Оглавление
Приказываю:
1. Утвердить
- Положение о Центральной таможенной лаборатории (Приложение N 1);
- Положение о таможенной лаборатории (Приложение N 2).
2. Считать не действующим на территории Российской Федерации приказ ГУГТК СССР от 08.02.91 N 40 "Об утверждении Временного положения о Центральной таможенной лаборатории".
Председатель
Государственного
таможенного комитета
Российской Федерации
А.С.КРУГЛОВ
Приложение N 1
к Приказу ГТК России
от 13 мая 1994 г. N 199
1. Общие положения
1.1. Центральная таможенная лаборатория (ЦТЛ) является головным экспертно-исследовательским учреждением Государственного таможенного комитета Российской Федерации (ГТК России).
1.2. ЦТЛ осуществляет руководство экспертно-исследовательской деятельностью таможенных лабораторий и таможенных экспертных постов.
1.3. Создание, реорганизацию и ликвидацию ЦТЛ осуществляет ГТК России.
1.4. В своей деятельности ЦТЛ руководствуется Таможенным кодексом Российской Федерации, иными актами законодательства Российской Федерации, включая нормативные акты ГТК России, существующими нормативно-техническими документами и методиками исследований и экспертиз товаров, предусмотренными международными соглашениями с участием Российской Федерации, а также настоящим Положением.
1.5. ЦТЛ является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации со своим наименованием, свои текущие счета по федеральному бюджету и по внебюджетным средствам.
2. Основные задачи ЦТЛ
2.1. Организация и проведение экспертиз и исследований в таможенных целях.
2.2. Организация, координация и контроль деятельности таможенных лабораторий и таможенных экспертных постов.
3. Функции ЦТЛ
ЦТЛ в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие основные функции:
3.1. Организует и проводит по решениям таможенных органов Российской Федерации экспертизы и исследования, по результатам которых дает заключения (справки).
3.2. Оказывает помощь таможенным органам Российской Федерации во взятии проб и образцов товаров для исследований (экспертиз), принимает участие в разработке процедуры взятия проб и образцов товаров.
3.3. Организует и осуществляет разработку нормативно-методических документов по проведению экспертиз и исследований, внедрение и освоение новых методов и технических средств их проведения.
3.4. Формирует единый банк данных по экспертной деятельности и коллекции эталонных образцов товаров.
3.5. Анализирует и обобщает результаты проведенных таможенными лабораториями и таможенными экспертными постами экспертиз и исследований, вносит в ГТК России предложения по совершенствованию законодательства, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы Российской Федерации.
3.6. Разрабатывает формы статистической отчетности о результатах деятельности таможенных экспертно-исследовательских учреждений.
3.7. Готовит проекты нормативных актов ГТК России по вопросам деятельности таможенных экспертно-исследовательских учреждений, организации и проведению экспертиз и исследований.
3.8. Организует и проводит консультационную работу по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию ЦТЛ.
3.9. Оказывает таможенным лабораториям и таможенным экспертным постам нормативно-методическую помощь, участвует в разработке программ их технического оснащения.
3.10. Организует и обеспечивает подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников таможенных лабораторий и таможенных экспертных постов, участвует в повышении квалификации должностных лиц таможенных органов Российской Федерации; участвует в разработке учебных программ и методических пособий по основам проведения экспертиз.
3.11. Организует и обеспечивает работу постоянно действующего научно-методического семинара по таможенной экспертизе.
3.12. Осуществляет сотрудничество и взаимодействие с экспертными учреждениями Российской Федерации, а также по согласованию с ГТК России с экспертными учреждениями иностранных государств.
3.13. Участвует в работе межведомственных и международных экспертных комиссий, научно-практических совещаний и конференций по вопросам экспертизы и исследования товаров.
3.14. Развивает в пределах выделенных ГТК России ассигнований материально-техническую и социальную базу ЦТЛ, создает необходимые условия труда для ее работников.
3.15. Участвует в планировании и организации проектирования, строительства и реконструкции помещений таможенных лабораторий.
3.16. Осуществляет планирование расходов на содержание и развитие ЦТЛ, представляет на утверждение в ГТК России смету расходов на ее содержание.
3.17. Осуществляет бухгалтерский учет и отчетность, представляет в ГТК России отчет по смете расходов на содержание ЦТЛ.
3.18. Осуществляет рассмотрение предложений, заявлений и жалоб по вопросам, входящим в компетенцию ЦТЛ.
4. Права ЦТЛ
ЦТЛ для выполнения возложенных на нее задач обладает следующими правами:
4.1. Получать от таможенных органов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации сведения и документы, необходимые для выполнения возложенных на ЦТЛ задач и осуществления ею своих функций.
4.2. Обращаться в таможенный орган Российской Федерации, назначивший экспертизу (исследование), с предложением о привлечении экспертов, работающих в государственных органах, учреждениях, организациях и на государственных предприятиях, для оказания содействия в проведении экспертиз и исследований товаров в таможенных целях.
4.3. Представлять интересы таможенных лабораторий в государственных органах, предприятиях, учреждениях и организациях.
4.4. Проводить контрольные исследования и экспертизы в целях контроля за деятельностью таможенных лабораторий, таможенных экспертных постов и оказания им помощи в работе.
4.5. Проводить на договорной основе экспертно - исследовательские работы по обращениям государственных органов, предприятий, учреждений, организаций и граждан.
4.6. Вносить в ГТК России предложения по организации работы ЦТЛ, а также согласованные с региональными таможенными управлениями предложения по созданию, реорганизации и ликвидации таможенных лабораторий и экспертных постов.
4.7. Использовать средства, полученные за консультирование, на улучшение условий оплаты труда работников ЦТЛ в порядке, определяемом ГТК России.
5. Заключительные положения
5.1. ЦТЛ организует свою работу на основе текущих и перспективных планов во взаимодействии со структурными подразделениями ГТК России.
5.2. ЦТЛ проводит, как правило, наиболее сложные, требующие применения уникальной аппаратуры или разработки новых методик экспертизы и исследования, а также повторные экспертизы и исследования.
5.3. Результаты исследований и экспертиз, проведенных ЦТЛ, являются окончательными для всех таможенных лабораторий и таможенных экспертных постов.
5.4. Структура ЦТЛ утверждается ГТК России.
5.5. ЦТЛ возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от нее приказом Председателя ГТК России.
Заместители начальника ЦТЛ, главный бухгалтер назначаются на должность и освобождаются от нее приказами Председателя ГТК России по представлению начальника ЦТЛ.
Начальник ЦТЛ:
- несет персональную ответственность за выполнение ЦТЛ возложенных на нее задач и осуществление ею своих функций;
- утверждает положения о структурных подразделениях ЦТЛ;
- издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения;
- представляет ЦТЛ в государственных органах, предприятиях, учреждениях и организациях;
- осуществляет в пределах своей компетенции прием на работу в ЦТЛ и увольнение из ЦТЛ, применяет в отношении работников ЦТЛ меры дисциплинарного воздействия и формы поощрения, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
- в установленном порядке вносит представления о присвоении специальных званий работникам ЦТЛ;
- вправе делегировать отдельные предоставленные ему права подчиненным должностным лицам за исключением прав, относящихся к исключительной компетенции начальника ЦТЛ.
Приложение N 2
к Приказу ГТК России
от 13 мая 1994 г. N 199
1. Общие положения
1.1. Таможенная лаборатория является экспертно - исследовательским учреждением Государственного таможенного комитета Российской Федерации (ГТК России).
1.2. Таможенная лаборатория осуществляет свою деятельность под руководством Центральной таможенной лаборатории (далее - ЦТЛ), а по вопросам, входящим в компетенцию регионального таможенного управления (далее - Управление), на территории региона которого таможенная лаборатория расположена, - во взаимодействии с этим Управлением.
1.3. Создание, реорганизацию и ликвидацию таможенной лаборатории осуществляет ГТК России по представлению ЦТЛ, согласованному с Управлением, в регионе деятельности которого таможенная лаборатория расположена.
1.4. Таможенная лаборатория осуществляет руководство экспертно-исследовательской деятельностью таможенных экспертных постов.
1.5. В своей деятельности таможенная лаборатория руководствуется Таможенным кодексом Российской Федерации, иными актами законодательства Российской Федерации, включая нормативные акты ГТК России, существующими нормативно-техническими документами и методиками исследований и экспертиз товаров, предусмотренными международными соглашениями с участием Российской Федерации, а также настоящим Положением.
1.6. Таможенная лаборатория является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, текущие счета по федеральному бюджету и по внебюджетным средствам.
2. Основные задачи таможенной лаборатории
2.1. Проведение экспертиз и исследований в таможенных целях.
2.2. Организация, координация и контроль деятельности подчиненных таможенных экспертных постов.
3. Функции таможенной лаборатории
Таможенная лаборатория в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие функции:
3.1. Проводит по решениям таможенных органов Российской Федерации экспертизы и исследования; по результатам экспертно - исследовательских работ дает заключения (справки).
3.2. Оказывает помощь таможенным органам Российской Федерации во взятии проб и образцов товаров для исследований (экспертиз).
3.3. Участвует в подготовке нормативно-методических документов по проведению экспертиз и исследований, внедряет и осваивает новые методы и технические средства их проведения.
3.4. Анализирует и обобщает результаты экспертно - исследовательской работы подчиненных таможенных экспертных постов, оказывает им нормативно-методическую и практическую помощь, участвует в разработке программ их технического оснащения.
3.5. Осуществляет сбор и учет данных по экспертизам и исследованиям, проведенным таможенной лабораторией и подчиненными ей таможенными экспертными постами, представляет информацию ЦТЛ для формирования единого банка данных, а также формирует коллекцию эталонных образцов товаров.
3.6. Организует и проводит консультационную работу по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенной лаборатории.
3.7. Проводит мероприятия по обмену опытом работы между экспертными учреждениями ГТК России.
3.8. Участвует в организации и обеспечении работы постоянно действующего научно-методического семинара по таможенной экспертизе.
3.9. Организует и осуществляет подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников таможенной лаборатории и подчиненных ей таможенных экспертных постов, а также участвует в повышении квалификации должностных лиц таможенных органов Российской Федерации.
3.10. Осуществляет планирование расходов на содержание и развитие таможенной лаборатории и подчиненных экспертных постов;
представляет на утверждение в Управление сметы расходов на содержание таможенной лаборатории, сводные сметы расходов на содержание подчиненных таможенных экспертных постов.
3.11. Осуществляет бухгалтерский учет и отчетность, представляет в Управление отчеты по сметам расходов на содержание лаборатории и подчиненных экспертных постов.
3.12. В пределах ассигнований, выделенных Управлением, в регионе деятельности которого лаборатория расположена, развивает материально-техническую и социальную базу таможенной лаборатории, создает необходимые условия труда для ее работников.
3.13. Осуществляет рассмотрение предложений, заявлений и жалоб по вопросам, входящим в компетенцию таможенной лаборатории.
4. Права таможенной лаборатории
Таможенная лаборатория для выполнения возложенных на нее задач обладает следующими правами:
4.1. Получать от таможенных органов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации сведения и документы, необходимые для выполнения возложенных на таможенную лабораторию задач и осуществления ею своих функций.
4.2. Обращаться в таможенный орган Российской Федерации, назначивший экспертизу (исследование), с предложением о привлечении экспертов, работающих в государственных органах, учреждениях, организациях и на государственных предприятиях, для оказания содействия в проведении экспертиз и исследований товаров в таможенных целях.
4.3. Обращаться в ЦТЛ с предложениями по созданию, реорганизации и ликвидации экспертных постов.
4.5. Проводить на договорной основе исследования и экспертизы по обращениям государственных органов, предприятий, учреждений, организаций и граждан.
4.6. Использовать средства, полученные за консультирование, на улучшение условий труда работников таможенной лаборатории в порядке, определяемом ГТК России.
5. Заключительные положения
5.1. Таможенная лаборатория организует свою работу на основе текущих и перспективных планов, во взаимодействии со структурными подразделениями Управления.
5.2. Структура таможенной лаборатории утверждается ГТК России.
5.3. Таможенную лабораторию возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от нее приказом Председателя ГТК России по представлению ЦТЛ.
Начальник таможенной лаборатории:
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на лабораторию задач и осуществление ею своих функций;
- представляет таможенную лабораторию в государственных органах, предприятиях, учреждениях и организациях;
- назначает на должность и освобождает от нее работников лаборатории, применяет в отношении них меры дисциплинарного воздействия и формы поощрения, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
- в установленном порядке вносит представления о присвоении специальных званий работникам таможенной лаборатории.