Оглавление
Зарегистрировано в Минюсте России 25 января 2019 г. N 53563
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 13 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5082, N 49, ст. 7524), пунктом 1 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2013 г. N 809 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 38, ст. 4823, N 45, ст. 5822; 2014, N 37, ст. 4971; 2015, N 2, ст. 491, N 47, ст. 6586; 2016, N 17, ст. 2399, N 28, ст. 4741; 2017, N 25, ст. 3689), приказываю:
1. Утвердить Порядок заполнения форм отчетов, представления отчетности, способы и сроки представления отчетности уполномоченными экономическими операторами согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить формы отчетов уполномоченных экономических операторов согласно приложениям N 2 и N 3 к настоящему приказу.
3. Признать утратившими силу:
приказ ФТС России от 30 декабря 2010 г. N 2709 "Об утверждении форм отчетности уполномоченного экономического оператора" (зарегистрирован Минюстом России 16.03.2011, регистрационный N 20132);
приказ ФТС России от 30 июля 2012 г. N 1520 "О внесении изменений в приказ ФТС России от 30 декабря 2010 г. N 2709" (зарегистрирован Минюстом России 12.09.2012, регистрационный N 25435);
приказ ФТС России от 5 августа 2013 г. N 1446 "О внесении изменения в приказ ФТС России от 30 декабря 2010 г. N 2709" (зарегистрирован Минюстом России 17.09.2013, регистрационный N 29970).
Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати календарных дней после дня его официального опубликования.
Руководитель
В.И.БУЛАВИН
Приложение N 1
к приказу ФТС России
от 20 декабря 2018 г. N 2077
1. Настоящий Порядок определяет порядок заполнения форм отчетов, представления отчетности, а также способы и сроки представления отчетности в таможенный орган уполномоченными экономическими операторами (далее - УЭО).
2. Отчетность о хранящихся, перевозимых, реализуемых, перерабатываемых и (или) используемых товарах, а также о совершенных таможенных операциях (далее - отчетность) направляется в Федеральную таможенную службу (далее - ФТС России) в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя УЭО (или уполномоченным должностным лицом УЭО), через личный кабинет.
3. В случае невозможности представления отчетности в виде электронного документа в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка, отчетность подается в ФТС России на внешнем электронном носителе в формате, совмещенном с MS Excel, с сопроводительным письмом на бумажном носителе, подписанным руководителем УЭО (или уполномоченным должностным лицом УЭО), с указанием имени файла и его размера.
4. В случае запроса о представлении отчетности (далее - запрос) или требования о представлении документов и (или) сведений таможенным органом в соответствии со статьей 340 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (Федеральный закон от 14 ноября 2017 г. N 317-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 47, ст. 6843) (далее - ТК ЕАЭС) и статьей 239 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5082) (далее - требование), направленных без использования личного кабинета, отчетность представляется в таможенный орган, направивший запрос (требование), на внешнем электронном носителе в формате, совмещенном с MS Excel, с сопроводительным письмом на бумажном носителе, подписанным руководителем УЭО (или уполномоченным должностным лицом УЭО), с указанием имени файла и его размера.
5. С даты вступления в силу свидетельства о включении в реестр уполномоченных экономических операторов УЭО обязан по истечении каждого календарного года, в котором совершались таможенные операции, представлять соответствующую отчетность не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, за исключением УЭО, предоставлявших в течение календарного года таможенным органам сведения в рамках эксперимента по мониторингу таможенными органами сведений, имеющихся в их распоряжении и полученных от лиц, участвующих в данном эксперименте, из систем учета товаров <*>.
--------------------------------
<*> Пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2023 г. N 240 "О проведении эксперимента по мониторингу таможенными органами сведений, имеющихся в их распоряжении и полученных от лиц, участвующих в данном эксперименте, из систем учета товаров".
6. Отчетность представляется по формам, указанным в приложениях N 2 и N 3 к настоящему приказу, заполнение которых осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.
УЭО, имеющие свидетельства первого типа, представляют отчетность по форме N 1, приведенной в приложении N 2 к настоящему приказу.
УЭО, имеющие свидетельства второго или третьего типов, представляют отчетность по формам N 1 и N 2, приведенным в приложениях N 2 и N 3 к настоящему приказу.
Абзац утратил силу. - Приказ ФТС России от 13.03.2023 N 174.
7. Формы отчетности формируются нарастающим итогом с начала отчетного года. В формы отчетности включаются сведения о товарах, в отношении которых до 31 декабря отчетного года включительно осуществлен выпуск товаров по декларации на товары, в отношении которых применялись специальные упрощения в виде выпуска товаров до подачи декларации на товары, завершены таможенные процедуры, а также о таможенных операциях в отношении товаров, находившихся на временном хранении.
8. В случае представления отчетности в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка, в личном кабинете фиксируется дата представления отчетности в таможенный орган, которая считается датой ее регистрации.
Дата регистрации отчетности в личном кабинете считается датой представления отчетности.
Сообщение о регистрации отчетности происходит автоматически и отражается в личном кабинете УЭО.
9. В случае представления отчетности в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящего Порядка датой представления отчетности считается дата проставления на сопроводительном письме штампа о поступлении отчетности в таможенный орган.
10. УЭО, имеющие свидетельства первого, второго или третьего типов обязаны представлять отчет уполномоченного экономического оператора по форме N 1 (далее - отчет по форме N 1), в отношении товаров, к которым применялись специальные упрощения, предусмотренные подпунктом 4 пункта 2, подпунктами 1 - 3, 9 пункта 3 статьи 437 ТК ЕАЭС (в том числе на территории государств - членов Евразийского экономического союза), и отраженные в системе учета товаров УЭО, связанной с хранением, перевозкой, реализацией, переработкой и (или) использованием товаров, а также о совершенных таможенных операциях.
УЭО, включенные в реестр уполномоченных экономических операторов до вступления в силу ТК ЕАЭС, представляют отчет по форме N 1 в отношении товаров, к которым применялись специальные упрощения, предусмотренные подпунктом 4 пункта 2 и подпунктами 1, 3 пункта 3 статьи 437 ТК ЕАЭС.
11. Отчет по форме N 1 формируется на основании сведений, указанных в таможенных и коммерческих документах, представленных при совершении таможенных операций, регистрах бухгалтерского, складского, производственного, налогового учета и иных документах, используемых при ведении учета финансово-хозяйственных операций с товарами.
12. Порядок заполнения отчета по форме N 1:
в графе 1 указывается порядковый номер, начиная с 1;
в графе 2 указывается ссылка на ТК ЕАЭС в части примененных специальных упрощений (например, подпункт 4 пункта 2 статьи 437 ТК ЕАЭС или подпункты 1 - 3, 9 пункта 3 статьи 437 ТК ЕАЭС) при совершении таможенных операций в отношении каждой партии товара.
в графах 3, 4, 5 указываются наименование (например: транзитная декларация, CMR, авианакладная, железнодорожная накладная, коносамент и др.), дата (в формате ДД.ММ.ГГГГ) и номер одного из транспортных (перевозочных) документов соответственно, относящегося к товарной партии.
В случае отсутствия номера документа в графе 5 указывается "Б/Н".
Не подлежат заполнению графы 3, 4, 5 при применении специальных упрощений, предусмотренных подпунктом 4 пункта 2 и подпунктом 9 пункта 3 статьи 437 ТК ЕАЭС;
в графе 6 указывается фактическое место нахождения товара после завершения в отношении него заявленной таможенной процедуры;
в графе 7 указывается регистрационный номер заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, присвоенный таможенным органом, в порядке, определяемом Евразийской экономической комиссией на основании пункта 10 статьи 120 ТК ЕАЭС, на 31 декабря отчетного года.
В случае если для выпуска одной партии товаров были поданы несколько заявлений о выпуске товаров до подачи декларации на товары, номера всех таких заявлений указываются в графе 7;
в графах 8 и 9 указываются номер декларации на товары и номера товаров по указанной декларации на товары соответственно.
Абзац утратил силу. - Приказ ФТС России от 13.03.2023 N 174.
Сведения о товарах, в отношении которых заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары подано до 31 декабря отчетного года, а декларация на товары после 31 декабря отчетного года, указываются в следующем отчетном периоде.
в графах 10, 11, 12, 21, 22, 23 указываются сведения о наименовании (например, акт, приходный ордер, название транспортного или коммерческого документа и др.), дате (в формате ДД.ММ.ГГГГ) и номере первичных учетных документов соответственно, на основании которых формируются сведения в регистрах бухгалтерского учета товаров УЭО в соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 50, ст. 7344; 2018, N 49, ст. 7516) (далее - Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ).
в графах 13 - 19, 24 - 30 указываются сведения о товаре на основании первичных учетных документов согласно бухгалтерскому учету в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ.
в графе 20 указывается (в формате ДД.ММ.ГГГГ) дата помещения товара (партии товара) на временное хранение на территории УЭО на основании товаросопроводительных и/или бухгалтерских (складских) документов УЭО;
в графе 31 указывается (в формате ДД.ММ.ГГГГ) дата первой выдачи товара (партии товара) со склада УЭО на основании первичных учетных документов бухгалтерского (складского) учета УЭО;
в графах 32 - 36 указываются сведения об остатках товаров на складе УЭО согласно данным бухгалтерского учета УЭО на 31 декабря отчетного года.
В разделах "Приход", "Расход", "Остаток" отчета по форме N 1 указываются сведения о каждом товаре (партии товара) и операции с ним (ей) отдельно (по каждой строке) согласно бухгалтерскому учету УЭО, при этом сведения в графах 1 - 9 могут повторяться в отдельных строках.
13. Особенности заполнения отдельных граф отчета по форме N 1 в зависимости от примененных специальных упрощений:
1) при применении только специального упрощения, предусмотренного подпунктом 4 пункта 2 или подпунктом 9 пункта 3 статьи 437 ТК ЕАЭС графы 3 - 6, 20 не заполняются;
графы 32 - 36 не заполняются в случае отсутствия отражения операций в бухгалтерском учете в отношении данных товаров на 31 декабря отчетного года;
2) при одновременном применении только специальных упрощений, предусмотренных подпунктами 1 и 3 пункта 3 статьи 437 ТК ЕАЭС:
графа 4 не заполняется, если в графе 5 указывается номер транзитной декларации;
графа 7 не заполняется;
3) при одновременном применении только специальных упрощений, предусмотренных подпунктами 1, 3, 9 пункта 3 статьи 437 ТК ЕАЭС:
графа 4 не заполняется, если в графе 5 указывается номер транзитной декларации;
графы 32 - 36 не заполняются в случае отсутствия отражения операций в бухгалтерском учете в отношении данных товаров на 31 декабря отчетного года;
4) при применении специальных упрощений, предусмотренных подпунктами 2, 3 пункта 3 статьи 437 ТК ЕАЭС:
графы 10 - 12 не заполняются при отсутствии отражения операций в бухгалтерском учете в отношении данных товаров, принадлежащих иным лицам;
в графах 13 - 19 указываются сведения на основании транспортных (перевозочных) и (или) коммерческих документов, относящихся к ввезенным товарам, полученных УЭО при приеме товаров на хранение и (или) их размещение в зоне таможенного контроля, созданной в сооружениях, помещениях (частях помещений) и (или) на открытых площадках (частях открытых площадок) УЭО;
в графе 20 указывается дата размещения товара на временное хранение в помещениях (частях помещений) и (или) на открытых площадках (частях открытых площадок) УЭО на основании документов по учету товаров на складе согласно бухгалтерскому учету;
в графах 21 - 23 указываются сведения о документе, на основании которого был выдан товар (например: декларация на товары, заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары, транзитная декларация, иные документы, связанные с необходимостью совершения таможенных операций с товаром, предусмотренных ТК ЕАЭС);
в графах 24 - 30 указываются сведения о выданных УЭО товарах на основании документов по учету товаров на складе согласно бухгалтерскому учету;
в графе 31 указывается дата фактической выдачи товара его владельцу;
графы 32 - 36 заполняются в случае наличия товара на временном хранении у УЭО товаров, принадлежащих иным лицам на 31 декабря отчетного года на основании коммерческих документов.
5) УЭО, включенные в реестр уполномоченных экономических операторов до вступления в силу ТК ЕАЭС, заполняют графы отчета по форме N 1 в отношении товаров, к которым применялись специальные упрощения, предусмотренные подпунктом 4 пункта 2 и подпунктами 1, 3 пункта 3 статьи 437 ТК ЕАЭС.
14. УЭО, имеющие свидетельства второго или третьего типа, обязаны представлять в ФТС России отчет уполномоченного экономического оператора по форме N 2 (далее - отчет по форме N 2), приведенной в приложении N 3 к настоящему приказу.
УЭО, включенные в реестр уполномоченных экономических операторов до вступления в силу ТК ЕАЭС, отчет по форме N 2 не представляют.
15. Отчет по форме N 2 формируется на основании сведений, содержащихся в представленной в налоговые и (или) иные государственные органы исполнительной власти годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности.
16. Критерии показателей, их значимость в балльной системе и совокупный показатель финансовой устойчивости в отчете по форме N 2 определяются в соответствии с Порядком определения финансовой устойчивости юридического лица, претендующего на включение в реестр уполномоченных экономических операторов, и значений, характеризующих финансовую устойчивость и необходимых для включения в этот реестр, утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 15 сентября 2017 г. N 65 (Официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 18.10.2017) (далее - Порядок определения финансовой устойчивости).
17. Порядок заполнения отчета по форме N 2:
УЭО сообщает о соблюдении или несоблюдении им установленных ТК ЕАЭС требований к финансовой устойчивости УЭО путем проставления отметки "v" в графе "соответствует" или "не соответствует" строки "Финансовая устойчивость установленным требованиям".
В наименовании графы 4 таблицы, приведенной в подразделах 1.1, 1.2, 1.3 раздела 1, указывается отчетный год.
В наименованиях граф 5 - 7 таблицы, приведенной в подразделе 1.1, и граф 5, 6 таблицы, приведенной в подразделах 1.2 и 1.3 раздела 1, указываются последовательно годы, предшествующие отчетному.
Графы 4 - 7 строки 4 подраздела 1.1 раздела 1 обязательны к заполнению.
В графе 3 таблицы, приведенной в разделе 2, указываются значения показателей 1 - 9, рассчитываемых в соответствии с пунктом 4 Порядка определения финансовой устойчивости.
В графе 6 таблицы, приведенной в разделе 2, указывается фактическая значимость показателей 1 - 9 (в баллах), присваиваемая в соответствии с разделом III Порядка определения финансовой устойчивости.
В строке 6 таблицы, приведенной в разделе 2, указывается фактическое значение совокупного показателя УЭО (показатель 10), рассчитываемого в соответствии с разделом IV Порядка определения финансовой устойчивости.
Приложение N 2
к приказу ФТС России
от 20 декабря 2018 г. N 2077
Отчет
уполномоченного экономического оператора по форме N 1
______________________________________________________________________
организационно-правовая форма, наименование, идентификационный номер
налогоплательщика (ИНН)/код причины постановки на учет (КПП)
свидетельство от ______________________ N ____________________
за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
---------- ----------
N п/п | Вид применяемых специальных упрощений | Сведения о транспортном (перевозочном) документе | Адрес места фактического нахождения товара | Регистрационный номер заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары | Номер декларации на товар | Номер товара в декларации на товар | ||
наименование документа | дата документа | номер документа | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Приход | ||||||||||
наименование документа | дата документа | номер документа | код единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза | наименование товара | количество в единице измерения по бухгалтерскому учету | условное обозначение единицы измерения по бухгалтерскому учету | цена (тариф) за единицу измерения | буквенный код валюты | стоимость товара | дата помещения товара на временное хранение |
10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 |
Расход | ||||||||||
наименование документа | дата документа | номер документа | код единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза | наименование товара | количество в единице измерения по бухгалтерскому учету | условное обозначение единицы измерения по бухгалтерскому учету | цена (тариф) за единицу измерения | буквенный код валюты | стоимость товара | дата первой выдачи товара |
21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 |
Остаток | ||||
количество в единице измерения по бухгалтерскому учету | условное обозначение единицы измерения по бухгалтерскому учету | цена (тариф) за единицу измерения | буквенный код валюты | стоимость товаров |
32 | 33 | 34 | 35 | 36 |
Руководитель организации _________ _______________________
(или им уполномоченное должностное лицо) подпись фамилия, имя, отчество
(при наличии)
Приложение N 3
к приказу ФТС России
от 20 декабря 2018 г. N 2077
Отчет
уполномоченного экономического оператора по форме N 2
______________________________________________________________________
организационно-правовая форма, наименование,
идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)/код причины
постановки на учет (КПП)
свидетельство от _________________ N _______________________
о финансовой устойчивости в ______ году.
Финансовая устойчивость установленным требованиям | соответствует | не соответствует |
1. Исходные данные.
1.1. По бухгалтерскому балансу (форма по Общероссийскому классификатору управленческой документации <*> (далее - ОКУД) 0710001)
N N п/п | Наименование показателя | Код | На 31 декабря 20__ г. | На 31 декабря 20__ г. | На 31 декабря 20__ г. | На 31 декабря 20__ г. |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | Основные средства | 1150 | X | |||
2. | Итого по разделу II (оборотные активы) | 1200 | ||||
3. | Уставный капитал (складочный капитал, уставный фонд, вклады товарищей) | 1310 | ||||
4. | Итого по разделу III (капитал и резервы) | 1300 | ||||
5. | Итого по разделу IV (долгосрочные обязательства) | 1400 | X | |||
6. | Итого по разделу V (краткосрочные обязательства) | 1500 | ||||
7. | Баланс | 1700 |
1.2. По отчету о финансовых результатах (форма по ОКУД 0710002)
N N п/п | Наименование показателя | Код | За 20__ г. | За 20__ г. | За 20__ г. |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
8. | Чистая прибыль (убыток) | 2400 |
1.3. По отчету об изменениях капитала (форма по ОКУД 0710003)
N N п/п | Наименование показателя | Код | На 31 декабря 20__ г. | На 31 декабря 20__ г. | На 31 декабря 20__ г. |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
9. | Чистые активы | 3600 |
2. Расчет показателей финансовой устойчивости
N п/п | Название показателя | Среднее значение показателя (расчетное) | Критерий показателя (минимальный) | Значимость показателя в балльной системе | Фактическая значимость показателя (в баллах) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. | Размер чистых активов (Kча) | 9 000 000 | 30 | ||
2. | Размер уставного капитала (Kук), руб. | 6 000 000 | 10 | ||
3. | Остаточная стоимость основных средств (Kос), руб. | 6 000 000 | 10 | ||
4. | Коэффициент автономии (Kа) | 0,30 | 10 | ||
5. | Коэффициент общей (текущей) ликвидности (Kол) | 1,00 | 10 | ||
6. | Рентабельность собственного капитала (Kрск) | 5,00% | 5 | ||
7. | Коэффициент финансовой устойчивости (Kфу) | 0,60 | 15 | ||
8. | Коэффициент обеспеченности текущей деятельности собственными оборотными активами (Kотд) | 0,10 | 5 | ||
9. | Коэффициент маневренности собственного капитала (Kмск) | 0,20 | 5 | ||
10. | Совокупный показатель (СПУЭО) | Не менее 50 | |||
Руководитель организации _________ _______________________
(или им уполномоченное должностное лицо) подпись фамилия, имя, отчество
(при наличии)
--------------------------------
<*> "ОК 011-93. Общероссийский классификатор управленческой документации" (утв. Постановлением Госстандарта России от 30.12.1993 N 299).