В целях повышения эффективности работы тыловой службы в таможенных органах, в соответствии с Приказом ФТС России от 24.01.2005 N 49 "О типовых структурах таможен и таможенных постов и численности должностных лиц и работников таможен и таможенных постов" приказываю:

1. Утвердить Типовое положение об отделе тылового обеспечения таможни, Типовое положение об автотранспортном отделе таможни, Типовое положение об отделе социального развития таможни, Типовое положение об отделе капитального строительства и эксплуатации объектов таможенной инфраструктуры таможни, Типовое положение об отделе охраны труда и гражданской обороны таможни, Типовое положение об отделе тылового обеспечения таможенного поста (со статусом юридического лица) и Типовое положение об отделе тылового обеспечения таможенного поста (Приложения N 1 - 7).

2. Начальникам таможен, таможенных постов в течение месяца обеспечить разработку и утверждение на основании Типовых положений, указанных в п. 1 настоящего Приказа, положений о соответствующих подразделениях.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Ю.Ф. Азарова.

Руководитель,
генерал-полковник
таможенной службы
А.Е.ЖЕРИХОВ

Приложение N 1
к Приказу ФТС России
от 17 ноября 2005 г. N 1083

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЕ ТЫЛОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТАМОЖНИ <*>

--------------------------------

<*> В случае отсутствия в таможенном органе отдела социального развития, автотранспортного отдела, отдела капитального строительства и эксплуатации объектов таможенной инфраструктуры, отдела охраны труда и гражданской обороны их задачи и функции выполняет отдел тылового обеспечения в соответствии с Приложениями N 2 - 5 настоящего Приказа - типовыми положениями об этих отделах.

I. Общие положения

1. Отдел тылового обеспечения (далее - Отдел) является структурным подразделением таможни, в компетенцию которого входят вопросы тылового обеспечения таможни.

2. Общее руководство Отделом осуществляют начальник таможни и (или) заместитель начальника таможни по тыловому обеспечению. Методическое руководство деятельностью Отдела осуществляет Главное управление тылового обеспечения ФТС России.

(в ред. Приказа ФТС РФ от 29.01.2007 N 110)

3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Таможенным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минэкономразвития России, Минфина России и Банка России, иными нормативными правовыми актами в области таможенного дела, правовыми актами ФТС России и регионального таможенного управления, а также настоящим Положением.

4. Отдел решает возложенные на него задачи как непосредственно, так и с участием структурных подразделений таможни, во взаимодействии с территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, физическими лицами.

5. Деятельность Отдела осуществляется на основе текущего и перспективного планирования.

6. Должностные обязанности и другие вопросы деятельности должностных лиц Отдела регламентируются должностными инструкциями (должностными регламентами), утвержденными в соответствии с установленным порядком.

7. Штатная численность Отдела утверждается начальником таможни.

II. Основные задачи

8. Укрепление материально-технической базы и оснащение таможни материально-техническими ресурсами.

9. Обеспечение обязательного личного страхования должностных лиц таможни и имущественного страхования объектов таможенной инфраструктуры.

10. Организация медицинского обеспечения должностных лиц таможни.

III. Основные функции

11. Планирование и текущий оперативный учет материально-технического оснащения таможни, подготовка данных статистического наблюдения по направлениям тылового обеспечения и представление их в вышестоящий таможенный орган.

12. Определение потребности таможни в материально-технических средствах в соответствии с установленными табелями положенности с учетом фактической оснащенности таможни и приоритетных направлений развития ее деятельности.

13. Осуществление мер по сокращению расходов на приобретение материально-технических ресурсов, на оплату других работ и услуг, обеспечение эффективного использования средств, выделяемых на эти цели.

14. Обеспечение выполнения программ, планов и показателей деятельности таможни в части, относящейся к компетенции Отдела.

15. Приобретение на конкурсной основе, хранение, распределение и перераспределение между таможенными постами материально-технических средств по номенклатуре регионально планируемой и распределяемой продукции.

16. Осуществление мероприятий по пожарной безопасности и охране труда должностных лиц Отдела.

17. Подготовка документов о постановке на баланс и списании с баланса таможни основных средств, малоценных и быстроизнашивающихся предметов и других материальных ценностей согласно установленному порядку.

18. Обеспечение взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

19. Составление и представление руководству таможни необходимой отчетной информации по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

20. Выполнение иных функций, если такие функции предусмотрены законодательством Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минэкономразвития России, правовыми актами ФТС России.

IV. Права

21. Для выполнения возложенных задач и функций Отдел имеет право:

1) взаимодействовать с другими таможенными органами и организациями по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

2) участвовать в подготовке предложений о развитии материально-технической базы и заявок на материально-техническое обеспечение деятельности таможни, проектов сметы расходов для представления в вышестоящий таможенный орган;

3) запрашивать и получать из структурных подразделений таможни необходимые сведения и документы;

4) вносить на согласование руководству таможни проекты приказов, распоряжений, договоров и других документов по вопросам деятельности Отдела;

5) запрашивать по согласованию с руководством таможни у других таможенных органов и организаций, находящихся в ведении ФТС России, документы и информацию, необходимые для выполнения возложенных на Отдел задач и функций;

6) пользоваться другими правами, предусмотренными Таможенным кодексом Российской Федерации и другими актами законодательства Российской Федерации.

V. Заключительные положения

22. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказами таможни по согласованию с соответствующими подразделениями вышестоящего таможенного органа.

23. Начальник Отдела:

1) руководит деятельностью Отдела на основе принципа единоначалия;

2) распределяет обязанности между подчиненными должностными лицами, обеспечивает соблюдение ими служебной дисциплины;

3) создает условия для повышения профессиональной подготовки должностных лиц и работников Отдела, внедрения перспективных приемов и методов работы;

4) обеспечивает выполнение программ, планов и показателей бюджетного планирования, исполнения поручений руководства таможни;

5) вносит согласно установленному порядку представления о присвоении классных чинов должностным лицам Отдела;

6) вносит согласно установленному порядку предложения о поощрении должностных лиц и работников Отдела, о наложении на них дисциплинарных взысканий;

7) представляет таможню в государственных органах и иных организациях по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

8) несет ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на Отдел задач и функций;

9) осуществляет другие функции, пользуется другими правами и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Начальник Главного управления
тылового обеспечения
В.Ф.ЛАГИРЕВ

Приложение N 2
к Приказу ФТС России
от 17 ноября 2005 г. N 1083

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АВТОТРАНСПОРТНОМ ОТДЕЛЕ ТАМОЖНИ

I. Общие положения

1. Автотранспортный отдел (далее - Отдел) является структурным подразделением таможни, в компетенцию которого входят вопросы по эксплуатации, техническому обслуживанию, ремонту, хранению автотранспортных средств и обеспечению структурных подразделений таможни необходимыми транспортными услугами.

2. При невозможности или нецелесообразности создания Отдела его задачи и функции выполняет отдел тылового обеспечения таможни.

3. Общее руководство Отделом осуществляют начальник таможни и (или) заместитель начальника таможни по тыловому обеспечению. Методическое руководство деятельностью Отдела осуществляет Главное управление тылового обеспечения ФТС России.

(в ред. Приказа ФТС РФ от 29.01.2007 N 110)

4. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Таможенным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минэкономразвития России, Минфина России и Банка России, иными нормативными правовыми актами в области таможенного дела, правовыми актами ФТС России и регионального таможенного управления (РТУ), а также настоящим Положением.

5. Отдел решает возложенные на него задачи как непосредственно, так и с участием структурных подразделений таможни, во взаимодействии с территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, физическими лицами.

6. Деятельность Отдела осуществляется на основе текущего и перспективного планирования.

7. Должностные обязанности и другие вопросы деятельности должностных лиц Отдела регламентируются должностными инструкциями (должностными регламентами), утвержденными в соответствии с установленным порядком.

8. Штатная численность Отдела утверждается начальником таможни.

II. Основные задачи

9. Обеспечение структурных подразделений таможни автотранспортными услугами.

10. Планирование, учет, контроль и анализ работы ведомственного автомобильного транспорта, определение затрат на его содержание, техническое обслуживание и текущий ремонт.

11. Обеспечение требований законодательства Российской Федерации по безопасности использования автотранспортных средств.

III. Основные функции

12. Подготовка проектов правовых актов, регламентирующих закрепление автотранспортных средств за водительским составом, об использовании автомобилей структурными подразделениями таможни, утверждении оптимальных маршрутов следования автотранспортных средств, о годовых, квартальных и месячных нормах расхода ресурсов (пробега) автомобилей, нормах расхода топлива, об организации эксплуатации, технического обслуживания, ремонта, хранения и использования автотранспортных средств, в том числе на таможенных постах, а также других документов по указанным направлениям деятельности, организация и контроль их исполнения.

13. Участие в перспективном и текущем планировании:

1) использования, эксплуатации, технического обслуживания, ремонта и хранения автотранспортных средств;

2) расходов на содержание автотранспортных средств;

3) приобретения децентрализованно приобретаемой продукции;

4) мероприятий по поддержанию автотранспортных средств в готовности к эффективному целевому использованию по назначению;

5) мероприятий по внедрению безаварийных методов работы автотранспорта и специальной техники, экономии бюджетных средств на содержание автомобильной техники;

6) работы по оптимизации и унификации имеющегося автопарка.

14. Организация и осуществление контроля за профессиональной подготовкой специалистов автотранспортной службы таможни.

15. Подготовка необходимых материалов для совещаний, семинаров, выставок и других мероприятий таможни и РТУ по вопросам, касающимся деятельности Отдела.

16. Организация заключения договоров и их сопровождение.

17. Разработка и осуществление соответствующих мер по безопасности использования автотранспортных средств.

18. Разработка и осуществление мероприятий по развитию, оснащению и повышению эффективности использования собственной ремонтно-технической базы, по рациональному расходованию топливно-энергетических, материальных и финансовых ресурсов.

19. Разработка и представление на рассмотрение руководства таможни предложений об использовании поставляемых материально-технических ресурсов.

20. Организация эффективного использования денежных средств, выделяемых на содержание автотранспортных средств, внесение на рассмотрение руководства таможни предложений и рекомендаций в части их оптимального распределения.

21. Разработка базы данных о наличии, состоянии и движении автотранспортных средств, а также потребности в них.

22. Анализ причин совершения дорожно-транспортных происшествий (ДТП), разработка мероприятий, рекомендаций, направленных на сокращение числа ДТП и на повышение уровня безопасности дорожного движения.

23. Осуществление мероприятий по пожарной безопасности и охране труда должностных лиц Отдела.

24. Эксплуатация автотранспортных средств, состоящих на балансе таможни, за исключением эксплуатируемых по договору аренды со сторонними организациями.

25. Организация и проведение технического обслуживания, текущего, среднего и, в исключительных случаях, капитального ремонта автотранспортных средств на собственной ремонтно-технической базе.

26. Учет необходимых нормативных и иных правовых актов, регламентирующих эксплуатацию автотранспортных средств.

27. Взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по вопросам безопасности дорожного движения, проведения государственных технических осмотров автотранспортных средств, допуска их к эксплуатации, расследования и профилактики ДТП.

28. Организация хранения автотранспортных средств, эксплуатации стоянок, помещений, производственного оборудования и инженерных сетей на территории таможни.

29. Подготовка документов о постановке на баланс и списании с баланса таможни основных средств, малоценных и быстроизнашивающихся предметов и других материальных ценностей согласно установленному порядку.

30. Подготовка в соответствии с законодательством Российской Федерации и установленным ФТС России порядком материалов о списании автотранспортных средств с баланса таможни, об их передаче сторонним организациям, о реализации автотранспортных средств, автомобильного имущества и гаражного оборудования.

31. Планирование расходов на централизованное и децентрализованное приобретение автотранспортных средств и подготовка проекта соответствующей заявки.

32. Выполнение иных функций, если такие функции предусмотрены законодательством Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минэкономразвития России, правовыми актами ФТС России.

IV. Права

33. Для выполнения возложенных задач и функций Отдел имеет право:

2) запрашивать и получать из структурных подразделений таможни необходимые сведения и документы;

3) участвовать в подготовке предложений о развитии материально-технической базы и заявок на материально-техническое обеспечение деятельности таможни, проектов сметы расходов для представления в вышестоящий таможенный орган;

V. Заключительные положения

34. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказами таможни по согласованию с соответствующими подразделениями вышестоящего таможенного органа.

35. Начальник Отдела:

1) руководит деятельностью Отдела на основе принципа единоначалия;

4) организовывает разработку, представляет на утверждение начальнику таможни проекты документов по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

5) обеспечивает выполнение программ, планов и показателей бюджетного планирования, исполнения поручений руководства таможни;

6) вносит согласно установленному порядку представления о присвоении классных чинов должностным лицам Отдела;

7) вносит согласно установленному порядку предложения о поощрении должностных лиц и работников Отдела, о наложении на них дисциплинарных взысканий;

8) представляет таможню в государственных органах и иных организациях по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

9) несет ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на Отдел задач и функций;

10) осуществляет другие функции, пользуется другими правами и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Начальник Главного управления
тылового обеспечения
В.Ф.ЛАГИРЕВ

Приложение N 3
к Приказу ФТС России
от 17 ноября 2005 г. N 1083

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЕ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ТАМОЖНИ

I. Общие положения

1. Отдел социального развития (далее - Отдел) является структурным подразделением таможни, в компетенцию которого входят вопросы социального развития.

(в ред. Приказа ФТС РФ от 29.01.2007 N 110)

4. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Таможенным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минэкономразвития России, Минфина России и Банка России, иными нормативными правовыми актами в области таможенного дела, правовыми актами ФТС России и регионального таможенного управления, а также настоящим Положением.

6. Деятельность Отдела осуществляется на основе текущего и перспективного планирования.

8. Штатная численность Отдела утверждается начальником таможни.

II. Основные задачи

9. Изучение проблем социального обеспечения должностных лиц и работников таможни, сбор, обобщение и анализ необходимых статистических данных, прогнозирование развития социальных процессов в структурных подразделениях таможни.

10. Внесение на рассмотрение руководства таможни предложений о реализации социальной политики ФТС России.

11. Организация работы по реализации гарантий материально-бытового обеспечения и социальной защиты должностных лиц и работников таможни, ветеранов таможенной службы.

12. Организация работы по выполнению программ социального развития таможенных органов.

III. Основные функции

13. Участие в разработке социальной политики и определении приоритетных направлений в развитии социальной базы таможни.

14. Разработка программ жилищного обеспечения должностных лиц таможни и участие в их выполнении, определение обоснованной потребности в строительстве и приобретении жилья, подготовка предложений по этим вопросам для руководства таможни.

15. Организация в пределах полномочий Отдела контроля за исполнением правовых актов, предусматривающих социальные права, льготы, регулирующих вопросы материально-бытового обеспечения в отношении должностных лиц и работников таможни.

16. Обеспечение взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

17. Учет должностных лиц таможни, нуждающихся в улучшении жилищных условий, контроль за распределением жилья в таможне.

18. Определение и обоснование потребности таможни в финансировании социальной сферы и внесение соответствующих предложений на рассмотрение руководства таможни.

19. Обеспечение эффективного использования финансовых средств, выделяемых на приобретение и строительство жилья и других объектов социальной сферы.

20. Организация оздоровительного отдыха должностных лиц таможни и членов их семей.

21. Организация спортивно-оздоровительных мероприятий среди должностных лиц таможни и членов их семей.

22. Осуществление работы по подбору, расстановке, обучению и воспитанию кадров для Отдела таможни.

23. Изучение, обобщение и распространение передового опыта ведения социальной работы.

24. Составление и представление руководству таможни необходимой отчетной информации по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

25. Выполнение иных функций, если такие функции предусмотрены законодательством Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минэкономразвития России, правовыми актами ФТС России.

IV. Права

26. Для выполнения возложенных задач и функций Отдел имеет право:

2) запрашивать и получать из структурных подразделений таможни необходимые сведения и документы;

3) вносить на согласование руководству таможни проекты приказов, распоряжений, договоров и других документов по вопросам деятельности Отдела;

4) запрашивать по согласованию с руководством таможни у других таможенных органов и организаций, находящихся в ведении ФТС России, документы и информацию, необходимые для выполнения возложенных на Отдел задач и функций;

5) пользоваться другими правами, предусмотренными Таможенным кодексом Российской Федерации и другими актами законодательства Российской Федерации.

V. Заключительные положения

27. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказами таможни по согласованию с соответствующими подразделениями вышестоящего таможенного органа.

28. Начальник Отдела:

1) руководит деятельностью Отдела на основе принципа единоначалия;

9) несет ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на Отдел задач и функций;

Начальник Главного управления
тылового обеспечения
В.Ф.ЛАГИРЕВ

Приложение N 4
к Приказу ФТС России
от 17 ноября 2005 г. N 1083

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЭКСПЛУАТАЦИИ ОБЪЕКТОВ ТАМОЖЕННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ТАМОЖНИ

I. Общие положения

1. Отдел капитального строительства и эксплуатации объектов таможенной инфраструктуры (далее - Отдел) является структурным подразделением таможни, в компетенцию которого входят вопросы капитального строительства и эксплуатации объектов таможенной инфраструктуры.

(в ред. Приказа ФТС РФ от 29.01.2007 N 110)

6. Деятельность Отдела осуществляется на основе текущего и перспективного планирования.

8. Штатная численность Отдела утверждается начальником таможни.

II. Основные задачи

9. Организация капитального строительства объектов таможенной инфраструктуры с целью обеспечения необходимых условий работы таможни.

10. Контроль за соблюдением правил эксплуатации объектов таможенной инфраструктуры, находящихся на балансе таможни.

11. Обеспечение контроля за учетом основных средств в соответствии с амортизационными сроками их службы.

12. Подготовка договоров и соглашений, связанных с арендой земельных участков, помещений и оказанием коммунальных и других услуг.

13. Сбор сведений о земельных участках, закрепленных за таможней.

III. Основные функции

14. Подготовка предложений о включении объектов таможенной инфраструктуры в Сводный план капитальных вложений ФТС России и направление их в РТУ.

15. Заключение договоров о капитальном строительстве, выполнении строительно-монтажных работ и об их финансировании, об эксплуатации объектов таможенной инфраструктуры.

16. Контроль за своевременным и правильным использованием средств, выделенных на капитальное строительство.

17. Контроль за своевременным вводом в эксплуатацию завершенных объектов таможенной инфраструктуры.

18. Сбор и анализ информации о ходе эксплуатации объектов таможенной инфраструктуры, их текущем ремонте.

19. Участие в разработке методических указаний по вопросам организации работ по эксплуатации объектов таможенной инфраструктуры.

20. Определение потребности в финансовых средствах на содержание и эксплуатацию объектов таможенной инфраструктуры.

21. Рассмотрение вопросов аренды помещений для размещения структурных подразделений таможни.

22. Участие в анализе аварий и неисправностей, происшедших на объектах таможенной инфраструктуры, разработка мероприятий по их предотвращению.

23. Проверка актов выполненных работ по эксплуатации и текущему ремонту объектов таможенной инфраструктуры.

24. Рассмотрение и анализ сметно-договорной документации по объектам капитального строительства.

25. Разработка планов капитального строительства, выполнение функций заказчика (застройщика).

26. Подготовка для руководства таможни предложений о перспективном развитии таможенной инфраструктуры.

27. Подготовка для руководства таможни предложений о приобретении объектов таможенной инфраструктуры, об их финансировании и о дальнейшей их эксплуатации.

28. Подготовка информационных материалов, справок, отчетов, обобщений и других документов по запросам и указаниям вышестоящего таможенного органа.

29. Контроль в пределах полномочий Отдела за исполнением нормативных и иных правовых актов Российской Федерации в части, касающейся капитального строительства.

30. Учет основных средств и фондов объектов таможенной инфраструктуры и обеспечение их паспортизации.

31. Внесение на рассмотрение руководства таможни предложений по вопросам эксплуатации и текущего ремонта объектов таможенной инфраструктуры при разработке годовых планов финансирования таможенных органов.

32. Контроль за соблюдением правил эксплуатации объектов таможенной инфраструктуры и выполнением их текущего ремонта.

33. Участие в рассмотрении проектной документации по строящимся и реконструируемым объектам таможенной инфраструктуры, планирование их эксплуатации.

34. Внесение на рассмотрение руководства таможни предложений об обеспечении объектов таможенной инфраструктуры коммунальной техникой, автономными источниками теплоснабжения и энергообеспечения.

35. Участие в разработке методических рекомендаций для таможенных органов по вопросам эксплуатации и текущего ремонта объектов таможенной инфраструктуры.

40. Представление необходимой информации и отчетности вышестоящему таможенному органу по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

41. Выполнение иных функций, если такие функции предусмотрены законодательством Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минэкономразвития России, правовыми актами ФТС России.

IV. Права

42. Для выполнения возложенных задач и функций Отдел имеет право:

2) запрашивать и получать из структурных подразделений таможни необходимые сведения и документы;

V. Заключительные положения

43. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказами таможни по согласованию с соответствующими подразделениями вышестоящего таможенного органа.

44. Начальник Отдела:

1) руководит деятельностью Отдела на основе принципа единоначалия;

8) несет ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на Отдел задач;

Начальник Главного управления
тылового обеспечения
В.Ф.ЛАГИРЕВ

Приложение N 5
к Приказу ФТС России
от 17 ноября 2005 г. N 1083

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЕ ОХРАНЫ ТРУДА И ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ТАМОЖНИ

I. Общие положения

1. Отдел охраны труда и гражданской обороны (далее - Отдел) является структурным подразделением таможни, в компетенцию которого входят вопросы охраны труда, гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

(в ред. Приказа ФТС РФ от 29.01.2007 N 110)

4. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Трудовым кодексом Российской Федерации, Таможенным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минэкономразвития России, Минфина России, Банка России, Минздравсоцразвития России, МЧС России, иными нормативными правовыми актами в области таможенного дела, правовыми актами ФТС России и регионального таможенного управления по вопросам охраны труда, гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также настоящим Положением.

6. Деятельность Отдела осуществляется на основе текущего и перспективного планирования.

8. Штатная численность Отдела утверждается начальником таможни.

II. Основные задачи

9. Участие в планировании и проведении мероприятий по вопросам охраны труда, гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности (далее - охрана труда), по поддержанию устойчивого функционирования таможенных органов в мирное и военное время.

10. Организация и координация работы по вопросам охраны труда в таможне.

11. Контроль за соблюдением нормативных и иных правовых актов Российской Федерации по вопросам охраны труда.

12. Совершенствование профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний и по улучшению условий труда должностных лиц и работников таможни.

13. Консультирование должностных лиц и работников таможни по вопросам охраны труда.

14. Организация внедрения передового опыта и научных разработок по вопросам охраны труда.

III. Основные функции

15. Анализ причин пожаров, производственного травматизма, профессиональных заболеваний должностных лиц и работников таможни.

16. Организация проведения аттестации рабочих мест и сертификации работ по охране труда в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. Информирование должностных лиц и работников таможни об итогах аттестации рабочих мест.

18. Участие совместно со структурными подразделениями таможни в подготовке документов для выплаты возмещения вреда, причиненного здоровью должностных лиц и работников в результате несчастного случая или профессионального заболевания.

19. Обеспечение совместно с соответствующими структурными подразделениями таможни технического обслуживания объектов таможенной инфраструктуры и технических средств.

20. Участие в работе комиссий по приемке в эксплуатацию новых завершенных или реконструированных объектов таможенной инфраструктуры таможни, а также в работе комиссий по приемке из ремонта оборудования в части соблюдения требований нормативных и иных правовых актов Российской Федерации об охране труда.

21. Контроль за проведением обязательных (при поступлении на службу, работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров должностных лиц и работников таможни, занятых на работах, связанных с вредными условиями труда, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

22. Обеспечение должностных лиц и работников совместно с соответствующими структурными подразделениями таможни нормативными документами, методическими и учебными материалами для организации работы по вопросам охраны труда.

23. Разработка программы и проведение вводного инструктажа по вопросам охраны труда со всеми вновь принимаемыми на службу (работу) и командированными должностными лицами и работниками.

24. Оказание методической помощи должностным лицам таможни в организации инструктажа (первичного на рабочем месте, повторного, внепланового, целевого) по вопросам охраны труда должностных лиц и работников таможни, их обучения и проверки знаний по указанным вопросам.

25. Участие в работе комиссий по проверке знаний по вопросам охраны труда должностных лиц и работников структурных подразделений таможни, других комиссий по направлениям деятельности Отдела.

26. Составление отчетности по вопросам охраны труда согласно установленным формам и срокам.

27. Контроль:

1) за правильным применением средств индивидуальной защиты, первичных средств пожаротушения;

2) за соблюдением нормативных и иных правовых актов Российской Федерации о расследовании несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях;

3) за выполнением мероприятий, программ, планов по вопросам охраны труда;

4) за наличием в структурных подразделениях таможни инструкций по охране труда и пожарной безопасности для должностных лиц и работников согласно перечню профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны соответствующие инструкции, за своевременным их пересмотром;

5) за соблюдением графиков замеров параметров опасных и вредных производственных факторов;

6) за своевременным проведением необходимых испытаний и технических освидетельствований оборудования, машин и механизмов;

7) за эффективностью работы аспирационных и вентиляционных систем;

8) за состоянием предохранительных приспособлений и защитных устройств;

9) за организацией хранения, выдачи, стирки, химической чистки, сушки, обеспыливания, обезжиривания и ремонта специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты;

10) за правильным расходованием в структурных подразделениях таможни средств, выделенных на выполнение мероприятий по вопросам охраны труда.

28. Подготовка и внесение на рассмотрение руководства таможни предложений о разработке и внедрении современной оградительной техники, предохранительных, блокировочных устройств и других средств защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов.

29. Анализ и обобщение предложений структурных подразделений таможни о расходовании средств на мероприятия по вопросам охраны труда и подготовка обоснований в вышестоящий таможенный орган о выделении таможне средств на осуществление мероприятий по вопросам охраны труда.

30. Доведение до сведения должностных лиц и работников таможни новых нормативных и иных правовых актов Российской Федерации по вопросам охраны труда.

31. Организация хранения документации по вопросам охраны труда в соответствии со сроками, установленными нормативными и иными правовыми актами Российской Федерации.

32. Организация работы в таможне по созданию и содержанию в надлежащем виде запасов необходимых материально-технических, медицинских и иных средств.

33. Рассмотрение заявлений и жалоб должностных лиц и работников таможни по вопросам охраны труда и внесение на рассмотрение руководства таможни предложений об устранении имеющихся недостатков, а также подготовка ответов заявителям.

34. Руководство работой кабинета (уголка) по охране труда и пожарной безопасности, организация пропаганды по вопросам охраны труда в структурных подразделениях таможни с использованием для этих целей внутренней радиосети, видео- и кинофильмов, стенных газет, витрин и т.д.

35. Выполнение иных функций, если такие функции предусмотрены законодательством Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минэкономразвития России, правовыми актами ФТС России.

IV. Права

36. Для выполнения возложенных задач и функций Отдел имеет право:

1) запрашивать по согласованию с руководством таможни у других таможенных органов и организаций, находящихся в ведении ФТС России, необходимые документы и информацию;

2) проверять состояние условий и охраны труда, работы по вопросам охраны труда в структурных подразделениях таможни и предъявлять должностным лицам и работникам обязательные для исполнения предписания (Приложение к настоящему Типовому положению) об устранении выявленных нарушений нормативных и иных правовых актов Российской Федерации по этим вопросам;

3) запрещать эксплуатацию машин, оборудования и производство работ при выявлении нарушений нормативных и иных правовых актов Российской Федерации об охране труда и обеспечение пожарной безопасности, которые создают угрозу жизни и здоровью должностных лиц и работников или могут привести к аварии или пожарам, с уведомлением об этом руководства таможни;

4) привлекать по согласованию с начальником таможни должностных лиц таможни к проверкам состояния работы по вопросам охраны труда;

5) запрашивать и получать от начальников структурных подразделений таможни материалы по вопросам охраны труда, требовать письменных объяснений от должностных лиц и работников, допустивших нарушения нормативных и иных правовых актов Российской Федерации по вопросам охраны труда;

6) требовать от структурных подразделений таможни отстранения от работы должностных лиц, не прошедших согласно установленному порядку инструктаж по вопросам охраны труда, соответствующее обучение и проверку знаний или грубо нарушающих правила, нормы и инструкции по вопросам охраны труда;

7) представлять руководству таможни предложения о поощрении должностных лиц и работников, а также о привлечении к ответственности виновных в нарушении нормативных и иных правовых актов Российской Федерации по вопросам охраны труда;

8) пользоваться другими правами, предусмотренными Таможенным кодексом Российской Федерации и другими актами законодательства Российской Федерации.

V. Заключительные положения

37. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказами таможни по согласованию с соответствующими подразделениями вышестоящего таможенного органа.

38. Начальник Отдела:

1) руководит деятельностью Отдела на основе принципа единоначалия;

3) создает условия для повышения профессиональной подготовки должностных лиц и работников таможни, внедрения перспективных приемов и методов работы;

8) несет ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на Отдел задач;

Начальник Главного управления
тылового обеспечения
В.Ф.ЛАГИРЕВ

Приложение
к Типовому положению
об отделе охраны труда
и гражданской обороны таможни

                   ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

                           ПРЕДПИСАНИЕ

    по  вопросам  охраны  труда,  гражданской  обороны,  защиты от
чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности
Кому _____________________________________________________________
          (фамилия, имя, отчество, должность руководителя)
__________________________________________________________________
   (наименование таможенного органа или организации, находящейся
                       в ведении ФТС России)
    Необходимо   устранить   выявленные   при  проверке  нарушения
законодательства  Российской  Федерации  по вопросам охраны труда,
гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и обеспечения
пожарной   безопасности,   руководствуясь   нормативными  и  иными
правовыми  актами  Российской  Федерации по вопросам охраны труда,
гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и обеспечения
пожарной безопасности Российской Федерации и ФТС России:

N п/п	Перечень выявленных нарушений	Срок исполнения
1	2	3

О выполнении предписания сообщить ________________________________
                                         (фамилия, инициалы)
__________________________________________________________________

Предписание выдал
_________ ________________________________________________________
 (дата)    (должность, наименование структурного подразделения)
_________ ________________________________________________________
(подпись)                   (фамилия, инициалы)

Предписание получил
_________ ________________________________________________________
 (дата)           (должность, наименование таможенного органа)
_________ ________________________________________________________
(подпись)                   (фамилия, инициалы)

Приложение N 6
к Приказу ФТС России
от 17 ноября 2005 г. N 1083

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЕ ТЫЛОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО ПОСТА (СО СТАТУСОМ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА)

I. Общие положения

1. Отдел тылового обеспечения (далее - Отдел) является структурным подразделением таможенного поста (со статусом юридического лица) (далее - пост), в компетенцию которого входят вопросы тылового обеспечения поста.

2. Общее руководство Отделом осуществляет начальник поста. Методическое руководство деятельностью Отдела осуществляет Главное управление тылового обеспечения ФТС России.

(в ред. Приказа ФТС РФ от 29.01.2007 N 110)

4. Отдел решает возложенные на него задачи как непосредственно, так и с участием структурных подразделений поста, во взаимодействии с территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями, физическими лицами.

5. Деятельность Отдела осуществляется на основе текущего и перспективного планирования.

7. Штатная численность Отдела утверждается начальником поста.

II. Основные задачи

8. Укрепление материально-технической и социальной базы поста, развитие объектов таможенной инфраструктуры, оснащение поста материально-техническими ресурсами.

9. Определение потребности поста в материально-технических средствах в соответствии с установленными табелями положенности с учетом фактической оснащенности поста и приоритетных направлений развития для выполнения функций, возложенных на пост.

10. Планирование и текущий оперативный учет материально-технического оснащения поста, подготовка и представление данных статистического наблюдения по направлениям тылового обеспечения.

11. Обеспечение охраны труда, осуществление мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, соблюдения техники безопасности и пожарной безопасности.

12. Обеспечение обязательного личного страхования должностных лиц поста и имущественного страхования объектов таможенной инфраструктуры.

13. Организация медицинского обеспечения должностных лиц поста и оказания им медицинской помощи.

14. Организация работы автотранспортных средств, закрепленных за постом.

15. Организация обеспечения эксплуатации основных средств поста.

III. Основные функции

16. Участие в подготовке и выполнении программ и планов создания и совершенствования объектов таможенной инфраструктуры, в том числе объектов социального назначения.

17. Участие в выполнении программ и планов социального развития.

18. Участие в организации проектирования, строительства и реконструкции объектов таможенной инфраструктуры, в том числе объектов социального назначения, выполнение функций заказчика (застройщика).

19. Осуществление мер по сокращению расходов на приобретение материально-технических ресурсов, на строительство объектов таможенной инфраструктуры, на оплату других работ и услуг, обеспечение эффективного использования средств, выделяемых на эти цели.

20. Оперативное управление закрепленного за постом имущества, являющегося федеральной собственностью.

21. Обеспечение выполнения программ, планов и показателей деятельности поста в части, относящейся к компетенции Отдела.

22. Приобретение на конкурсной основе, хранение, распределение материально-технических средств по номенклатуре регионально планируемой и распределяемой продукции.

23. Выполнение иных функций, если такие функции предусмотрены законодательством Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минэкономразвития России, правовыми актами ФТС России.

IV. Права

24. Для выполнения возложенных задач и функций Отдел имеет право:

1) участвовать в рассмотрении и согласовании проектно-сметной документации строительства объектов таможенной инфраструктуры в соответствии с установленным порядком;

2) привлекать согласно установленному порядку научные и иные организации, а также независимых экспертов и специалистов;

3) участвовать в подготовке предложений о развитии материально-технической и социальной базы поста, заявок на материально-техническое обеспечение деятельности поста, проектов сметы расходов для представления в вышестоящий таможенный орган;

4) запрашивать и получать из структурных подразделений поста необходимые сведения и документы;

V. Заключительные положения

25. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказами таможенного поста.

26. Начальник Отдела:

1) руководит деятельностью Отдела на основе принципа единоначалия;

3) создает условия для повышения профессиональной подготовки должностных лиц и работников поста, внедрения перспективных приемов и методов работы;

4) обеспечивает выполнение программ, планов и показателей бюджетного планирования, исполнения поручений руководства поста;

8) несет ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на Отдел задач;

Начальник Главного управления
тылового обеспечения
В.Ф.ЛАГИРЕВ

Приложение N 7
к Приказу ФТС России
от 17 ноября 2005 г. N 1083

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЕ ТЫЛОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО ПОСТА

I. Общие положения

1. Отдел тылового обеспечения (далее - Отдел) является структурным подразделением таможенного поста (далее - пост), в компетенцию которого входят вопросы тылового обеспечения поста.

(в ред. Приказа ФТС РФ от 29.01.2007 N 110)

5. Деятельность Отдела осуществляется на основе текущего и перспективного планирования.

II. Основные задачи

7. Укрепление материально-технической и социальной базы поста, развитие объектов таможенной инфраструктуры, оснащение поста материально-техническими ресурсами.

8. Определение потребности поста в материально-технических средствах в соответствии с установленными табелями положенности с учетом фактической оснащенности поста и приоритетных направлений развития для выполнения функций, возложенных на пост.

9. Планирование и текущий оперативный учет материально-технического оснащения поста, подготовка и представление данных статистического наблюдения по направлениям тылового обеспечения.

10. Обеспечение охраны труда, мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, соблюдения техники безопасности и пожарной безопасности.

11. Организация работы автотранспортных средств, закрепленных за постом.

III. Основные функции

12. Обеспечение исполнения утвержденной сметы расходов поста и достоверной отчетности по ней.

13. Обеспечение выполнения программ, планов и показателей деятельности поста в части, относящейся к компетенции Отдела.

14. Обеспечение эксплуатации основных средств поста.

15. Хранение и распределение материально-технических средств между структурными подразделениями поста.

16. Выполнение иных функций, если такие функции предусмотрены законодательством Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минэкономразвития России, правовыми актами ФТС России.

IV. Права

17. Для выполнения возложенных задач и функций Отдел имеет право:

1) участвовать в подготовке предложений о развитии материально-технической и социальной базы поста, заявок на материально-техническое обеспечение деятельности поста, проектов сметы расходов для представления в вышестоящий таможенный орган;

2) запрашивать и получать из структурных подразделений поста необходимые сведения и документы;

3) пользоваться другими правами, предусмотренными Таможенным кодексом Российской Федерации и другими актами законодательства Российской Федерации.

V. Заключительные положения

18. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказами таможни по согласованию с соответствующими подразделениями вышестоящего таможенного органа.

19. Начальник Отдела:

1) руководит деятельностью Отдела на основе принципа единоначалия;

7) несет ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на Отдел задач;

Начальник Главного управления
тылового обеспечения
В.Ф.ЛАГИРЕВ