Оглавление
Зарегистрировано в Минюсте России 23 марта 2026 г. N 85677
В соответствии с пунктом 22 и подпунктом "б" пункта 23 Положения о ввозе в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозе из Российской Федерации в эти государства драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 20 сентября 2010 г. N 1137, приказываю:
1. Утвердить:
Порядок согласования заявлений о выдаче лицензий на экспорт драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, указанных в таблицах 1 и 2 раздела 2.10 перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
Порядок выдачи заключений о возможности (невозможности) и экономической целесообразности (нецелесообразности) промышленного извлечения драгоценных металлов из сырьевых товаров в Российской Федерации согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
2. Признать утратившими силу:
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 29 марта 2019 г. N 50н "Об утверждении Порядка согласования заявлений о выдаче лицензий на экспорт драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, указанных в таблицах 1 и 2 раздела 2.10 перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, и Порядка выдачи заключений о возможности (невозможности) и экономической целесообразности (нецелесообразности) промышленного извлечения драгоценных металлов из сырьевых товаров в Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 августа 2019 г., регистрационный N 55750);
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 11 сентября 2020 г. N 192н "О внесении изменений в приложения N 1 и N 2 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 29 марта 2019 г. N 50н "Об утверждении Порядка согласования заявлений о выдаче лицензий на экспорт драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, указанных в таблицах 1 и 2 раздела 2.10 перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, и Порядка выдачи заключений о возможности (невозможности) и экономической целесообразности (нецелесообразности) промышленного извлечения драгоценных металлов из сырьевых товаров в Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 декабря 2020 г., регистрационный N 61426).
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 г. и действует до 1 сентября 2032 г.
Министр
А.Г.СИЛУАНОВ
Приложение N 1
к приказу Министерства финансов
Российской Федерации
от 16.02.2026 N 10н
1. Настоящий Порядок определяет процедуру согласования Министерством финансов Российской Федерации (далее - Министерство) заявлений о выдаче лицензий на экспорт драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, указанных в таблицах 1 и 2 раздела 2.10 перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, являющегося приложением N 2 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. N 30 "О мерах нетарифного регулирования" <1> (далее соответственно - заявление, драгоценные металлы, сырьевые товары).
--------------------------------
<1> Вступило в силу 22 мая 2015 г., является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе, ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" (вступил в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г.).
2. Согласование заявлений осуществляется Министерством в электронной форме с использованием государственной интегрированной информационной системы в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота (далее - ГИИС ДМДК) посредством выдачи заключения (разрешительного документа) в соответствии с пунктом 9 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 мая 2012 г. N 45 "О единой форме заключения (разрешительного документа) на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, и методических указаниях по ее заполнению" <2> (далее - заключение (разрешительный документ).
--------------------------------
<2> Вступило в силу 21 июня 2012 г., является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе, ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" (вступил в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г.).
3. Для согласования заявления заявитель (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие операции с драгоценными металлами и (или) сырьевыми товарами) или его уполномоченный представитель, действующий на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - уполномоченный представитель), через личный кабинет в ГИИС ДМДК (далее - личный кабинет заявителя) направляют в Министерство:
а) составленное в форме электронного документа заявление по форме 1 согласно приложению N 1 к Инструкции по оформлению заявлений на выдачу лицензий на экспорт или импорт отдельных видов товаров и оформлению таких лицензий, являющейся приложением N 1 к Правилам выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 24 ноября 2023 г. N 125 "Об утверждении Правил выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами" <3> (далее - Инструкция);
--------------------------------
<3> Вступило в силу 24 июня 2024 г., является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе, ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" (вступил в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г.).
б) составленные в форме электронных документов и (или) электронных образов документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования с сохранением их реквизитов и подписей):
документы, подтверждающие полномочия уполномоченного представителя на осуществление действий от имени заявителя (в случае направления заявления уполномоченным представителем);
внешнеторговый контракт (договор) купли-продажи драгоценных металлов или сырьевых товаров с прилагаемыми к нему спецификациями, приложениями, дополнениями (при наличии) (для разовой лицензии);
договор комиссии (агентский договор), если в качестве заявителя выступает комиссионер (агент);
контракты (договоры) купли-продажи драгоценных металлов или сырьевых товаров и (или) контракты (договоры) на осуществление услуг по переработке сырьевых товаров или аффинажу драгоценных металлов с прилагаемыми к ним спецификациями, приложениями, дополнениями (при наличии), подтверждающие правомерность владения заявителем или комитентом/принципалом (если в качестве заявителя выступает комиссионер/агент) предполагаемой к экспорту партией драгоценного металла или сырьевого товара;
расчетные данные по стоимости (оплате) предполагаемых к экспорту драгоценных металлов, в том числе содержащихся в сырьевых товарах.
4. Направляемые в Министерство заявление, а также документы и сведения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 3 настоящего Порядка (далее - документы (сведения), заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя или его уполномоченного представителя.
5. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов (сведений) осуществляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня их поступления в Министерство посредством ГИИС ДМДК.
Заявитель вправе отозвать заявление и прилагаемые к нему документы (сведения) до подписания заключения (разрешительного документа) усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Министерства или лица, его замещающего.
6. При рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов (сведений) Министерством осуществляется проверка:
соответствия заявления и документов (сведений) требованиям, установленным пунктами 3 и 4, абзацами первым и вторым пункта 10 настоящего Порядка;
соблюдения требований Инструкции при составлении заявления;
соблюдения законодательства Российской Федерации о драгоценных металлах и драгоценных камнях при формировании заявленной к экспорту партии драгоценного металла или сырьевого товара;
правомерности владения заявителем или комитентом/принципалом (если в качестве заявителя выступает комиссионер/агент) предполагаемой к экспорту партией драгоценного металла или сырьевого товара;
действительности представленных документов (сведений), а также полноты, корректности и достоверности содержащейся в заявлении и (или) документах (сведениях) информации.
7. Основанием для отказа в согласовании заявления являются:
а) несоблюдение требований пунктов 3 и 4, абзацев первого и второго пункта 10 настоящего Порядка при направлении заявления и (или) прилагаемых к нему документов (сведений) в Министерство;
б) направление в Министерство заявления, составленного с нарушением требований Инструкции;
в) представление недействительных документов (сведений) либо выявление в заявлении и (или) документах (сведениях) неполной, некорректной или недостоверной информации;
г) установление в ходе проверки, проведенной в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, фактов несоблюдения требований законодательства Российской Федерации о драгоценных металлах и драгоценных камнях при формировании заявленной к экспорту партии драгоценного металла или сырьевого товара;
д) неподтверждение документами (сведениями) правомерности владения заявителем или комитентом/принципалом (если в качестве заявителя выступает комиссионер/агент) предполагаемой к экспорту партией драгоценного металла или сырьевого товара;
е) отказ Министерства в выдаче заключения о возможности (невозможности) и экономической целесообразности (нецелесообразности) промышленного извлечения драгоценных металлов из сырьевых товаров в Российской Федерации по основаниям, указанным в пункте 7 Порядка выдачи заключений о возможности (невозможности) и экономической целесообразности (нецелесообразности) промышленного извлечения драгоценных металлов из сырьевых товаров в Российской Федерации, утвержденного настоящим приказом (далее - Порядок выдачи заключений) (для сырьевых товаров).
8. По результатам рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов (сведений) Министерство в срок, предусмотренный абзацем первым пункта 5 настоящего Порядка, направляет в личный кабинет заявителя:
при согласовании заявления - уведомление о согласовании заявления и заключение (разрешительный документ), подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Министерства или лица, его замещающего;
при отказе в согласовании заявления - уведомление об отказе в согласовании заявления (с указанием причин отказа), подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Министерства или лица, его замещающего.
В случае если причиной отказа в согласовании заявления является установление в ходе проверки, проведенной в соответствии с пунктом 6 Порядка выдачи заключений, возможности и экономической целесообразности промышленного извлечения драгоценных металлов из заявленной к экспорту партии сырьевого товара в Российской Федерации, в уведомление, указанное в абзаце третьем настоящего пункта, включается предложение о переработке такого сырьевого товара и (или) аффинаже драгоценных металлов в Российской Федерации.
9. Заключение (разрешительный документ) в форме электронного документа предоставляется в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации посредством системы межведомственного электронного взаимодействия в течение одного дня со дня поступления соответствующего запроса Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в ГИИС ДМДК.
10. В случае неисправности ГИИС ДМДК, вызванной техническими сбоями, нарушениями в работе средств связи (телекоммуникационных сетей и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") или отключением электроэнергии направление в Министерство заявления и документов (сведений) осуществляется на бумажном носителе вместе с оформленным на бумажном носителе сопроводительным письмом, подписанным заявителем или его уполномоченным представителем, содержащим контактную информацию заявителя (номер телефона, адрес электронной почты, почтовый адрес) и опись прилагаемых документов, посредством почтового отправления либо при личном обращении заявителя или его уполномоченного представителя в Министерство.
Направляемые в Министерство копии документов (сведений) должны быть прошиты, подписаны заявителем или его уполномоченным представителем и заверены печатью заявителя (при наличии). При отсутствии прошивки подписывается каждый лист документов (сведений), представленных в виде копий.
В случае, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта, согласование заявления осуществляется путем проставления в графе 17 "Основание для выдачи лицензии" заявления записи "Согласовано", подписи уполномоченного лица Министерства или лица, его замещающего, номера и даты согласования, печати Министерства.
При наличии оснований для отказа в согласовании заявления, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, Министерство оформляет письмо об отказе в согласовании заявления (с указанием причин отказа).
В случае если причиной отказа в согласовании заявления является установление в ходе проверки, проведенной в соответствии с пунктом 6 Порядка выдачи заключений, возможности и экономической целесообразности промышленного извлечения драгоценных металлов из заявленной к экспорту партии сырьевого товара в Российской Федерации, в письмо, указанное в абзаце четвертом настоящего пункта, включается предложение о переработке такого сырьевого товара и (или) аффинаже драгоценных металлов в Российской Федерации.
Согласованное заявление или письмо об отказе в согласовании заявления (с указанием причин отказа) вручаются заявителю или его уполномоченному представителю лично или направляются Министерством заказным почтовым отправлением по указанному в соответствии с абзацем первым настоящего пункта почтовому адресу в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления в Министерство заявления и прилагаемых к нему документов (сведений).
Приложение N 2
к приказу Министерства финансов
Российской Федерации
от 16.02.2026 N 10н
1. Настоящий Порядок определяет процедуру выдачи Министерством финансов Российской Федерации (далее - Министерство) заключений о возможности (невозможности) и экономической целесообразности (нецелесообразности) промышленного извлечения драгоценных металлов из сырьевых товаров в Российской Федерации (далее - заключение Министерства).
2. Выдача заключений Министерства осуществляется в электронной форме с использованием государственной интегрированной информационной системы в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота (далее - ГИИС ДМДК) в ходе согласования заявлений о выдаче лицензий на экспорт сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, указанных в таблицах 1 и 2 раздела 2.10 перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, являющегося приложением N 2 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. N 30 "О мерах нетарифного регулирования" <1> (далее - сырьевые товары), в соответствии с Порядком согласования заявлений о выдаче лицензий на экспорт драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, указанных в таблицах 1 и 2 раздела 2.10 перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденным настоящим приказом (далее - Порядок согласования заявлений).
--------------------------------
<1> Вступило в силу 22 мая 2015 г., является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе, ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" (вступил в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г.).
3. Для оформления заключения Министерства заявитель (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие операции с драгоценными металлами и (или) сырьевыми товарами) или его уполномоченный представитель, действующий на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - уполномоченный представитель), через личный кабинет в ГИИС ДМДК направляют в Министерство в дополнение к документам, указанным в пункте 3 Порядка согласования заявлений, составленные в форме электронных документов и (или) электронных образов документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования с сохранением их реквизитов и подписей):
а) акт (протокол) отбора образцов (проб) от предполагаемой к экспорту партии сырьевого товара, подписанный уполномоченным представителем организации - производителя данной партии сырьевого товара, а также специалистом или уполномоченным представителем независимой экспертной организации.
Акт (протокол) отбора образцов (проб) должен содержать следующие сведения:
номер и дату составления;
наименование сырьевого товара;
размер (объем) партии сырьевого товара, из которой производился отбор образцов (проб), единица величины измерений, дата выработки;
наименование и адрес организации - производителя партии сырьевого товара;
наименование и реквизиты нормативного документа, в соответствии с которым отобраны образцы (пробы);
количество и номера отобранных образцов (проб);
место отбора образцов (проб);
б) протокол испытаний на предполагаемую к экспорту партию сырьевого товара о содержании драгоценных и сопутствующих извлекаемых металлов, выданный испытательной лабораторией (центром), аккредитованной в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации <2>;
--------------------------------
<2> Подпункт "а" пункта 23 Положения о ввозе в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозе из Российской Федерации в эти государства драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 20 сентября 2010 г. N 1137.
в) составленное в произвольной форме обоснование целесообразности экспорта сырьевого товара в соответствии с условиями внешнеторгового контракта (договора), включающее расчеты стоимости содержащихся в нем драгоценных металлов, подлежащих оплате и извлекаемых промышленным способом, затрат на их переработку и транспортировку.
По инициативе заявителя или его уполномоченного представителя в Министерство могут быть направлены заключения научно-исследовательских институтов и (или) проектных организаций, специализирующихся в сфере металлургии, о целесообразности переработки и извлечения драгоценных металлов из предполагаемой к экспорту партии сырьевого товара.
4. Предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка документы и сведения (далее - документы (сведения) при направлении в Министерство заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя или его уполномоченного представителя.
5. Рассмотрение документов (сведений) осуществляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня их поступления в Министерство посредством ГИИС ДМДК.
6. При рассмотрении документов (сведений) Министерством осуществляется проверка:
соответствия документов (сведений) требованиям, установленным пунктами 3 и 4, абзацами первым и вторым пункта 9 настоящего Порядка;
действительности представленных документов (сведений), а также полноты, корректности и достоверности содержащейся в них информации;
возможности (невозможности) и экономической целесообразности (нецелесообразности) промышленного извлечения драгоценных металлов из заявленной к экспорту партии сырьевого товара в Российской Федерации.
7. Основанием для отказа в выдаче заключения Министерства являются:
а) несоблюдение требований пунктов 3 и 4, абзацев первого и второго пункта 9 настоящего Порядка при направлении документов (сведений) в Министерство;
б) представление недействительных документов (сведений) либо выявление в документах (сведениях) неполной, некорректной или недостоверной информации;
в) установление в ходе проверки, проведенной в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, возможности и экономической целесообразности промышленного извлечения драгоценных металлов из заявленной к экспорту партии сырьевого товара в Российской Федерации.
8. При установлении в ходе проверки, проведенной в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, невозможности и экономической нецелесообразности промышленного извлечения драгоценных металлов из заявленной к экспорту партии сырьевого товара в Российской Федерации в строку "Дополнительная информация" заключения (разрешительного документа), оформляемого в соответствии с пунктом 2 Порядка согласования заявлений, включается информация об экономической целесообразности (нецелесообразности) промышленного извлечения содержащихся в указанном сырьевом товаре драгоценных металлов и необходимости (отсутствии необходимости) их оплаты при экспорте.
9. В случае неисправности ГИИС ДМДК, вызванной техническими сбоями, нарушениями в работе средств связи (телекоммуникационных сетей и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") или отключением электроэнергии, направление в Министерство документов (сведений) осуществляется на бумажном носителе вместе с оформленным на бумажном носителе сопроводительным письмом, подписанным заявителем или его уполномоченным представителем, содержащим контактную информацию заявителя (номер телефона, адрес электронной почты, почтовый адрес) и опись прилагаемых документов, посредством почтового отправления либо при личном обращении заявителя или его уполномоченного представителя в Министерство.
Направляемые в Министерство копии документов (сведений) должны быть прошиты, подписаны заявителем или его уполномоченным представителем и заверены печатью заявителя (при наличии). При отсутствии прошивки подписывается каждый лист документов (сведений), представленных в виде копий.
В случае, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта, заключение Министерства оформляется письмом, подписанным уполномоченным лицом Министерства или лицом, его замещающим, и заверяется печатью Министерства.
При наличии оснований для отказа в выдаче заключения Министерства, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, Министерство оформляет письмо об отказе в выдаче заключения Министерства (с указанием причин отказа).
Заключение Министерства или письмо об отказе в выдаче заключения Министерства (с указанием причин отказа) вручается заявителю или его уполномоченному представителю лично или направляется Министерством заказным почтовым отправлением по указанному в соответствии с абзацем первым настоящего пункта почтовому адресу в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления в Министерство документов (сведений).