицензионных программных средствах и информационно-справочных системах;
о ходе выполнения государственных контрактов на выполнение работ, оказание услуг для нужд таможни, заключенных ФТС России, РТУ, таможней со сторонними организациями, в части, относящейся к компетенции Подразделения;
о возникновении и ходе устранения нештатных ситуаций в работе информационно-технических средств (далее - ИТСр) и ИПС.
17. Подготовка, согласование и представление заявок (сводных годовых заявок) на финансирование в целях приобретения:
ИТСр для подчиненных таможенных органов, относящихся к номенклатуре децентрализованных поставок;
материальных запасов, необходимых для эксплуатации ИТСр;
лицензионных программных средств и информационно-справочных систем.
18. Подготовка (участие в подготовке) документации для проведения торгов, государственных контрактов на поставку ИТСр, выполнение работ, оказание услуг для нужд таможни в части, касающейся деятельности Подразделения.
19. Приемка (участие в приемке) выполненных работ, оказанных услуг, произведенных сторонней организацией в соответствии с условиями государственного контракта.
20. Участие в приемке и распределении ИТСр в структурные подразделения таможни и подчиненные таможенные органы, в планировании эксплуатации ИТСр.
21. Рассылка ИПС в подчиненные таможенные органы.
22. Установка (переустановка) и настройка ИПС, лицензионных программных средств и информационно-справочных систем в структурных подразделениях таможни.
23. Разграничение доступа к ИПС в соответствии с правами доступа пользователей и администрирование ИПС.
24. Аудит работы пользователей ЕАИС ТО.
25. Мониторинг функционирования ИТСр и ИПС с использованием системных и специальных программных средств мониторинга и контроля.
26. Обеспечение функционирования ведомственной электронной почты.
27. Ведение баз данных.
28. Контроль целостности и идентичности информации в базах данных ЕАИС ТО.
29. Передача в РТУ информации из баз данных.
30. Предоставление пользователям доступа к сети Интернет в установленном порядке.
31. Обновление антивирусных средств и антивирусный контроль ИТСр и ИПС в установленном порядке.
32. Принятие мер к устранению нештатных ситуаций (проблем) в функционировании ИТСр и ИПС. Взаимодействие с ИТС РТУ, информационно-техническими подразделениями подчиненных таможенных органов в процессе устранения нештатных ситуаций (проблем).
33. Внесение предложений по модернизации ИПС в установленном порядке.
34. Участие в подготовке пользователей в части, касающейся общих вопросов эксплуатации ИТСр и ИПС, повышении квалификации должностных лиц Подразделения, информационно-технических подразделений подчиненных таможенных органов.
35. Ведение эксплуатационных документов на ИТСр.
36. Координация, методическое руководство и контроль за деятельностью информационно-технических подразделений подчиненных таможенных органов по направлению деятельности Подразделения.
37. Подготовка и представление форм отчетности в установленном порядке.
38. Подразделение имеет право:
представлять ИТС таможни на совещаниях в таможенных органах и учреждениях при решении вопросов, касающихся решаемых задач и функций Подразделения;
запрашивать у структурных подразделений таможни и подчиненных таможенных органов сведения, касающиеся деятельности Подразделения;
пользоваться в установленном порядке нормативными, статистическими, отчетными и другими материалами таможенных органов;
осуществлять контроль за выполнением проектов, планов, заданий и других документов по автоматизации таможенных органов и за внедрением программных комплексов в подведомственных таможенных органах и структурных подразделениях таможни;
давать консультации в установленном порядке структурным подразделениям таможни, организациям и участникам внешнеэкономической деятельности по вопросам, входящим в компетенцию Подразделения;
осуществлять взаимодействие с ИТС РТУ и подчиненными таможенными органами по вопросам обработки электронной таможенной информации;
привлекать должностных лиц подчиненных таможенных органов (по согласованию с их руководством) к участию в решении отдельных вопросов, относящихся к компетенции Подразделения;
запрашивать в установленном порядке у структурных подразделений таможни и подчиненных таможенных органов письменные заявки, подтверждающие выполнение работ по зарегистрированным обращениям;
участвовать в подготовке приказов, распоряжений и других документов таможни по организации, планированию и обеспечению функциональной деятельности подчиненных таможенных органов;
осуществлять подбор и вносить предложения по расстановке кадров согласно утвержденному штатному расписанию Подразделения;
вносить предложения об улучшении условий и организации работы Подразделения;
пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
39. Начальник Подразделения назначается на должность приказом таможни по согласованию с ИТС РТУ. В период отсутствия начальника Подразделения исполнение его должностных обязанностей возлагается на заместителя начальника Подразделения или на иное должностное лицо Подразделения, назначенное в установленном порядке приказом таможни.
40. Другие должностные лица ИТО назначаются на должность приказом таможни.
41. Должностные обязанности, права и ответственность должностных лиц Подразделения определяются должностными инструкциями (регламентами), утверждаемыми в соответствии с порядком, установленным ФТС России.
42. Должностные лица Подразделения назначаются из числа лиц, отвечающих установленным квалификационным требованиям.
43. Штатная численность Подразделения устанавливается в рамках штатного расписания таможни, которое утверждается приказом таможни.
44. Начальник Подразделения:
руководит деятельностью Подразделения на принципе единоначалия и несет персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение задач, функций, планов работы Подразделения;
распределяет обязанности между должностными лицами Подразделения;
разрабатывает и представляет на утверждение положение о Подразделении;
контролирует соблюдение должностными лицами Подразделения законодательства о государственной службе, требований должностных инструкций и должностных регламентов, правил внутреннего (служебного) распорядка;
согласовывает назначение на должность начальников информационно-технических подразделений подчиненных таможенных органов;
представляет руководству таможни согласно установленному порядку предложения о поощрении должностных лиц Подразделения и наложении взысканий;
создает условия для повышения профессиональной подготовки должностных лиц Подразделения и внедрения передовых приемов и методов работы;
осуществляет другие обязанности, пользуется правами и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
45. Подразделение обеспечивается необходимыми нормативными материалами по информационно-техническим вопросам, а также необходимой технической литературой.
46. Должностные лица Подразделения обеспечиваются специальной одеждой в соответствии с нормативными и иными правовыми актами ФТС России.
Начальник Главного управления
информационных технологий
А.Е.ШАШАЕВ
Приложение N 11
к Приказу ФТС России
от 20 декабря 2010 г. N 2484
1. Подразделение технических средств таможенного контроля и технических средств охраны (далее - Подразделение) является структурным подразделением информационно-технической службы (далее - ИТС) таможни.
2. Подразделение в своей деятельности руководствуется международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, таможенным законодательством Таможенного союза и таможенным законодательством Российской Федерации, другими федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, правовыми актами регионального таможенного управления (далее - РТУ), правовыми актами таможни, настоящим Типовым положением.
3. Организационное, методическое руководство и контроль деятельности Подразделения осуществляет ИТС РТУ, а в части выполнения задач и функций, возложенных на Подразделение, - начальник ИТС таможни.
4. Подразделение возглавляет начальник Подразделения, который непосредственно подчиняется начальнику ИТС таможни.
5. Работа Подразделения строится на основе планов таможни, РТУ и ИТС, сочетания принципа единоначалия при решении вопросов служебной деятельности и персональной ответственности каждого должностного лица Подразделения за состояние дел на порученном участке и за выполнение отдельных поручений.
6. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в Подразделении осуществляются согласно установленному порядку.
7. При осуществлении своей деятельности Подразделение соблюдает требования нормативных и иных правовых актов ФТС России по вопросам обеспечения информационной безопасности.
8. Подразделение решает возложенные на него задачи как непосредственно, так и во взаимодействии со структурными подразделениями таможни, информационно-техническими подразделениями ИТС и таможенных постов, подчиненных таможне (далее - подчиненные таможенные посты).
9. Оснащение структурных подразделений таможни и подчиненных таможенных постов техническими средствами таможенного контроля и техническими средствами охраны (далее - ТСТКиТСО).
10. Организация эксплуатации ТСТКиТСО, обеспечения запасными инструментами, принадлежностями, расходными материалами.
11. Метрологическое обеспечение ТСТКиТСО.
12. Подготовка (участие в подготовке) управленческой документации по вопросам, относящимся к деятельности Подразделения.
13. Разработка методических документов, относящихся к компетенции Подразделения.
14. Координация, методическое руководство и контроль за деятельностью информационно-технических подразделений подчиненных таможенных постов по вопросам, относящимся к компетенции Подразделения.
15. Поддержание в надлежащем состоянии информации:
об оснащении структурных подразделений таможни и подчиненных таможенных постов ТСТКиТСО, средствами измерений и инструментального контроля параметров этих средств;
о ходе выполнения государственных контрактов на поставку ТСТКиТСО, выполнение работ, оказание услуг для нужд таможни, заключенных ФТС России, РТУ, таможней со сторонними организациями, в части, относящейся к компетенции Подразделения.
16. Подготовка, согласование и представление заявок (сводных годовых заявок):
на оснащение таможенных органов ТСТКиТСО, относящимися к номенклатуре централизованных поставок;
на финансирование приобретения ТСТКиТСО, относящихся к номенклатуре децентрализованных поставок, материальных запасов, необходимых для эксплуатации этих средств.
17. Подготовка (участие в подготовке) документации для проведения торгов, государственных контрактов на поставку ТСТКиТСО, выполнение работ, оказание услуг для нужд таможни в части, касающейся деятельности Подразделения.
18. Согласование технических заданий на оснащение подчиненных таможенных органов системами охранной сигнализации и системами теленаблюдения.
19. Приемка ТСТКиТСО, выполненных работ, оказанных услуг, произведенных сторонней организацией в соответствии с условиями государственного контракта.
20. Осуществление децентрализованной закупки расходных материалов и запасных частей к копировально-множительной технике в пределах выделенных лимитов денежных средств для структурных подразделений таможни.
21. Распределение ТСТКиТСО в структурные подразделения таможни и подчиненные таможенные посты.
22. Планирование эксплуатации ТСТКиТСО.
23. Организация технического обслуживания и восстановление работоспособности ТСТКиТСО.
24. Проведение технического обслуживания, ремонта и профилактических работ досмотровой рентгеновской техники.
25. Проведение опытной эксплуатации и испытание новых образцов ТСТКиТСО, рассмотрение отчетов и подготовка заключений по их результатам.
26. Ведение эксплуатационных документов на ТСТКиТСО.
27. Разработка и представление предложений в установленном порядке:
по приобретению новых образцов ТСТКиТСО;
по совершенствованию оснащения подчиненных таможенных постов ТСТКиТСО;
по совершенствованию использования ТСТКиТСО.
28. Участие в организации повышения квалификации должностных лиц подразделений ТСТКиТСО таможни и информационно-технических подразделений подчиненных таможенных постов.
Методическое и техническое руководство, координация и контроль деятельности подразделений ТСТКиТСО таможни и информационно-технических подразделений подчиненных таможенных постов в части, относящейся к компетенции и (или) деятельности Подразделения.
29. Контроль технического состояния, выполнения правил эксплуатации, нормативных документов, сроков проведения планового ремонта, расходования денежных средств на эксплуатацию, ремонт ТСТКиТСО и досмотровой рентгеновской техники в таможне и подчиненных таможенных постах.
30. Подготовка и представление форм отчетности в установленном порядке.
31. Подразделение имеет право:
представлять ИТС таможни на совещаниях в таможенных органах при решении вопросов создания и функционирования ТСТКиТСО и других вопросов, касающихся решаемых задач и функций Подразделения;
запрашивать у структурных подразделений таможни и подчиненных таможенных органов сведения, касающиеся деятельности Подразделения;
пользоваться в установленном порядке нормативными, статистическими, отчетными и другими материалами таможенных органов;
осуществлять контроль за выполнением планов, программ и других документов по оснащению таможни ТСТКиТСО и за внедрением ТСТКиТСО в структурных подразделениях таможни и подчиненных таможенных постах;
давать консультации в установленном порядке структурным подразделениям, организациям и участникам внешнеэкономической деятельности по вопросам, входящим в компетенцию Подразделения;
привлекать должностных лиц подчиненных таможенных органов (по согласованию с их руководством) к участию в решении отдельных вопросов, относящихся к компетенции Подразделения;
запрашивать в установленном порядке у структурных подразделений таможни и подчиненных таможенных постов сведения, подтверждающие выполнение работ по зарегистрированным обращениям участников внешнеэкономической деятельности;
участвовать в подготовке приказов, распоряжений и других документов таможни по организации, планированию, обеспечению и функциональной деятельности, связанной с использованием ТСТКиТСО;
осуществлять подбор и вносить предложения по расстановке кадров согласно утвержденному штатному расписанию Подразделения;
вносить предложения об улучшении условий и организации работы Подразделения;
пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
32. Начальник Подразделения назначается на должность приказом таможни по согласованию с ИТС РТУ. В период отсутствия начальника Подразделения исполнение его должностных обязанностей возлагается на заместителя начальника Подразделения или на иное должностное лицо Подразделения, назначенное в установленном порядке приказом таможни.
33. Другие должностные лица ИТС назначаются на должность приказом таможни.
34. Должностные обязанности, права и ответственность должностных лиц Подразделения определяются должностными инструкциями (регламентами), утверждаемыми в установленном порядке.
35. Должностные лица Подразделения назначаются из числа лиц, отвечающих установленным квалификационным требованиям.
36. Штатная численность Подразделения устанавливается в рамках штатного расписания таможни, которое утверждается приказом таможни.
37. Начальник Подразделения:
руководит деятельностью Подразделения на принципе единоначалия и несет персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение задач, функций, планов работы Подразделения;
распределяет обязанности между должностными лицами Подразделения;
разрабатывает и представляет на утверждение положение о Подразделении;
контролирует соблюдение должностными лицами Подразделения законодательства о государственной службе, требований должностных инструкций и должностных регламентов, правил внутреннего (служебного) распорядка;
согласовывает назначение на должность начальников информационно-технических подразделений подчиненных таможенных постов;
представляет руководству таможни согласно установленному порядку предложения о поощрении должностных лиц Подразделения и наложении взысканий;
создает условия для повышения профессиональной подготовки должностных лиц Подразделения и внедрения передовых приемов и методов работы;
осуществляет другие обязанности, пользуется правами и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
38. Подразделение обеспечивается необходимыми нормативными материалами по информационно-техническим вопросам, а также необходимой технической литературой.
39. Должностные лица Подразделения обеспечиваются специальной одеждой в соответствии с нормативными и иными правовыми актами ФТС России.
Начальник Главного управления
информационных технологий
А.Е.ШАШАЕВ
Приложение N 12
к Приказу ФТС России
от 20 декабря 2010 г. N 2484
1. Подразделение информационной безопасности и технической защиты информации (далее - Подразделение) является структурным подразделением информационно-технической службы (далее - ИТС) таможни.
2. Подразделение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, таможенным законодательствам Таможенного союза и таможенным законодательством Российской Федерации, другими федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами в области таможенного дела, Положением о Федеральной таможенной службе, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, правовыми актами регионального таможенного управления (РТУ) и таможни, правовыми актами ФСБ России, Росинформтехнологии, правовыми и руководящими актами ФСТЭК России (Гостехкомиссии России), а также настоящим положением.
3. Организационное, методическое руководство и контроль деятельности Подразделения осуществляет подразделение информационной безопасности и технической защиты информации РТУ, а в части выполнения задач и функций, возложенных на Подразделение, - начальник таможни или первый заместитель начальника таможни по таможенному контролю, начальник ИТС таможни.
4. Подразделение возглавляет начальник Подразделения, который подчиняется непосредственно начальнику таможни или первому заместителю начальника таможни по таможенному контролю.
5. Работа Подразделения строится на основе планов работы таможни, РТУ и Подразделения, сочетания принципа единоначалия при решении вопросов служебной деятельности и персональной ответственности каждого должностного лица Подразделения за состояние дел на порученном участке и за выполнение отдельных поручений.
План работы Подразделения утверждается начальником таможни.
6. Подразделение решает возложенные на него задачи непосредственно, так и через соответствующие структурные подразделения таможни во взаимодействии с другими структурными подразделениями таможни и таможенных постов, подчиненных таможне (далее - подчиненные таможенные посты).
7. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в Подразделении осуществляются согласно установленному порядку.
8. Подразделение является подразделением по защите государственной тайны в части выполнения задач по противодействию иностранным техническим разведкам.
9. Подразделение комплектуется инженерно-техническими кадрами, отвечающими требованиям квалификационных характеристик для специалистов по комплексной защите информации. Прием на службу должностных лиц подразделения производится в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", статьей 21 Закона Российской Федерации "О государственной тайне" и Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
10. Должностные лица Подразделения являются должностными лицами таможенных органов, на них распространяются все права и обязанности, предусмотренные Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации". В соответствии с Законом Российской Федерации "О государственной тайне", постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2006 г. N 573 "О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны" и номенклатурой должностей сотрудников таможни, подлежащих допуску к особой важности, совершенно секретным и секретным сведениям, должностным лицам Подразделения устанавливается процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, и устанавливается надбавка к должностному окладу за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны.
11. При невозможности создания в таможне Подразделения по решению начальника таможни его основные задачи, функции и права возлагаются на отдельное должностное лицо (должностных лиц) по направлению деятельности.
12. Осуществление в таможне и подчиненных таможенных постах единой научно-технической политики, проводимой в таможенных органах, по вопросам обеспечения информационной безопасности и технической защиты информации.
13. Организация и контроль эксплуатации, технического обслуживания и ремонта систем и средств защиты информации в таможне и подчиненных таможенных постах.
14. Защита информации в автоматизированных информационных системах и локальных сетях таможни от несанкционированного доступа.
15. Защита информации при подключении к открытым глобальным вычислительным сетям и при взаимодействии с внешними абонентами.
16. Защита информационно-вычислительных ресурсов таможни от заражения программными вирусами.
17. Организация эксплуатации подсистемы межсетевого экранирования.
18. Организация эксплуатации подсистемы криптографической защиты информации, не содержащей сведения, составляющие государственную тайну, передаваемую между таможенными органами.
19. Организация эксплуатации персональных средств идентификации и аутентификации в таможне.
20. Организация эксплуатации пункта удаленной регистрации таможни.
21. Контроль за соблюдением требований по защите информации от утечки информации по техническим каналам на объектах информатизации таможни.
21.1. Обеспечение непрерывности функционирования ЕАИС ТО на уровне таможни в части компетенции подразделения.
22. Обеспечение выполнения предусмотренных нормативными и иными правовыми актами ФТС России мероприятий по защите информации в таможне и по контролю за ее эффективностью.
23. Планирование и организация работ по защите информации в таможне и анализ ее эффективности.
24. Техническое сопровождение эксплуатации систем и средств защиты информации в таможне и контроль за их эффективностью.
25. Обобщение и анализ практики защиты информации в таможне и подчиненных таможенных постах, разработка необходимых мер и предложений совершенствования системы обеспечения информационной безопасности и технической защиты информации.
26. Выявление и анализ источников угроз информационной безопасности в таможне. Незамедлительное информирование начальника таможни и начальника подразделения собственной безопасности таможни о возможных и выявленных угрозах.
27. Организация проведения специальных проверок и специальных исследований основных и вспомогательных технических средств и систем обработки информации ограниченного доступа в таможне, аттестации объектов информатизации таможни с учетом требований информационной безопасности.
28. Выдача сертификатов открытых ключей пользователям Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее - ЕАИС ТО), являющимся должностными лицами таможни.
29. Выдача персональных средств аутентификации и идентификации должностным лицам таможни.
30. Контроль за сопряжением ведомственных информационных сетей и системы связи таможни с аналогичными сетями и системами государственных органов в целях сохранения информационной безопасности и технической защиты информации по установленному классу защищенности.
31. Распределение в структурных подразделениях таможни централизованно поставляемых и децентрализовано закупаемых средств защиты информации и обеспечение их своевременного ввода в эксплуатацию.
32. Сбор, обобщение и анализ заявок структурных подразделений таможни и подчиненных таможенных постов на поставку средств защиты информации, участие в разработке перспективных планов оснащения структурных подразделений таможни средствами защиты информации, подготовка для представления в вышестоящий таможенный орган заявок на поставку средств защиты информации.
33. Участие в организации закупок расходных материалов, принадлежностей и услуг для обеспечения информационной безопасности, осуществляемых децентрализовано, в пределах доведенных лимитов бюджетных ассигнований.
34. Организация и проведение мероприятий по защите информации от программных вирусов.
35. Организация и проведение согласно установленному порядку выявления причин и условий возникновения нарушений в области информационной безопасности и технической защиты информации, разработка и внесение на рассмотрение руководства таможни предложений об их устранении и предупреждении, а также контроль за устранением этих нарушений.
36. Контроль структурных подразделений таможни в части выполнения требований к защите информации.
37. Организация обучения и переподготовки должностных лиц таможни по вопросам информационной безопасности.
38. Подразделение для выполнения возложенных задач и функций имеет право:
1) вносить на рассмотрение руководству таможни, начальнику РТУ предложения по вопросам своей деятельности;
2) запрашивать и получать от структурных подразделений таможни и подчиненных таможенных постов согласно установленному порядку необходимые статистические, аналитические и другие данные, документы, заключения и иные сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Подразделения;
3) взаимодействовать в пределах своей компетенции с государственными органами, организациями, должностными лицами и гражданами;
4) пользоваться согласно установленному порядку ведомственными информационными системами и создавать собственные базы данных;
5) получать в пределах своей компетенции допуск к необходимой информации в структурных подразделениях таможни;
6) участвовать в работе комиссий (рабочих групп) таможни по вопросам информационной безопасности и технической защиты информации;
7) вносить предложения о рассмотрении Советом по информационной безопасности РТУ материалов по вопросам обеспечения информационной безопасности;
8) при выявлении нарушений первой или второй категории на объекте информатизации вносить начальнику таможенного органа представление о приостановлении на данном объекте информатизации работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, до их устранения;
9) пользоваться иными правами, предусмотренными законодательными, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России.
39. Штатная численность Подразделения устанавливается в рамках штатного расписания таможни, которое утверждается приказом начальника таможни.
40. Подразделение возглавляет начальник Подразделения, назначаемый и освобождаемый от должности приказом таможни по согласованию с подразделением информационной безопасности и технической защиты информации РТУ. В период отсутствия начальника Подразделения исполнение его должностных обязанностей возлагается на заместителя начальника Подразделения или на иное должностное лицо Подразделения, назначенное в установленном порядке приказом таможни.
41. Должностные обязанности, права и ответственность должностных лиц Подразделения регламентируются должностными инструкциями и должностными регламентами, утвержденными в соответствии с порядком, установленным ФТС России.
42. Начальник Подразделения:
1) руководит деятельностью Подразделения на основе принципа единоначалия;
2) планирует деятельность Подразделения и осуществляет контроль за исполнением плановых мероприятий;
3) принимает участие в совещаниях, проводимых руководством таможни при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции Подразделения;
4) распределяет обязанности между должностными лицами Подразделения;
5) участвует в подборе, расстановке кадров Подразделения, обеспечивает соблюдение должностными лицами Подразделения служебной дисциплины;
6) анализирует работу Подразделения и обеспечивает подготовку отчетов о его деятельности;
7) создает условия для повышения профессиональной подготовки должностных лиц Подразделения и внедрения передовых приемов и методов работы;
8) вносит начальнику таможни предложения о присвоении специальных званий должностным лицам Подразделения, назначении их на должность, а также предложения об их поощрении, наложении на них дисциплинарных взысканий;
9) принимает меры по обеспечению необходимых условий службы для должностных лиц Подразделения;
10) осуществляет другие функции, пользуется другими правами и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
43. Начальник Подразделения несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Подразделение функций, в том числе за выполнение в рамках компетенции Подразделения программ, планов и показателей деятельности таможни.
44. Возложение на Подразделение функций, не предусмотренных настоящим типовым положением, не допускается.
45. Подразделение обеспечивается необходимыми нормативными материалами по информационно-техническим вопросам, а также необходимой технической литературой.
46. Должностные лица Подразделения обеспечиваются специальной одеждой в соответствии с нормативными и иными правовыми актами ФТС России.
Начальник Главного управления
информационных технологий
А.Е.ШАШАЕВ
Приложение N 13
к Приказу ФТС России
от 20 декабря 2010 г. N 2484
1. Подразделение телекоммуникаций и системотехнического обеспечения средств вычислительной техники (далее - Подразделение) является структурным подразделением информационно-технической службы (далее - ИТС) таможни.
2. Подразделение в своей деятельности руководствуется международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, таможенным законодательством Таможенного союза и таможенным законодательством Российской Федерации, другими федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, правовыми актами регионального таможенного управления (далее - РТУ), правовыми актами таможни, настоящим Положением.
3. Организационное, методическое руководство и контроль деятельности Подразделения осуществляет ИТС РТУ, а в части выполнения задач и функций, возложенных на Подразделение, - начальник ИТС таможни.
4. Подразделение возглавляет начальник Подразделения, который непосредственно подчиняется начальнику ИТС таможни.
5. Работа Подразделения строится на основе планов таможни, РТУ и ИТС, сочетания принципа единоначалия при решении вопросов служебной деятельности и персональной ответственности каждого должностного лица Подразделения за состояние дел на порученном участке и за выполнение отдельных поручений.
6. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в Подразделении осуществляются согласно установленному порядку.
7. При осуществлении своей деятельности Подразделение соблюдает требования нормативных и иных правовых актов ФТС России по вопросам обеспечения информационной безопасности.
8. Подразделение решает возложенные на него задачи как непосредственно, так и во взаимодействии со структурными подразделениями таможни, информационно-техническими подразделениями ИТС и таможенных постов, подчиненных таможне (далее - подчиненные таможенные посты).
9. Оснащение структурных подразделений таможни и подчиненных таможенных постов информационно-техническими средствами (средствами вычислительной техники, телекоммуникационным оборудованием) (далее - ИТСр).
10. Обеспечение функционирования и развития локальной вычислительной сети (далее - ЛВС) таможни, фрагмента Ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети ФТС России (далее - ВИТС ФТС России) в регионе деятельности таможни.
11. Эксплуатация ИТСр ЛВС таможни и фрагмента ВИТС ФТС России в регионе деятельности таможни.
12. Техническое обслуживание, восстановление работоспособности ИТСр, эксплуатируемых в структурных подразделениях таможни, и организация технического обслуживания и ремонта ИТСр сторонними организациями.
13. Оказание квалифицированной помощи (технической поддержки) должностным лицам структурных подразделений таможни, использующим в своей деятельности ИТСр, информационно-программные средства (ИПС) (далее - пользователи), информационно-техническим подразделениям подчиненных таможенных постов.
13.1. Обеспечение непрерывности функционирования ЕАИС ТО на уровне таможни в части компетенции подразделения.
14. Подготовка (участие в подготовке) управленческой документации по вопросам, относящимся к деятельности Подразделения.
15. Участие в разработке методических документов, относящихся к компетенции Подразделения.
16. Поддержание в надлежащем состоянии информации:
об оснащении структурных подразделений таможни и подчиненных таможенных постов ИТСр;
о ходе выполнения государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд таможни, заключенных ФТС России, РТУ, таможней со сторонними организациями, в части, относящейся к компетенции и (или) деятельности ИТС;
о возникновении и ходе устранения нештатных ситуаций в работе ИТСр.
17. Подготовка, согласование и представление заявок (сводных годовых заявок):
на оснащение таможенных органов ИТСр, относящимися к номенклатуре централизованных поставок;
на финансирование приобретения ИТСр, относящихся к номенклатуре децентрализованных поставок, материальных запасов, необходимых для эксплуатации ИТСр.
18. Подготовка (участие в подготовке) документации для проведения торгов, государственных контрактов на поставку ИТСр, выполнение работ, оказание услуг для нужд таможни в части, касающейся компетенции Подразделения.
19. Участие в согласовании технических заданий, конструкторской и эксплуатационной документации, разрабатываемых в соответствии с условиями государственных контрактов, в части, касающейся компетенции Подразделения.
20. Приемка ИТСр, выполненных работ, оказанных услуг, произведенных сторонней организацией в соответствии с условиями государственного контракта.
21. Распределение ИТСр в структурные подразделения таможни и подчиненные таможенные посты.
22. Планирование эксплуатации ИТСр в структурных подразделениях таможни и подчиненных таможенных постах.
23. Организация технического обслуживания и восстановление работоспособности ИТСр структурных подразделений таможни.
24. Контроль технического состояния, выполнения правил эксплуатации ИТСр в структурных подразделениях таможни и подчиненных таможенных постах.
25. Обеспечение функционирования ИТСр ЛВС таможни.
26. Мониторинг функционирования ИТСр ЛВС таможни с использованием системных и специальных программных средств мониторинга и контроля.
27. Установка (переустановка) и настройка программных средств для средств вычислительной техники в структурных подразделениях таможни.
28. Администрирование ЛВС таможни.
29. Ведение эксплуатационных документов на ИТСр.
30. Участие в развитии Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее - ЕАИС ТО).
31. Разработка, обоснование и представление в установленном порядке предложений:
по совершенствованию информационных технологий, используемых в таможенных органах;
по оснащению подчиненных таможенных постов ИТСр;
по изменению организационно-штатной структуры информационно-технических подразделений подчиненных таможенных постов.
Участие в подборе и расстановке кадров, в организации повышения квалификации должностных лиц Подразделения, информационно-технических подразделений подчиненных таможенных постов в части, относящейся к компетенции Подразделения.
32. Участие в подготовке пользователей в части общих вопросов эксплуатации ИТСр и лицензионных программных средств.
33. Координация, методическое руководство и контроль за деятельностью информационно-технических подразделений подчиненных таможенных постов в части, относящейся к компетенции Подразделения, целевого и рационального использования денежных средств, выделенных на содержание и развитие (модернизацию) ИТСр.
34. Подготовка и представление форм отчетности в установленном порядке.
35. Подразделение имеет право:
представлять ИТС таможни на совещаниях в таможенных органах при решении вопросов функционирования и развития ЕАИС ТО и других вопросов, касающихся решаемых задач и функций Подразделения;
запрашивать у структурных подразделений таможни и подчиненных таможенных постов сведения, касающиеся деятельности Подразделения;
пользоваться в установленном порядке нормативными, статистическими, отчетными и другими материалами таможенных органов;
осуществлять контроль за выполнением планов, программ и других документов по автоматизации деятельности таможни и за внедрением программно-технических комплексов и информационных систем в структурных подразделениях таможни и подчиненных таможенных постах;
давать консультации в установленном порядке структурным подразделениям таможни, организациям и участникам внешнеэкономической деятельности по вопросам, входящим в компетенцию Подразделения;
привлекать должностных лиц подчиненных таможенных постов (по согласованию с их руководством) к участию в решении отдельных вопросов, относящихся к компетенции Подразделения;
запрашивать в установленном порядке у структурных подразделений таможни и подчиненных таможенных постов сведения, подтверждающие выполнение работ по зарегистрированным обращениям участников внешнеэкономической деятельности;
получать от подчиненных таможенных постов информацию в пределах своей компетенции;
обобщать, анализировать, вырабатывать меры по совершенствованию работы в области информационно-технического обеспечения подчиненных таможенных постов;
вносить руководству таможни и РТУ предложения по вопросам информационно-технического обеспечения подчиненных таможенных постов;
осуществлять функциональное взаимодействие по вопросам информационно-технического обеспечения с подразделениями ФТС России, другими таможенными органами, учреждениями, находящимися в ведении ФТС России;
участвовать в подготовке приказов, распоряжений и других документов таможни по организации, планированию и обеспечению функциональной деятельности подчиненных таможенных постов, связанной с автоматизацией их функций;
осуществлять подбор и вносить предложения по расстановке кадров согласно утвержденному штатному расписанию Подразделения;
вносить предложения об улучшении условий и организации работы Подразделения;
пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
36. Начальник Подразделения назначается на должность приказом таможни по согласованию с ИТС РТУ. В период отсутствия начальника Подразделения исполнение его должностных обязанностей возлагается на заместителя начальника Подразделения или на иное должностное лицо Подразделения, назначенное в установленном порядке приказом таможни.
37. Другие должностные лица ИТС назначаются на должность приказом таможни.
38. Должностные обязанности, права и ответственность должностных лиц Подразделения определяются должностными инструкциями (регламентами), утверждаемыми в установленном порядке.
39. Должностные лица Подразделения назначаются из числа лиц, отвечающих установленным квалификационным требованиям.
40. Штатная численность Подразделения устанавливается в рамках штатного расписания таможни, которое утверждается приказом таможни.
41. Начальник Подразделения:
руководит деятельностью Подразделения на принципе единоначалия и несет персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение задач, функций, планов работы Подразделения;
распределяет обязанности между должностными лицами Подразделения;
разрабатывает и представляет на утверждение положение о Подразделении;
контролирует соблюдение должностными лицами Подразделения законодательства о государственной службе, требований должностных инструкций и должностных регламентов, правил внутреннего (служебного) распорядка;
согласовывает назначение на должность начальников информационно-технических подразделений подчиненных таможенных постов;
представляет руководству таможни согласно установленному порядку предложения о поощрении должностных лиц Подразделения и наложении взысканий;
создает условия для повышения профессиональной подготовки должностных лиц Подразделения и внедрения передовых приемов и методов работы;
осуществляет другие обязанности, пользуется правами и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
42. Подразделение обеспечивается необходимыми нормативными материалами по информационно-техническим вопросам, а также необходимой технической литературой.
43. Должностные лица Подразделения обеспечиваются специальной одеждой в соответствии с нормативными и иными правовыми актами ФТС России.
Начальник Главного управления
информационных технологий
А.Е.ШАШАЕВ
Приложение N 14
к Приказу ФТС России
от 20 декабря 2010 г. N 2484
1. Подразделение связи (далее - Подразделение) является структурным подразделением информационно-технической службы (далее - ИТС) таможни.
2. Подразделение в своей деятельности руководствуется международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, таможенным законодательством Таможенного союза и таможенным законодательством Российской Федерации, другими федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, правовыми актами регионального таможенного управления (далее - РТУ), правовыми актами таможни, настоящим Положением.
3. Организационное, методическое руководство и контроль деятельности Подразделения осуществляет региональное таможенное управление (далее - РТУ), а в части выполнения задач и функций, возложенных на Подразделение, - начальник ИТС таможни.
4. Подразделение возглавляет начальник Подразделения, который непосредственно подчиняется начальнику ИТС таможни.
5. Работа Подразделения строится на основе планов таможни, РТУ и ИТС, сочетания принципа единоначалия при решении вопросов служебной деятельности и персональной ответственности каждого должностного лица Подразделения за состояние дел на порученном участке и за выполнение отдельных поручений.
6. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в Подразделении осуществляются согласно установленному порядку.
7. При осуществлении своей деятельности Подразделение соблюдает требования нормативных и иных правовых актов ФТС России по вопросам обеспечения информационной безопасности.
8. Подразделение решает возложенные на него задачи как непосредственно, так и во взаимодействии со структурными подразделениями таможни, информационно-техническими подразделениями ИТС и таможенных постов, подчиненных таможне (далее - подчиненные таможенные посты).
9. Оснащение структурных подразделений таможни и подчиненных таможенных постов информационно-техническими средствами (средствами связи) (далее - ИТСр).
10. Обеспечение функционирования и развития фрагмента Ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети ФТС России (далее - ВИТС ФТС России) в регионе деятельности таможни, эксплуатация ИТСр узла связи таможни.
11. Техническое обслуживание, восстановление работоспособности ИТСр, эксплуатируемых в структурных подразделениях таможни, и организация технического обслуживания и ремонта ИТСр сторонними организациями.
12. Обеспечение связи с подчиненными таможенными постами.
13. Оказание квалифицированной помощи (технической поддержки) должностным лицам структурных подразделений таможни, использующим в своей деятельности ИТСр (далее - пользователи), информационно-техническим подразделениям подчиненных таможенных постов.
13.1. Обеспечение непрерывности функционирования ЕАИС ТО на уровне таможни в части компетенции подразделения.
14. Подготовка (участие в подготовке) управленческой документации по вопросам, относящимся к деятельности Подразделения.
15. Разработка методических документов, относящихся к компетенции Подразделения.
16. Координация, методическое руководство и контроль за деятельностью информационно-технических подразделений подчиненных таможенных постов в части организации и обеспечения связи.
17. Поддержание в надлежащем состоянии информации:
об оснащении узла связи, структурных подразделений таможни и подчиненных таможенных постов ИТСр;
о ходе выполнения государственных контрактов на поставку ИТСр, выполнение работ, оказание услуг для нужд таможни, заключенных ФТС России, РТУ, таможней со сторонними организациями, в части, относящейся к компетенции Подразделения;
об арендуемых каналах связи у операторов электросвязи;
о возникновении и ходе устранения нештатных ситуаций в работе ИТСр, каналов связи.
18. Подготовка, согласование и представление заявок (сводных годовых заявок):
на оснащение таможенных органов ИТСр, относящимися к номенклатуре централизованных поставок;
на финансирование приобретения ИТСр, относящихся к номенклатуре децентрализованных поставок, материальных запасов, необходимых для эксплуатации ИТСр, аренды каналов связи.
19. Участие в разработке, согласовании и экспертизе схем организации связи, технических заданий, рабочих проектов и договоров на проектирование и проведение работ на строящихся, реконструируемых и действующих объектах информатизации таможни.
20. Осуществление технического надзора за монтажом систем связи, выполняемым сторонними организациями на контрактной основе.
21. Участие в работе комиссий по приемке выполненных работ, оказанных услуг, произведенных сторонней организацией в соответствии с условиями государственного контракта.
22. Участие в приемке и распределении ИТСр в структурные подразделения таможни и подчиненные таможенные органы, в планировании эксплуатации ИТСр узла связи таможни.
23. Организация технического обслуживания и восстановления работоспособности ИТСр узла связи, ИТСр, используемых в структурных подразделениях таможни.
24. Контроль технического состояния, выполнения правил эксплуатации ИТСр, требований по безопасности информации в структурных подразделениях таможни.
25. Ведение эксплуатационных документов на ИТСр.
26. Обеспечение функционирования ИТСр узла связи таможни.
27. Мониторинг функционирования ИТСр, каналов связи с использованием системных и специальных программных средств мониторинга и контроля.
28. Подготовка и представление заявок на назначение радиочастот, контроль за использованием выделенного частотного ресурса в регионе деятельности таможни.
29. Организация ведомственных сетей связи в подчиненных таможенных постах, обеспечение конфиденциальной связи и специальной документальной связи в подчиненных таможенных постах.
30. Организация, обеспечение централизованного управления средствами связи и соответствия средств связи в регионе деятельности таможни требованиям и техническим нормам, установленным для сетей общего пользования и сетей специального назначения.
31. Взаимодействие с ведомствами и учреждениями, а также операторами связи в регионе деятельности таможни по вопросам обеспечения проводной, радио-, радиорелейной и конфиденциальной связи.
32. Обоснование и представление руководству таможни предложений по изменению организационно-штатной структуры Подразделения, информационно-технических подразделений подчиненных таможенных органов.
33. Участие в подборе и расстановке кадров, в организации повышения квалификации должностных лиц Подразделения, информационно-технических подразделений подчиненных таможенных органов.
34. Подготовка и представление форм отчетности в установленном порядке.
35. Подразделение имеет право:
представлять ИТС таможни на совещаниях в таможенных органах и учреждениях при решении вопросов, касающихся решаемых задач и функций Подразделения;
запрашивать у структурных подразделений таможни и подчиненных таможенных постов сведения, касающиеся деятельности Подразделения;
пользоваться в установленном порядке нормативными, статистическими, отчетными и другими материалами таможенных органов;
осуществлять контроль за выполнением проектов, планов, заданий и других документов по созданию и развитию системы связи таможни и подчиненных таможенных постов;
давать консультации в установленном порядке структурным подразделениям, организациям и участникам внешнеэкономической деятельности по вопросам, входящим в компетенцию Подразделения;
готовить заключения по техническим проектам и договорам на строительство систем связи таможни и подчиненных таможенных постов;
привлекать должностных лиц подчиненных таможенных постов (по согласованию с их руководством) к участию в решении отдельных вопросов, относящихся к компетенции Подразделения;
запрашивать в установленном порядке у структурных подразделений таможни и подчиненных таможенных постов сведения, подтверждающие выполнение работ по зарегистрированным обращениям участников внешнеэкономической деятельности;
участвовать в подготовке приказов, распоряжений и других документов таможни по организации, планированию и обеспечению функциональной деятельности подчиненных таможенных постов;
осуществлять подбор и вносить предложения по расстановке кадров согласно утвержденному штатному расписанию Подразделения;
вносить предложения об улучшении условий и организации работы Подразделения;
пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
36. Начальник Подразделения назначается на должность приказом таможни по согласованию с ИТС РТУ. В период отсутствия начальника Подразделения исполнение его должностных обязанностей возлагается на заместителя начальника Подразделения или на иное должностное лицо Подразделения, назначенное в установленном порядке приказом таможни.
37. Другие должностные лица ИТС назначаются на должность приказом таможни.
38. Должностные обязанности, права и ответственность должностных лиц Подразделения определяются должностными инструкциями (регламентами), утверждаемыми в установленном порядке.
39. Должностные лица Подразделения назначаются из числа лиц, отвечающих установленным квалификационным требованиям.
40. Штатная численность Подразделения устанавливается в рамках штатного расписания таможни, которое утверждается приказом таможни.
41. Начальник Подразделения:
руководит деятельностью Подразделения на принципе единоначалия и несет персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение задач, функций, планов работы Подразделения;
распределяет обязанности между должностными лицами Подразделения;
разрабатывает и представляет на утверждение положение о Подразделении;
обеспечивает соблюдение должностными лицами Подразделения законодательства о государственной службе, требований должностных инструкций и должностных регламентов, правил внутреннего (служебного) распорядка;
согласовывает назначение на должность начальников информационно-технических подразделений подчиненных таможенных постов;
представляет руководству таможни согласно установленному порядку предложения о поощрении должностных лиц Подразделения и наложении взысканий;
создает условия для повышения профессиональной подготовки должностных лиц Подразделения и внедрения передовых приемов и методов работы;
осуществляет другие обязанности, пользуется правами и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
42. Подразделение обеспечивается необходимыми нормативными материалами по информационно-техническим вопросам, а также необходимой технической литературой.
43. Должностные лица Подразделения обеспечиваются специальной одеждой в соответствии с нормативными и иными правовыми актами ФТС России.
Начальник Главного управления
информационных технологий
А.Е.ШАШАЕВ
Приложение N 15
к Приказу ФТС России
от 20 декабря 2010 г. N 2484
1. Информационно-техническое подразделение (далее - ИТП) является структурным подразделением таможенного поста.
2. ИТП в своей деятельности руководствуется международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, таможенным законодательством Таможенного союза и таможенным законодательством Российской Федерации, другими федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, правовыми актами РТУ, правовыми актами таможни, настоящим Положением.
3. Организационное, методическое руководство и контроль деятельности ИТП осуществляется информационно-технической службой (далее - ИТС) таможни, а в части выполнения задач и функций, возложенных на ИТП, - курирующим заместителем начальника таможенного поста.
4. ИТП возглавляет начальник ИТП таможенного поста, который подчиняется курирующему заместителю начальника таможенного поста.
5. Работа ИТП строится на основе текущего и перспективного планирования, сочетания коллегиальности и единоначалия, персональной ответственности каждого должностного лица ИТП за состояние дел на порученном участке и за выполнение отдельных поручений.
6. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в ИТП осуществляются согласно установленному порядку.
7. ИТП решает возложенные на него задачи как непосредственно, так и во взаимодействии со структурными подразделениями таможенного поста.
8. При осуществлении своей деятельности ИТП соблюдает требования нормативных и иных правовых актов ФТС России по вопросам обеспечения информационной безопасности.
9. Информационно-техническое обеспечение деятельности структурных подразделений таможенного поста.
10. Оснащение структурных подразделений таможенного поста информационно-техническими средствами (далее - ИТСр).
11. Обеспечение эксплуатации ИТСр в структурных подразделениях таможенного поста и организация технического обслуживания и ремонта ИТСр сторонними организациями.
12. Организация внедрения и внедрение в подсистеме Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее - ЕАИС ТО) на уровне таможенного поста информационно-программных средств, включенных в Фонд алгоритмов и программ ФТС России (далее - ИПС).
13. Организация применения и применение ИПС на уровне таможенного поста, сопровождение лицензионных информационно-справочных систем и программных средств, используемых в структурных подразделениях таможенного поста.
14. Ведение баз данных.
15. Обеспечение информационной безопасности и технической защиты информации в подсистеме ЕАИС ТО на уровне таможенного поста, во фрагменте Ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети ФТС России (ВИТС ФТС России) в зоне деятельности таможенного поста.
16. Обеспечение связи с другими таможенными постами и вышестоящими таможенными органами.
17. Обеспечение функционирования и развития фрагмента ВИТС ФТС России в зоне деятельности таможенного поста.
18. Оказание квалифицированной помощи (технической поддержки) должностным лицам структурных подразделений таможенного поста, использующим в своей деятельности ИТСр и ИПС (далее - пользователи).
19. Организация метрологического обеспечения ИТСр.
19.1. Обеспечение непрерывности функционирования ЕАИС ТО на уровне таможенного поста.
20. Подготовка (участие в подготовке) управленческой документации по вопросам, относящимся к деятельности ИТС.
21. Разработка методических документов, относящихся к компетенции ИТС.
22. Поддержание в надлежащем состоянии информации:
об оснащении структурных подразделений таможенного поста ИТСр, средствами измерений и инструментального контроля параметров ИТСр;
об используемых ИПС, включенных в Фонд алгоритмов и программ ФТС России, а также лицензионных программных средствах;
о ходе выполнения государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд таможенного поста, заключенных со сторонними организациями, в части, относящейся к компетенции и (или) деятельности ИТС;
о возникновении и ходе устранения нештатных ситуаций в работе ИТСр и ИПС.
23. Подготовка, согласование и представление заявок (сводных годовых заявок):
на оснащение таможенного поста ИТСр, относящимися к номенклатуре централизованных поставок;
на финансирование приобретения ИТСр, относящихся к номенклатуре децентрализованных поставок, материальных запасов, необходимых для эксплуатации ИТСр.
24. Подготовка (участие в подготовке) документации для проведения торгов, государственных контрактов на поставку ИТСр, выполнение работ, оказание услуг для нужд таможенного поста в части, касающейся деятельности ИТС.
25. Приемка ИТСр, выполненных работ, оказанных услуг, произведенных сторонней организацией в соответствии с условиями государственного контракта.
26. Распределение ИТСр в структурные подразделения таможенного поста.
27. Планирование эксплуатации ИТСр, ИПС ЕАИС ТО на уровне таможенного поста, фрагмента ВИТС ФТС России в зоне деятельности таможенного поста.
28. Организация технического обслуживания и восстановление работоспособности ИТСр, ИПС ЕАИС ТО на уровне таможенного поста, фрагмента ВИТС ФТС России в зоне деятельности таможенного поста.
29. Участие в организации эксплуатации комплексов, содержащих радиоактивные вещества, или систем, в которых генерируется ионизирующее излучение.
30. Контроль технического состояния, выполнения правил эксплуатации ИТСр, требований по безопасности информации в структурных подразделениях таможенного поста, целостности и идентичности информации в базах данных.
31. Ведение эксплуатационных документов на ИТСр.
32. Обеспечение функционирования ИТСр и ИПС ЕАИС ТО на уровне таможенного поста.
33. Мониторинг функционирования ИТСр и ИПС ЕАИС ТО с использованием системных и специальных программных средств мониторинга и контроля.
34. Передача в вышестоящие таможенные органы информации из баз данных.
35. Установка (переустановка) и настройка программных средств для средств вычислительной техники в структурных подразделениях таможенного поста.
36. Разграничение доступа к ИПС подсистемы ЕАИС ТО на уровне таможенного поста в соответствии с правами доступа пользователей.
37. Предоставление пользователям доступа к сети Интернет в установленном порядке.
38. Обеспечение функционирования ведомственной электронной почты.
39. Администрирование ИПС, локальной вычислительной сети таможенного поста.
40. Обновление антивирусных средств и антивирусный контроль в установленном порядке.
41. Прием и регистрация информации от структурных подразделений таможенного поста о возникновении нештатных ситуаций (проблем) в функционировании ИТСр и ИПС.
42. Разработка и представление в соответствии с установленным порядком предложений:
по совершенствованию информационных технологий, используемых в таможенных органах;
по созданию и модернизации ИПС;
по совершенствованию оснащения таможенного поста ИТСр;
по организации конфиденциальной связи на таможенном посту.
43. Разработка (изменение, дополнение) должностных регламентов (инструкций) должностных лиц ИТС, инструкций и методических рекомендаций для пользователей в части, касающейся эксплуатации ИТСр, ИПС.
44. Участие в организации обучения и подготовки пользователей в части, касающейся общих вопросов эксплуатации ИТСр и ИПС, вопросов информационной безопасности.
45. Подготовка и представление форм отчетности в установленном порядке.
49. ИТП имеет право:
запрашивать в пределах своей компетенции от должностных лиц таможенного поста необходимые документы и информацию;
вносить на рассмотрение руководства вышестоящего таможенного органа предложения по вопросам, входящим в его компетенцию;
участвовать в согласовании документов по вопросам, входящим в его компетенцию;
пользоваться в соответствии с установленным порядком информационными системами и электронными базами данных ФТС России, создавать и сопровождать собственные базы;
пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
50. Начальник ИТП назначается на должность приказом таможни. В период отсутствия начальника ИТП исполнение его должностных обязанностей возлагается на иное должностное лицо ИТП, назначенное в соответствии с установленным порядком.
51. Другие должностные лица ИТП назначаются на должность приказом таможни по представлению начальника ИТП.
52. Должностные обязанности должностных лиц ИТП устанавливаются должностными инструкциями (регламентами), утверждаемыми в установленном порядке.
53. Должностные лица ИТП назначаются из числа лиц, отвечающих установленным квалификационным требованиям.
54. Штатная численность ИТП устанавливается в рамках штатного расписания таможенного органа, которое утверждается приказом таможни.
55. Начальник ИТП:
руководит деятельностью ИТП на принципе единоначалия и несет персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение задач, функций, планов работы ИТП;
распределяет обязанности между должностными лицами ИТП;
разрабатывает и представляет на утверждение положение об ИТП;
контролирует соблюдение должностными лицами ИТП законодательства о государственной службе, требований должностных инструкций и должностных регламентов, правил внутреннего (служебного) распорядка;
представляет руководству таможенного поста согласно установленному порядку предложения о поощрении должностных лиц ИТП и наложении взысканий;
создает условия для повышения профессиональной подготовки должностных лиц ИТП и внедрения передовых приемов и методов работы;
осуществляет другие обязанности, пользуется правами и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
56. ИТП обеспечивается необходимыми нормативными материалами по информационно-техническим вопросам, а также необходимой технической литературой.
57. Должностные лица ИТП обеспечиваются специальной одеждой в соответствии с нормативными и иными правовыми актами ФТС России.
Начальник Главного управления
информационных технологий
А.Е.ШАШАЕВ