Оглавление
Во исполнение плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда и пожарной безопасности в таможенных органах Российской Федерации на 2001 год приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Типовое положение о комиссии по охране труда таможенного органа Российской Федерации.
2. Начальникам региональных таможенных управлений, таможен и организаций, подведомственных ГТК России:
- создать комиссии по охране труда таможенного органа;
- подготовить и утвердить до 1 июня 2001 года положения о комиссии по охране труда таможенного органа Российской Федерации в соответствии с Типовым положением, указанным в п. 1 настоящего Приказа.
3. Считать утратившим силу Положение о комиссии по охране труда таможенного органа Российской Федерации, утвержденное заместителем председателя ГТК России 17 сентября 1996 года.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа осуществлять заместителю председателя ГТК России В.А. Крутских.
Председатель Комитета,
генерал - полковник
таможенной службы
М.В.ВАНИН
Приложение
к Приказу ГТК России
от 8 мая 2001 г. N 424
I. Общие положения
1. В целях оказания помощи начальникам региональных таможенных управлений, таможен и организаций, подведомственных ГТК России, в работе по созданию безопасных условий служебной деятельности, предупреждению травматизма и профессиональных заболеваний сотрудников (работников), в каждом таможенном органе создается постоянно действующая комиссия по охране труда (далее - комиссия).
2. В своей деятельности комиссия руководствуется действующим законодательством, нормативными и правовыми актами по охране труда, а также Положением о комиссии по охране труда таможенного органа, разработанным на основе настоящего Типового положения о комиссии по охране труда таможенного органа Российской Федерации (далее - Положение).
3. При необходимости комиссия взаимодействует с государственными органами управления охраной труда, профессиональными союзами, отделом (отделением) охраны труда и пожарной безопасности таможенного органа.
4. В целях упорядочения работы комиссии по охране труда рекомендуется объединять работу с пожарно - технической комиссией таможенного органа.
5. В состав комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и ее члены. Состав комиссии назначается приказом по таможенному органу. В состав комиссии на паритетной основе входят представители профессиональных союзов или иных уполномоченных сотрудниками органов (при их наличии).
6. Председатель комиссии подчиняется начальнику таможенного органа.
7. Председателем назначается заместитель начальника таможенного органа, курирующий направление деятельности по охране труда. Заместителем председателя комиссии назначаются сотрудники из числа руководящего состава таможенного органа.
8. Членами комиссии назначают лиц из числа сотрудников (работников) таможенного органа.
9. Для выполнения возложенных задач составу комиссии рекомендуется пройти обучение по охране труда.
II. Задачи комиссии
10. Основными задачами комиссии по охране труда являются:
- проверка соблюдения требований охраны труда в подразделениях и на таможенных объектах, разработка мероприятий по улучшению условий и охраны труда таможенного органа;
- проведение расследований несчастных и страховых случаев в таможенном органе, а также проведение мероприятий по предупреждению и устранению причин травматизма;
- организация обучения и пропаганды по охране труда в таможенном органе.
III. Обязанности членов комиссии
11. Председатель комиссии:
- организовывает работу комиссии по проверке соблюдения правил и норм охраны труда; распределяет обязанности членов комиссии по направлениям работы; закрепляет за ними подразделения и объекты таможенного органа; контролирует деятельность членов комиссии;
- организовывает по согласованию с начальником таможенного органа проведение расследований несчастных случаев, происшедших с сотрудниками (работниками) в таможенных органах, а также страховых случаев по заявлениям сотрудников (работников) таможенных органов;
- организовывает через комиссию оказание помощи начальникам структурных подразделений таможенного органа в работе по соблюдению правил охраны труда, предупреждению и устранению причин травматизма;
- анализирует работу по охране труда в таможенном органе, разрабатывает предложения по ее улучшению и о результатах анализа с предложениями докладывает ежеквартально начальнику таможенного органа;
- представляет начальнику таможенного органа на утверждение соответствующие документы (акты проверки состояния охраны труда (Приложение 2), акты расследования несчастных случаев, акты служебного расследования страховых случаев и др.);
- представляет для ознакомления начальнику таможенного органа планы (Приложение 1) и отчеты о работе комиссии;
- возглавляет работу комиссии по проверке соблюдения требований охраны труда в подразделениях и на объектах таможенного органа;
- возглавляет работу комиссии по обучению и проверке знаний по охране труда сотрудников (работников), связанных с производством, с привлечением, по необходимости, специалистов сторонних организаций (соответствующих органов государственного надзора и др.);
- организовывает в таможенном органе проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;
- проводит заседания комиссии, утверждает перечень вопросов, рассматриваемых на заседаниях, и протокол заседания;
- доводит до сведения членов комиссии нормативные и правовые акты по охране труда, а также приказы, указания и другие руководящие документы по вопросам охраны труда, действующие в таможенных органах, организовывает с составом комиссии занятия по профилю ее работы.
12. Заместитель председателя комиссии:
- организовывает контроль за выполнением правил и норм охраны труда по закрепленным за ним направлениям в структурных подразделениях и на таможенных объектах;
- оказывает практическую помощь начальникам структурных подразделений таможенного органа в организации работы по предупреждению травматизма;
- организовывает в соответствии с установленным порядком участие квалифицированных специалистов, в том числе сторонних организаций, в проведении аттестации рабочих мест по условиям труда в таможенном органе;
- контролирует организацию обучения по охране труда сотрудников (работников) в таможенном органе;
- разрабатывает предложения по закрепленным за ним направлениям для включения их в план работы и повестку заседаний комиссии;
- анализирует состояние работы по охране труда по закрепленным направлениям в структурных подразделениях и на объектах таможенного органа, разрабатывает предложения по улучшению этой работы, о которых докладывает председателю комиссии;
- разрабатывает предложения и участвует в подготовке отчетов о работе комиссии по охране труда в таможенном органе;
- замещает председателя комиссии в его отсутствие.
13. Секретарь комиссии:
- оформляет документацию комиссии;
- собирает от членов комиссии предложения по работе комиссии, оформляет и представляет председателю комиссии проект плана работы на полугодие (квартал);
- в установленные сроки докладывает данные учета председателю комиссии;
- разрабатывает по указанию председателя комиссии повестку заседаний комиссии по охране труда, ведет протокол заседаний;
- разрабатывает проект годового отчета комиссии и докладывает о нем председателю комиссии;
- получает от членов комиссии акты проверки состояния охраны труда (Приложение 2); после утверждения актов начальником таможенного органа знакомит с ними исполнителей и контролирует выполнение мероприятий, указанных в этих актах.
14. Обязанности каждого члена комиссии разрабатываются в таможенном органе. При этом учитываются образование, опыт работы по занимаемой должности и требования настоящего Положения.
IV. Права членов комиссии
15. Члены комиссии имеют право:
- проверять организацию работы по охране труда в структурных подразделениях таможенного органа;
- проводить обучение и проверку знаний по охране труда сотрудников (работников) в соответствии с планом, утвержденным начальником таможенного органа, привлекать по необходимости для обучения специалистов сторонних организаций (соответствующих органов государственного надзора и др.);
- проверять состояние зданий, сооружений, технических средств, оборудования и других объектов на предмет определения их соответствия правилам и нормам охраны труда;
- запрещать эксплуатацию технических средств, технологического и другого оборудования таможенного органа, прекращать ремонтные и строительные работы в случае наличия опасности для жизни и здоровья работающих (обслуживающего персонала) с немедленным докладом об этом начальнику таможенного органа;
- представлять начальникам структурных подразделений таможенного органа сведения о выявленных при проверке недостатках с указанием мер по их устранению;
- проводить расследования несчастных и страховых случаев, происшедших с сотрудниками (работниками) таможенного органа;
- ходатайствовать перед руководством таможенного органа о поощрении сотрудников (работников) за высокие показатели в работе по обеспечению и соблюдению охраны труда;
- ходатайствовать перед руководством о наложении взысканий на лиц, виновных в нарушении правил и норм охраны труда, или об отстранении их от должности.
V. Организация работы комиссии
16. Работа комиссии проводится по планам, которые утверждает начальник таможенного органа (Приложение 1).
17. В плане предусматриваются мероприятия:
- предупреждение травматизма, профессиональных заболеваний и пропаганда охраны труда и производственной санитарии;
- выполнение приказов и указаний, касающихся охраны труда;
- проверки подразделений и объектов таможенного органа по вопросам охраны труда;
- устранение нарушений норм и правил по охране труда, выявленных в результате проверок, и анализ состояния работы по охране труда в таможенном органе;
- профилактические меры по охране труда, учитывающие решаемые подразделениями задачи;
- проверки всех структурных подразделений и объектов таможенного органа (не реже одного раза в год).
18. По решению председателя комиссии проверки подразделений (объектов) проводят полным или неполным составом комиссии. Результаты проверок оформляют актами (Приложение 2). Акты утверждает начальник таможенного органа и доводит до сведения должностных лиц, ответственных за выполнение предложенных мероприятий. Один экземпляр акта вручают начальнику структурного подразделения, которое проверялось, второй - секретарю комиссии. Результаты проверок доводятся до сведения сотрудников структурного подразделения, где производилась проверка.
19. Заседания комиссии проводят не реже одного раза в полугодие. Повестку для заседания устанавливает председатель комиссии. На заседания комиссии могут приглашаться (заслушиваться) сотрудники таможенного органа. Заседания оформляются протоколом.
20. Председатель комиссии о проделанной работе докладывает начальнику таможенного органа не реже одного раза в полугодие, а в необходимых случаях - немедленно.
21. Комиссия проверяет:
- наличие и соблюдение в структурных подразделениях приказов, инструкций, указаний ГТК России, норм и правил по охране труда;
- знание и соблюдение начальниками структурных подразделений, руководителями работ требований законодательства, приказов, инструкций и других нормативных правовых документов по охране труда;
- наличие в структурных подразделениях приказов о назначении ответственных лиц за охрану труда;
- знание своих функциональных обязанностей по охране труда должностными лицами, их фактическое выполнение;
- организацию обучения и уровень подготовленности сотрудников (работников) по охране труда; наличие допуска у специалистов, связанных с эксплуатацией оборудования, подконтрольного соответствующим органам государственного надзора и др.;
- соответствие производственных, служебных, бытовых и других зданий и сооружений требованиям охраны труда;
- соблюдение норм и правил охраны труда при обслуживании, ремонте и содержании автомобильной, специальной и другой техники:
- соблюдение правил безопасного содержания, эксплуатации, ремонта объектов повышенной опасности;
- соблюдение правил хранения, транспортировки, использования и утилизации вредных и опасных веществ;
- обеспеченность сотрудников (работников) спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, а также правильность их использования и содержания (хранение, стирка, ремонт и т.д.);
- правильность предоставления сотрудникам (работникам) льгот и компенсаций за исполнение должностных обязанностей (работы) во вредных условиях;
- соответствие рабочих мест требованиям охраны труда;
- организацию проведения и учета в структурных подразделениях таможенного органа инструктажей; наличие в подразделениях инструкций по охране труда;
- организацию охраны труда при проведении ремонтных и строительных работ на таможенных объектах;
- наличие на таможенных объектах предупредительных, запрещающих надписей и плакатов, наглядных пособий по охране труда, знаков безопасности;
- наличие и содержание, организацию работы кабинетов, уголков по охране труда.
Приложение 1
к Типовому положению
о комиссии по охране труда
таможенного органа
Российской Федерации
Утверждаю
______________________________
(начальник таможенного органа)
"___" __________ 200__ года
ПЛАН РАБОТЫ КОМИССИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА __________________________________________ (наименование таможенного органа) на _________________ 200__ год
N п/п | Планируемые
мероприятия | Исполнители | Дата (срок) выполнения | Отметка о выполнении |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Председатель комиссии __________________
(Ф.И.О.)
Секретарь комиссии __________________
(Ф.И.О.)
Приложение 2
к Типовому положению
о комиссии по охране труда
таможенного органа
Российской Федерации
Утверждаю
______________________________
(начальник таможенного органа)
"___" __________ 200__ года
АКТ ПРОВЕРКИ СОСТОЯНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА _____________________________________ (наименование подразделения, объекта, таможенного органа)
"__" __________ 200__ года
N п/п | Структурное подразделение (объект) | Выявлен- ные на- рушения | Ответст- венный исполни- тель | Срок устране- ния на- рушения | Подпись исполни- теля | Отметка об устранении нарушений |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Председатель комиссии по охране труда __________________
(Ф.И.О.)
Члены комиссии (проводившие проверку) __________________
(Ф.И.О.)