Оглавление
В целях организации в Минэкономразвития России работы по подготовке Обзора торговой политики Российской Федерации в рамках Всемирной торговой организации (далее - Обзор) приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
регламент организации в Минэкономразвития России работы по подготовке Обзора (далее - Регламент) согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
распределение тем между структурными подразделениями Минэкономразвития России, необходимых для подготовки материалов к Обзору торговой политики Российской Федерации в рамках Всемирной торговой организации (далее - Распределение) согласно приложению N 2 к настоящему приказу;
план-график работы структурных подразделений Минэкономразвития России по подготовке Обзора торговой политики Российской Федерации в рамках Всемирной торговой организации (далее - План-график) согласно приложению N 3 к настоящему приказу.
2. Департаменту торговых переговоров (Е.Е. Майорова) обеспечить координацию работы структурных подразделений Минэкономразвития России по подготовке Обзора торговой политики Российской Федерации в рамках Всемирной торговой организации.
3. Финансовому департаменту (В.Ю. Симоненко), Департаменту управления делами и кадровой политики (Н.С. Султанов) в пределах компетенции обеспечивать организацию приема делегации Секретариата Всемирной торговой организации в г. Москве.
4. Департаменту торговых переговоров (Е.Е. Майорова), Департаменту организационного обеспечения и коммуникаций (Н.С. Султанов) при необходимости обеспечить участие Министра в мероприятиях, проводимых в рамках подготовки Обзора.
5. Признать утратившим силу приказ Минэкономразвития России от 23 ноября 2020 г. N 775 "Об организации в Минэкономразвития России работы по подготовке Обзора торговой политики Российской Федерации в рамках Всемирной торговой организации".
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Ильичева В.Е.
Министр
М.Г.РЕШЕТНИКОВ
Приложение N 1
к приказу
Минэкономразвития России
от 29 августа 2025 г. N 571
1. Настоящий Регламент определяет порядок организации работы структурных подразделений Минэкономразвития России по подготовке Обзора торговой политики Российской Федерации в рамках Всемирной торговой организации (далее соответственно - Министерство, Обзор, ВТО).
2. Общая координация работы структурных подразделений Минэкономразвития России по подготовке Обзора осуществляется Департаментом торговых переговоров (далее - Департамент).
3. Структурные подразделения Минэкономразвития России участвуют в работе, связанной с подготовкой Обзора, в пределах компетенции, по подготовке материалов к Обзору - в соответствии с Распределением и Планом-графиком, утверждаемыми приказом Минэкономразвития России.
4. Департамент:
4.1. Обеспечивает общую координацию работы структурных подразделений Министерства, федеральных органов исполнительной власти по подготовке Обзора.
4.2. Обеспечивает обобщение предложений структурных подразделений, федеральных органов исполнительной власти для включения в проекты документов, разрабатываемых в рамках подготовки Обзора, включая проекты докладов Правительства Российской Федерации и Секретариата ВТО о торговой политике России и проекты ответов и комментариев на вопросы и претензии членов ВТО в отношении торговой политики Российской Федерации в рамках Обзора.
4.3. Осуществляет взаимодействие с Секретариатом ВТО и членами ВТО по вопросам подготовки Обзора.
4.4. Осуществляет взаимодействие с заинтересованными организациями, включая Автономную некоммерческую организацию "Центр экспертизы по вопросам Всемирной торговой организации", в рамках работы по подготовке Обзора.
4.5. Обеспечивает участие руководства Министерства во встречах высокого уровня в рамках подготовки Обзора.
5. структурные подразделения Минэкономразвития России:
5.1. Определяют работников, ответственных за оперативное взаимодействие с Департаментом по вопросам, возникающим в рамках подготовки Обзора.
5.2. Предоставляют в Департамент в соответствии с Планом-графиком информацию и материалы, необходимые для подготовки Обзора и организации работы по подготовке Обзора.
5.3. По запросу Департамента предоставляют в течение 3 рабочих дней с момента получения такого запроса дополнительную информацию и материалы, необходимые для подготовки Обзора и организации работы по подготовке Обзора.
Приложение N 2
к приказу
Минэкономразвития России
от 29 августа 2025 г. N 571
Структурное подразделение Министерства | Темы, необходимые для подготовки материалов к Обзору в рамках ВТО |
Департамент стратегического развития и инноваций (Д01) | Государственная политика и нормативно-правовое регулирование в области контроля и надзора в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности. Нормативно-правовое регулирование вопросов, касающихся оказания государственных услуг в сфере правовой охраны изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, программ для электронно-вычислительных машин, баз данных и топологий интегральных микросхем, в том числе входящих в состав единой технологии, товарных знаков, знаков обслуживания и наименований мест происхождения товаров |
Департамент макроэкономического анализа и прогнозирования (Д03) | Показатели социально-экономического развития Российской Федерации, данные о состоянии экономики Российской Федерации |
Департамент конкуренции, энергоэффективности и экологии (Д05) | Государственная политика и нормативно-правовое регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Государственная политика и нормативно-правовое регулирование по вопросам экологии, природопользования (за исключением вопросов недропользования) и климатической политики |
Департамент государственного регулирования тарифов и инфраструктурных реформ (Д07) | Государственное регулирование деятельности субъектов естественных монополий, топливно-энергетического комплекса (в том числе по вопросам электроэнергетики), нефтедобывающей и газовой промышленностей, трубопроводов, возобновляемых источников энергии, в области связи, жилищно-коммунального хозяйства |
Департамент евразийской интеграции (Д10) | Евразийская интеграция, экономическое развитие ЕАЭС, вопросы функционирования внутреннего рынка ЕАЭС. Сотрудничество ЕАЭС с третьими странами (за исключением вопросов, связанных с заключением и реализацией соглашений о свободной торговле) |
Департамент развития и регулирования внешнеэкономической деятельности (Д12) | Доступ на рынки и регулирование в отношении импорта и экспорта (меры тарифного и нетарифного регулирования, включая пошлины; прочие сборы, влияющие на импорт; запреты и ограничения импорта; импортное лицензирование; количественные ограничения; меры торговой защиты (антидемпинговые, компенсационные, защитные); экспортные пошлины, налоги и прочие сборы; запреты и ограничения экспорта, экспортное лицензирование). Специальные экономические меры. Экспортное кредитование, страхование и гарантии. Меры поддержки и стимулирования экспорта. Таможенные процедуры и упрощение процедур торговли. Оценка таможенной стоимости товаров и правила происхождения товаров. Транзит. Электронная торговля |
Департамент развития малого и среднего предпринимательства и налогового стимулирования (Д13) | Государственная политика и нормативно-правовое регулирование в сферах развития малого и среднего предпринимательства, функционирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Государственная политика в сфере налогообложения |
Департамент регионального развития (Д14) | Государственная политика и нормативно-правовое регулирование в сфере социально-экономического развития субъектов Российской Федерации. Зоны экспортной переработки, свободные экономические зоны |
Департамент аналитического сопровождения внешнеэкономической деятельности (Д16) | Аналитическая информация по экономическому сотрудничеству с иностранными государствами, международными организациями и региональными объединениями (в рамках компетенции Департамента) |
Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений (Д17) | Государственная политика и нормативно-правовое регулирование в сфере государственных капитальных вложений |
Департамент секторов экономики (Д18) | Государственная политика в секторах экономики, в том числе в промышленности, транспортном, агропромышленном и рыбохозяйственном комплексах, а также в сфере информационно-коммуникационных технологий. Развитие в России промышленного производства, в том числе производства приоритетной для импортозамещения продукции. Меры поддержки секторов экономики. Разработка и реализация мер по развитию конкуренции на товарных рынках и торговой деятельности |
Департамент финансово-банковской деятельности и инвестиционного развития (Д22) | Государственная политика в сфере финансовых рынков, банковской, страховой, лизинговой, актуарной деятельности, деятельности негосударственных пенсионных фондов, деятельности кредитных кооперативов и микрофинансовых организаций, деятельности бюро кредитных историй и национальных рейтинговых агентств, национальной платежной системы и осуществления расчетов. Гармонизация регулирования в сфере финансовых рынков, установления требований к участникам финансового рынка в ЕАЭС. Реализация инструментов поддержки инвестиционных проектов и развитие механизмов проектного финансирования. Оценка влияния санкционных ограничений на финансово-банковскую, включая страховую, деятельность в Российской Федерации |
Департамент государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования (Д24) | Государственная политика и нормативно-правовое регулирование в сферах государственного контроля (надзора), лицензирования, разрешительной деятельности, в том числе разрешительных режимов в сфере технического регулирования, аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в национальной системе аккредитации, в сфере саморегулирования профессиональной и предпринимательской деятельности |
Департамент развития двустороннего сотрудничества (Д25) | Государственная политика в сфере внешнеэкономической деятельности в отношениях со странами Азии (за исключением стран Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и Японии), Америки, Африки, Ближнего Востока, Европы и Австралией |
Департамент регуляторной политики и оценки регулирующего воздействия (Д26) | Государственная политика и нормативно-правовое регулирование в сфере оценки регулирующего воздействия, оценки фактического воздействия, установления и оценки применения обязательных требований. Реализация механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности "Трансформация делового климата" |
Департамент планирования территориального развития (Д27) | Реализация Стратегии пространственного развития Российской Федерации |
Департамент производительности труда, защиты и поощрения капиталовложений (Д28) | Государственная политика и нормативно-правовое регулирование в сфере защиты и поощрения капиталовложений. Повышение производительности труда |
Департамент развития туризма (Д29) | Целевые условия ведения бизнеса |
Департамент многостороннего экономического сотрудничества и специальных проектов (Д30) | Государственная политика в сфере туризма и туристской деятельности в части международного сотрудничества. Государственная политика в сфере внешнеэкономической деятельности в отношениях со странами АСЕАН и Японией, с международными организациями (за исключением ВТО). Участие России в Рамочной конвенции ООН об изменении климата |
Департамент цифрового развития и экономики данных (Д31) | Государственное регулирование в сфере развития цифровой экономики. Государственное регулирование в сфере развития платформенной экономики |
Департамент экономического сотрудничества со странами СНГ (Д33) | Государственная политика в сфере внешнеэкономической деятельности в отношениях с государствами - участниками Содружества Независимых Государств (СНГ): Азербайджанской Республикой, Республикой Армения, Республикой Белоруссия, Республикой Казахстан, Киргизской Республикой, Республикой Молдова, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан и Украиной, в рамках участия Российской Федерации в СНГ и в Союзном государстве, с Грузией. Государственная политика и нормативно-правовое регулирование в сфере осуществления приграничного и межрегионального сотрудничества |
Департамент стратегического планирования и координации национального проекта "Эффективная и конкурентная экономика" (Д36) | Реализация государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика". Государственные закупки (за исключением участия субъектов МСП в закупках). Инвестиционная деятельность (за исключением инвестиционной деятельности в части ГЧП и концессионных соглашений, "фабрики проектного финансирования", государственных капитальных вложений, координации отбора и реализации приоритетных инвестиционных проектов федеральных округов, обеспечения проведения оценки соответствия иностранного гражданина, осуществившего инвестиции в Российской Федерации, критериям, которым должен соответствовать иностранный гражданин, осуществивший инвестиции в Российской Федерации, для выдачи вида на жительство в Российской Федерации без получения разрешения на временное проживание, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. N 2573, защиты и поощрения капиталовложений и содействия реализации новых инвестиционных проектов, координации деятельности в сфере защиты и поощрения капиталовложений, содействия реализации новых инвестиционных проектов). Инвестиционные проекты, получившие бюджетные ассигнования Инвестиционного фонда Российской Федерации. Взаимодействие с Консультативным советом по иностранным инвестициям в России |
Приложение N 3
к приказу
Минэкономразвития России
от 29 августа 2025 г. N 571
N | Этап | Ответственные | Срок исполнения |
1. | Направление в структурные подразделения Министерства запроса информации от Секретариата ВТО для подготовки проекта доклада Секретариата ВТО к Обзору | Департамент торговых переговоров | июль 2025 г. (в течение 5 рабочих дней с момента поступления соответствующего запроса от Секретариата ВТО в адрес Министерства) |
2. | Представление в Департамент торговых переговоров информации и материалов в соответствии с запросом Секретариата ВТО и Распределением | Структурные подразделения Министерства в соответствии с Распределением | июль - август 2025 г. (в течение 12 рабочих дней с момента поступления соответствующей информации от Департамента торговых переговоров) |
3. | Назначение работников для оперативного взаимодействия с Департаментом торговых переговоров по вопросам подготовки Обзора | Структурные подразделения Министерства в соответствии с Распределением | 29 августа 2025 г. |
4. | Представление в Департамент торговых переговоров предложений по актуализации доклада Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2021 г., подготовленного в рамках второго Обзора торговой политики России в ВТО, в соответствии с Распределением | Структурные подразделения Министерства в соответствии с Распределением | 29 августа 2025 г. |
5. | Направление в Секретариат ВТО консолидированной информации и материалов в соответствии с запросом Секретариата ВТО | Департамент торговых переговоров | 3 сентября 2025 г. (в соответствии с запросом Секретариата ВТО) |
6. | Направление в структурные подразделения Минэкономразвития России проектов разделов доклада Секретариата ВТО (по мере поступления) | Департамент торговых переговоров | октябрь 2025 г. - июль 2026 г. (в течение 5 рабочих дней с момента поступления проектов разделов доклада Секретариата ВТО в адрес Минэкономразвития России) |
7. | Представление в Департамент торговых переговоров предложений и замечаний по тексту проектов разделов доклада Секретариата ВТО (по мере поступления) | Структурные подразделения Министерства в соответствии с Распределением | октябрь 2025 г. - июль 2026 г. (в течение 8 рабочих дней с момента поступления соответствующей информации от Департамента торговых переговоров) |
8. | Обеспечение организации рабочей встречи с Секретариатом ВТО в г. Москве для обсуждения проекта доклада Секретариата ВТО | Департамент торговых переговоров, Финансовый департамент, Департамент управления делами и кадровой политики, Департамент организационного обеспечения и коммуникаций | май - июнь 2026 г. |
9. | Участие (по запросу Департамента торговых переговоров) в рабочих встречах с Секретариатом ВТО для обсуждения проекта доклада Секретариата ВТО | Структурные подразделения Министерства в соответствии с Распределением | май - июль 2026 г. |
10. | Направление консолидированного проекта доклада Правительства Российской Федерации в Секретариат ВТО | Департамент торговых переговоров | 29 июля 2026 г. |
11. | Направление в структурные подразделения Минэкономразвития России письменных вопросов членов ВТО в рамках Обзора (по мере поступления) | Департамент торговых переговоров | сентябрь - октябрь 2026 г. (в течение 2 рабочих дней с момента поступления вопросов членов ВТО в адрес Министерства) |
12. | Представление в Департамент торговых переговоров предложений для включения в проекты письменных ответов на вопросы членов ВТО в рамках Обзора | Структурные подразделения Министерства в соответствии с Распределением | сентябрь - октябрь 2026 г. (в течение 3 рабочих дней с момента получения запроса от Департамента торговых переговоров) |
13. | Направление письменных ответов на вопросы членов ВТО в рамках Обзора в Секретариат ВТО | Департамент торговых переговоров | 13 октября 2026 г. |
14. | Обеспечение участия российской делегации в заседании Обзора | Департамент торговых переговоров | 14 и 16 октября 2026 г. |
15. | Направление в структурные подразделения Минэкономразвития России письменных вопросов членов ВТО, заданных после 13 октября 2026 г. (по мере поступления) | Департамент торговых переговоров | октябрь - ноябрь 2026 г. (в течение 2 рабочих дней с момента поступления вопросов членов ВТО в адрес Министерства) |
16. | Представление в Департамент торговых переговоров предложений для включения в проекты письменных ответов на вопросы членов ВТО, заданные после 13 октября 2026 года | Структурные подразделения Министерства в соответствии с Распределением | октябрь - ноябрь 2026 г. (в течение 3 рабочих дней с момента получения запроса Департамента торговых переговоров) |
17. | Представление письменных ответов на вопросы членов ВТО, заданные после 13 октября 2026 г., в Секретариат ВТО | Департамент торговых переговоров | 29 ноября 2026 г. |