Оглавление
В соответствии со статьей 10 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортировка и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 г. N 2314 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 1, ст. 167);
пункт 7 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2024 г. N 300 "Об утверждении Положения о государственном экологическом мониторинге (государственном мониторинге окружающей среды)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2024, N 12, ст. 1629).
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2026 г. и действует до 1 сентября 2032 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 мая 2026 г. N 651
1. Настоящие Правила устанавливают порядок обращения с отходами производства и потребления (далее - отходы) в части осветительных устройств и электрических ламп, содержащих в своем составе ртуть и (или) ее соединения (ртутьсодержащие лампы), ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортировка и размещение которых может повлечь за собой причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде.
2. Используемые в настоящих Правилах понятия означают следующее:
"герметичность транспортной упаковки" - способность оболочки (корпуса) упаковки, отдельных ее элементов и соединений препятствовать газовому или жидкостному обмену между средами, разделенными этой оболочкой;
"индивидуальная упаковка для отработанных ртутьсодержащих ламп" - изделие, которое используется для упаковки отдельной отработанной ртутьсодержащей лампы и обеспечивает ее сохранность при накоплении;
"место накопления отработанных ртутьсодержащих ламп" - место накопления отработанных ртутьсодержащих ламп потребителями ртутьсодержащих ламп в целях последующей передачи ртутьсодержащих ламп оператору по обращению с отработанными ртутьсодержащими лампами или федеральному оператору для транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, хранения;
"оператор по обращению с отработанными ртутьсодержащими лампами" - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которые обладают правом в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" осуществлять деятельность по обращению с отработанными ртутьсодержащими лампами и имеют лицензию на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности в отношении соответствующих видов работ;
"отработанные ртутьсодержащие лампы" - отходы от использования ртутьсодержащих ламп, представляющих собой товары с ртутным заполнением и содержанием ртути не менее 0,01 процента, утратившие свои потребительские свойства (люминесцентные лампы с холодным катодом, люминесцентные лампы с внешним электродом, лампы люминесцентные малогабаритные, лампы люминесцентные трубчатые, лампы общего освещения ртутные высокого давления паросветные);
"потребитель ртутьсодержащих ламп" - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, физическое лицо, эксплуатирующие ртутьсодержащие лампы;
"транспортная упаковка для отработанных ртутьсодержащих ламп" - изделие, которое используется для складирования отработанных ртутьсодержащих ламп в индивидуальной упаковке и обеспечивает их сохранность при накоплении, хранении, погрузочно-разгрузочных работах и транспортировании;
"федеральный оператор" - юридическое лицо, уполномоченное в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" обеспечивать и осуществлять деятельность по обращению с отходами I и II классов опасности на территории Российской Федерации.
3. Лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, органы местного самоуправления для организации мест накопления отработанных ртутьсодержащих ламп, принятых от физических лиц, вправе привлекать операторов по обращению с отработанными ртутьсодержащими лампами или юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по сбору и накоплению отработанных ртутьсодержащих ламп, принятых от физических лиц.
4. Лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по накоплению отработанных ртутьсодержащих ламп, принятых от физических лиц, при отсутствии в собственности или на ином законном основании объектов утилизации, обезвреживания и (или) размещения отходов I и II классов опасности, а также лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности передают отработанные ртутьсодержащие лампы оператору по обращению с отработанными ртутьсодержащими лампами или федеральному оператору в порядке, установленном Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" для обращения с отходами I и II классов опасности.
5. Места накопления отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирном доме, определяются указанными лицами или по их поручению лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами на основании заключенного договора управления многоквартирным домом или договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах, которые организуют указанные места накопления в местах, являющихся общим имуществом собственников многоквартирного дома, в соответствии с требованиями к содержанию общего имущества, предусмотренными Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность".
6. Органы местного самоуправления организуют создание мест накопления отработанных ртутьсодержащих ламп, в том числе в случаях, когда организация таких мест накопления в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил не представляется возможной в силу отсутствия в многоквартирном доме помещений для организации этих мест накопления. Информирование потребителей о расположении мест накопления отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляется исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления посредством размещения информации о расположении таких мест в федеральной государственной информационной системе состояния окружающей среды.
7. Накопление неповрежденных отработанных ртутьсодержащих ламп производится в соответствии с требованиями безопасности, предусмотренными производителем ртутьсодержащих ламп, указанными в правилах эксплуатации ртутьсодержащих ламп. Накопление неповрежденных отработанных ртутьсодержащих ламп производится в индивидуальной и транспортной упаковках, обеспечивающих сохранность отработанных ртутьсодержащих ламп. Допускается использовать упаковку от новых ртутьсодержащих ламп для накопления отработанных ртутьсодержащих ламп в целях исключения возможности их повреждения.
8. Накопление поврежденных отработанных ртутьсодержащих ламп производится в герметичной транспортной упаковке, исключающей загрязнение окружающей среды и причинение вреда жизни и здоровью человека.
Накопление отработанных ртутьсодержащих ламп производится отдельно от других видов отходов. Производить совместное накопление поврежденных и неповрежденных ртутьсодержащих ламп не допускается.
9. В случае загрязнения помещения, где расположено место накопления отработанных ртутьсодержащих ламп, парами и (или) остатками ртути лицом, организовавшим такие места накопления, должно быть обеспечено проведение работ по обезвреживанию отходов отработанных ртутьсодержащих ламп (в том числе поврежденных ртутьсодержащих ламп) с привлечением оператора по обращению с отработанными ртутьсодержащими лампами или федерального оператора на основании договора об оказании услуг по обращению с отходами.
10. Транспортирование отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляется оператором по обращению с отработанными ртутьсодержащими лампами или федеральным оператором в соответствии с требованиями статьи 16 Федерального закона "Об отходах производства и потребления".
Транспортирование отработанных ртутьсодержащих ламп потребителями до места накопления отработанных ртутьсодержащих ламп допускается в индивидуальной и (или) транспортной упаковках из-под ртутьсодержащих ламп аналогичных размеров, не имеющих видимых повреждений, или в иной герметичной транспортной упаковке, обеспечивающей сохранность отработанных ртутьсодержащих ламп при их транспортировании.
11. Для транспортирования поврежденных отработанных ртутьсодержащих ламп используется герметичная тара, исключающая возможность загрязнения окружающей среды и причинения вреда жизни и здоровью человека.
Транспортирование поврежденных отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляется оператором по обращению с отработанными ртутьсодержащими лампами или федеральным оператором.
12. Сбор отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп осуществляют операторы по обращению с отработанными ртутьсодержащими лампами или федеральный оператор в местах накопления отработанных ртутьсодержащих ламп, информация о которых должна быть отражена в территориальной схеме обращения с отходами субъекта Российской Федерации.
13. Утилизация и обезвреживание отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также с учетом информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям.
14. Операторы по обращению с отработанными ртутьсодержащими лампами ведут учет принятых, транспортированных, обработанных, утилизированных, обезвреженных, находящихся на хранении отработанных ртутьсодержащих ламп в порядке, установленном статьей 19 Федерального закона "Об отходах производства и потребления".
15. Захоронение отработанных ртутьсодержащих ламп запрещается.