Оглавление
Во исполнение требований пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 21.07.97 N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" - введения в действие и единообразного применения должностных инструкций сотрудников таможенных органов и организаций ГТК России, проходящих службу по контракту, и в целях укрепления служебной дисциплины, повышения эффективности деятельности таможенных органов Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке разработки и утверждения должностной инструкции сотрудника таможенного органа Российской Федерации (далее - Положение).
2. Заместителям председателя ГТК России, начальникам управлений и самостоятельных отделов ГТК России, начальникам региональных таможенных управлений, таможен, руководителям организаций ГТК России в соответствии с требованиями названного Положения организовать разработку и утверждение до 30.03.98 должностных инструкций по всем штатным должностям в подчиненных подразделениях и таможенных органах и организациях ГТК России.
3. Настоящий Приказ довести до сведения всех сотрудников таможенных органов и организаций ГТК России.
Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Вр.и.о. Председателя
Комитета
В.И.МЕЩЕРЯКОВ
Приложение
к Приказу ГТК России
от 16 февраля 1998 г. N 80
Положение о порядке разработки и утверждения должностной инструкции сотрудника таможенного органа Российской Федерации (далее - Положение), разработанное во исполнение пункта 2 статьи 17 Федерального закона "О службе в таможенных органах Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), определяет основные требования к порядку разработки, утверждения, введения в действие, а также структуру и содержание должностной инструкции сотрудника таможенного органа Российской Федерации (далее - должностная инструкция).
I. Общие положения
1. Должностная инструкция - основной организационно - правовой документ, определяющий задачи, функции, основные обязанности и ответственность сотрудника таможенного органа и организации ГТК России при осуществлении им служебной деятельности согласно занимаемой должности в таможенном органе и организации ГТК России (далее - таможенный орган).
2. Цели разработки должностной инструкции:
1) создание организационно - правовой основы служебной деятельности сотрудников;
2) повышение ответственности сотрудника за результаты его деятельности, осуществляемой на основании контракта;
3) обеспечение объективности при аттестации сотрудника, его поощрении и при наложении на него дисциплинарного взыскания.
3. Должностная инструкция разрабатывается исходя из задач и функций, возложенных на конкретный таможенный орган в соответствии с его штатным расписанием, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о службе в таможенных органах, нормативных и правовых актов ГТК России.
4. Должностная инструкция составляется по каждой штатной должности таможенного органа, носит обезличенный характер и объявляется сотруднику под расписку при заключении контракта, в том числе при перемещении на другую должность, а также при временном исполнении обязанностей по должности.
II. Требования, предъявляемые к содержанию должностной инструкции
5. В должностной инструкции указывают наименование таможенного органа, конкретной должности, реквизиты согласования и утверждения (Приложение 1).
6. Должностная инструкция состоит из разделов:
1) "I. Общие положения";
2) "II. Права";
3) "III. Обязанности";
4) "IV. Ответственность".
7. В разделе "I. Общие положения" указывают:
1) квалификационные требования, предъявляемые к сотруднику в соответствии с занимаемой им конкретной должностью;
2) основополагающие организационно - правовые документы, на основании которых сотрудник осуществляет служебную деятельность и реализует свои полномочия;
3) перечень структурных подразделений и (или) отдельных должностей сотрудников, непосредственно подчиненных данному сотруднику по службе (если таковые имеются);
4) порядок замещения сотрудника и исполнения должностных обязанностей в случае его временного отсутствия.
В раздел могут быть включены другие требования и положения, конкретизирующие и уточняющие статус сотрудника и условия его деятельности.
8. В разделе "II. Права" приводят перечень прав сотрудника, предусмотренных статьей 16 Федерального закона либо делают ссылку на данную статью.
Допускается конкретизировать те или иные права с учетом специфики выполняемых сотрудником должностных обязанностей.
9. В разделе "III. Обязанности" указывают обязанности сотрудника, определенные статьей 17 Федерального закона, с учетом задач и функций конкретного структурного подразделения таможенного органа с подробным изложением основных направлений его служебной деятельности.
Кроме того, в этом разделе могут быть указаны обязанности сотрудника, возлагаемые на него в соответствии со сложившейся в данном структурном подразделении практикой распределения иных обязанностей, выполняемых данным подразделением по решению начальника таможенного органа.
10. В разделе "IV. Ответственность" указывают меру ответственности сотрудника за несоблюдение требований, установленных статьей 17 Федерального закона.
В данном разделе указывают также, каким образом материально ответственное лицо несет в соответствии с законодательством Российской Федерации материальную ответственность за ущерб, причиненный таможенному органу.
В раздел могут быть включены другие пункты, уточняющие и конкретизирующие ответственность сотрудника.
11. Неотъемлемой частью должностной инструкции является лист ознакомления, который ведется по прилагаемой форме (Приложение 2).
III. Порядок разработки, согласования, утверждения и введения в действие должностной инструкции
12. В соответствии с требованиями нормативных правовых актов ГТК России и Положения устанавливается типовой порядок разработки, согласования и утверждения должностной инструкции (Приложение 3).
13. Должностная инструкция должна быть согласована с соответствующим юридическим отделом (юрисконсультом) таможенного органа.
При необходимости она согласовывается с другими функциональными подразделениями таможенного органа и вышестоящим начальником, курирующим соответствующее направление деятельности таможенного органа.
14. Согласованную и утвержденную должностную инструкцию нумеруют, шнуруют, заверяют печатью таможенного органа и хранят в отделе кадров таможенного органа в соответствии с установленным порядком ведения делопроизводства в ГТК России.
15. Для текущей работы с подлинника должностной инструкции снимают заверенную копию, которую выдают сотруднику, проходящему службу в данной должности, и начальнику соответствующего отдела или структурного подразделения таможенного органа.
По решению начальника таможенного органа заверенная копия должностной инструкции может направляться при необходимости в другие подразделения таможенного органа.
16. Должностная инструкция вступает в силу с момента ее утверждения начальником таможенного органа или другим должностным лицом, уполномоченным на это, и действует до ее замены новой должностной инструкцией, разработанной и утвержденной в соответствии с Положением.
17. Требования должностной инструкции являются обязательными для сотрудника, проходящего службу в данной должности, с момента его ознакомления с инструкцией под расписку и до перемещения на другую должность или увольнения из таможенных органов, о чем делается запись в соответствующей графе листа ознакомления.
Приложение 1
к Положению о порядке разработки
и утверждения должностной инструкции
сотрудника таможенного органа
Российской Федерации
Образец оформления
должностной инструкции
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
________________________________________________________
(наименование таможенного органа)
Утверждаю
Начальник _________________________
(наименование таможенного
органа)
___________ _____________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
"__" ___________ 199_ г.
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
____________________________________________________________
(полное наименование должности и структурного подразделения
таможенного органа по штатному расписанию)
I. Общие положения
1.
2.
3. и т.д.
II. Права ___________________________
(наименование должности)
4.
5.
6. и т.д.
III. Обязанности ________________________
(наименование должности)
7.
8.
9. и т.д.
IV. Ответственность ________________________
(наименование должности)
10.
11.
12. и т.д.
Должностная инструкция разработана в соответствии с
требованиями Приказа ГТК России от "__" __________ 199_ г. N ____.
Начальник ________________________ ____________________________
(наименование должности) (подпись, фамилия, инициалы,
дата)
Согласовано:
Начальник юридического отдела ____________________________________
(подпись, фамилия, инициалы, дата)
Примечание. Согласование должностной инструкции с другими должностными лицами проводится после согласования с начальником юридического отдела.
Приложение 2
к Положению о порядке разработки
и утверждения должностной инструкции
сотрудника таможенного органа
Российской Федерации
ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ С ДОЛЖНОСТНОЙ ИНСТРУКЦИЕЙ
N п/п | Фамилия, имя, отчество сотрудника, назначаемого на должность | Дата и подпись сотрудника после ознакомления с инструкцией и получения ее копии | Дата и номер приказа о назначении на должность | Дата и номер приказа об освобождении от занимаемой должности |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Примечания. 1. Лист ознакомления должен быть рассчитан на количество сотрудников, до сведения которых будет доводиться данная должностная инструкция в течение времени ее действия.
2. На обороте последнего листа делают запись: "В данной должностной инструкции пронумеровано, прошнуровано и заверено печатью ______ листов" (количество прописью). Запись подписывает начальник таможенного органа (лицо, им уполномоченное) с указанием даты.
Приложение 3
к Положению о порядке разработки
и утверждения должностной инструкции
сотрудника таможенного органа
Российской Федерации
ТИПОВОЙ ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ДОЛЖНОСТНОЙ ИНСТРУКЦИИ
Наименование должности | Должностное лицо (структурное подразделение), ответственное за разработку должностной инструкции | Должностное лицо (структурное подразделение), с которым согласовывается должностная инструкция | Должностное лицо, утверждающее должностную инструкцию |
1 | 2 | 3 | 4 |
Государственный таможенный комитет Российской Федерации | |||
Первый заместитель председателя ГТК России | Начальник Правового управления | Председатель ГТК России | |
Заместитель председателя ГТК России | Начальник Правового управления | Председатель ГТК России | |
Начальник Главно- го управления, управления, служ- бы, самостоятель- ного отдела ГТК России | Первый замести- тель, замести- тель председате- ля ГТК России, курирующий Глав- ное управление, управление, службу, самосто- ятельный отдел | Правовое управление | Председатель ГТК России |
Первый замести- тель начальника Главного управ- ления, замести- тель начальника Главного управ- ления, первый заместитель начальника управ- ления, замести- тель начальника управления, заместитель начальника служ- бы, заместитель начальника самос- тоятельного отде- ла ГТК России | Начальник Глав- ного управления, управления, службы, самосто- ятельного отдела ГТК России | Правовое управление | Первый заместитель председателя ГТК России, заместитель председателя ГТК России, курирующий Главное управление, управление, службу, самостоя- тельный отдел ГТК России |
Заместитель начальника Глав- ного управления - начальник секре- тариата председа- теля ГТК России и ответственный секретарь колле- гии ГТК России. Заместитель на- чальника Главного управления - руководитель группы советников председателя ГТК России. Советник по особым поруче- ниям, советник председателя ГТК России | Начальник Глав- ного управления, управления, в штате которого находится долж- ность | Правовое управление | Председатель ГТК России |
Помощник первого заместителя пред- седателя ГТК Рос- сии - руководи- тель секретариа- та. Помощник замести- теля председателя ГТК России - руководитель сек- ретариата | Начальник управ- ления, в штате которого нахо- дится должность | Правовое управление | Первый заместитель председателя ГТК России |
Другие должности аппарата ГТК России | Первый замести- тель, замести- тель начальника Главного управ- ления, управле- ния, службы, самостоятельного отдела ГТК России, начальник струк- турного подраз- деления | Правовое управление | Начальник Главного управления, управления, службы, самостоя- тельного отдела ГТК России |
Региональные таможенные управления,
непосредственно подчиненные ГТК России,
организации ГТК России (РТА, ГТЛ, ГНИВЦ) | |||
Начальник РТУ, таможни, непос- редственно подчи- ненной ГТК России, организа- ции ГТК России | Первый замести- тель, замести- тель председате- ля ГТК России, курирующий РТУ, таможню, непос- редственно под- чиненную ГТК России, органи- зацию ГТК России | Правовое управление | Председатель ГТК России |
Первый замести- тель, заместитель начальника РТУ, таможни, непос- редственно подчи- ненной ГТК России, организа- ции ГТК России | Начальник РТУ, таможни, непос- редственно под- чиненной ГТК России, органи- зации ГТК России | Первый замести- тель, замести- тель председате- ля ГТК России, курирующий РТУ, таможню, непос- редственно под- чиненную ГТК России, органи- зацию ГТК России, Правовое управление | Председатель ГТК России |
Начальник струк- турного подразде- ления РТУ, тамож- ни, непосредс- твенно подчинен- ной ГТК России, организации ГТК России | Первый замести- тель, замести- тель начальника РТУ, таможни, непосредственно подчиненной ГТК России, органи- зации ГТК России, курирую- щий структурное подразделение | Правовая служба (правовой отдел) РТУ, таможни, непосредственно подчиненной ГТК России, органи- зации ГТК России | Начальник РТУ, тамож- ни, непос- редственно подчиненной ГТК России, организации ГТК России |
Другие должности в РТУ, таможне, непосредственно подчиненной ГТК России, организа- ции ГТК России | Начальник струк- турного подраз- деления РТУ, таможни, непос- редственно под- чиненной ГТК России, органи- зации ГТК России, в соста- ве которого находится долж- ность | Первый замести- тель, замести- тель начальника РТУ, таможни, непосредственно подчиненной ГТК России, органи- зации ГТК Рос- сии, правовая служба (правовой отдел) РТУ, таможни, непос- редственно под- чиненной ГТК России, органи- зации ГТК России | Начальник РТУ, тамож- ни, непос- редственно подчиненной ГТК России, организации ГТК России |
Таможни, таможенные посты, непосредственно подчиненные РТУ | |||
Начальник тамож- ни, таможенного поста, первый заместитель начальника тамож- ни | Первый замести- тель, замести- тель начальника РТУ, курирующий таможню, тамо- женный пост. Правовой отдел (отделение) таможни, тамо- женного поста | Правовая служба РТУ | Начальник РТУ |
Заместитель начальника тамож- ни, таможенного поста | Начальник тамож- ни, таможенного поста. Правовой отдел (отделе- ние) таможни, таможенного пос- та | Первый замести- тель, замести- тель начальника РТУ, курирующий таможню. Правовая служба РТУ | Начальник РТУ |
Начальник струк- турного подразде- ления таможни, таможенного пос- та, непосредс- твенно подчинен- ного таможне | Первый замести- тель, замести- тель начальника таможни, куриру- ющий структурное подразделение (таможенный пост, входящий в состав таможни) | Правовая служба РТУ, правовой отдел (отделе- ние) таможни | Начальник таможни |
Начальник струк- турного подразде- ления таможенного поста, непосредс- твенно подчинен- ного РТУ | Заместитель начальника тамо- женного поста, курирующий структурное под- разделение | Правовая служба РТУ | Начальник таможенного поста |
Другие должности в таможне | Начальник струк- турного подраз- деления таможни или таможенного поста, в состав которого входит должность | Правовой отдел (отделение) таможни | Начальник таможни |
Другие должности на таможенных постах, непос- редственно подчи- ненных РТУ | Начальник струк- турного подраз- деления таможен- ного поста, в состав которого входит должность | Правовая служба РТУ | Начальник таможенного поста |