Оглавление
В целях совершенствования и оптимизации системы оценки деятельности таможенных органов и в соответствии с положениями Порядка действий по разработке показателей результативности деятельности, показателей эффективности деятельности, индикативных показателей региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, и оценке деятельности таможенных органов, утвержденного приказом ФТС России от 19 января 2017 г. N 86 (с изменениями, внесенными приказами ФТС России от 22 мая 2019 г. N 829, от 18 ноября 2019 г. N 1758 и от 6 октября 2021 г. N 881), приказываю:
1. Утвердить:
1) показатели результативности деятельности и показатели эффективности деятельности региональных таможенных управлений (далее - РТУ) (приложение N 1);
2) показатели результативности деятельности и показатели эффективности деятельности электронных таможен (приложение N 2);
3) показатели результативности деятельности и показатели эффективности деятельности Центральной почтовой таможни и таможен фактического контроля (приложение N 3);
4) показатели результативности деятельности и показатели эффективности деятельности Шереметьевской, Центральной акцизной, Центральной энергетической, Калининградской областной, Московской областной, Владивостокской и Новороссийской таможен (приложение N 4).
2. Начальникам РТУ и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России (кроме Центральной базовой таможни и Центральной таможни (Кинологического центра ФТС России) (далее - ТНП), обеспечить:
1) выполнение показателей результативности деятельности и показателей эффективности деятельности (далее - показатели);
2) утверждение соответствующих показателей нижестоящих таможенных органов в зависимости от их функций и полномочий и осуществление оценки их выполнения;
3) размещение правовых актов об утверждении показателей и о внесении в них изменений в разделе "Экспертный совет по показателям деятельности таможенных органов" Портала ФТС России (далее - Портал) в течение месяца со дня издания настоящего приказа (приказа ФТС России о внесении изменений в показатели);
4) подготовку и размещение на Портале отчетов о выполнении показателей до 12-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом (за IV квартал - до 16 января следующего года).
3. Начальникам РТУ обеспечить:
1) координацию деятельности подчиненных таможен по выполнению показателей, анализ и контроль их выполнения;
2) подготовку и размещение на Портале до 12-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом (за IV квартал - до 16 января следующего года), сведений:
об утвержденных итоговых оценках выполнения показателей подчиненных таможен;
о рейтинге подчиненных таможен по значениям интегрального показателя (итоговой оценки);
о причинах невыполнения показателей в разрезе подчиненных таможен и мерах, принятых для их выполнения;
о фактических и установленных значениях показателей подчиненных таможен и отклонениях от установленных значений.
4. Начальникам структурных подразделений ФТС России обеспечить:
1) анализ и контроль выполнения показателей РТУ и ТНП;
2) представление в Главное организационно-инспекторское управление ФТС России (с одновременным размещением на Портале) до 18-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом (за IV квартал - до 22 января следующего года), заключений о выполнении показателей РТУ и ТНП (значения показателей, представленные таможенными органами; значения показателей, рассчитанные должностными лицами структурных подразделений ФТС России; отклонения фактических значений показателей от установленных (если показатели не выполнены); причины расхождений между сведениями таможенных органов и результатами расчетов структурных подразделений ФТС России (при наличии); причины невыполнения показателей таможенными органами).
5. Начальнику Главного организационно-инспекторского управления ФТС России Кузьминову И.А. обеспечить размещение на Портале до 10-го числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, таблицы, содержащей сведения об итогах выполнения показателей РТУ и ТНП (отклонения фактических значений показателей от установленных, значения интегральных показателей и степени выполнения показателей).
6. Начальнику Управления по связям с общественностью Винокурову В.С. обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте ФТС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
7. Признать утратившими силу:
1) приказ ФТС России от 15 февраля 2022 г. N 99 "Об утверждении показателей результативности деятельности и показателей эффективности деятельности региональных таможенных управлений и таможен";
2) приказ ФТС России от 31 мая 2022 г. N 406 "О внесении изменений в приложения N 1, N 3 и N 4 к приказу ФТС России от 15 февраля 2022 г. N 99";
3) приказ ФТС России от 15 августа 2022 г. N 642 "О внесении изменений в приложения N 1 - N 4 к приказу ФТС России от 15 февраля 2022 г. N 99";
4) приказ ФТС России от 25 августа 2022 г. N 677 "О внесении изменений в приказ ФТС России от 15 февраля 2022 г. N 99".
8. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2023 года.
9. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Москальца А.А.
И.о. руководителя
генерал-полковник
таможенной службы
Р.В.ДАВЫДОВ
Приложение N 1
Утверждены
приказом ФТС России
от 28 декабря 2022 г. N 1080
N показателя | Наименование показателя | Структурное подразделение ФТС России, администрирующее показатель |
Показатели результативности деятельности | ||
1 | Уровень выполнения контрольного задания, установленного таможенным органам в целях обеспечения исполнения доходов федерального бюджета | ГУФТДиТР |
2 | Среднее время совершения таможенных операций, связанных с осуществлением государственного контроля в автомобильных пунктах пропуска <1> | ГУОТОиТК |
3 | Предельное время совершения таможенными постами (центры электронного декларирования) таможенных операций при выпуске товаров, по которым не выявлены риски нарушения таможенного законодательства и которые не подлежат контролю со стороны иных федеральных органов исполнительной власти | ГУОТОиТК |
4 | Результативность таможенных проверок после выпуска товаров | ГУТКПВТ |
5 | Результативность и правомерность решений, принятых в отношении таможенной стоимости товаров при совершении таможенных операций, связанных с декларированием товаров исключительно в электронной форме | ГУЦМОК |
6 | Результаты проведения таможенных осмотров объектов контроля с применением инспекционно-досмотровых комплексов <2> | ГУЦМОК |
7 | Результативность применения системы управления рисками | ГУЦМОК |
8 | Доля решений таможенных органов, отмененных в судебном и досудебном порядке, по отношению к общему объему декларационного массива и решений таможенных органов, принятых после выпуска товаров | ПУ |
9 | Результаты исполнения федерального бюджета по расходам | ФЭУ |
Показатели эффективности деятельности | ||
1 | Уровень взыскания таможенных платежей и пеней, дополнительно исчисленных по результатам таможенного контроля | ГУФТДиТР |
2 | Эффективность исполнения постановлений, решений таможенных органов и судов | УТРД |
3 | Уровень результативности применения на таможенных постах (центры электронного декларирования) мер по минимизации рисков без профиля риска | ГУЦМОК |
4 | Эффективность таможенного контроля после выпуска товаров | ГУТКПВТ |
--------------------------------
<1> Показатель не установлен ПТУ и УТУ.
<2> Показатель не установлен ПТУ, СТУ, УТУ и ЦТУ.
Список используемых сокращений:
ГУОТОиТК - Главное управление организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России;
ГУФТДиТР - Главное управление федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России;
ГУТКПВТ - Главное управление таможенного контроля после выпуска товаров ФТС России;
ГУЦМОК - Главное управление "Центр мониторинга и оперативного контроля ФТС России" ФТС России;
ПТУ - Приволжское таможенное управление;
ПУ - Правовое управление ФТС России;
СТУ - Сибирское таможенное управление;
УТРД - Управление таможенных расследований и дознания ФТС России;
УТУ - Уральское таможенное управление;
ФЭУ - Финансово-экономическое управление ФТС России;
ЦТУ - Центральное таможенное управление.
Начальник Главного
организационно-инспекторского
управления
И.А.КУЗЬМИНОВ
Приложение N 2
Утверждены
приказом ФТС России
от 28 декабря 2022 г. N 1080
--------------------------------
<1> Таможни, обеспечивающие в регионе своей деятельности реализацию задач и функций ФТС России, которые в части совершения таможенных операций связаны с таможенным декларированием товаров исключительно в электронной форме.
N п/п | Номер и наименование показателя |
Показатели результативности деятельности | |
1 | Показатель N 1 "Уровень выполнения контрольного задания, установленного таможенным органам в целях обеспечения исполнения доходов федерального бюджета" |
2 | Показатель N 3 "Предельное время совершения таможенными постами (центры электронного декларирования) таможенных операций при выпуске товаров, по которым не выявлены риски нарушения таможенного законодательства и которые не подлежат контролю со стороны иных федеральных органов исполнительной власти" |
3 | Показатель N 5 "Результативность и правомерность решений, принятых в отношении таможенной стоимости товаров при совершении таможенных операций, связанных с декларированием товаров исключительно в электронной форме" |
4 | Показатель N 7 "Результативность применения системы управления рисками" |
5 | Показатель N 8 "Доля решений таможенных органов, отмененных в судебном и досудебном порядке, по отношению к общему объему декларационного массива и решений таможенных органов, принятых после выпуска товаров" <2> |
Показатели эффективности деятельности | |
1 | Показатель N 1 "Уровень взыскания таможенных платежей и пеней, дополнительно исчисленных по результатам таможенного контроля" |
2 | Показатель N 2 "Эффективность исполнения постановлений, решений таможенных органов и судов" |
3 | Показатель N 3 "Уровень результативности применения на таможенных постах (центры электронного декларирования) мер по минимизации рисков без профиля риска" |
--------------------------------
<2> Для электронных таможен показатель рассчитывается как доля решений таможенных органов, отмененных в судебном и досудебном порядке, по отношению к общему объему декларационного массива.
Начальник Главного
организационно-инспекторского
управления
И.А.КУЗЬМИНОВ
Приложение N 3
Утверждены
приказом ФТС России
от 28 декабря 2022 г. N 1080
--------------------------------
<1> Таможни, обеспечивающие в регионе своей деятельности реализацию задач и функций ФТС России, которые в части совершения таможенных операций не связаны с таможенным декларированием товаров в электронной форме.
N п/п | Номер и наименование показателя |
Показатели результативности деятельности | |
1 | Показатель N 1 "Уровень выполнения контрольного задания, установленного таможенным органам в целях обеспечения исполнения доходов федерального бюджета" <2> |
2 | Показатель N 2 "Среднее время совершения таможенных операций, связанных с осуществлением государственного контроля в автомобильных пунктах пропуска" <3> |
3 | Показатель N 4 "Результативность таможенных проверок после выпуска товаров" |
4 | Показатель N 6 "Результаты проведения таможенных осмотров объектов контроля с применением инспекционно-досмотровых комплексов" <4> |
5 | Показатель N 7 "Результативность применения системы управления рисками" <5> |
6 | Показатель N 8 "Доля решений таможенных органов, отмененных в судебном и досудебном порядке, по отношению к общему объему декларационного массива и решений таможенных органов, принятых после выпуска товаров" |
7 | Показатель N 9 "Результаты исполнения федерального бюджета по расходам" |
Показатели эффективности деятельности | |
1 | Показатель N 1 "Уровень взыскания таможенных платежей и пеней, дополнительно исчисленных по результатам таможенного контроля" |
2 | Показатель N 2 "Эффективность исполнения постановлений, решений таможенных органов и судов" |
3 | Показатель N 4 "Эффективность таможенного контроля после выпуска товаров" |
--------------------------------
<2> Показатель установлен только Центральной почтовой таможне.
<3> Показатель установлен только для таможен фактического контроля, в регионе деятельности которых функционируют автомобильные пункты пропуска.
<4> Показатель установлен только для таможен фактического контроля, в регионе деятельности которых функционируют инспекционно-досмотровые комплексы (за исключением Краснодарской, Крымской и Ростовской таможен).
<5> Показатель не установлен Центральной почтовой таможне.
Начальник Главного
организационно-инспекторского
управления
И.А.КУЗЬМИНОВ
Приложение N 4
Утверждены
приказом ФТС России
от 28 декабря 2022 г. N 1080
N показателя | Наименование показателя |
Показатели результативности деятельности | |
1 | Уровень выполнения контрольного задания, установленного таможенным органам в целях обеспечения исполнения доходов федерального бюджета |
2 | Среднее время совершения таможенных операций, связанных с осуществлением государственного контроля в автомобильных пунктах пропуска <1> |
3 | Предельное время совершения таможенными постами (центры электронного декларирования) таможенных операций при выпуске товаров, по которым не выявлены риски нарушения таможенного законодательства и которые не подлежат контролю со стороны иных федеральных органов исполнительной власти |
4 | Результативность таможенных проверок после выпуска товаров |
5 | Результативность и правомерность решений, принятых в отношении таможенной стоимости товаров при совершении таможенных операций, связанных с декларированием товаров исключительно в электронной форме <2> |
6 | Результаты проведения таможенных осмотров объектов контроля с применением инспекционно-досмотровых комплексов <3> |
7 | Результативность применения системы управления рисками <4> |
8 | Доля решений таможенных органов, отмененных в судебном и досудебном порядке, по отношению к общему объему декларационного массива и решений таможенных органов, принятых после выпуска товаров |
9 | Результаты исполнения федерального бюджета по расходам |
Показатели эффективности деятельности | |
1 | Уровень взыскания таможенных платежей и пеней, дополнительно исчисленных по результатам таможенного контроля |
2 | Эффективность исполнения постановлений, решений таможенных органов и судов |
3 | Уровень результативности применения на таможенных постах (центры электронного декларирования) мер по минимизации рисков без профиля риска |
4 | Эффективность таможенного контроля после выпуска товаров |
--------------------------------
<1> Показатель установлен только Калининградской областной таможне.
<2> Показатель не установлен Центральной энергетической таможне.
<3> Показатель установлен Калининградской областной, Владивостокской и Новороссийской таможням.
<4> Показатель не установлен Центральной энергетической таможне.
Начальник Главного
организационно-инспекторского
управления
И.А.КУЗЬМИНОВ