Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о Комитете Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 25 декабря 1992 г. N 1020
1. Комитет Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации (Госстандарт России) является центральным органом федеральной исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование и межотраслевую координацию работ по стандартизации, метрологии и сертификации.
2. В своей деятельности Госстандарт России руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, решениями Съездов народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, другими нормативными актами, а также настоящим Положением.
3. Госстандарт России взаимодействует с органами по стандартизации, метрологии и сертификации других государств на основе межгосударственных соглашений и договоров, заключенных Российской Федерацией.
4. Госстандарт России является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банковских учреждениях, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.
5. Основными задачами Госстандарта России являются:
формирование и реализация государственной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации;
обеспечение функционирования систем стандартизации, метрологии и обязательной сертификации, их гармонизация с международными, региональными и зарубежными национальными системами;
обеспечение единства измерений в стране;
организация работ по обязательной сертификации продукции;
осуществление государственного надзора за соблюдением обязательных требований стандартов, правил метрологии и сертификации.
6. Госстандарт России в соответствии с основными задачами, а также как национальный орган по сертификации товаров: устанавливает порядок и правила проведения работ по стандартизации, метрологии и обязательной сертификации;
осуществляет методическое руководство и координирует деятельность технических комитетов по стандартизации, создаваемых на добровольной основе на базе предприятий или организаций для разработки государственных стандартов Российской Федерации;
обеспечивает включение в государственные стандарты на продукцию, работы, услуги (далее именуются - товары) обязательных требований;
утверждает государственные стандарты Российской Федерации (за исключением стандартов в области строительства), общероссийские классификаторы технико-экономической информации;
осуществляет государственную регистрацию нормативных документов по стандартизации, а также веществ и материалов;
издает и распространяет утвержденные им государственные стандарты, стандартные справочные данные о веществах и материалах, другие нормативные документы по стандартизации, метрологии и сертификации, а также указатели стандартов, перечни допущенных к применению средств измерений, стандарты и рекомендации международных, региональных и зарубежных организаций, используемые в Российской Федерации в соответствии с международными договорами и соглашениями;
осуществляет ведение центрального фонда стандартов Российской Федерации, общероссийских классификаторов технико-экономической информации, реестров технических условий, а также фонда межгосударственных стандартов, стандартов и рекомендаций международных и региональных организаций, стандартов зарубежных стран и выдает информацию о них;
устанавливает единицы величин, допускаемые к применению в Российской Федерации, утверждает и хранит государственные эталоны, развивает государственную эталонную базу;
проводит поверку, государственные испытания и утверждает типы средств измерений, ведет государственный реестр средств измерений утвержденных типов;
устанавливает правила калибровки средств измерений;
организует и обеспечивает межотраслевую координацию по вопросам измерения времени и частот, создания и использования стандартных образцов и стандартных справочных данных состава и свойств веществ и материалов;
организует проведение приемочных и квалификационных испытаний топлив, масел, смазок и специальных жидкостей для различных видов техники;
определяет номенклатуру товаров, подлежащих обязательной сертификации и вводит сертификационные знаки;
аккредитует органы по обязательной сертификации, испытательные и калибровочные лаборатории (центры);
принимает решение о признании знаков соответствия обязательной сертификации зарубежных и международных органов;
проводит государственную регистрацию и ведет реестры сертифицированных товаров, аккредитованных органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров) и сертификационных знаков;
осуществляет государственный надзор за соблюдением обязательных требований государственных стандартов, метрологических правил и контроль за правильностью проведения сертификации, применяет пределах свой компетенции санкции за их несоблюдение;
разрабатывает и вносит в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проекты законодательных и иных правовых актов;
организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов по вопросам стандартизации, метрологии, сертификации и качества.
7. Госстандарт России в соответствии с выполняемыми им функциями имеет право:
выдавать и аннулировать лицензии на издание и переиздание утвержденных им государственных стандартов, на поверку, прокат средств измерений, на проведение работ по обязательной сертификации, на право применения установленных им сертификационных знаков;
представлять в пределах своей компетенции и в установленном порядке Российскую Федерацию в международных и региональных организациях, осуществляющих деятельность по стандартизации, метрологии, сертификации и качеству;
направлять предписания об устранении нарушений обязательных требований стандартов к товарам, снятии с производства, прекращении выпуска и реализации таких товаров, отзыве их от потребителя;
налагать штраф на изготовителей (исполнителей, продавцов) товаров, руководителей предприятий и органов по сертификации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
предъявлять в суды, арбитражные суды иски к изготовителя (исполнителям, продавцам) товаров в случае нарушения ими обязательных требований стандартов;
проводить в соответствии с действующими нормативными документами по стандартизации отбор проб и образцов продукции для контроля ее соответствия обязательным требованиям государственных стандартов с отнесением стоимости израсходованных образцов и затрат на проведение испытаний (анализов, измерений) на издержки производства продукции проверяемого предприятия, предпринимателя;
принимать в пределах своей компетенции решения по вопросам государственной стандартизации, метрологии и сертификации, обязательные для выполнения юридическими и физическими лицами.
8. Госстандарт России осуществляет свою деятельность через подведомственные ему организации и предприятия, включая научно-производственные объединения, научно-исследовательские институты, промышленные предприятия, испытательные центры, центры стандартизации и метрологии, учебные заведения, издательство и типографии.
9. Разграничение полномочий по отдельным видам деятельности в области стандартизации, метрологии и сертификации между Госстандартом России и другими центральными органами федеральной исполнительной власти регулируется положениями об этих органах и соглашениями между ними и Госстандартом России.
10. Госстандарт России возглавляется председателем, назначаемым Президентом Российской Федерации.
Председатель Госстандарта России имеет заместителей, назначаемых Правительством Российской Федерации.
Председатель Госстандарта России:
осуществляет руководство деятельностью Госстандарта России, организует выполнение возложенных на него задач и несет персональную ответственность за их выполнение;
распределяет обязанности между своими заместителями, утверждает в пределах установленной численности работников центрального аппарата Госстандарта России и фонда оплаты их труда структуру и штатное расписание, а также смету расходов на содержание центрального аппарата в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований.
11. Коллегия Госстандарта России образуется в составе председателя Госстандарта России (председатель коллегии), заместителей председателя Госстандарта России, а также руководителей отдельных подразделений центрального аппарата Госстандарта России и подведомственных ему организаций и предприятий, которые утверждаются в установленном порядке.
Решения коллегии реализуются постановлениями, приказами и инструкциями Госстандарта России.
12. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата Госстандарта России осуществляется за счет ассигнований из республиканского бюджета Российской Федерации на содержание органов государственного управления.
13. Для рассмотрения научно-технических проблем стандартизации, метрологии, сертификации и качества в Госстандарте России образуется научно-технический совет. Персональный состав совета и положение о нем утверждаются председателем Госстандарта России.