Письмо ГТК РФ от 29.12.1997 N 01-15/25353
О введении в действие Регламента формирования центральной базы данных транспортных средств, оформленных таможенными органами

Оглавление

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО от 29 декабря 1997 г. N 01-15/25353

О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ РЕГЛАМЕНТА ФОРМИРОВАНИЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ БАЗЫ ДАННЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ОФОРМЛЕННЫХ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ

Во исполнение Приказа ГТК России от 22 декабря 1997 г. N 746 "О порядке формирования первичных, региональных и центральной баз данных транспортных средств, оформленных таможенными органами" ГНИВЦ разработал и предложил для внедрения Регламент формирования центральной базы данных транспортных средств, оформленных таможенными органами (далее - Регламент). В связи с этим необходимо:

1. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ГТК России:

- принять к безусловному исполнению утвержденный ГТК России Регламент (Приложение) и обеспечить в соответствии с установленными требованиями подготовку, контроль достоверности и передачу в ГНИВЦ электронных копий документов транспортных средств (ТС), оформленных таможенными органами;

- разработать регламенты формирования региональных баз данных ТС, оформленных таможенными органами.

2. РИТТУ (А.Н. Чупланов) и ГНИВЦу (Ю.А. Чеботов) обеспечить:

- своевременный прием из таможенных органов электронных копий данных об оформленных ТС с использованием информационной вычислительной сети ГТК России;

- контроль качества поступающей информации и подготовку ее к загрузке в центральную базу данных ТС, оформленных таможенными органами;

- учет поступления данных с представлением руководству ГТК России сводок по исполнению таможенными органами установленного Регламента;

- загрузку и ведение центральной базы данных ТС, оформленных таможенными органами, а также подключение и предоставление доступа к ней сотрудникам ООУ;

- своевременное представление сведений организациям МВД России, подготовленных на основе центральной базы данных ТС.

Контроль за выполнением утвержденного Регламента оставляю за собой.

Заместитель Председателя
Комитета
В.В.ШПАГИН

Приложение
к письму ГТК России
от 29 декабря 1997 г. N 01-15/25353

Утверждаю
Заместитель Председателя
Государственного
таможенного комитета
Российской Федерации
В.В.ШПАГИН

РЕГЛАМЕНТ ФОРМИРОВАНИЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ БАЗЫ ДАННЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ОФОРМЛЕННЫХ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ

┌──────┬─────────────────────────────┬──────────────┬────────────┐
│Номер │     Наименование работ      │Ответственное │    Срок    │
│пункта│                             │подразделение │ выполнения │
├──────┼─────────────────────────────┼──────────────┼────────────┤
│ 1.   │Создание и подготовка элект- │Таможенный    │Не более    │
│      │ронных    копий   документов │пост,  тамож- │одной неде- │
│      │транспортных  средств  (ТС), │ня,  РТУ, ре- │ли с момен- │
│      │оформленных  таможенными ор- │гиональный    │та оформле- │
│      │ганами,  контроль  достовер- │отдел ГНИВЦа  │ния ТС      │
│      │ности данных и передача их в │              │            │
│      │центральную базу ТС (ЦБД ТС) │              │            │
│      │в соответствии с установлен- │              │            │
│      │ными  ГТК  России  составом, │              │            │
│      │структурой, технологией сбо- │              │            │
│      │ра  и  передачи   информации │              │            │
│      │(Пр. от 22 декабря  1997  г. │              │            │
│      │N 746, приложения 1, 3)      │              │            │
│      │                             │              │            │
│      │В том числе:                 │              │            │
│      │                             │              │            │
│ 1.1. │Подготовка данных  по оформ- │Региональный  │По мере     │
│      │ленным ТС,  прошедшим  конт- │отдел  ГНИВЦа │поступления │
│      │роль   на  достоверность,  с │(отдел    АСУ │данных      │
│      │применением комплекса  прог- │РТУ,    отдел │            │
│      │раммных средств (КПС) "Авто- │АСУ  таможни, │            │
│      │контроль-Р".                 │непосредс-    │            │
│      │Подготовленные данные    для │твенно подчи- │            │
│      │передачи в ЦБД ТС  представ- │ненной    ГТК │            │
│      │ляются в виде двух следующих │России)       │            │
│      │файлов:                      │              │            │
│      │   - архивный файл с данными │              │            │
│      │по оформленным ТС;           │              │            │
│      │   - текстовый файл с сопро- │              │            │
│      │водительным письмом и обяза- │              │            │
│      │тельным указанием имени  ар- │              │            │
│      │хивного файла, его размера в │              │            │
│      │байтах и даты отправки       │              │            │
│      │                             │              │            │
│ 1.2. │Обработка ранее подготовлен- │Региональный  │По мере     │
│      │ных  файлов  (подп.  1.1)  с │отдел  ГНИВЦа │поступления │
│      │применением  АРМ  "Канал"  и │(отдел    АСУ │данных      │
│      │преобразование их в один ар- │РТУ,    отдел │            │
│      │хивный  файл  с  назначением │АСУ  таможни, │            │
│      │типа  информации  "Автоконт- │непосредс-    │            │
│      │роль"                        │твенно подчи- │            │
│      │                             │ненной    ГТК │            │
│      │                             │России)       │            │
│      │                             │              │            │
│ 1.3. │Передача архивного     файла │Региональный  │Не менее    │
│      │вместе  с   сопроводительным │отдел  ГНИВЦа │двух раз    │
│      │письмом  в  ГНИВЦ по каналам │(отдел    АСУ │в неделю    │
│      │передачи данных  ИВС  "Конт- │РТУ,    отдел │            │
│      │роль", функционирующей в со- │АСУ  таможни, │            │
│      │ответствии  с  Приказом  ГТК │непосредс-    │            │
│      │России  от  17.12.93 N 535 и │твенно подчи- │            │
│      │последующими дополнениями  к │ненной    ГТК │            │
│      │нему                         │России)       │            │
│      │                             │              │            │
│ 2.   │Прием данных об  оформленных │ГНИВЦ         │По мере     │
│      │ТС из региональных баз в ЦБД │              │поступления │
│      │ТС                           │              │данных      │
│      │                             │              │            │
│      │В том числе:                 │              │            │
│      │                             │              │            │
│ 2.1. │Прием архивных   файлов    с │ГНИВЦ         │По мере     │
│      │электронными  копиями  доку- │              │поступления │
│      │ментов по оформленным ТС.    │              │данных      │
│      │Файлы считаются   принятыми, │              │            │
│      │если отсутствует диагностика │              │            │
│      │технических средств об ошиб- │              │            │
│      │ках процессов приема - пере- │              │            │
│      │дачи информации,  а  размеры │              │            │
│      │файлов соответствуют данным, │              │            │
│      │указанным в сопроводительном │              │            │
│      │письме.   При   невыполнении │              │            │
│      │этих условий  осуществляется │              │            │
│      │запрос  о повторной передаче │              │            │
│      │информации. Процесс повторя- │              │            │
│      │ется  до  получения  положи- │              │            │
│      │тельного результата. Резуль- │              │            │
│      │таты  приема  учитываются  с │              │            │
│      │указанием  имени   архивного │              │            │
│      │файла,  размера файла в бай- │              │            │
│      │тах, даты приема, директории │              │            │
│      │размещения.   Пригодные  для │              │            │
│      │дальнейшего    использования │              │            │
│      │входные файлы переписываются │              │            │
│      │на файл - сервер ГНИВЦа      │              │            │
│      │                             │              │            │
│ 2.2. │Входной контроль и подготов- │ГНИВЦ         │Постоянно.  │
│      │ка данных для загрузки в ЦБД │              │Задержка    │
│      │ТС с применением программных │              │выходной    │
│      │средств "Учет и  регистрация │              │информации  │
│      │ТС", в том числе:            │              │не   должна │
│      │   а) регистрация и разархи- │              │превышать   │
│      │вация входного файла;        │              │3 дней    с │
│      │   б) проведение форматно  - │              │момента     │
│      │логического контроля данных, │              │поступления │
│      │в  том  числе  повторяющихся │              │на  входной │
│      │данных на ТС, с формировани- │              │контроль    │
│      │ем  протокола  рассогласова- │              │            │
│      │ний;                         │              │            │
│      │   в) объединение  данных  о │              │            │
│      │ТС,  поступающих  из  разных │              │            │
│      │регионов или из одного и то- │              │            │
│      │го же региона,  но в  разных │              │            │
│      │файлах,  в  обобщенные файлы │              │            │
│      │данных порциями до 10  тысяч │              │            │
│      │ТС. Каждая порция данных ар- │              │            │
│      │хивируется и  переписывается │              │            │
│      │на файл - сервер с указанием │              │            │
│      │имени  архивного  файла   по │              │            │
│      │шаблону YMMDDNNN.LZH,    где │              │            │
│      │Y - последняя  цифра   года; │              │            │
│      │MM - номер месяца; DD - день │              │            │
│      │месяца;  NNN  -  трехзначный │              │            │
│      │номер порции, сформированной │              │            │
│      │в текущем году; LZH - расши- │              │            │
│      │рение архивного файла;       │              │            │
│      │  г) ведение учета по каждо- │              │            │
│      │му ТС, поступившему на вход- │              │            │
│      │ной  контроль,  с  указанием │              │            │
│      │номера документа,  оформлен- │              │            │
│      │ного на ТС,  имени  входного │              │            │
│      │файла,   даты   поступления, │              │            │
│      │признака результата  контро- │              │            │
│      │ля, даты выдачи для загрузки │              │            │
│      │в ЦБД ТС,  имени  порции,  в │              │            │
│      │которую  помещены  данные  о │              │            │
│      │ТС,  признака загрузки в ЦБД │              │            │
│      │ТС                           │              │            │
│      │                             │              │            │
│ 2.3. │Загрузка данных в ЦБД  ТС  с │ГНИВЦ         │По мере     │
│      │применением  КПС  "Автоконт- │              │поступления │
│      │роль-К".                     │              │данных      │
│      │По результатам загрузки дан- │              │            │
│      │ных ЦБД ТС формируется  про- │              │            │
│      │токол  загрузки  с указанием │              │            │
│      │даты  загрузки,   количества │              │            │
│      │загруженных  записей из пор- │              │            │
│      │ции, количеств отбракованных │              │            │
│      │записей  программными средс- │              │            │
│      │твами   "Автоконтроль-К"   и │              │            │
│      │СУБД "Oracle".  Для случаев, │              │            │
│      │когда данные о ТС, прошедшие │              │            │
│      │входной контроль,  не прохо- │              │            │
│      │дят этап загрузки в ЦБД  ТС, │              │            │
│      │формируется протокол рассог- │              │            │
│      │ласований, проводится анализ │              │            │
│      │результатов  и при необходи- │              │            │
│      │мости выдается запрос о про- │              │            │
│      │ведении  повторного входного │              │            │
│      │контроля и подготовке данных │              │            │
│      │для загрузки в ЦБД ТС.       │              │            │
│      │Аннулирование данных  в  ЦБД │              │            │
│      │не допускается.              │              │            │
│      │Допускается внесение исправ- │              │            │
│      │лений  путем  повторной заг- │              │            │
│      │рузки (перезаписи) данных  в │              │            │
│      │ЦБД ТС, поступивших из реги- │              │            │
│      │ональных баз данных в  соот- │              │            │
│      │ветствии  с  указанным  выше │              │            │
│      │порядком                     │              │            │
│      │                             │              │            │
│ 3.   │Закрытие ЦБД  ТС после окон- │ГНИВЦ         │По истечении│
│      │чания отчетного периода      │              │25     дней │
│      │                             │              │после окон- │
│      │                             │              │чания квар- │
│      │                             │              │тала      и │
│      │                             │              │40 дней     │
│      │                             │              │после окон- │
│      │                             │              │чания года  │
│      │                             │              │            │
│ 4.   │Формирование   аналитических │ООУ     при   │По мере не- │
│      │сводок по данным из ЦБД ТС с │обеспечении   │обходимости │
│      │применением  КПС  "Автоконт- │доступа   к   │            │
│      │роль-Т"                      │серверу ЦБД   │            │
│      │                             │ТС с правом   │            │
│      │                             │формирова-    │            │
│      │                             │ния  запро-   │            │
│      │                             │сов           │            │
│      │                             │              │            │
│ 5.   │Обмен данными между ГТК Рос- │ГНИВЦ         │В соответс- │
│      │сии и МВД России в  установ- │              │твии с сов- │
│      │ленном электронном формате   │              │местными    │
│      │                             │              │нормативны- │
│      │                             │              │ми правовы- │
│      │                             │              │ми актами   │
│      │                             │              │            │
│ 6.   │Представление в  ГНИВЦ пред- │ООУ           │По мере не- │
│      │ложений о  совершенствовании │              │обходимости │
│      │структуры данных, технологии │              │            │
│      │формирования ЦБД ТС  и  форм │              │            │
│      │аналитических справок,  под- │              │            │
│      │готавливаемых на ее основе.  │              │            │
│      │Реализация предложений  осу- │              │            │
│      │ществляется в соответствии с │              │            │
│      │установленным   порядком   с │              │            │
│      │учетом проведения  доработок │              │            │
│      │программных  средств  и воз- │              │            │
│      │можностей        технических │              │            │
│      │средств                      │              │            │
│      │                             │              │            │
│ 7.   │Поддержание в    оперативном │ГНИВЦ         │Постоянно   │
│      │режиме  центральной  базы  с │              │            │
│      │данными об оформленных ТС за │              │            │
│      │два последних года. ЦБД ТС с │              │            │
│      │более  ранними данными пере- │              │            │
│      │водится в  архивное  состоя- │              │            │
│      │ние. Решение о ее дальнейшем │              │            │
│      │использовании    принимается │              │            │
│      │руководством ГТК России      │              │            │
│      │                             │              │            │
│ 8.   │Хранение архивных  файлов  с │ГНИВЦ         │В течение   │
│      │данными  об  оформленных ТС, │              │календарно- │
│      │поступивших   из   регионов, │              │го года     │
│      │протоколов их приема,  вход- │              │            │
│      │ного контроля и  загрузки  в │              │            │
│      │ЦБД ТС                       │              │            │
└──────┴─────────────────────────────┴──────────────┴────────────┘

Примечание. Регламент может уточняться и изменяться в соответствии с установленным порядком с учетом результатов опытной эксплуатации применяемых программных средств и предложений о совершенствовании технологии формирования региональных и центральной баз данных оформленных ТС.

Начальник ООУ
А.Ф.ЕПИФАНОВ

Начальник РИТТУ
А.Н.ЧУПЛАНОВ

Директор ГНИВЦа
Ю.А.ЧЕБОТОВ