Анализ применения Типового порядка таможенного оформления, утвержденного Приказом ГТК России от 04.04.96 N 203, показывает, что при таможенном оформлении товаров и транспортных средств сотрудниками ОТОиТК и специализированных отделов таможен на отдельных этапах допускается дублирование функций, что приводит к увеличению времени таможенного оформления, что в свою очередь приводит к определенным проблемам, в частности, к неоправданным дополнительным расходам участников внешнеэкономической деятельности.
В условиях сохраняющейся тенденции к сокращению штатной численности таможенных органов Российской Федерации и необходимости создания благоприятных условий для проведения внешнеэкономической деятельности использование существующей многоступенчатой системы документального контроля является нерациональным.
Для дальнейшего совершенствования таможенного оформления и таможенного контроля с учетом модернизации деятельности таможенной службы Российской Федерации необходимо внедрять принципиально новые подходы к указанным процессам.
Требуется проведение комплекса работ по оптимизации существующего порядка таможенного оформления и таможенного контроля, повсеместное внедрение новых информационных технологий, позволяющих минимизировать субъективный фактор в процессе таможенного оформления товаров и транспортных средств и соответственно за счет высвободившихся сотрудников таможенных органов повысить эффективность фактического контроля.
На основании вышеизложенного приказываю:
1. Образовать в ГТК России рабочую группу по совершенствованию Порядка таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации (далее - рабочая группа), в следующем составе:
Шпагин Валерий Васильевич, заместитель председателя ГТК России - руководитель рабочей группы;
Галактионов Анатолий Валентинович, начальник Главного управления организации таможенного контроля - заместитель руководителя рабочей группы;
Баклаков Петр Анатольевич, начальник отдела Главного управления организации таможенного контроля;
Бегинин Олег Валентинович, начальник отдела Главного управления организации таможенного контроля;
Белов Михаил Юрьевич, начальник отдела ГНИВЦа;
Воробьев Михаил Васильевич, заместитель начальника отдела Регионального таможенного управления по борьбе с таможенными правонарушениями;
Воронин Александр Борисович, начальник отдела Главного управления федеральных таможенных доходов;
Ионов Василий Владимирович, заместитель начальника отдела Главного управления тарифного и нетарифного регулирования;
Комаров Михаил Алексеевич, начальник отдела Правового управления;
Котов Владимир Анатольевич, начальник отдела Таможенной инспекции;
Крюков Александр Михайлович, начальник отдела Главного управления тарифного и нетарифного регулирования;
Майоров Игорь Юрьевич, начальник отдела Главного управления тарифного и нетарифного регулирования;
Нечесу Игорь Владимирович - начальник отдела Северо-Кавказского таможенного управления;
Носов Сергей Анатольевич, заместитель начальника Главного организационно-инспекторского управления;
Панковец Владимир Маркович, начальник отдела Регионального информационно-технического таможенного управления;
Романенко Елена Леонидовна, начальник отдела Управления косвенного налогообложения;
Сачков Андрей Игоревич - заместитель начальника Западного таможенного управления;
Седов Владимир Иванович, начальник отдела Управления собственной безопасности;
Синякин Александр Владиславович, начальник отделения Управления валютного контроля;
Трофименко Зинаида Андреевна, начальник отдела Управления таможенной статистики и анализа;
Ульянов Павел Валерьевич, главный инспектор Управления таможенных режимов;
Хотько Александр Николаевич, начальник отдела Регионального информационно-технического таможенного управления.
2. Рабочей группе:
- до 19.11.99 подготовить и представить мне на утверждение план мероприятий по совершенствованию Порядка таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, с учетом начала указанной работы 22.11.99 и завершения 15.01.2000;
- обеспечить проведение еженедельных совещаний по указанной проблематике с информированием меня о проделанной работе.
3. Центральной базовой таможне (В.А. Крутских) обеспечить рабочую группу служебными помещениями, необходимым количеством оргтехники и средств связи.
4. Управлению спецтехники и автоматизации таможенных технологий (Л.М. Ухлинов) обеспечить рабочую группу необходимым количеством ПЭВМ.
Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Председатель Комитета,
генерал-полковник
таможенной службы
М.В.ВАНИН