В целях реализации решения коллегии ГТК России от 31.01.96 "Об итогах работы таможенных органов Российской Федерации в 1995 году и основных направлениях совершенствования их деятельности", а также Приказа ГТК России от 10.01.96 N 12 "Об утверждении общих положений о таможенных органах Российской Федерации" приказываю:
1. Установить, что с 16 мая 1996 года региональные таможенные управления Российской Федерации, таможни Российской Федерации и таможенные посты Российской Федерации действуют на основании общих положений о таможенных органах Российской Федерации, утвержденных Приказом ГТК России от 10.01.96 N 12.
Региональное таможенное управление по борьбе с таможенными правонарушениями, Региональное таможенное управление по эксплуатации объектов таможенной инфраструктуры и социальному развитию, Региональное таможенное управление по капитальному строительству объектов таможенных учреждений Российской Федерации, Региональное таможенное управление по материально-техническому обеспечению таможенных учреждений Российской Федерации, Энергетическая таможня, базовые таможни, акцизные таможенные посты, базовые таможенные посты и таможенные посты сбора и анализа информации о контроле за доставкой товаров действуют на основании положений об этих таможенных органах в части, не противоречащей общим положениям о таможенных органах Российской Федерации, утвержденным Приказом ГТК России от 10.01.96 N 12.
Начальникам таможенных органов, указанных в абзаце втором настоящего пункта, в месячный срок представить в ГТК России предложения о приведении положений о руководимых таможенных органах в соответствие с общими положениями о таможенных органах Российской Федерации, утвержденными Приказом ГТК России от 10.01.96 N 12.
2. Установить, что с 1 ноября 1996 года создание, реорганизацию и ликвидацию таможенных постов Российской Федерации осуществляют региональные таможенные управления, за исключением таможенных постов со статусом юридического лица, а также таможенных постов, подчиненных таможням, непосредственно подчиненным ГТК России.
Управлению организации таможенного контроля (А.Г. Васильев), Управлению кадров и учебных заведений (Ю.Ф. Азаров), Организационно-инспекторскому управлению (В.В. Шпагин) в двухмесячный срок подготовить и представить на утверждение порядок создания, реорганизации и ликвидации таможенных постов региональными таможенными управлениями.
3. Управлению организации таможенного контроля (А.Г. Васильев), Управлению кадров и учебных заведений (Ю.Ф. Азаров), Организационно-инспекторскому управлению (В.В. Шпагин) в двухмесячный срок подготовить и представить на утверждение проект сводного приказа ГТК России, уточняющего пределы регионов деятельности региональных таможенных управлений, таможен и таможенных постов, с указанием наименований таможенных органов и мест их нахождения, а также кодов таможенных органов.
4. Начальникам таможенных органов со статусом юридического лица в двухмесячный срок со дня издания приказа ГТК России, указанного в пункте 3 настоящего Приказа, осуществить повторную государственную регистрацию руководимых таможенных органов.
5. Управлению кадров и учебных заведений (Ю.Ф. Азаров), Управлению организации таможенного контроля (А.Г. Васильев) в четырехмесячный срок подготовить предложения о типовой структуре регионального таможенного управления, таможни и таможенного поста, типовой численности структурных подразделений регионального таможенного управления, типовой штатной численности таможни и таможенного поста, типовой численности структурных подразделений таможни. При этом рационализацию структуры и штатной численности осуществить на основе оптимизации системы управления таможенным делом, сокращения или объединения подразделений таможенных органов, имеющих однородные или дублирующие функции.
6. Управлению кадров и учебных заведений (Ю.Ф. Азаров), Управлению организации таможенного контроля (А.Г. Васильев), Финансовому управлению (П.Г. Городецкий) в двухмесячный срок подготовить и представить на утверждение проект приказа ГТК России, устанавливающего общую (предельную) штатную численность региональных таможенных управлений и нижестоящих таможенных органов.
7. Управлению организации таможенного контроля (А.Г. Васильев) в двухмесячный срок подготовить и представить на утверждение проект сводного приказа ГТК России, определяющего конкретную подчиненность таможенных органов и организаций системы ГТК России.
8. Управлению кадров и учебных заведений (Ю.Ф. Азаров) в месячный срок подготовить и представить на утверждение порядок назначения на должность и освобождения от должности руководящих работников таможенных органов, а также организаций системы ГТК России.
9. Установить, что коллегия регионального таможенного управления Российской Федерации действует во всех региональных таможенных управлениях Российской Федерации, за исключением Регионального таможенного управления по борьбе с таможенными правонарушениями, Регионального таможенного управления по эксплуатации объектов таможенной инфраструктуры и социальному развитию, Регионального таможенного управления по капитальному строительству объектов таможенных учреждений Российской Федерации и Регионального таможенного управления по материально-техническому обеспечению таможенных учреждений Российской Федерации.
Организационно-инспекторскому управлению (В.В. Шпагин) совместно с Управлением кадров и учебных заведений (Ю.Ф. Азаров) в двухмесячный срок подготовить и представить на утверждение регламент работы коллегии регионального таможенного управления Российской Федерации.
10. Начальникам управлений и самостоятельных отделов ГТК России до 1 января 1997 года подготовить и представить на утверждение типовые положения о соответствующих структурных подразделениях таможенных органов, определяющие задачи и функции этих подразделений в соответствии с общими положениями о таможенных органах Российской Федерации, утвержденными Приказом ГТК России от 10.01.96 N 12.
11. Начальникам управлений и самостоятельных отделов ГТК России в шестимесячный срок подготовить предложения о приведении всех ранее изданных правовых актов ГТК России в соответствие с общими положениями о таможенных органах Российской Федерации, утвержденными Приказом ГТК России от 10.01.96 N 12.
12. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен в месячный срок привести все ранее изданные правовые акты в соответствие с общими положениями о таможенных органах Российской Федерации, утвержденными Приказом ГТК России от 10.01.96 N 12.
13. Начальникам управлений и самостоятельных отделов ГТК России до конца 1996 года обеспечить подготовку и издание правовых актов ГТК России, обеспечивающих полную реализацию общих положений о таможенных органах Российской Федерации, утвержденных Приказом ГТК России от 10.01.96 N 12.
14. Начальникам региональных таможенных управлений, таможен и таможенных постов представить в конце 1996 года в Организационно-инспекторское управление ГТК России доклад о проделанной работе по реализации общих положений о таможенных органах Российской Федерации, утвержденных Приказом ГТК России от 10.01.96 N 12.
15. Считать не действующими на территории Российской Федерации:
- Приказ ГТУ МВТ СССР от 09.09.82 N 375 "Об утверждении Положения о таможнях и таможенных постах";
- Приказ ГУ ГТК СССР от 29.06.90 N 146 "Об утверждении Временного положения о региональном (республиканском) управлении государственного таможенного контроля СССР".
16. Признать утратившими силу:
- Приказ ГТК России от 11.02.92 N 40 "Об утверждении Временного положения о Северо-Западном управлении ГТК России";
- п. п. 2 - 6 Приказа ГТК России от 03.06.92 N 197 "Вопросы Дальневосточного таможенного управления";
- Приказ ГТК России от 20.11.92 N 552 "О внесении дополнений во Временное положение о Северо-Западном таможенном управлении ГТК России";
- Приказ ГТК России от 18.03.93 N 88 "О Временных положениях о Северо-Западном и Дальневосточном таможенных управлениях России";
- Приказ ГТК России от 23.04.93 N 152 "Об утверждении Временного положения о Северо-Кавказском таможенном управлении России";
- Приказ ГТК России от 18.04.94 N 143 "Об утверждении Временного положения о Западном таможенном управлении Российской Федерации";
- Приказ ГТК России от 17.06.94 N 289 "О внесении изменений в Приказ ГТК России от 11.02.92 N 40";
- Приказ ГТК России от 08.11.94 N 563 "Об утверждении Временного положения о Московском таможенном управлении Российской Федерации".
17. Контроль за исполнением настоящего Приказа осуществлять первому заместителю председателя ГТК России В.Ф. Кругликову.
Председатель ГТК России
А.С.КРУГЛОВ