В целях усиления таможенного контроля при оформлении и регистрации таможенными органами транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, и упорядочения применяемых таможенными органами льгот по уплате таможенных платежей при их таможенном оформлении, а также выявления транспортных средств, ввезенных либо эксплуатируемых на территории Российской Федерации с нарушением норм законодательства Российской Федерации по таможенному делу, приказываю:
1. УОТК (А.Г. Васильев):
а) совместно с УФТД (Э.А. Сафаров) определить методологию учета транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, а также зарегистрированных или оформленных таможенными органами;
б) совместно с УФТД (Э.А. Сафаров) и ПУ (В.А. Галдин) внести необходимые изменения в нормативные акты ГТК России, относящиеся к правилам доставки товаров под таможенным контролем, и представить на утверждение порядок перемещения через таможенную границу Российской Федерации транспортных средств физическими лицами. Срок - до 25.01.97.
2. ГНИВЦу (Ю.А. Чеботов) создать совместно с УОТК (А.Г. Васильев) и УФТД (Э.А. Сафаров) в таможенных органах единую централизованную систему учета классифицируемых в товарных позициях 8701 - 8705, 8709, 8711 и 8716 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности транспортных средств, зарегистрированных или оформленных таможенными органами в соответствии с их таможенными режимами либо в упрощенном, льготном порядке, с организацией системы баз данных по таким транспортным средствам в таможенных органах в виде:
- первичной базы данных по транспортным средствам, зарегистрированным или оформленным структурными подразделениями таможни;
- региональной базы данных по транспортным средствам, зарегистрированным или оформленным таможенными органами в регионе деятельности регионального таможенного управления;
- центральной базы данных на базе ГНИВЦа ГТК России по всем транспортным средствам, зарегистрированным или оформленным таможенными органами.
3. ГНИВЦу (Ю.А. Чеботов):
а) в двухмесячный срок после утверждения порядка перемещения через таможенную границу Российской Федерации транспортных средств физическими лицами совместно с УОТК (А.Г. Васильев) и УСБ (В.А. Маметьев) обеспечить использование для целей контроля доставки таких транспортных средств автоматизированной системы контроля доставки товаров (АС КДТ);
б) разработать совместно с УОТК (А.Г. Васильев) и УФТД (Э.А. Сафаров) программные продукты - АСОИ "Автоконтроль - Т", КПС "Автоконтроль - Р" и КПС "Автоконтроль - К" для автоматизации процессов доставки, таможенного оформления и регистрации таможенными органами транспортных средств, ведения первичной, региональной и центральной баз данных, а также возможности автоматизированной передачи и обмена данными между первичными, региональными и центральной базами данных. Срок - до 25.03.97;
в) отработать на базе Московского и Северо-Западного таможенных управлений, Московской почтово-багажной и Выборгской таможен опытный образец программного продукта - АСОИ "Автоконтроль - Т", включая вопросы автоматизированной передачи данных из первичной базы данных таможни в региональную базу данных РТУ и центральную базу данных ГНИВЦа. Срок - до 25.05.97;
г) внедрить в таможенные органы единую централизованную систему учета транспортных средств, зарегистрированных или оформленных таможенными органами, ввести ее в опытную эксплуатацию до 01.08.97, в промышленную эксплуатацию - с 01.11.97.
4. ГНИВЦу (Ю.А. Чеботов) определить технические требования и необходимость в дополнительной вычислительной технике для эксплуатации в таможенных органах централизованной системы учета транспортных средств и согласовать их потребность для оснащения структурных подразделений таможенных органов, непосредственно производящих таможенное оформление и регистрацию транспортных средств, с региональными таможенными управлениями и таможнями, непосредственно подчиненными ГТК России, производящими таможенное оформление и регистрацию транспортных средств. Срок - до 20.12.96.
5. Управлению кадров и учебных заведений (Ю.Ф. Азаров) совместно с УОТК (А.Г. Васильев) и УФТД (Э.А. Сафаров) проработать вопрос об увеличении имеющейся штатной численности с региональными таможенными управлениями и таможнями, непосредственно подчиненными ГТК России, производящими таможенное оформление и регистрацию транспортных средств, в связи с подготовкой введения в действие в соответствии с п. 1 настоящего Приказа порядка перемещения через таможенную границу Российской Федерации транспортных средств физическими лицами. Срок - до 25.01.97.
6. Финансовому управлению (П.Г. Городецкий) осуществлять финансирование работ, предусмотренных п. 3 настоящего Приказа, с учетом средств, выделенных ГНИВЦу в соответствии с договором N 1-96 на проведение работ, согласованных с УОТК.
7. При реализации п. 3 "г" настоящего Приказа УОТК (А.Г. Васильев) согласовать с МВД России порядок обмена на взаимной основе данными по транспортным средствам, имеющимся в базах данных таможенных органов и подразделений Госавтоинспекции МВД России; ГНИВЦу (Ю.А. Чеботов) со стороны ГТК России осуществить практические мероприятия по реализации такого взаимообмена.
8. Для отработки практических вопросов по реализации положений настоящего Приказа создать рабочую группу в составе:
- Васильева А.Г. (УОТК) - руководитель
- Бражникова М.Ю. (УОТК)
- Латыпова О.Г. (УОТК)
- Глухенького К.Г. (УОТК)
- Воронина А.Б. (УФТД)
- Лукьянова Д.М. (ГНИВЦ)
- Смирнова Е.В. (ГНИВЦ)
- Каширского Г.В. (ГНИВЦ)
- Сидорова В.А. (МТУ)
- Мироненко В.И. (МПБТ).
Рабочей группе осуществлять выезды в места таможенного оформления и регистрации транспортных средств в г. Москве и Московской области, а также в региональные таможенные управления.
9. Московскому таможенному управлению (А.М. Староха) и Северо-Западному таможенному управлению (В.А. Шамахов) организовать выделение для практической отработки вопросов в соответствии с п. 3 "в" настоящего Приказа по заявке рабочей группы необходимого количества помещений, средств автотранспорта и ПЭВМ, из числа имеющихся объединенных в локальные вычислительные сети в местах таможенного оформления транспортных средств.
10. Контроль за исполнением настоящего Приказа осуществлять заместителю председателя ГТК России С.М. Бекову.
Председатель ГТК России
А.С.КРУГЛОВ