Приказ Минфина России от 16.03.2026 N 27н
Об утверждении Порядка отбора проб и (или) образцов драгоценных металлов и драгоценных камней для исследования, проведения испытаний и экспертиз драгоценных металлов и драгоценных камней, а также анализа материалов, содержащих драгоценные металлы

Зарегистрировано в Минюсте России 28 мая 2026 г. N 86696

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 16 марта 2026 г. N 27н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОТБОРА ПРОБ И (ИЛИ) ОБРАЗЦОВ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ И ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ ДЛЯ ИССЛЕДОВАНИЯ, ПРОВЕДЕНИЯ ИСПЫТАНИЙ И ЭКСПЕРТИЗ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ И ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ, А ТАКЖЕ АНАЛИЗА МАТЕРИАЛОВ, СОДЕРЖАЩИХ ДРАГОЦЕННЫЕ МЕТАЛЛЫ

В соответствии с абзацем пятым пункта 19(1) Положения о ввозе в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозе из Российской Федерации в эти государства драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 20 сентября 2010 г. N 1137, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок отбора проб и (или) образцов драгоценных металлов и драгоценных камней для исследования, проведения испытаний и экспертиз драгоценных металлов и драгоценных камней, а также анализа материалов, содержащих драгоценные металлы.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 г. и действует до 1 сентября 2032 г.

Министр
А.Г.СИЛУАНОВ

Утвержден
приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от 16.03.2026 N 27н

ПОРЯДОК ОТБОРА ПРОБ И (ИЛИ) ОБРАЗЦОВ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ И ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ ДЛЯ ИССЛЕДОВАНИЯ, ПРОВЕДЕНИЯ ИСПЫТАНИЙ И ЭКСПЕРТИЗ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ И ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ, А ТАКЖЕ АНАЛИЗА МАТЕРИАЛОВ, СОДЕРЖАЩИХ ДРАГОЦЕННЫЕ МЕТАЛЛЫ

1. Настоящий Порядок устанавливает правила отбора проб и (или) образцов драгоценных металлов и драгоценных камней для исследования, проведения испытаний и экспертиз драгоценных металлов и драгоценных камней (далее соответственно - пробы, образцы), а также анализа материалов, содержащих драгоценные металлы, в целях осуществления Федеральной пробирной палатой государственного контроля при ввозе в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозе из Российской Федерации в эти государства драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы (далее - государственный контроль), юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями или их уполномоченными представителями, имеющими письменное подтверждение соответствующих полномочий (далее при совместном упоминании - лицо, осуществляющее ввоз (вывоз).

2. Отбор проб и (или) образцов от партии драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы (далее - партия), проводится в целях осуществления мероприятий, указанных в подпункте "а" пункта 3 Правил осуществления государственного контроля драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, приведенных в приложении N 2 к Положению о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, являющемуся приложением N 14 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. N 30 "О мерах нетарифного регулирования" <1> (далее - Правила).

--------------------------------

<1> Официальный сайт Евразийского экономического союза в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://www.eaunion.org, 22 апреля 2015 г. (вступило в силу 22 мая 2015 г.), с изменениями, внесенными Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 октября 2015 г. N 131 (официальный сайт Евразийского экономического союза в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://www.eaunion.org, 7 октября 2015 г.) (вступило в силу 6 ноября 2015 г.), Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13 сентября 2022 г. N 128 (официальный сайт Евразийского экономического союза в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://www.eaunion.org, 19 сентября 2022 г.) (вступило в силу 19 октября 2022 г.) и Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 апреля 2024 г. N 40 (официальный сайт Евразийского экономического союза в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://www.eaunion.org, 19 апреля 2024 г.) (вступило в силу 19 мая 2024 г.). Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" (вступил в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г.).

3. Основаниями для проведения отбора проб и (или) образцов являются:

а) применение риск-ориентированного подхода при осуществлении государственного контроля в соответствии с порядком, утверждаемым Федеральной пробирной палатой <2>;

--------------------------------

<2> Подпункт "о" пункта 61 Правил функционирования государственной интегрированной системы в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2021 г. N 270 "О некоторых вопросах контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (действуют до 1 марта 2027 г.).

б) мотивированное заявление о проведении исследования, испытаний и экспертиз драгоценных металлов и драгоценных камней, направленное лицом, осуществляющим ввоз (вывоз), в Федеральную пробирную палату или ее территориальные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (далее - мотивированное заявление);

в) наличие у Федеральной пробирной палаты информации, поступившей из правоохранительных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, указывающей на причинение вреда (ущерба) или угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в части, касающейся содержания драгоценных металлов и характеристик драгоценных камней в партии.

4. Отбор проб и (или) образцов проводится в соответствии с таблицей, приведенной в приложении N 1 к настоящему Порядку, и особенностями, предусмотренными пунктами 5 - 12 настоящего Порядка:

а) в срок не позднее дня, следующего за днем представления документов, предусмотренных пунктом 4 Правил, - по основаниям, предусмотренным подпунктами "а" и "в" пункта 3 настоящего Порядка;

б) в срок не позднее дня, следующего за днем представления документов, предусмотренных пунктом 4 Правил, и мотивированного заявления - по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 3 настоящего Порядка.

5. Пробы и (или) образцы отбираются в минимальных количествах, обеспечивающих возможность их исследования, с применением средств измерений, которые прошли поверку в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений".

6. При указании в нормативно-технической и (или) технической документации информации о том, что вскрытие индивидуальной упаковки товара (например, растворы и порошки в таре, товары в вакуумной упаковке, пасты в шприцах, листы сусального золота или серебра в книжках) может привести к нарушению потребительских или физико-химических свойств товара, отбор проб и (или) образцов не проводится.

7. Процесс отбора проб от товаров, указанных в пунктах 2 - 5 приложения N 1 к настоящему Порядку, фиксируется при помощи видео- и аудиозаписи, фотосъемки с указанием места, даты и времени их проведения в графическом формате хранения изображений с минимальным размером изображения по ширине и высоте 1600 x 1200 пикселей и глубиной цвета не менее 24 бит (далее - фиксация).

При проведении отбора проб от товаров, указанных в пунктах 2, 3 и 5 приложения N 1 к настоящему Порядку, фиксация производится должностным лицом Федеральной пробирной палаты или ее территориального органа, уполномоченного на осуществление государственного контроля (далее - должностное лицо).

При проведении отбора проб от товаров, указанных в пункте 4 приложения N 1 к настоящему Порядку, фиксация производится лицом, осуществляющим ввоз (вывоз).

8. Лицо, осуществившее проведение отбора проб от товаров, указанных в пунктах 2 - 5 приложения N 1 к настоящему Порядку, делит пробу на три равноценные части:

а) основная проба;

б) контрольная проба;

в) арбитражная проба.

Остаток пробы (объединенной лабораторной пробы) незамедлительно возвращается в партию товара.

9. Основная, контрольная и арбитражная пробы помещаются лицом, осуществившим проведение отбора проб, в упаковки одинаковой формы, объема и цветовой гаммы, на которые наносятся этикетки способом, исключающим вскрытие упаковок без нарушения их целостности, содержащие следующие сведения:

а) информация о лице, осуществляющем ввоз (вывоз) (полное наименование юридического лица либо фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя);

б) наименование товара;

в) номер заявления (заявки) на государственный контроль, присвоенный в государственной интегрированной информационной системе в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота;

г) массу нетто;

д) массу брутто;

е) фамилию и подпись лица, осуществившего проведение отбора проб;

ж) дату упаковки проб.

10. По результатам проведения отбора проб от товаров, указанных в пунктах 2 - 5 приложения N 1 к настоящему Порядку, лицо, осуществившее проведение отбора проб, оформляет и подписывает акт отбора проб и (или) образцов (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку) (далее - акт) в трех экземплярах в сроки, указанные в пункте 4 настоящего Порядка.

11. По результатам проведения отбора проб от товаров, указанных в пунктах 2, 3 и 5 приложения N 1 к настоящему Порядку, должностное лицо в сроки, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, направляет первый экземпляр акта и основную пробу в Межрегиональное управление Федеральной пробирной палаты лабораторных исследований и геммологической экспертизы (далее - Управление), а также передает второй экземпляр акта и контрольную пробу лицу, осуществляющему ввоз (вывоз).

Третий экземпляр акта, арбитражная проба, материалы, полученные в результате фиксации, остаются в Федеральной пробирной палате или ее территориальном органе, уполномоченном на осуществление государственного контроля.

12. По результатам проведения отбора проб от товаров, указанных в пункте 4 приложения N 1 к настоящему Порядку, лицо, осуществляющее ввоз (вывоз), направляет арбитражную пробу, материалы, полученные в результате фиксации, и третий экземпляр акта в Федеральную пробирную палату, основную пробу и первый экземпляр акта - в Управление:

а) в срок не позднее трех дней со дня получения запроса Федеральной пробирной палаты о представлении основной и арбитражной проб - по основаниям, предусмотренным подпунктами "а" и "в" пункта 3 настоящего Порядка;

б) одновременно с направлением мотивированного заявления - по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 3 настоящего Порядка.

13. Перевозка отобранных проб и (или) образцов для анализа материалов, содержащих драгоценные металлы, осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 29 Федерального закона от 26 марта 1998 г. N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях".

14. Анализ материалов, содержащих драгоценные металлы, осуществляется в соответствии с документами по стандартизации по аттестованным методикам (методам) измерений, сведения о которых содержатся в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений в соответствии с Федеральным законом от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений":

а) должностным лицом в сроки, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, в месте осуществления государственного контроля - для образцов, отобранных от товаров, указанных в пункте 1 приложения N 1 к настоящему Порядку;

б) Управлением в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня представления проб, направленных в соответствии с абзацем первым пункта 11 и пунктом 12 настоящего Порядка, - для проб, отобранных от товаров, указанных в пунктах 2 - 5 приложения N 1 к настоящему Порядку.

15. В случае если разница между массовой долей драгоценного металла, установленной должностным лицом по результатам анализа материалов, содержащих драгоценные металлы, в соответствии с подпунктом "а" пункта 14 настоящего Порядка, и массовой долей драгоценного металла, указанной в документах, предусмотренных пунктом 4 Правил, превышает показатель предельно допустимой погрешности методики (метода) измерения, должностное лицо оформляет и подписывает акт в трех экземплярах в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня осуществления анализа материалов, содержащих драгоценные металлы.

Должностное лицо в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, направляет первый экземпляр акта и образцы в Управление, а второй экземпляр акта передает лицу, осуществляющему ввоз (вывоз).

Третий экземпляр акта остается в Федеральной пробирной палате или ее территориальном органе, уполномоченном на осуществление государственного контроля.

16. Управление в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня получения образцов, направленных в соответствии с абзацем вторым пункта 15 настоящего Порядка, осуществляет анализ материалов, содержащих драгоценные металлы.

17. Сведения о результатах анализа материалов, содержащих драгоценные металлы, осуществленного в соответствии с подпунктом "б" пункта 14 и пунктом 16 настоящего Порядка, направляются Управлением в Федеральную пробирную палату или ее территориальные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля, не позднее одного рабочего дня со дня осуществления анализа материалов, содержащих драгоценные металлы.

Приложение N 1
к Порядку отбора проб и (или) образцов
драгоценных металлов и драгоценных
камней для исследования, проведения
испытаний и экспертиз драгоценных
металлов и драгоценных камней, а также
анализа материалов, содержащих
драгоценные металлы

ТАБЛИЦА ОТБОРА ПРОБ И (ИЛИ) ОБРАЗЦОВ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ, ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ И СЫРЬЕВЫХ ТОВАРОВ, СОДЕРЖАЩИХ ДРАГОЦЕННЫЕ МЕТАЛЛЫ

--------------------------------

<1> Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, утвержденная Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14 сентября 2021 г. N 80 "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Евразийской экономической комиссии" (вступило в силу для Российской Федерации 1 января 2022 г.), которое является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" (вступил в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г.).

<2> За исключением аффинированных драгоценных металлов в виде слитков, пластин, порошка и гранул, а также необработанных форм.

<3> Только из драгоценных металлов со вставками из драгоценных камней или без вставок из драгоценных камней.

<4> Только из драгоценных металлов или катаных драгоценных металлов.

Приложение N 2
к Порядку отбора проб и (или) образцов
драгоценных металлов и драгоценных
камней для исследования, проведения
испытаний и экспертиз драгоценных
металлов и драгоценных камней, а также
анализа материалов, содержащих
драгоценные металлы

Рекомендуемый образец

"  " ___________ 20__ г.

--------------------------------

<1> Указывается в случае проведения отбора проб и (или) образцов драгоценных металлов и драгоценных камней должностными лицами Федеральной пробирной палаты или ее территориальных органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля.