Постановление Правительства РФ от 30.06.2023 N 1086
О введении тарифной квоты на вывоз за пределы территории Российской Федерации отходов и лома черных металлов в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, и внесении изменений в ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 июня 2023 г. N 1086

О ВВЕДЕНИИ ТАРИФНОЙ КВОТЫ НА ВЫВОЗ ЗА ПРЕДЕЛЫ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТХОДОВ И ЛОМА ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ В ГОСУДАРСТВА, НЕ ЯВЛЯЮЩИЕСЯ ЧЛЕНАМИ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА, И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАВКИ ВЫВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН НА ТОВАРЫ, ВЫВОЗИМЫЕ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ПРЕДЕЛЫ ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА

В соответствии с пунктом 5 статьи 36 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить с 1 июля по 31 декабря 2023 г. включительно тарифную квоту на вывоз за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, отходов и лома черных металлов (коды ТН ВЭД ЕАЭС 7204 10 000 0, 7204 30 000 0, 7204 41 100 0, 7204 41 910 0, 7204 41 990 0, 7204 49 100 0, 7204 49 300 0, 7204 49 900 0 и 7204 50 000 0), вывозимых в соответствии с таможенной процедурой экспорта, в совокупном объеме 600000 тонн (далее соответственно - отходы и лом черных металлов, тарифная квота).

2. Утвердить прилагаемые:

Правила распределения между участниками внешнеторговой деятельности тарифной квоты в отношении отходов и лома черных металлов, вывозимых за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, в соответствии с таможенной процедурой экспорта (далее - Правила);

изменения, которые вносятся в ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2021 г. N 2068 "О ставках вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 49, ст. 8255; 2022, N 23, ст. 3800; N 32, ст. 5834; 2023, N 1, ст. 299).

3. Федеральной таможенной службе в 3-дневный срок со дня официального опубликования настоящего постановления представить в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации данные таможенной статистики об участниках внешнеторговой деятельности, осуществивших с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2022 г. (включительно) вывоз за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, отходов и лома черных металлов, с указанием для каждого участника внешнеторговой деятельности сведений об объемах отходов и лома черных металлов, вывезенных им в этот период через конкретный пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации.

4. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации:

а) распределять между участниками внешнеторговой деятельности объем тарифной квоты в отношении отходов и лома черных металлов в соответствии с Правилами;

б) осуществлять выдачу участникам внешнеторговой деятельности разовых лицензий на экспорт с территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, отходов и лома черных металлов в пределах объема тарифной квоты, распределенного в соответствии с Правилами.

5. Реализация полномочий, устанавливаемых в соответствии с настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников соответствующих федеральных органов исполнительной власти и бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных им на руководство и управление в сфере установленных функций.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 1 и абзаца третьего пункта 2 настоящего постановления, которые вступают в силу с 1 июля 2023 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 июня 2023 г. N 1086

ПРАВИЛА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ МЕЖДУ УЧАСТНИКАМИ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАРИФНОЙ КВОТЫ В ОТНОШЕНИИ ОТХОДОВ И ЛОМА ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ, ВЫВОЗИМЫХ ЗА ПРЕДЕЛЫ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ГОСУДАРСТВА, НЕ ЯВЛЯЮЩИЕСЯ ЧЛЕНАМИ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА, В СООТВЕТСТВИИ С ТАМОЖЕННОЙ ПРОЦЕДУРОЙ ЭКСПОРТА

1. Настоящие Правила определяют порядок распределения между участниками внешнеторговой деятельности тарифной квоты на вывоз за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, отходов и лома черных металлов (коды ТН ВЭД ЕАЭС 7204 10 000 0, 7204 30 000 0, 7204 41 100 0, 7204 41 910 0, 7204 41 990 0, 7204 49 100 0, 7204 49 300 0, 7204 49 900 0 и 7204 50 000 0) (далее - отходы и лом черных металлов) в соответствии с таможенной процедурой экспорта (далее - тарифная квота).

2. Объем тарифной квоты распределяется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в отношении отходов и лома черных металлов, вывозимых за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, в соответствии с таможенной процедурой экспорта, между участниками внешнеторговой деятельности на основании данных таможенной статистики, представленных Федеральной таможенной службой в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2023 г. N 1086 "О введении тарифной квоты на вывоз за пределы территории Российской Федерации отходов и лома черных металлов в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, и внесении изменений в ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза" (далее - постановление Правительства Российской Федерации).

3. Распределение между участниками внешнеторговой деятельности 80 процентов объема тарифной квоты, установленного пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации, осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации до 3 июля 2023 г. (включительно) пропорционально показателям, рассчитываемым для каждого участника внешнеторговой деятельности путем сложения вывезенных этим участником внешнеторговой деятельности в соответствии с таможенной процедурой экспорта с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2022 г. (включительно) через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации в каждом субъекте Российской Федерации объемов отходов и лома черных металлов, умноженных на коэффициенты для пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации в субъектах Российской Федерации согласно приложению.

4. Распределение между участниками внешнеторговой деятельности 20 процентов объема тарифной квоты, установленного пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации, осуществляется в порядке, установленном пунктами 5 - 15 настоящих Правил.

5. Для получения части объема тарифной квоты, предусмотренной пунктом 4 настоящих Правил, участник внешнеторговой деятельности представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации до 10 июля 2023 г. (включительно) следующие документы и сведения:

а) заявка на получение части объема тарифной квоты с указанием количества отходов и лома черных металлов (килограммов), предполагаемого к вывозу с таможенной территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, в период, установленный пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации, а также срока соответствующей поставки (далее - заявка);

б) заверенные руководителем организации - участника внешнеторговой деятельности копии подписанных внешнеторгового договора (контракта), приложений, и (или) спецификаций, и (или) приемо-сдаточных актов, и (или) дополнений к указанному договору, обосновывающих количество отходов и лома черных металлов (в килограммах), указанное в заявке;

в) заверенные руководителем организации - участника внешнеторговой деятельности копии подписанных договора (контракта), приложений и спецификаций к указанному договору и (или) приемо-сдаточных актов, подтверждающих отгрузку отходов и лома черных металлов в адрес системообразующих организаций российской экономики в соответствии с критериями или дополнительными основаниями, утвержденными подкомиссией по повышению устойчивости финансового сектора и отдельных отраслей экономики Правительственной комиссии по повышению устойчивости российской экономики в условиях санкций, и (или) юридических лиц, учрежденных в соответствии с законодательством Российской Федерации и входящих в группу лиц, в которую входит системообразующая организация, в соответствии с положениями статьи 9 Федерального закона "О защите конкуренции", и (или) в адрес российских металлургических предприятий, чей основной вид экономической деятельности классифицируется подклассами 24.1 или 24.2 Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), с 1 января 2022 г. по 30 июня 2023 г. (включительно) в объеме, превышающем в 3 раза количество отходов и лома черных металлов, указанное участником внешнеторговой деятельности в заявке;

г) сведения о постановке на учет в налоговом органе или государственной регистрации участника внешнеторговой деятельности в качестве юридического лица.

6. Основаниями для отказа в выделении участнику внешнеторговой деятельности части объема тарифной квоты, предусмотренной пунктом 4 настоящих Правил, являются:

наличие неполных сведений в документах, представленных в соответствии с подпунктами "а" - "в" пункта 5 настоящих Правил;

непредставление документов (сведений), указанных в пункте 5 настоящих Правил, в полном объеме;

прекращение или приостановление действия одного или нескольких документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил;

пропуск срока подачи заявки.

В случае принятия Министерством промышленности и торговли Российской Федерации решения об отказе в выделении участнику внешнеторговой деятельности части объема тарифной квоты, предусмотренной пунктом 4 настоящих Правил, Министерство уведомляет участника внешнеторговой деятельности о принятом решении в течение 5 рабочих дней со дня поступления в Министерство документов и сведений, указанных в пункте 5 настоящих Правил.

7. Часть объема тарифной квоты, предусмотренная пунктом 4 настоящих Правил, распределяется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации между участниками внешнеторговой деятельности, представившими заявки, до 17 июля 2023 г. (включительно).

8. В случае если совокупное количество отходов и лома черных металлов (в килограммах), указанное во всех заявках, превышает часть объема тарифной квоты, подлежащую распределению в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, такая часть объема тарифной квоты распределяется между участниками внешнеторговой деятельности пропорционально доле количества отходов и лома черных металлов (килограммов), указанного в заявке, в общем количестве отходов и лома черных металлов (килограммов), указанном во всех заявках.

9. Часть объема тарифной квоты, выделяемая участнику внешнеторговой деятельности в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил (V_i), определяется по формуле:

где:

V_iзаяв - количество отходов и лома черных металлов, указанное в заявке i-го участника внешнеторговой деятельности (килограммов);

C - коэффициент соотношения части объема тарифной квоты, подлежащей распределению в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, и общего количества отходов и лома черных металлов, указанного во всех заявках (килограммов).

10. Коэффициент соотношения части объема тарифной квоты, подлежащей распределению в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, и общего количества отходов и лома черных металлов, указанного во всех заявках (килограммов) (C), определяется по формуле:

C = V_кв / V_заявок,

где:

V_кв - часть объема тарифной квоты, подлежащая распределению в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил;

V_заявок - общее количество отходов и лома черных металлов, указанное во всех заявках (килограммов).

11. В случае если в заявке указано количество отходов и лома черных металлов, превышающее часть объема тарифной квоты, подлежащую распределению в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, указанное участником внешнеторговой деятельности в заявке количество отходов и лома черных металлов признается равным части объема тарифной квоты, подлежащей распределению в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил.

12. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не позднее 7 рабочих дней со дня окончания срока представления документов и сведений, установленного абзацем первым пункта 5 настоящих Правил, обеспечивает размещение на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о наличии нераспределенной части объема тарифной квоты, распределение которой предусмотрено пунктом 4 настоящих Правил, или о том, что объем тарифной квоты распределен полностью.

13. В случае если после завершения распределения объема тарифной квоты в соответствии с настоящими Правилами остается нераспределенный объем тарифной квоты, такой объем тарифной квоты подлежит распределению в соответствии с пунктами 5, 6, 8 - 11 и 15 настоящих Правил до 18 августа 2023 г. (включительно).

14. По результатам расчетов, произведенных в соответствии с пунктами 9 и 10 настоящих Правил, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации принимает решение о распределении части объема тарифной квоты, предусмотренной пунктом 4 настоящих Правил, между участниками внешнеторговой деятельности, представившими заявки, и обеспечивает размещение такого решения на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" до 18 июля 2023 г. (включительно).

15. Для получения части объема тарифной квоты, предусмотренной пунктом 13 настоящих Правил, участник внешнеторговой деятельности представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации до 11 августа 2023 г. (включительно) документы и сведения, указанные в пункте 5 настоящих Правил.

16. Использование тарифной квоты осуществляется на основании разовых лицензий, выдаваемых Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Разовые лицензии выдаются участникам внешнеэкономической деятельности в пределах объема тарифной квоты, распределенного в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящих Правил с учетом особенностей, предусмотренных пунктами 17 - 19 настоящих Правил, в порядке, предусмотренном Правилами выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров, предусмотренными приложением к Протоколу о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран, являющемуся приложением N 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.

17. В случае если по состоянию на 31 августа 2023 г. отдельными участниками внешнеторговой деятельности не поданы заявления о выдаче разовых лицензий на выделенный им объем тарифной квоты или его часть, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации до 15 сентября 2023 г. (включительно) осуществляет расчет суммарного объема тарифной квоты, по которому не поданы заявления о выдаче разовых лицензий, и перераспределение указанного объема тарифной квоты между участниками внешнеторговой деятельности в соответствии с пунктами 5, 6, 8 - 11, 18 и 19 настоящих Правил.

18. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации до 4 сентября 2023 г. (включительно) обеспечивает размещение на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о суммарном объеме тарифной квоты, перераспределение которого предусмотрено пунктом 17 настоящих Правил.

19. Для получения части объема тарифной квоты, предусмотренной пунктом 17 настоящих Правил, участник внешнеторговой деятельности представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации документы и сведения, указанные в пункте 5 настоящих Правил, до 8 сентября 2023 г. (включительно).

Приложение
к Правилам распределения
между участниками внешнеторговой
деятельности тарифной квоты
в отношении отходов и лома черных
металлов, вывозимых за пределы
территории Российской Федерации
в государства, не являющиеся членами
Евразийского экономического союза,
в соответствии с таможенной
процедурой экспорта

КОЭФФИЦИЕНТЫ ДЛЯ ПУНКТОВ ПРОПУСКА ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Наименование субъекта Российской Федерации		Коэффициент для субъекта Российской Федерации
1.	Камчатский край	4
2.	Красноярский край, Магаданская область	2,5
3.	Сахалинская область	1,7
4.	Калининградская область	1,5
5.	Мурманская область	1,25
6.	Приморский край	0,38
7.	Иные субъекты Северо-Западного федерального округа	0,38
8.	Прочие субъекты Российской Федерации	0,1

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 июня 2023 г. N 1086

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В СТАВКИ ВЫВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН НА ТОВАРЫ, ВЫВОЗИМЫЕ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ПРЕДЕЛЫ ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА

1. В сносках "<15С>" и "<17С>" слова "по 30 июня 2023 г." заменить словами "по 31 декабря 2023 г.".

2. Сноску "(21С)" изложить в следующей редакции:

"<21С> Утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2023 г. N 1086 "О введении тарифной квоты на вывоз за пределы территории Российской Федерации отходов и лома черных металлов в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, и внесении изменений в ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза".".