Приказ Минэкономразвития России от 29.08.2025 N 571
Об организации в Минэкономразвития России работы по подготовке Обзора торговой политики Российской Федерации в рамках Всемирной торговой организации

Оглавление

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 29 августа 2025 г. N 571

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ В МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ РАБОТЫ ПО ПОДГОТОВКЕ ОБЗОРА ТОРГОВОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В РАМКАХ ВСЕМИРНОЙ ТОРГОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

В целях организации в Минэкономразвития России работы по подготовке Обзора торговой политики Российской Федерации в рамках Всемирной торговой организации (далее - Обзор) приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

регламент организации в Минэкономразвития России работы по подготовке Обзора (далее - Регламент) согласно приложению N 1 к настоящему приказу;

распределение тем между структурными подразделениями Минэкономразвития России, необходимых для подготовки материалов к Обзору торговой политики Российской Федерации в рамках Всемирной торговой организации (далее - Распределение) согласно приложению N 2 к настоящему приказу;

план-график работы структурных подразделений Минэкономразвития России по подготовке Обзора торговой политики Российской Федерации в рамках Всемирной торговой организации (далее - План-график) согласно приложению N 3 к настоящему приказу.

2. Департаменту торговых переговоров (Е.Е. Майорова) обеспечить координацию работы структурных подразделений Минэкономразвития России по подготовке Обзора торговой политики Российской Федерации в рамках Всемирной торговой организации.

3. Финансовому департаменту (В.Ю. Симоненко), Департаменту управления делами и кадровой политики (Н.С. Султанов) в пределах компетенции обеспечивать организацию приема делегации Секретариата Всемирной торговой организации в г. Москве.

4. Департаменту торговых переговоров (Е.Е. Майорова), Департаменту организационного обеспечения и коммуникаций (Н.С. Султанов) при необходимости обеспечить участие Министра в мероприятиях, проводимых в рамках подготовки Обзора.

5. Признать утратившим силу приказ Минэкономразвития России от 23 ноября 2020 г. N 775 "Об организации в Минэкономразвития России работы по подготовке Обзора торговой политики Российской Федерации в рамках Всемирной торговой организации".

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Ильичева В.Е.

Министр
М.Г.РЕШЕТНИКОВ

Приложение N 1
к приказу
Минэкономразвития России
от 29 августа 2025 г. N 571

РЕГЛАМЕНТ ОРГАНИЗАЦИИ В МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ РАБОТЫ ПО ПОДГОТОВКЕ ОБЗОРА ТОРГОВОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В РАМКАХ ВСЕМИРНОЙ ТОРГОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

I. Общие положения

1. Настоящий Регламент определяет порядок организации работы структурных подразделений Минэкономразвития России по подготовке Обзора торговой политики Российской Федерации в рамках Всемирной торговой организации (далее соответственно - Министерство, Обзор, ВТО).

2. Общая координация работы структурных подразделений Минэкономразвития России по подготовке Обзора осуществляется Департаментом торговых переговоров (далее - Департамент).

3. Структурные подразделения Минэкономразвития России участвуют в работе, связанной с подготовкой Обзора, в пределах компетенции, по подготовке материалов к Обзору - в соответствии с Распределением и Планом-графиком, утверждаемыми приказом Минэкономразвития России.

II. Функции Департамента

4. Департамент:

4.1. Обеспечивает общую координацию работы структурных подразделений Министерства, федеральных органов исполнительной власти по подготовке Обзора.

4.2. Обеспечивает обобщение предложений структурных подразделений, федеральных органов исполнительной власти для включения в проекты документов, разрабатываемых в рамках подготовки Обзора, включая проекты докладов Правительства Российской Федерации и Секретариата ВТО о торговой политике России и проекты ответов и комментариев на вопросы и претензии членов ВТО в отношении торговой политики Российской Федерации в рамках Обзора.

4.3. Осуществляет взаимодействие с Секретариатом ВТО и членами ВТО по вопросам подготовки Обзора.

4.4. Осуществляет взаимодействие с заинтересованными организациями, включая Автономную некоммерческую организацию "Центр экспертизы по вопросам Всемирной торговой организации", в рамках работы по подготовке Обзора.

4.5. Обеспечивает участие руководства Министерства во встречах высокого уровня в рамках подготовки Обзора.

III. Организация деятельности структурных подразделений Минэкономразвития России по подготовке Обзора

5. структурные подразделения Минэкономразвития России:

5.1. Определяют работников, ответственных за оперативное взаимодействие с Департаментом по вопросам, возникающим в рамках подготовки Обзора.

5.2. Предоставляют в Департамент в соответствии с Планом-графиком информацию и материалы, необходимые для подготовки Обзора и организации работы по подготовке Обзора.

5.3. По запросу Департамента предоставляют в течение 3 рабочих дней с момента получения такого запроса дополнительную информацию и материалы, необходимые для подготовки Обзора и организации работы по подготовке Обзора.

Приложение N 2
к приказу
Минэкономразвития России
от 29 августа 2025 г. N 571

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ТЕМ МЕЖДУ СТРУКТУРНЫМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ МИНИСТЕРСТВА, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ МАТЕРИАЛОВ К ОБЗОРУ ТОРГОВОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В РАМКАХ ВСЕМИРНОЙ ТОРГОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

Структурное подразделение Министерства

Темы, необходимые для подготовки материалов к Обзору в рамках ВТО

Департамент стратегического развития и инноваций (Д01)

Государственная политика и нормативно-правовое регулирование в области контроля и надзора в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности.

Нормативно-правовое регулирование вопросов, касающихся оказания государственных услуг в сфере правовой охраны изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, программ для электронно-вычислительных машин, баз данных и топологий интегральных микросхем, в том числе входящих в состав единой технологии, товарных знаков, знаков обслуживания и наименований мест происхождения товаров

Департамент макроэкономического анализа и прогнозирования (Д03)

Показатели социально-экономического развития Российской Федерации, данные о состоянии экономики Российской Федерации

Департамент конкуренции, энергоэффективности и экологии (Д05)

Государственная политика и нормативно-правовое регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Государственная политика и нормативно-правовое регулирование по вопросам экологии, природопользования (за исключением вопросов недропользования) и климатической политики

Департамент государственного регулирования тарифов и инфраструктурных реформ (Д07)

Государственное регулирование деятельности субъектов естественных монополий, топливно-энергетического комплекса (в том числе по вопросам электроэнергетики), нефтедобывающей и газовой промышленностей, трубопроводов, возобновляемых источников энергии, в области связи, жилищно-коммунального хозяйства

Департамент евразийской интеграции (Д10)

Евразийская интеграция, экономическое развитие ЕАЭС, вопросы функционирования внутреннего рынка ЕАЭС.

Сотрудничество ЕАЭС с третьими странами (за исключением вопросов, связанных с заключением и реализацией соглашений о свободной торговле)

Департамент развития и регулирования внешнеэкономической деятельности (Д12)

Доступ на рынки и регулирование в отношении импорта и экспорта (меры тарифного и нетарифного регулирования, включая пошлины; прочие сборы, влияющие на импорт; запреты и ограничения импорта; импортное лицензирование; количественные ограничения; меры торговой защиты (антидемпинговые, компенсационные, защитные); экспортные пошлины, налоги и прочие сборы; запреты и ограничения экспорта, экспортное лицензирование).

Специальные экономические меры.

Экспортное кредитование, страхование и гарантии.

Меры поддержки и стимулирования экспорта.

Таможенные процедуры и упрощение процедур торговли.

Оценка таможенной стоимости товаров и правила происхождения товаров.

Транзит.

Электронная торговля

Департамент развития малого и среднего предпринимательства и налогового стимулирования (Д13)

Государственная политика и нормативно-правовое регулирование в сферах развития малого и среднего предпринимательства, функционирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Государственная политика в сфере налогообложения

Департамент регионального развития (Д14)

Государственная политика и нормативно-правовое регулирование в сфере социально-экономического развития субъектов Российской Федерации.

Зоны экспортной переработки, свободные экономические зоны

Департамент аналитического сопровождения внешнеэкономической деятельности (Д16)

Аналитическая информация по экономическому сотрудничеству с иностранными государствами, международными организациями и региональными объединениями (в рамках компетенции Департамента)

Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений (Д17)

Государственная политика и нормативно-правовое регулирование в сфере государственных капитальных вложений

Департамент секторов экономики (Д18)

Государственная политика в секторах экономики, в том числе в промышленности, транспортном, агропромышленном и рыбохозяйственном комплексах, а также в сфере информационно-коммуникационных технологий.

Развитие в России промышленного производства, в том числе производства приоритетной для импортозамещения продукции.

Меры поддержки секторов экономики.

Разработка и реализация мер по развитию конкуренции на товарных рынках и торговой деятельности

Департамент финансово-банковской деятельности и инвестиционного развития (Д22)

Государственная политика в сфере финансовых рынков, банковской, страховой, лизинговой, актуарной деятельности, деятельности негосударственных пенсионных фондов, деятельности кредитных кооперативов и микрофинансовых организаций, деятельности бюро кредитных историй и национальных рейтинговых агентств, национальной платежной системы и осуществления расчетов.

Гармонизация регулирования в сфере финансовых рынков, установления требований к участникам финансового рынка в ЕАЭС.

Реализация инструментов поддержки инвестиционных проектов и развитие механизмов проектного финансирования.

Оценка влияния санкционных ограничений на финансово-банковскую, включая страховую, деятельность в Российской Федерации

Департамент государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования (Д24)

Государственная политика и нормативно-правовое регулирование в сферах государственного контроля (надзора), лицензирования, разрешительной деятельности, в том числе разрешительных режимов в сфере технического регулирования, аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в национальной системе аккредитации, в сфере саморегулирования профессиональной и предпринимательской деятельности

Департамент развития двустороннего сотрудничества (Д25)

Государственная политика в сфере внешнеэкономической деятельности в отношениях со странами Азии (за исключением стран Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и Японии), Америки, Африки, Ближнего Востока, Европы и Австралией

Департамент регуляторной политики и оценки регулирующего воздействия (Д26)

Государственная политика и нормативно-правовое регулирование в сфере оценки регулирующего воздействия, оценки фактического воздействия, установления и оценки применения обязательных требований.

Реализация механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности "Трансформация делового климата"

Департамент планирования территориального развития (Д27)

Реализация Стратегии пространственного развития Российской Федерации

Департамент производительности труда, защиты и поощрения капиталовложений (Д28)

Государственная политика и нормативно-правовое регулирование в сфере защиты и поощрения капиталовложений.

Повышение производительности труда

Департамент развития туризма (Д29)

Целевые условия ведения бизнеса

Департамент многостороннего экономического сотрудничества и специальных проектов (Д30)

Государственная политика в сфере туризма и туристской деятельности в части международного сотрудничества.

Государственная политика в сфере внешнеэкономической деятельности в отношениях со странами АСЕАН и Японией, с международными организациями (за исключением ВТО).

Участие России в Рамочной конвенции ООН об изменении климата

Департамент цифрового развития и экономики данных (Д31)

Государственное регулирование в сфере развития цифровой экономики.

Государственное регулирование в сфере развития платформенной экономики

Департамент экономического сотрудничества со странами СНГ (Д33)

Государственная политика в сфере внешнеэкономической деятельности в отношениях с государствами - участниками Содружества Независимых Государств (СНГ): Азербайджанской Республикой, Республикой Армения, Республикой Белоруссия, Республикой Казахстан, Киргизской Республикой, Республикой Молдова, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан и Украиной, в рамках участия Российской Федерации в СНГ и в Союзном государстве, с Грузией.

Государственная политика и нормативно-правовое регулирование в сфере осуществления приграничного и межрегионального сотрудничества

Департамент стратегического планирования и координации национального проекта "Эффективная и конкурентная экономика" (Д36)

Реализация государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика".

Государственные закупки (за исключением участия субъектов МСП в закупках). Инвестиционная деятельность (за исключением инвестиционной деятельности в части ГЧП и концессионных соглашений, "фабрики проектного финансирования", государственных капитальных вложений, координации отбора и реализации приоритетных инвестиционных проектов федеральных округов, обеспечения проведения оценки соответствия иностранного гражданина, осуществившего инвестиции в Российской Федерации, критериям, которым должен соответствовать иностранный гражданин, осуществивший инвестиции в Российской Федерации, для выдачи вида на жительство в Российской Федерации без получения разрешения на временное проживание, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. N 2573, защиты и поощрения капиталовложений и содействия реализации новых инвестиционных проектов, координации деятельности в сфере защиты и поощрения капиталовложений, содействия реализации новых инвестиционных проектов).

Инвестиционные проекты, получившие бюджетные ассигнования Инвестиционного фонда Российской Федерации.

Взаимодействие с Консультативным советом по иностранным инвестициям в России

Приложение N 3
к приказу
Минэкономразвития России
от 29 августа 2025 г. N 571

ПЛАН-ГРАФИК РАБОТЫ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ ПО ПОДГОТОВКЕ ОБЗОРА ТОРГОВОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В РАМКАХ ВСЕМИРНОЙ ТОРГОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

N

Этап

Ответственные

Срок исполнения

1.

Направление в структурные подразделения Министерства запроса информации от Секретариата ВТО для подготовки проекта доклада Секретариата ВТО к Обзору

Департамент торговых переговоров

июль 2025 г.

(в течение 5 рабочих дней с момента поступления соответствующего запроса от Секретариата ВТО в адрес Министерства)

2.

Представление в Департамент торговых переговоров информации и материалов в соответствии с запросом Секретариата ВТО и Распределением

Структурные подразделения Министерства в соответствии с Распределением

июль - август 2025 г.

(в течение 12 рабочих дней с момента поступления соответствующей информации от Департамента торговых переговоров)

3.

Назначение работников для оперативного взаимодействия с Департаментом торговых переговоров по вопросам подготовки Обзора

Структурные подразделения Министерства в соответствии с Распределением

29 августа 2025 г.

4.

Представление в Департамент торговых переговоров предложений по актуализации доклада Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2021 г., подготовленного в рамках второго Обзора торговой политики России в ВТО, в соответствии с Распределением

Структурные подразделения Министерства в соответствии с Распределением

29 августа 2025 г.

5.

Направление в Секретариат ВТО консолидированной информации и материалов в соответствии с запросом Секретариата ВТО

Департамент торговых переговоров

3 сентября 2025 г.

(в соответствии с запросом Секретариата ВТО)

6.

Направление в структурные подразделения Минэкономразвития России проектов разделов доклада Секретариата ВТО (по мере поступления)

Департамент торговых переговоров

октябрь 2025 г. - июль 2026 г.

(в течение 5 рабочих дней с момента поступления проектов разделов доклада Секретариата ВТО в адрес Минэкономразвития России)

7.

Представление в Департамент торговых переговоров предложений и замечаний по тексту проектов разделов доклада Секретариата ВТО (по мере поступления)

Структурные подразделения Министерства в соответствии с Распределением

октябрь 2025 г. - июль 2026 г.

(в течение 8 рабочих дней с момента поступления соответствующей информации от Департамента торговых переговоров)

8.

Обеспечение организации рабочей встречи с Секретариатом ВТО в г. Москве для обсуждения проекта доклада Секретариата ВТО

Департамент торговых переговоров, Финансовый департамент, Департамент управления делами и кадровой политики, Департамент организационного обеспечения и коммуникаций

май - июнь 2026 г.

9.

Участие (по запросу Департамента торговых переговоров) в рабочих встречах с Секретариатом ВТО для обсуждения проекта доклада Секретариата ВТО

Структурные подразделения Министерства в соответствии с Распределением

май - июль 2026 г.

10.

Направление консолидированного проекта доклада Правительства Российской Федерации в Секретариат ВТО

Департамент торговых переговоров

29 июля 2026 г.

11.

Направление в структурные подразделения Минэкономразвития России письменных вопросов членов ВТО в рамках Обзора (по мере поступления)

Департамент торговых переговоров

сентябрь - октябрь 2026 г.

(в течение 2 рабочих дней с момента поступления вопросов членов ВТО в адрес Министерства)

12.

Представление в Департамент торговых переговоров предложений для включения в проекты письменных ответов на вопросы членов ВТО в рамках Обзора

Структурные подразделения Министерства в соответствии с Распределением

сентябрь - октябрь 2026 г.

(в течение 3 рабочих дней с момента получения запроса от Департамента торговых переговоров)

13.

Направление письменных ответов на вопросы членов ВТО в рамках Обзора в Секретариат ВТО

Департамент торговых переговоров

13 октября 2026 г.

14.

Обеспечение участия российской делегации в заседании Обзора

Департамент торговых переговоров

14 и 16 октября 2026 г.

15.

Направление в структурные подразделения Минэкономразвития России письменных вопросов членов ВТО, заданных после 13 октября 2026 г. (по мере поступления)

Департамент торговых переговоров

октябрь - ноябрь 2026 г.

(в течение 2 рабочих дней с момента поступления вопросов членов ВТО в адрес Министерства)

16.

Представление в Департамент торговых переговоров предложений для включения в проекты письменных ответов на вопросы членов ВТО, заданные после 13 октября 2026 года

Структурные подразделения Министерства в соответствии с Распределением

октябрь - ноябрь 2026 г.

(в течение 3 рабочих дней с момента получения запроса Департамента торговых переговоров)

17.

Представление письменных ответов на вопросы членов ВТО, заданные после 13 октября 2026 г., в Секретариат ВТО

Департамент торговых переговоров

29 ноября 2026 г.