В целях обеспечения экономической основы суверенитета Российской Федерации, защиты потребительского рынка и устойчивой работы предприятий Правительством РСФСР принято Постановление "О торговле с Прибалтийскими государствами" от 15 декабря 1991 г. N 47. Настоящим Постановлением предусмотрено:
1. Временно, до введения на территории РСФСР нового порядка лицензирования и квотирования, распространить режим квотирования и лицензирования экспорта и импорта товаров (работ, услуг), установленный Постановлениями Совета Министров РСФСР от 27 августа 1991 г. N 445 и Правительства РСФСР от 15 ноября 1991 г. N 7, на торговлю с Прибалтийскими государствами.
2. Разрешить до 1 января 1992 г. вывозить в Прибалтийские государства без лицензий товары, отгруженные предприятиями до выхода настоящего Постановления и поставляемые для республиканских государственных нужд, по кооперации и договорам, заключенным на импорт продуктов питания и медикаментов.
Действие указанного положения не распространяется на поставку в Прибалтийские государства нефти и нефтепродуктов, угля, газа, деловой древесины и пиломатериалов, проката черных и цветных металлов. Для таких товаров, поступивших в приграничные с Прибалтийскими государствами области в декабре 1991 года, устанавливается следующий режим квотирования и лицензирования:
уполномоченные Комитета внешнеэкономических связей при Министерстве иностранных дел РСФСР в регионах на основе товаросопроводительной документации составляют заявления на выдачу лицензий и в суточный срок передают их в указанный Комитет;
Министерство экономики и финансов РСФСР по представлению Комитета внешнеэкономических связей при Министерстве иностранных дел РСФСР в 2-дневных срок принимает решение о подтверждении квот на экспорт заявляемых товаров;
уполномоченный Комитета внешнеэкономических связей при Министерстве иностранных дел РСФСР по получении подтверждения квоты в течение суток оформляет лицензии.
Лицензии на вывоз нефти и нефтепродуктов оформляются в пределах квот, установленных на декабрь 1991 г. в соответствии с Постановлением Правительства РСФСР от 15 ноября 1991 г. N 7.
3. Установить, что с 1 января 1992 г. товары и иное имущество, перемещаемые через административную границу с Прибалтийскими государствами, подлежат обязательному декларированию путем представления таможенным органам РСФСР грузовой таможенной декларации установленного образца.
Таможенным органам РСФСР до 1 января 1992 г. осуществлять контроль за вывозом товаров в Прибалтийские государства по товаросопроводительным документам.
4. Министерству транспорта РСФСР, транспортным предприятиям и организациям и владельцам транспортных средств не принимать к отгрузке в Прибалтийские государства товары при отсутствии лицензий и разрешения таможенных органов РСФСР.
5. Министерству внутренних дел РСФСР осуществлять выборочную проверку транспортных средств с целью предотвращения вывоза товаров в Прибалтийские государства без лицензий или разрешения таможенных органов РСФСР.
6. Мэрии г. Санкт-Петербурга, органам исполнительной власти городов Калининграда, Новгорода и Пскова принимать меры к ограничению вывоза в Прибалтийские государства продовольствия и товаров народного потребления, производимых в этих регионах.
В соответствии с вышеизложенным приказываю:
1. Установить, что с 1 января 1992 года товары, вывозимые за пределы Российской Федерации в Прибалтийские государства и ввозимые из упомянутых государств, подлежат таможенному оформлению.
2. Таможенное оформление производится таможнями, в зоне деятельности которых расположен отправитель или получатель товаров.
3. Товары, подлежащие таможенному оформлению, декларируются в таможне путем представления грузовой таможенной декларации установленного образца и в необходимых случаях лицензии.
Декларирование производится в таможне, осуществляющей таможенное оформление, предприятиями или организациями самостоятельно или на основании договора с другими предприятиями и организациями, допущенными таможней к декларированию.
До введения законодательных актов, касающихся тарифного регулирования при экспорте и импорте товаров между Российской Федерацией и Прибалтийскими государствами, при таможенном оформлении взимается только плата за процедуры в размере 0,15 процента от стоимости ввозимых или вывозимых товаров в рублях.
4. Сведения, содержащиеся в грузовой таможенной декларации, являются официальными исходными данными для ведения таможенной статистики.
5. Товары, перемещаемые через государственную границу Российской Федерации в нарушение установленного порядка, пропуску через границу не подлежат.
6. Управлению делами (т. Абоймов) обеспечить срочное тиражирование и рассылку в региональные таможенные управления и таможни настоящего Приказа.
7. Отделу по связям со средствами массовой информации и общественностью (т. Евстигнеева) обеспечить доведение содержания настоящего Приказа через средства массовой информации.