В целях оптимальной организации деятельности таможенных органов Российской Федерации по пополнению доходной части Фонда развития таможенной системы и на основании отчета по форме N 8-ТМ, представляемого ГНИВЦ, а также Сведений о товарах, транспортных средствах и иных предметах, обращенных в федеральную собственность, представляемых региональными таможенными управлениями и таможнями центрального подчинения, Финансовое управление доводит информацию о результатах работы таможенных органов Российской Федерации с товарами, обращенными в федеральную собственность.
Работа таможенных органов с товарами, обращенными в федеральную собственность, за 4 месяца 1995 г. характеризуется данными, приведенными в таблице (прилагается). За данный период по таможенной системе Российской Федерации обращено в федеральную собственность товаров, транспортных средств и иных предметов на сумму 133001,8 млн. руб. Наибольшее количество обращенных в федеральную собственность товаров приходится на Западное таможенное управление - 25191 млн. руб.; Северо-Западное таможенное управление - 22002 млн. руб.; Московское таможенное управление - 29191 млн. руб.
Из обращенных в федеральную собственность товаров, транспортных средств и иных предметов на общую сумму 133002 млн. руб. реализовано на сумму 59581 млн. руб., что составляет 44,8% от их общего объема. Значительная доля реализации приходится на Московское таможенное управление - 20674 млн. руб. и Северо-Западное таможенное управление - 13334 млн. руб., что составляет 57,1% от общего объема реализации по таможенной системе.
За четыре месяца 1995 г. таможенными органами России перечислены средства от реализации товаров, обращенных в федеральную собственность на депозитный счет ГТК России на сумму 57004 млн. руб., из них 55,5% приходится так же на Московское (18953 млн. руб.) и Северо-Западное (12682 млн. руб.) таможенные управления.
Анализ эффективности работы таможенных органов с товарами, обращенными в федеральную собственность, за четыре месяца 1995 г. проводился по следующим показателям:
уровень реализации;
эффективность работы одного таможенника;
показатель затратности;
конечный результат деятельности (перечисление средств на депозитный счет ГТК России).
Проведенный анализ показал, что наиболее высокий уровень реализации товаров, обращенных в федеральную собственность, приходится на Западно-Сибирское таможенное управление - 0,8; Калининградское таможенное управление - 0,73; Московское таможенное управление - 0,71 и Северо-Западное таможенное управление - 0,61, при среднем по системе - 0,45.
Наиболее эффективно в анализируемом периоде работали таможенники Московского региона - 6,05 млн. руб. реализованных товаров в расчете на одного работника; Северо-Западного таможенного управления - 1,93 млн. руб.; Поволжского таможенного управления - 1,28 млн. руб.; Уральского таможенного управления - 1,23 млн. руб. на одного работника, при среднем по системе - 1,35 млн. руб.
По уровню затратности наиболее показательны результаты, достигнутые Поволжским таможенным управлением - 0,002; Дальневосточным таможенным управлением - 0,04; Западным таможенным управлением - 0,05; Северо-Кавказским таможенным управлением - 0,06, при среднем по системе уровня затрат по отношению к объему реализованных товаров - 0,12.
Конечным результатом деятельности таможенных органов в части работы с товарами, обращенными в федеральную собственность, является перечисление средств на депозитный счет ГТК России относительно общей суммы обращенных в федеральную собственность товаров. Так, в Калининградском таможенном управлении он составил 0,89; Западно-Сибирском таможенном управлении - 0,79; Московском таможенном управлении - 0,65; Северо-Западном таможенном управлении - 0,58; Уральском таможенном управлении - 0,44; при среднем уровне по системе - 0,43.
Наименее эффективно по всем вышеперечисленным показателям выглядят Дагестанское и Татарское таможенные управления, соответственно: 0,06; 0,08 (0,45); 0,03; 0,07 (1,35); 0,06; 0,07 (0,43). В скобках указаны средние показатели по системе.
Необходимо отметить низкоэффективную работу Внуковской, Домодедовской, Чкаловской и Шереметьевской таможен. При относительно неплохом (а Внуковской и Домодедовской таможнях 100%) уровне реализации товаров, обращенных в федеральную собственность, показатель эффективности работы одного таможенника довольно-таки низок - 0,12; 0,24; 0,72; 0,24 (1,35); при высоком уровне затратности.
Одновременно сообщаю, что многие таможни не представляют в ГНИВЦ ГТК России статистическую отчетность по форме N 8-ТМ, что приводит к искажению отчета и не позволяет провести надлежащий его анализ. Так, по Татарскому и Дагестанскому таможенным управлениям данная информация не поступала с начала года.
В связи с изложенным прошу усилить работу по своевременной реализации и перечислению в полном объеме средств на депозитный счет ГТК России, повышению эффективности и снижению затратности деятельности таможенных органов.
Первый заместитель Председателя
Государственного таможенного
комитета Российской Федерации
В.Ф.КРУГЛИКОВ
Приложение
СВЕДЕНИЯ О ТОВАРАХ, ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВАХ И ИНЫХ ПРЕДМЕТАХ, ОБРАЩЕННЫХ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ ЗА АПРЕЛЬ 1995 Г.
(тыс. руб.)
┌───┬──────────────────────────────────────┬────────┬────────────┐ │ N │ Наименование показателей │ Апрель │Нараст. итог│ │п/п│ │ │ с 01.01.95 │ ├───┼──────────────────────────────────────┼────────┼────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ ├───┼──────────────────────────────────────┼────────┼────────────┤ │ 1 │Обращено в федеральную собственность │ │ │ │ │товаров - всего │46967090│ 133001793 │ │ │ │ │ │ │ 2 │Реализовано товаров, обращенных в │ │ │ │ │федеральную собственность, - всего │25190695│ 59580796 │ │ │в том числе на: │ │ │ │ │ - товарных биржах │ 4935883│ 6476522 │ │ │ - аукционах │ 353907│ 2157534 │ │ │ - через налоговые инспекции │ 2684215│ 7957808 │ │ │ - торговые организации │17216690│ 42988932 │ │ │ │ │ │ │ 3 │Приобретено для нужд таможенных │ │ │ │ │органов из числа товаров, │ │ │ │ │обращенных в федеральную │ │ │ │ │собственность │ 1286│ 215064 │ │ │ │ │ │ │ 4 │Передано безвозмездно, - всего │ 16469│ 475107 │ │ │в том числе: │ │ │ │ │ - лекарственные средства │ 895│ 25988 │ │ │ - культурные ценности │ 11425│ 54998 │ │ │ - предметы первой необходимости │ 55│ 331955 │ │ │ - передано в Комдрагмет │ 4094│ 62166 │ │ │ │ │ │ │ 5 │Перечислено средств от реализации │ │ │ │ │товаров, обращенных в федеральную │ │ │ │ │собственность, на депозитный │ │ │ │ │счет ГТК России │21206238│ 57004583 │ │ │ │ │ │ │ 6 │Расходы, связанные с реализацией │ │ │ │ │обращенных в федеральную собственность│ │ │ │ │товаров, - всего │ 954857│ 7119510 │ │ │в том числе: │ │ │ │ │ - хранение │ 618510│ 2993984 │ │ │ - транспортировка │ 34779│ 107141 │ │ │ - экспертиза │ 26944│ 180066 │ │ │ - прочие расходы │ 274624│ 3838319 │ │ │ │ │ │ │ 7 │Остаток нереализованных товаров, │ │ │ │ │обращенных в федеральную │ │ │ │ │собственность, - всего │18074842│ 96862855 │ │ │в том числе: │ │ │ │ │ - продовольственные товары │ 7167332│ 23759580 │ │ │ - черные металлы и изделия из них │ 20542│ 3173489 │ │ │ - цветные металлы и изделия из них │ 103841│ 767544 │ │ │ - машины, оборудование, аудио-, │ │ │ │ │видеоаппаратура │ 392838│ 14070024 │ │ │ - транспортные средства, их части и │ │ │ │ │принадлежности │ 2727913│ 9233178 │ │ │ - оружие и боеприпасы │ 15094│ 55565 │ │ │ - древесина и изделия из нее │ 37836│ 380353 │ │ │ - продукция химической промышленности│ 173992│ 3319316 │ │ │ - текстиль и текстильные изделия │ 1092869│ 15521889 │ │ │ - прочие товары │ 6342584│ 26581916 │ └───┴──────────────────────────────────────┴────────┴────────────┘