Оглавление
Утверждаю
Министр внутренних дел
Российской Федерации
генерал полиций
Российской Федерации
В.А.КОЛОКОЛЬЦЕВ
27 декабря 2024 года N 1/16238
N п/п | Содержание мероприятия | Исполнители | Срок исполнения | Ожидаемые результаты |
I. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными служащими и работниками ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение | ||||
1.1. | Организовать обучение сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников системы МВД России: в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции; впервые поступивших на службу (работу) в органы, организации, подразделения МВД России и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов; в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | ГУРЛС МВД России, органы, организации, подразделения МВД России | Ежегодно, до 1 февраля | Изданы организационные документы, предусматривающие проведение обучения должностных лиц соответствующих категорий |
1.2. | Осуществить оценку коррупционных рисков, возникающих при реализации МВД России своих функций, при необходимости подготовить предложения по внесению изменений и дополнений в приказ МВД России от 16 декабря 2016 г. N 848 "О Перечне должностей федеральной государственной службы в Министерстве внутренних дел Российской Федерации и должностей в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством внутренних дел Российской Федерации, при замещении которых сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, федеральные государственные гражданские служащие и работники, а также граждане при назначении на должности в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством внутренних дел Российской Федерации, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" | ГУРЛС, заинтересованные подразделения МВД России | Ежегодно, до 31 августа | Руководству МВД России доложено о результатах проведенной оценки, уполномоченным должностным лицом приняты (при необходимости) решения о корректировке приказа МВД России от 16 декабря 2016 г. N 848 |
1.3. | Проанализировать организацию и результативность деятельности Центральной аттестационной комиссии МВД России, аттестационных комиссий органов, организаций, подразделений МВД России, Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата МВД России и урегулированию конфликта интересов, а также соответствующих комиссий территориальных органов МВД России и организаций, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации. Определить проблемные вопросы и выработать предложения по повышению эффективности работы указанных комиссий | ГУРЛС МВД России, органы, организации, подразделения МВД России | Октябрь 2025 года, октябрь 2027 года | Руководству МВД России доложено о результатах проведенного анализа, уполномоченным должностным лицом приняты (при необходимости) управленческие решения по совершенствованию деятельности соответствующих комиссий |
1.4. | Проанализировать практику поощрения сотрудников территориальных органов МВД России, подавших уведомления об их склонении к коррупционным правонарушениям. Выработать предложения по совершенствованию указанной практики. О результатах проинформировать ГУРЛС МВД России | Территориальные органы МВД России <*> | Сентябрь 2025 года | В ГУРЛС МВД России направлена информация о практике поощрения указанной категории сотрудников, имеющихся проблемных вопросах и соответствующие предложения |
1.5. | Проанализировать материалы, представленные территориальными органами МВД России в соответствии с подпунктом 1.4 настоящего Плана, выработать меры по совершенствованию практики поощрения сотрудников территориальных органов МВД России, подавших уведомления об их склонении к коррупционным правонарушениям | ГУРЛС МВД России | Ноябрь 2025 года | В территориальные органы МВД России в установленном порядке направлен обзор с отражением выявленных недостатков, положительной практики и рекомендаций по совершенствованию соответствующей практики |
II. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, мониторинг коррупционных рисков и их устранение | ||||
2.1. | Проанализировать результаты работы подразделений собственной безопасности по предупреждению, выявлению и пресечению коррупционных действий, совершаемых должностными лицами органов, организаций, подразделений МВД России, связанных с расходованием бюджетных средств, выделяемых для нужд системы МВД России, в том числе при заключении, сопровождении и исполнении государственных контрактов | ГУСБ МВД России, территориальные органы МВД России | Апрель 2025 года | В органы, организации, подразделения МВД России направлен обзор с отражением выявленных характерных недостатков |
2.2. | Осуществить мониторинг хода реализации в органах, организациях, подразделениях МВД России антикоррупционных мер, выработать предложения по устранению выявленных недостатков | ГУРЛС МВД России | Ежегодно, до 30 апреля | Руководству МВД России доложены предложения о повышении эффективности реализации в системе МВД России антикоррупционных мер |
2.3. | Провести сбор, обобщение и анализ информации о проблемных вопросах, возникающих при выявлении и раскрытии преступлений коррупционной направленности, связанных с реализацией национальных проектов (программ), и путях их решения | ГУЭБиПК МВД России, территориальные органы МВД России | Ежегодно, до 30 июля | В территориальные органы МВД России в установленном порядке направлен обзор с отражением выявленных недостатков и положительного опыта по данной линии работы |
2.4. | Провести ревизию нормативных правовых актов МВД России в сфере противодействия коррупции, при необходимости подготовить в установленном порядке предложения по их корректировке | ГУРЛС, ГУСБ МВД России (по компетенции), заинтересованные подразделения МВД России | Ежегодно, до 30 сентября | В установленном порядке доложены информационно-справочные материалы о результатах проведенной ревизии и (при необходимости) предложения об организации в установленном порядке корректировки (переработки) соответствующих нормативных правовых актов МВД России |
2.5. | Провести сбор, обобщение и анализ информации о результатах работы по предупреждению и пресечению коррупционных преступлений, совершаемых сотрудниками подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД России | ГУСБ МВД России, территориальные органы МВД России | Ежегодно, до 30 ноября | В установленном порядке доложены результаты проведения соответствующих мероприятий и (при необходимости) предложения по совершенствованию данной работы |
2.6. | Провести мониторинг коррупционных рисков при организации и осуществлении закупок товаров, работ, услуг органами, организациями, подразделениями МВД России, при необходимости выработать меры реагирования | КРУ МВД России | Ежегодно, до 25 декабря | Министру внутренних дел Российской Федерации доложено о результатах проведенной работы, при необходимости в установленном порядке приняты соответствующие управленческие решения |
2.7. | Осуществить сбор, обобщение и анализ материалов о результатах деятельности по выявлению и пресечению фактов легализации (отмывания) доходов, полученных от совершения преступлений коррупционной направленности, а также установлению имущества должностных лиц, подозреваемых в совершении преступлений коррупционной направленности, для последующего обращения в доход государства | ГУЭБиПК МВД России, заинтересованные подразделения МВД России, территориальные органы МВД России | Май 2026 года, май 2028 года | В установленном порядке доложены результаты проведения соответствующих мероприятий и (при необходимости) предложения по совершенствованию данной работы |
2.8. | Провести сбор, обобщение и анализ следственной практики по направленным в 2024 - 2026 годах в суд уголовным делам о преступлениях коррупционной направленности, связанных с хищением бюджетных средств, выделенных для реализации национальных и федеральных проектов, разработанных во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", выработать меры по совершенствованию организации расследования указанных уголовных дел | Следственный департамент МВД России, территориальные органы МВД России | Июнь 2026 года | Руководством МВД России приняты управленческие решения, направленные на повышение эффективности расследования уголовных дел о преступлениях указанной категории |
2.9. | Осуществить сбор, обобщение и анализ информации о практике увольнения сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников системы МВД России в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения | ГУРЛС МВД России, органы, организации, подразделения МВД России | Август 2026 года, август 2028 года | В органы, организации, подразделения МВД России в установленном порядке направлен обзор с отражением выявленных недостатков и положительной практики |
2.10. | Проанализировать информацию о сотрудниках, федеральных государственных гражданских служащих и работниках органов, организаций, подразделений МВД России, проходящих службу (работающих) в условиях возможности возникновения конфликта интересов, а также реализуемые меры по их предотвращению. О результатах проинформировать ГУРЛС МВД России | Органы, организации, подразделения МВД России <*> | Август 2026 года, далее ежегодно, до 31 августа | В ГУРЛС МВД России направлены материалы и предложения по предотвращению и урегулированию конфликта интересов в служебных коллективах органов, организаций, подразделений МВД России |
2.11. | Проанализировать материалы, представленные органами, организациями, подразделениями МВД России в соответствии с подпунктом 2.10 настоящего Плана, выработать предложения по повышению эффективности работы по предотвращению и урегулированию конфликта интересов в системе МВД России | ГУРЛС МВД России | Ноябрь 2026 года, далее ежегодно, до 30 ноября | Уполномоченным должностным лицом приняты необходимые управленческие решения, направленные на устранение причин и условий возникновения конфликта интересов в служебных коллективах органов, организаций, подразделений МВД России |
2.12. | Провести социологические исследования для оценки уровня коррупции в органах, организациях, подразделениях МВД России и эффективности принимаемых антикоррупционных мер | ВНИИ МВД России, заинтересованные подразделения МВД России, Нижегородская академия МВД России | Декабрь 2026 года | В органы, организации, подразделения МВД России в установленном порядке направлен обзор с отражением положительного опыта реализации антикоррупционных мер |
III. Взаимодействие органов внутренних дел Российской Федерации с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности МВД России | ||||
3.1. | Организовать работу по модернизации специализированного раздела об антикоррупционной деятельности в системе МВД России официального сайта МВД России в сети Интернет и актуализации контента в данном разделе | УОС МВД России, заинтересованные подразделения МВД России | Ежегодно, до 31 марта | В установленном порядке осуществлен доклад о реализованных мерах, направленных на обеспечение актуальности информации о противодействии коррупции в системе МВД России, размещенной на официальном сайте МВД России в сети Интернет |
3.2. | Организовать проведение пресс-мероприятий (брифинги, пресс-конференции, интервью, в том числе в режиме видео-конференц-связи) по вопросам деятельности органов внутренних дел по противодействию коррупции | УОС МВД России, заинтересованные подразделения МВД России, территориальные органы МВД России | Ежегодно, до 30 декабря | На официальном сайте МВД России в сети Интернет и (или) в средствах массовой информации размещены материалы пресс-мероприятий, содержащие актуальную информацию о деятельности органов внутренних дел по противодействию коррупции |
3.3. | Провести мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в органах, организациях, подразделениях МВД России, реализовать необходимые меры реагирования | УОС, ГУРЛС, ГУСБ МВД России | Ежегодно, до 30 декабря | На официальном сайте МВД России в сети Интернет и (или) в средствах массовой информации размещены актуальные сведения о принятых мерах реагирования или об опровержении недостоверной информации о фактах коррупции в системе МВД России |
3.4. | Осуществить анализ практики рассмотрения подразделениями собственной безопасности обращений граждан, организаций по вопросам коррупционных проявлений в органах внутренних дел, поступивших на "телефоны доверия", входящие в систему "горячей линии МВД России", официальный сайт МВД России (территориального органа) в сети Интернет | ГУСБ МВД России, заинтересованные подразделения МВД России, территориальные органы | Февраль 2026 года, февраль 2028 года | Приняты управленческие решения, направленные на повышение эффективности функционирования системы обратной связи с населением и институтами гражданского общества, а также реализацию мер реагирования на поступающие сообщения о фактах коррупции в системе МВД России |
IV. Дополнительные мероприятия МВД России по противодействию коррупции | ||||
4.1. | Осуществить сбор сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих, замещающих должности, назначение на которые осуществляется Президентом Российской Федерации, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супругов и несовершеннолетних детей | ГУРЛС МВД России | Ежегодно, до 31 мая | В Управление Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции в установленном порядке представлены необходимые сведения |
4.2. | Осуществить в установленном порядке сбор и обобщение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников системы МВД России, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супругов и несовершеннолетних детей <1> | Органы, организации, подразделения МВД России <*> | Ежегодно, до 5 июня | В ГУРЛС МВД России направлена информации о результатах проделанной работы |
4.3. | Организовать и провести мероприятия по выявлению и пресечению коррупционных преступлений, связанных с хищением бюджетных средств, совершенных должностными лицами органов государственной власти и местного самоуправления | ГУЭБиПК МВД России, территориальные органы МВД России | Ежегодно, до 30 октября | Руководству МВД России доложены результаты проведенной работы и (при необходимости) предложения по ее совершенствованию |
4.4. | Реализовать комплекс мероприятий, направленный на предупреждение, выявление и пресечение фактов незаконного участия сотрудников органов внутренних дел в деятельности коммерческих организаций, а также злоупотреблений ими служебным положением, необоснованного проведения оперативно-розыскных мероприятий и применения мер процессуального принуждения в целях воспрепятствования хозяйственной деятельности организаций | ГУСБ МВД России, территориальные органы МВД России | Ежегодно, до 30 ноября | В установленном порядке доложены результаты проведения комплекса соответствующих мероприятий и (при необходимости) предложения по совершенствованию данной работы |
4.5. | Реализовать комплекс мероприятий, направленный на выявление и пресечение преступных проявлений экономической и коррупционной направленности при исполнении государственного оборонного заказа | ГУЭБиПК МВД России, территориальные органы МВД России | Ежегодно, до 30 ноября | В установленном порядке доложены результаты проведения комплекса соответствующих мероприятий и (при необходимости) предложения по совершенствованию данной работы |
4.6. | Организовать и провести мероприятия по выявлению и пресечению преступлений коррупционной направленности в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе фактов незаконной передачи должностному лицу заказчика денежных средств, получаемых поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в связи с исполнением контракта, за "предоставление" права заключения такого контракта | ГУЭБиПК МВД России, территориальные органы МВД России | Ежегодно, до 30 ноября | Руководству МВД России доложены результаты проведенной работы и (при необходимости) предложения по ее совершенствованию |
4.7. | Организовать и провести мероприятия, направленные на получение по каналам Интерпола и другим каналам международного взаимодействия сведений в рамках контроля соблюдения ограничений, запретов и требований, установленных в целях противодействия коррупции, лицами, на которых распространены такие ограничения, запреты и требования | НЦБ Интерпола МВД России, заинтересованные подразделения МВД России | Ежегодно, до 30 декабря | Руководству МВД России доложены результаты проведенной работы и (при необходимости) предложения по ее совершенствованию |
4.8. | Реализовать меры по предупреждению, выявлению и пресечению преступлений, связанных с освоением бюджетных средств, выделяемых на реализацию национальных проектов, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" | ГУЭБиПК МВД России, заинтересованные подразделения МВД России, территориальные органы МВД России | Ежегодно, до 30 декабря | Руководству МВД России доложены результаты проведенной работы и (при необходимости) предложения по ее совершенствованию |
4.9. | Реализовать комплексы мероприятий, направленные на устранение коррупционных проявлений и декриминализацию отношений в сфере железнодорожного, воздушного и водного транспорта и обеспечения транспортной безопасности: | |||
4.9.1. | При оказании субъектами транспортной инфраструктуры услуг при перевозке грузов и пассажиров | ГУТ МВД России, заинтересованные подразделения МВД России | Ежегодно, до 30 декабря | В установленном порядке доложены результаты проведения комплекса соответствующих мероприятий и (при необходимости) предложения по совершенствованию данной работы |
4.9.2. | При реализации полномочий представителями контрольно-надзорных органов | ГУТ МВД России, заинтересованные подразделения МВД России | Ежегодно, до 30 декабря | В установленном порядке доложены результаты проведения комплекса соответствующих мероприятий и (при необходимости) предложения по совершенствованию данной работы |
4.10. | Реализовать комплекс мероприятий по выявлению и пресечению коррупционных и иных преступлений в сфере обучения и переподготовки специалистов железнодорожного, воздушного и водного транспорта, в том числе связанных с изготовлением и использованием поддельных документов, подтверждающих квалификацию указанных лиц | ГУТ МВД России, УТ МВД России по федеральным округам, Восточно-Сибирское и Забайкальское ЛУ МВД России на транспорте | Ежегодно, до 30 декабря | В установленном порядке доложены результаты проведения комплекса соответствующих мероприятий и (при необходимости) предложения по совершенствованию данной работы |
4.11. | Реализовать комплекс мероприятий по выявлению и пресечению преступлений коррупционной направленности, совершаемых сотрудниками органов внутренних дел при оказании государственных услуг | ГУСБ МВД России, заинтересованные подразделения МВД России, территориальные органы МВД России | Апрель 2026 года | В установленном порядке доложены результаты проведения комплекса соответствующих мероприятий и (при необходимости) предложения по совершенствованию данной работы |
--------------------------------
<1> С учетом исключений, установленных Указом Президента Российской Федерации от 29 декабря 2022 г. N 968 "Об особенностях исполнения обязанностей, соблюдения ограничений и запретов в области противодействия коррупции некоторыми категориями граждан в период проведения специальной военной операции".
1. Мероприятия настоящего Плана осуществляются в пределах объемов финансирования МВД России, установленных на соответствующий год.
2. Контроль за исполнением настоящего Плана осуществляется ОАД МВД России.
3. Ответственный исполнитель мероприятия настоящего Плана организует его выполнение, при необходимости определяет порядок и сроки предоставления соисполнителями информации о результатах (ходе) проделанной работы.
4. Информация о результатах выполнения мероприятий предоставляется ответственным исполнителям соисполнителями в течение первой половины срока, установленного в графе "Срок исполнения", либо в срок, определенный ответственным исполнителем, но не чаще одного раза за весь период реализации соответствующего мероприятия или одного раза в год.
5. При наличии отметки "*" в графе "Исполнители" информация о результатах выполнения мероприятия настоящего Плана субъектом контроля настоящего Плана не запрашивается, ответственность за его выполнение несет подразделение центрального аппарата МВД России, ответственное за выполнение соответствующего мероприятия настоящего Плана (подпункты 1.4, 2.10, 4.2 - ГУРЛС МВД России).
6. Информация о результатах (ходе) выполнения мероприятий может направляться субъекту контроля (ответственным исполнителям) по отдельным запросам по решению Министра внутренних дел Российской Федерации (лица, исполняющего его обязанности) без корректировки сроков выполнения запланированных мероприятий.
7. Мероприятие настоящего Плана считается выполненным и снимается с контроля после его выполнения в полном объеме и доклада ответственным исполнителем о результатах его реализации: руководителю (начальнику) подразделения, находящегося в ведении Министра внутренних дел Российской Федерации, - подразделениями (организациями), находящимися в ведении Министра внутренних дел Российской Федерации; заместителям Министра внутренних дел Российской Федерации, ответственным за деятельность подразделений (органов, организаций), - соответствующими подразделениями (органами, организациями). Копия рассмотренного доклада направляется в ОАД МВД России не позднее окончания срока выполнения мероприятия.
8. В случае необходимости изменение сроков выполнения мероприятий настоящего Плана допускается по мотивированному рапорту руководителя (начальника) подразделения (органа, организации) МВД России, являющегося ответственным исполнителем соответствующего мероприятия, с согласия Министра внутренних дел Российской Федерации (лица, исполняющего его обязанности). Копия рассмотренного рапорта направляется в ОАД МВД России не позднее 3 дней до окончания срока выполнения такого мероприятия.
9. В настоящем Плане подразумеваются:
под органами, организациями, подразделениями МВД России - подразделения центрального аппарата МВД России, территориальные органы МВД России на окружном, межрегиональном, региональном уровнях, отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральной территории "Сириус", образовательные организации, окружные управления материально-технического снабжения системы МВД России, иные организации и подразделения, созданные для выполнения задач и осуществления полномочии, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации:
под подразделениями МВД России - подразделения (органы, организации) МВД России, находящиеся в ведении Министра внутренних дел Российской Федерации или ответственность за деятельность которых возложена на заместителей Министра внутренних дел Российской Федерации (за исключением образовательных организаций системы МВД России);
под территориальными органами МВД России, если не указано иное, - территориальные органы МВД России на окружном, межрегиональном (за исключением БСТМ, ОПБ, ЦСН БДД, ЦВМ МВД России), региональном уровнях, отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральной территории "Сириус".
Начальник ОАД МВД России
генерал-лейтенант внутренней службы
А.П.ГОРЕЛОВ
24 декабря 2024 года