Оглавление
В соответствии с частью 5 статьи 32 Федерального закона "О стандартизации в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила передачи иностранным государствам документов по стандартизации, определенных порядком, предусмотренным частью 1 статьи 6 Федерального закона "О стандартизации в Российской Федерации".
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2 сентября 2021 г. N 1467
1. Настоящие Правила определяют порядок передачи иностранным государствам государственных военных стандартов и отраслевых военных стандартов, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 6 Положения о стандартизации в отношении оборонной продукции (товаров, работ, услуг) по государственному оборонному заказу, а также процессов и иных объектов стандартизации, связанных с такой продукцией, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. N 1567 "О порядке стандартизации в отношении оборонной продукции (товаров, работ, услуг) по государственному оборонному заказу, продукции, используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, продукции, сведения о которой составляют государственную тайну, а также процессов и иных объектов стандартизации, связанных с такой продукцией", и не содержащих сведений, составляющих государственную тайну.
2. Государственные военные стандарты и отраслевые военные стандарты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, а также отраслевые документы по стандартизации, принятые до 1 июля 2003 г. уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в сфере машиностроения, атомной энергетики и промышленности, устанавливающие требования к объектам стандартизации ядерной оружейной продукции, иностранным государствам в соответствии с настоящими Правилами не передаются.
3. Понятия "государственный военный стандарт", "отраслевой военный стандарт" и "сводный перечень документов по стандартизации оборонной продукции", используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, установленных в Положении о стандартизации в отношении оборонной продукции (товаров, работ, услуг) по государственному оборонному заказу, а также процессов и иных объектов стандартизации, связанных с такой продукцией, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. N 1567 "О порядке стандартизации в отношении оборонной продукции (товаров, работ, услуг) по государственному оборонному заказу, продукции, используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, продукции, сведения о которой составляют государственную тайну, а также процессов и иных объектов стандартизации, связанных с такой продукцией".
4. Передача государственных военных стандартов и (или) отраслевых военных стандартов иностранному государству осуществляется в соответствии с настоящими Правилами на основании распоряжения Правительства Российской Федерации.
5. Для целей настоящих Правил под передачей государственного военного стандарта и (или) отраслевого военного стандарта иностранному государству понимается передача Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии государственному органу в сфере стандартизации иностранного государства официального издания государственного военного стандарта и (или) официального издания отраслевого военного стандарта в одном экземпляре при условии, что передача государственного военного стандарта и (или) отраслевого военного стандарта иностранному государству в соответствии с настоящими Правилами осуществляется с учетом соблюдения принципов, указанных в пункте 6 настоящих Правил, заявленных иностранным государством целей получения таких стандартов и обязательств, указанных в подпунктах "а", "г" и "д" пункта 8 настоящих Правил.
Под официальным изданием государственного военного стандарта понимается печатное издание государственного военного стандарта, публикуемое от имени Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, утвердившего (принявшего) такой стандарт в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере стандартизации.
Под официальным изданием отраслевого военного стандарта понимается печатное издание отраслевого военного стандарта, публикуемое от имени федеральных органов исполнительной власти и организаций, утвердивших (принявших) такой стандарт в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере стандартизации, или органов государственной власти и организаций в соответствии с законодательством Союза ССР.
6. Передача государственных военных стандартов и (или) отраслевых военных стандартов иностранному государству осуществляется с учетом соблюдения следующих принципов:
а) недопустимость нанесения ущерба обороноспособности и безопасности Российской Федерации;
б) недопустимость передачи государственных военных стандартов и (или) отраслевых военных стандартов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну;
в) защита прав и законных интересов юридических лиц, связанных с разработкой и использованием государственных военных стандартов и (или) отраслевых военных стандартов;
г) сохранение и поддержание политических, экономических и военных интересов Российской Федерации;
д) развитие взаимовыгодного экономического и военно-политического сотрудничества с иностранными государствами на приемлемых для Российской Федерации условиях;
е) развитие научной и научно-технической деятельности научных организаций и организаций оборонно-промышленного комплекса.
7. Для получения государственных военных стандартов и (или) отраслевых военных стандартов в соответствии с настоящими Правилами государственный орган в сфере стандартизации иностранного государства направляет в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии письменное обращение о передаче государственных военных стандартов (далее - обращение о передаче государственных военных стандартов) и (или) письменное обращение о передаче отраслевых военных стандартов (далее - обращение о передаче отраслевых военных стандартов), составленные на русском языке или на иностранном языке с переводом на русский язык, заверенным в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. В обращении о передаче государственных военных стандартов и (или) обращении о передаче отраслевых военных стандартов указываются:
а) цель получения государственных военных стандартов и (или) отраслевых военных стандартов;
б) перечень запрашиваемых иностранным государством государственных военных стандартов и (или) отраслевых военных стандартов с указанием сведений о реквизитах таких стандартов, включающих обозначение каждого стандарта, его регистрационный номер, год утверждения или переиздания, наименование стандарта, а в случае отсутствия таких сведений - объекты стандартизации и (или) области применения запрашиваемых стандартов;
в) перечень организаций иностранного государства, которым будут переданы для использования государственные военные стандарты и (или) отраслевые военные стандарты;
г) обязательство иностранного государства, принимающего от Российской Федерации государственные военные стандарты и (или) отраслевые военные стандарты, не передавать полученные государственные военные стандарты и (или) отраслевые военные стандарты третьей стороне;
д) обязательство иностранного государства, принимающего от Российской Федерации государственные военные стандарты и (или) отраслевые военные стандарты, по их принятию в качестве обязательных к применению документов по стандартизации.
9. Поступившие в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии обращение о передаче государственных военных стандартов и (или) обращение о передаче отраслевых военных стандартов регистрируются в день поступления.
10. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии в течение 15 рабочих дней со дня регистрации обращения о передаче государственных военных стандартов и (или) обращения о передаче отраслевых военных стандартов осуществляет их проверку на предмет соответствия требованиям, установленным пунктом 8 настоящих Правил.
11. В случае несоответствия обращения о передаче государственных военных стандартов и (или) обращения о передаче отраслевых военных стандартов требованиям, установленным пунктом 8 настоящих Правил, Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии в течение 5 рабочих дней со дня завершения проверки, указанной в пункте 10 настоящих Правил, информирует государственный орган в сфере стандартизации иностранного государства о невозможности передачи государственных военных стандартов и (или) отраслевых военных стандартов с указанием причины.
12. В случае соответствия обращения о передаче государственных военных стандартов требованиям, установленным пунктом 8 настоящих Правил, Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки, указанной в пункте 10 настоящих Правил, направляет в Министерство обороны Российской Федерации указанное обращение в целях:
а) рассмотрения в пределах полномочий, установленных Министерству обороны Российской Федерации, возможности передачи государственных военных стандартов иностранному государству из числа запрошенных государственных военных стандартов;
б) формирования перечня государственных военных стандартов, рекомендуемых Министерством обороны Российской Федерации к передаче иностранному государству, из числа запрошенных государственных военных стандартов и (или) на основании сведений, включенных в обращение о передаче государственных военных стандартов в соответствии с подпунктом "б" пункта 8 настоящих Правил.
13. Министерство обороны Российской Федерации в течение 25 рабочих дней со дня поступления обращения о передаче государственных военных стандартов подготавливает и направляет в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии одно из следующих заключений:
а) заключение о невозможности передачи государственных военных стандартов иностранному государству из числа запрошенных государственных военных стандартов, - в случае если не обеспечивается соблюдение принципов, установленных в пункте 6 настоящих Правил;
б) заключение о возможности передачи государственных военных стандартов иностранному государству из числа запрошенных государственных военных стандартов с приложением перечня государственных военных стандартов, рекомендуемых Министерством обороны Российской Федерации к передаче иностранному государству.
14. В случае получения Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии заключения Министерства обороны Российской Федерации, указанного в подпункте "а" пункта 13 настоящих Правил, Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии в течение 5 рабочих дней со дня получения указанного заключения информирует государственный орган в сфере стандартизации иностранного государства о невозможности передачи государственных военных стандартов иностранному государству из числа запрошенных государственных военных стандартов.
15. В случае получения Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии заключения Министерства обороны Российской Федерации о возможности передачи государственных военных стандартов иностранному государству Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии в течение 5 рабочих дней со дня получения указанного заключения направляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Федеральную службу безопасности Российской Федерации, Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом" и Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос" для рассмотрения в пределах установленных полномочий копию указанного заключения, копии государственных военных стандартов, рекомендуемых Министерством обороны Российской Федерации к передаче иностранному государству, и копию обращения о передаче государственных военных стандартов.
16. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" и Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" в течение 30 дней со дня получения документов, указанных в пункте 15 настоящих Правил, направляют в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии одно из следующих заключений:
а) заключение о невозможности передачи государственных военных стандартов, рекомендуемых Министерством обороны Российской Федерации к передаче иностранному государству, - в случае если не обеспечивается соблюдение принципов, установленных в пункте 6 настоящих Правил;
б) заключение о возможности передачи государственных военных стандартов, рекомендуемых Министерством обороны Российской Федерации к передаче иностранному государству.
17. В случае получения Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии от Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" заключения, указанного в подпункте "а" пункта 16 настоящих Правил, Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии в течение 5 рабочих дней со дня получения такого заключения информирует государственный орган в сфере стандартизации иностранного государства о невозможности передачи государственных военных стандартов из числа запрошенных государственных военных стандартов.
18. В случае получения Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии от Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" заключений в соответствии с подпунктом "б" пункта 16 настоящих Правил Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии в течение 5 рабочих дней со дня получения таких заключений формирует перечень государственных военных стандартов, предлагаемых для передачи иностранному государству, и направляет его в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации для подготовки проекта распоряжения Правительства Российской Федерации о передаче государственных военных стандартов иностранному государству с приложением следующих документов:
а) копия обращения о передаче государственных военных стандартов;
б) заключения о возможности передачи государственных военных стандартов иностранному государству, указанные в подпункте "б" пункта 13 и подпункте "б" пункта 16 настоящих Правил;
в) официальные издания государственных военных стандартов согласно перечню государственных военных стандартов, предлагаемых для передачи иностранному государству, сформированному в соответствии с абзацем первым настоящего пункта;
г) копии документов об утверждении (принятии) государственных военных стандартов.
19. В случае соответствия обращения о передаче отраслевых военных стандартов требованиям, установленным пунктом 8 настоящих Правил, Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки, указанной в пункте 10 настоящих Правил, направляет указанное обращение в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом" и Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос" в целях:
а) рассмотрения в пределах полномочий, установленных указанным федеральным органам исполнительной власти и государственным корпорациям, возможности передачи отраслевых военных стандартов иностранному государству из числа запрошенных отраслевых военных стандартов;
б) формирования перечня отраслевых военных стандартов, рекомендуемых к передаче иностранному государству, из числа запрошенных отраслевых военных стандартов и (или) на основании сведений, включенных в обращение о передаче отраслевых военных стандартов в соответствии с подпунктом "б" пункта 8 настоящих Правил.
20. Федеральные органы исполнительной власти и государственные корпорации, указанные в пункте 19 настоящих Правил, в течение 25 рабочих дней со дня получения обращения о передаче отраслевых военных стандартов подготавливают и направляют в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии одно из следующих заключений:
а) заключение о невозможности передачи отраслевых военных стандартов, рекомендуемых к передаче иностранному государству, - в случае если не обеспечивается соблюдение принципов, установленных в пункте 6 настоящих Правил;
б) заключение о возможности передачи отраслевых военных стандартов иностранному государству из числа запрошенных отраслевых военных стандартов с приложением перечня отраслевых военных стандартов, рекомендуемых к передаче иностранному государству.
21. В случае получения Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии от Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" заключений в соответствии с подпунктом "а" пункта 20 настоящих Правил Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии в течение 5 рабочих дней со дня получения таких заключений информирует государственный орган в сфере стандартизации иностранного государства о невозможности передачи отраслевых военных стандартов из числа запрошенных отраслевых военных стандартов.
22. В случае получения Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии от Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" заключений в соответствии с подпунктом "б" пункта 20 настоящих Правил Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии в течение 5 рабочих дней со дня получения таких заключений направляет в Федеральную службу безопасности Российской Федерации копии отраслевых военных стандартов, рекомендуемых указанными федеральными органами исполнительной власти и государственными корпорациями для передачи иностранному государству, указанные заключения и копию обращения о передаче отраслевых военных стандартов для рассмотрения в пределах установленных полномочий возможности передачи отраслевых военных стандартов иностранному государству.
23. Федеральная служба безопасности Российской Федерации в течение 30 дней со дня получения документов, указанных в пункте 22 настоящих Правил, направляет в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии одно из следующих заключений:
а) заключение о невозможности передачи отраслевых военных стандартов, рекомендуемых федеральными органами исполнительной власти и государственными корпорациями, указанными в пункте 22 настоящих Правил, - в случае если не обеспечивается соблюдение принципов, установленных в пункте 6 настоящих Правил;
б) заключение о возможности передачи отраслевых военных стандартов иностранному государству, рекомендуемых федеральными органами исполнительной власти и государственными корпорациями, указанными в пункте 22 настоящих Правил.
24. В случае получения Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии заключения Федеральной службы безопасности Российской Федерации, указанного в подпункте "а" пункта 23 настоящих Правил, Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии в течение 5 рабочих дней со дня получения указанного заключения информирует государственный орган в сфере стандартизации иностранного государства о невозможности передачи отраслевых военных стандартов из числа запрошенных отраслевых военных стандартов.
25. В случае получения Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии заключения Федеральной службы безопасности Российской Федерации, указанного в подпункте "б" пункта 23 настоящих Правил, Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии в течение 5 рабочих дней со дня получения указанного заключения формирует перечень отраслевых военных стандартов, предлагаемых для передачи иностранному государству, и направляет его в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации для подготовки проекта распоряжения Правительства Российской Федерации о передаче отраслевых военных стандартов государственному органу в сфере стандартизации иностранного государства с приложением следующих документов:
а) копия обращения о передаче отраслевых военных стандартов;
б) заключения о возможности передачи отраслевых военных стандартов иностранному государству, указанные в подпункте "б" пункта 20 и подпункте "б" пункта 23 настоящих Правил;
в) официальные издания отраслевых военных стандартов согласно перечню отраслевых военных стандартов, предлагаемых для передачи иностранному государству, сформированному в соответствии с абзацем первым настоящего пункта;
г) копии документов об утверждении (принятии) отраслевых военных стандартов.
26. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 18 и (или) пункте 25 настоящих Правил, подготавливает проект распоряжения Правительства Российской Федерации о передаче иностранному государству государственных военных стандартов и (или) отраслевых военных стандартов.
27. Проект распоряжения Правительства Российской Федерации о передаче иностранному государству государственных военных стандартов и (или) отраслевых военных стандартов до внесения в Правительство Российской Федерации подлежит согласованию с Министерством обороны Российской Федерации, Министерством иностранных дел Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, а также Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" и Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" в случае передачи государственных военных стандартов и (или) отраслевых военных стандартов, заказчиками или участниками работ по разработке (обновлению) которых являются указанные государственные корпорации.
28. В случае принятия Правительством Российской Федерации отрицательного решения о передаче государственных военных стандартов и (или) отраслевых военных стандартов иностранному государству Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии информирует об этом государственный орган в сфере стандартизации иностранного государства в течение 7 рабочих дней со дня получения указанного решения.
29. В случае принятия Правительством Российской Федерации распоряжения Правительства Российской Федерации о передаче государственных военных стандартов и (или) отраслевых военных стандартов иностранному государству Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии в срок, установленный указанным распоряжением, осуществляет передачу государственному органу в сфере стандартизации иностранного государства официальных изданий государственных военных стандартов и (или) официальных изданий отраслевых военных стандартов на основании акта передачи.
30. В акте передачи указываются:
а) перечень передаваемых официальных изданий государственных военных стандартов и (или) официальных изданий отраслевых военных стандартов;
б) обязательства иностранного государства, принимающего от Российской Федерации государственные военные стандарты и (или) отраслевые военные стандарты, по принятию таких стандартов в качестве обязательных к применению в качестве документов по стандартизации в иностранном государстве;
в) обязательства иностранного государства, принимающего от Российской Федерации государственные военные стандарты и (или) отраслевые военные стандарты, не передавать полученные государственные военные стандарты и (или) отраслевые военные стандарты третьей стороне.
31. В отношении официальных изданий государственных военных стандартов и (или) официальных изданий отраслевых военных стандартов, для которых Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии установило требования о соблюдении условий конфиденциальности (при наличии), в акте передачи делается соответствующая запись.
32. В случае отсутствия в Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии официального издания отраслевого военного стандарта, который не включен в сводный перечень документов по стандартизации оборонной продукции и подлежит передаче иностранному государству в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации, Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии в течение 5 рабочих дней со дня установления факта отсутствия официального издания отраслевого военного стандарта информирует об этом Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом" и Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос".
33. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" и Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" в течение 10 рабочих дней со дня получения информации, указанной в пункте 32 настоящих Правил, осуществляют подготовку официальных изданий отсутствующих отраслевых военных стандартов и направляют их в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии для последующей передачи государственному органу в сфере стандартизации иностранного государства в соответствии с пунктом 29 настоящих Правил.
34. Информация о переданных государственному органу в сфере стандартизации иностранного государства официальных изданиях государственных военных стандартов и (или) официальных изданиях отраслевых военных стандартов включается в реестр государственных военных стандартов и отраслевых военных стандартов, переданных иностранным государствам.
Организация формирования и ведения указанного реестра возлагается на Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии.
35. В случае если международным договором Российской Федерации предусматривается передача иностранным государствам государственных военных стандартов и отраслевых военных стандартов, указанных в пункте 1 настоящих Правил, передача таких стандартов иностранному государству осуществляется на условиях, установленных соответствующим международным договором Российской Федерации.