Оглавление
Зарегистрировано в Минюсте России 30 декабря 2021 г. N 66734
В соответствии с частью второй статьи 20.1 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4973-1 "О зерне" (Российская газета, N 102, 29 мая 1993 г.; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 27, ст. 5049) <*> приказываю:
--------------------------------
<*> Пункт 1 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст. 2983; 2020, N 40, ст. 6251).
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения лабораторных исследований при ввозе на территорию Российской Федерации и вывозе с территории Российской Федерации партии зерна в целях оформления товаросопроводительного документа на партию зерна.
2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует до 1 сентября 2028 года.
Министр
Д.Н.ПАТРУШЕВ
Утвержден
приказом Минсельхоза России
от 01.12.2021 N 816
1. Перечень зерна, в отношении которого осуществляются лабораторные исследования, приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку.
2. Отбор проб зерна от партии зерна (далее - пробы зерна) для проведения лабораторных исследований осуществляется с учетом требований, установленных Правилами осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации за зерном и продуктами переработки зерна, ввозимыми в Российскую Федерацию из иностранных государств, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1079 <1>.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 28, ст. 5509.
Отбор проб зерна для проведения лабораторных исследований проводится в присутствии товаропроизводителя или уполномоченного им лица, действующего на основании доверенности (далее - уполномоченное лицо), представителями лаборатории, аккредитованной в национальной системе аккредитации в качестве испытательных лабораторий (центров) и включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) или в Единый реестр органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза (далее - испытательная лаборатория (центр), при обращении товаропроизводителя.
3. Акт отбора проб зерна (далее - Акт) для проведения лабораторных исследований оформляется в двух экземплярах: один экземпляр хранится в испытательной лаборатории (центре), осуществившей отбор проб от партии зерна, второй экземпляр хранится у товаропроизводителя или уполномоченного им лица (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку).
4. Отобранные пробы зерна с Актом при направлении в испытательную лабораторию (центр) должны быть упакованы в упаковку (сейф-пакет), не способную изменять вкус, цвет и запах проб, а также качественные характеристики (влажность), в соответствии с правилами, предусмотренными Рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 31 июля 2018 г. N 13 "Об отборе образцов (проб) для проведения исследований (испытаний) и измерений пищевой продукции при применении и исполнении требований технических регламентов Евразийского экономического союза" <2>.
--------------------------------
<2> Официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org, 3 августа 2018 г.
5. При поступлении проб зерна в испытательную лабораторию (центр) осуществляется присвоение пробам номеров (шифрование проб) в порядке, предусмотренном документами системы менеджмента качества, в соответствии с ГОСТ ISO/IEC 17025-2019, введенным в действие приказом Росстандарта от 15 июля 2019 г. N 385-ст <3>, обеспечивающее четкую идентификацию поступивших проб с целью прослеживаемости результатов испытаний.
--------------------------------
<3> М., Стандартинформ, 2019.
6. Система способов шифрования проб зерна должна исключать возможность подмены проб зерна или записей о них в учетных или других документах, а также должна обеспечивать невозможность скрытой подмены проб партии зерна до проведения их лабораторного исследования.
7. Хранение и транспортировка в испытательной лаборатории (центре) проб зерна, предназначенных для проведения лабораторных исследований, осуществляются при соблюдении условий, исключающих возможность подмены, порчи, контаминации проб (образцов) и воздействия факторов, которые могут повлиять на результаты лабораторных исследований.
8. При хранении и транспортировке проб зерна необходимо соблюдать параметры температуры и влажности в соответствии с условиями, установленными в стандартах, включенных в Перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна" (ТР ТС 015/2011) и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции, утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 874 (далее - ТР ТС 015/2011) <4>, а также необходимо соблюдать продолжительность транспортировки проб партии зерна до начала проведения лабораторных исследований.
--------------------------------
<4> Официальный сайт Комиссии Таможенного союза tsouz.ru, 15 декабря 2011 г.; официальный сайт Евразийской экономической комиссии eurasiancommission.org, 18 июля 2014 г.
9. После проведения лабораторных исследований пробы зерна, отобранные от партий зерна, вывозимых с территории Российской Федерации, подлежат хранению в испытательной лаборатории (центре) в течение трех месяцев при отгрузке железнодорожным транспортом и шести месяцев - водным транспортом.
После проведения лабораторных исследований пробы зерна, отобранного от партий зерна, ввозимых на территорию Российской Федерации водным транспортом, подлежат хранению в испытательной лаборатории (центре) в течение трех месяцев.
10. Сведения о поступивших в испытательную лабораторию (центр) пробах зерна и результатах их лабораторных исследований подлежат учету в соответствии с порядком организации лабораторной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации.
11. Проведение испытательной лабораторией (центром) лабораторных исследований партии зерна осуществляется согласно перечню лабораторных исследований на основании официальных требований стран-импортеров, размещаемому в форме открытых данных на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с Правилами определения периодичности размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме открытых данных общедоступной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, сроков ее обновления, обеспечивающих своевременность реализации и защиты пользователями своих прав и законных интересов, а также иных требований к размещению указанной информации в форме открытых данных, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. N 583 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 30, ст. 4107).
12. Пробы зерна, отобранные от партий зерна, ввозимых на территорию Российской Федерации, подлежат лабораторным исследованиям на соответствие требованиям ТР ТС 015/2011.
13. Пробы зерна, отобранные от партий зерна, вывозимых с территории Российской Федерации, подлежат лабораторным исследованиям на соответствие требованиям стран-импортеров, международным обязательствам и контрактным требованиям.
В случае вывоза партии зерна с территории Российской Федерации в страны Союза лабораторные исследования проводятся испытательными лабораториями (центрами) на соответствие требованиям ТР ТС 015/2011.
14. Результаты лабораторных исследований партии зерна оформляются испытательной лабораторией (центром) протоколом испытаний и направляются товаропроизводителю или уполномоченному им лицу не позднее дня, следующего за днем получения результатов лабораторных исследований.
15. По результатам лабораторных исследований партии зерна товаропроизводитель или уполномоченное им лицо вносит соответствующие сведения в Федеральную государственную информационную систему прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна в целях оформления товаросопроводительного документа на партию зерна в порядке и срок, предусмотренные пунктами 40 и 41 Правил создания Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, ее развития и эксплуатации, включая правила регистрации и представления сведений и информации в Федеральную государственную информационную систему прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, сроки, формы и форматы представления сведений и информации, требования к обеспечению доступа к информации, содержащейся в такой системе, а также формы и порядок направления запросов о представлении информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть "Интернет" и единый портал государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 2021 г. N 1722 <5>.
--------------------------------
<5> Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 42, ст. 7134.
Приложение N 1
к Порядку проведения
лабораторных исследований
при ввозе на территорию Российской
Федерации и вывозе с территории
Российской Федерации партии
зерна в целях оформления
товаросопроводительного
документа на партию зерна
Наименование продукции | Код ТН ВЭД ЕАЭС (следует руководствоваться кодом ТН ВЭД ЕАЭС и наименованием товара) |
1. Злаковые культуры | |
Пшеница | |
Рожь | |
Ячмень | |
Овес | |
Кукуруза | |
Рис | |
Сорго зерновое | |
Гречиха | |
Просо | |
Семена канареечника | |
Росичка (Digitaria spp.) | |
Киноа, или рисовая лебеда (Chenopodium quinoa) | |
Тритикале | |
Прочие злаки | |
2. Зернобобовые культуры | |
Горох (Pisum sativum) | |
Нут | |
Маш | |
Фасоль (Vigna spp., Phaseolus spp.) | |
Чечевица | |
Кормовые бобы | |
Голубиный горох (Cajanus cajan) | |
Прочие овощи бобовые сушеные, лущеные, очищенные от семенной кожуры или неочищенные, колотые или неколотые | |
Люпин | |
3. Масличные культуры | |
Соевые бобы | |
Арахис | |
Семена льна | |
Семена рапса | |
Семена подсолнечника | |
Семена хлопчатника | |
Семена клещевины | |
Семена кунжута | |
Семена горчицы | |
Семена сафлора (Carthamus tinctorius) | |
Семена мака | |
Семена конопли | |
Прочие семена и плоды прочих масличных культур, дробленые или недробленые | |
4. Обработанный рис | |
Шелушеный рис (неполированный) | |
Полуобрушенный или полностью обрушенный рис, полированный или неполированный, глазированный или неглазированный | |
Дробленый рис | |
Приложение N 2
к Порядку проведения
лабораторных исследований
при ввозе на территорию Российской
Федерации и вывозе с территории
Российской Федерации партии
зерна в целях оформления
товаросопроводительного
документа на партию зерна
Рекомендуемый образец
АКТ ОТБОРА ПРОБ |
Дата акта | ||||
N акта | ||||
Место составления акта | ||||
Фамилия, имя, отчество (при наличии), должность специалиста, проводившего отбор проб, наименование организации | ||||
Отбор проб произведен с участием представителей (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, наименование организации) | ||||
Использованные методики отбора проб | ||||
Наименование зерна | ||||
Год урожая | ||||
Цель проведения исследования | ||||
Место отправления партии зерна | ||||
Место назначения партии зерна | ||||
Владелец (собственник) партии зерна | ||||
Место отбора проб (N вагонов, силосов, автомашин, контейнеров, наименование судна) | ||||
Данные отобранных проб: | X | |||
дата отбора ДД.ММ.ГГГГ | ||||
время отбора | ||||
масса партии, от которой произведен отбор, кг | ||||
масса отобранных проб, кг | ||||
масса выделенной средней пробы, кг | ||||
регистрационный номер (при наличии) | ||||
Маркировка (для продукции с маркировкой - имеется/не имеется, идентифицирована/не может быть идентифицирована, соответствует/не соответствует (причины несоответствия) | ||||
Условия отбора: | X | |||
состояние хранилища | ||||
состояние тары | ||||
иные условия | ||||
Состояние партии (при необходимости) | ||||
Количество точечных проб в партии | ||||
Количество средних проб на партию | ||||
Процедура отбора проб: | X | |||
способ отбора проб (ручной или механический) | ||||
использованное для отбора проб оборудование | ||||
тип партии, от которой были отобраны пробы (неподвижная или перемещаемая) | ||||
Упаковка проб: | X | |||
вид упаковки | ||||
номер пломбы (при наличии) | ||||
номер сейф-пакета (при наличии) | ||||
кем опечатаны пробы | ||||
Пункт назначения проб, имя и адрес, по которому должны быть направлены пробы | ||||
Условия транспортирования и хранения | ||||
Способ отправки (доставки) проб | ||||
Отметки о сопроводительных документах, направляемых с пробами (при наличии) | ||||
должность | подпись | расшифровка подписи | ||
должность | подпись | расшифровка подписи | ||
Настоящий акт составлен в двух экземплярах под одним номером и вручен (направлен): 1-й экземпляр хранится в аккредитованной испытательной лаборатории (центре), осуществивших отбор проб партии зерна; 2-й экземпляр хранится у товаропроизводителя или его уполномоченного лица. |
Оборотная сторона акта отбора проб от | ||||
Масса объединенной пробы - | кг | |||
Набор образцов сформирован в соответствии с | ||||
N пробы | N пломбы/сейф-пакета | Масса пробы, кг | Назначение пробы | Направление пробы |
1 | ||||
2 | ||||
3 | ||||
4 |
Особые отметки: |
должность сотрудника | подпись | расшифровка подписи |