Оглавление
Зарегистрировано в Минюсте России 24 июня 2026 г. N 87185
В соответствии с абзацем первым пункта 3, абзацем вторым пункта 5 статьи 8, статьями 10, 69.1 Воздушного кодекса Российской Федерации, абзацем первым пункта 1 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395, приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Федеральные авиационные правила "Требования к юридическим лицам, осуществляющим аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства Российской Федерации, порядок ведения реестра таких лиц".
2. Признать утратившими силу:
приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 14 июля 2015 г. N 216 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования к юридическим лицам, осуществляющим аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства Российской Федерации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц указанным требованиям" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 сентября 2015 г., регистрационный N 38816);
приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 16 апреля 2020 г. N 119 "О внесении изменений в Федеральные авиационные правила "Требования к юридическим лицам, осуществляющим аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства Российской Федерации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц указанным требованиям", утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 14 июля 2015 г. N 216" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 августа 2020 г., регистрационный N 59290).
3. Установить, что документы, подтверждающие соответствие юридических лиц, осуществляющих аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства Российской Федерации, выданные до вступления в силу настоящего приказа, продолжают действовать до 1 марта 2027 г., за исключением случаев внесения в них изменений или их аннулирования.
4. Настоящий приказ действует до 1 марта 2032 г.
Министр
А.С.НИКИТИН
Утверждены
приказом Минтранса России
от 28 января 2026 г. N 36
1. Юридические лица, осуществляющие аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства Российской Федерации (далее соответственно - юридические лица, аэронавигационное обслуживание), осуществляют свою деятельность при наличии записи в реестре юридических лиц, подтверждающей соответствие юридических лиц требованиям Федеральных авиационных правил "Требования к юридическим лицам, осуществляющим аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства Российской Федерации, порядок ведения реестра таких лиц" <1> (далее соответственно - реестровая запись, Реестр, Федеральные авиационные правила).
--------------------------------
<1> Абзац первый пункта 3 статьи 8 Воздушного кодекса Российской Федерации.
2. Реестр ведется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере гражданской авиации <2> (далее - уполномоченный орган), по следующим направлениям аэронавигационного обслуживания <3>:
--------------------------------
<2> Абзац второй пункта 5 статьи 8 Воздушного кодекса Российской Федерации. Пункт 1 Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 396.
<3> Пункт 1 статьи 69 Воздушного кодекса Российской Федерации.
а) организация воздушного движения, предоставление аэронавигационной и метеорологической информации;
б) радиотехническое обеспечение полетов, включая обеспечение авиационной электросвязи.
3. При формировании Реестра уполномоченным органом осуществляются:
а) внесение новой реестровой записи о юридическом лице в Реестр;
б) внесение изменений в реестровую запись с целью включения сведений об обособленном подразделении юридического лица (при его наличии у юридического лица);
в) внесение изменений в реестровую запись в связи с изменениями, планируемыми или произошедшими у юридического лица, включая изменения у его обособленного подразделения (при его наличии у юридического лица), в том числе с изменениями, предусматривающими введение ограничений посредством приостановления действия реестровой записи по одному из направлений аэронавигационного обслуживания;
г) рассмотрение уведомлений об изменениях, планируемых или произошедших у юридического лица, в том числе его обособленного подразделения (при его наличии у юридического лица), и уведомлений об отсутствии необходимости внесения изменений в реестровую запись;
д) приостановление и возобновление действия реестровой записи;
е) исключение реестровой записи из Реестра.
4. При наличии у юридического лица обособленных подразделений, осуществляющих аэронавигационное обслуживание, сведения в отношении каждого обособленного подразделения включаются в Реестр посредством внесения изменений в реестровую запись.
5. Реестровая запись действует бессрочно, за исключением случаев приостановления ее действия или исключения ее из Реестра уполномоченным органом.
6. Реестр ведется в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Автоматизированная информационная система оказания государственных услуг Федерального агентства воздушного транспорта" <4>, и должен содержать сведения, приведенные в приложении N 1 к Федеральным авиационным правилам.
--------------------------------
<4> Подпункт "в" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2024 г. N 1776 "О проведении эксперимента по автоматизации процесса управления льготными и субсидированными пассажирскими перевозками на воздушном транспорте".
7. Юридическое лицо вправе получить выписку из Реестра.
8. Для получения выписки из Реестра юридическое лицо должно направить в уполномоченный орган заявление в письменном виде в произвольной форме или в форме электронного документа и (или) электронного образа документа посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" <5> (далее соответственно - заявление о получении выписки, ЕПГУ).
--------------------------------
<5> Положение о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861.
9. При указании в заявлении о получении выписки способа получения выписки из Реестра в электронном виде посредством ЕПГУ выписка из Реестра направляется уполномоченным органом на ЕПГУ автоматически после регистрации заявления о получении выписки в ЕПГУ.
10. При указании в заявлении о получении выписки способа получения выписки из Реестра на бумажном носителе почтовым отправлением выписка из Реестра направляется уполномоченным органом заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления о получении выписки в уполномоченном органе.
11. При указании в заявлении о получении выписки способа получения выписки из Реестра на бумажном носителе лично выписка из Реестра вручается уполномоченным органом представителю юридического лица под подпись не позднее 2 рабочих дней со дня регистрации в уполномоченном органе заявления о получении выписки.
12. Юридическое лицо и (или) его обособленное подразделение, осуществляющие аэронавигационное обслуживание по направлению, предусмотренному подпунктом "а" пункта 2 Федеральных авиационных правил, должны:
а) осуществлять районное диспетчерское обслуживание и (или) диспетчерское обслуживание подхода, и (или) аэродромное диспетчерское обслуживание (на контролируемых аэродромах <6>), а также полетно-информационное обслуживание и аварийное оповещение органа обслуживания воздушного движения <7> (далее - ОВД) в его зоне (районе) ответственности;
--------------------------------
<6> Абзац двадцать восьмой пункта 2 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 г. N 138 (далее - ФП ИВП). В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 г. N 138 данный акт действует до 1 ноября 2026 г.
<7> Абзац сороковой пункта 2, пункты 129 и 130 ФП ИВП.
б) иметь утвержденное штатное расписание органа ОВД;
в) иметь утвержденное положение об органе ОВД, содержащее:
реквизиты документа юридического лица или обособленного подразделения об утверждении положения об органе ОВД;
наименование органа ОВД;
схему организационной структуры органа ОВД;
цели создания органа ОВД;
перечень задач органа ОВД;
перечень функций органа ОВД;
порядок руководства органом ОВД, включая сведения о руководителе органа ОВД, его ответственности, правах и должностных обязанностях;
информацию о взаимодействии органа ОВД со сторонними организациями и подразделениями, включающую описание предоставляемой и получаемой при взаимодействии информации с указанными организациями и подразделениями;
сведения о внесении изменений в положение об органе ОВД;
г) комплектовать орган ОВД специалистами авиационного персонала, осуществляющими деятельность по организации использования воздушного пространства, организации и ОВД <8>;
--------------------------------
<8> Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 12 января 2026 г. N 10 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования к специалистам авиационного персонала, осуществляющим деятельность по организации использования воздушного пространства, организации и обслуживанию воздушного движения" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 февраля 2026 г., регистрационный N 85495). В соответствии с пунктом 3 приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 12 января 2026 г. N 10 данный акт действует до 1 марта 2032 г.
д) обеспечивать наличие и осуществлять выполнение в органе ОВД технологий работы диспетчеров управления воздушным движением <9> (далее - УВД) на диспетчерских пунктах (секторах) органа ОВД, а также должностных инструкций работы диспетчеров полетно-информационного обслуживания воздушного движения на диспетчерском пункте (секторе) полетно-информационного обслуживания органа ОВД;
--------------------------------
<9> Глава 4 Doc 4444 "Правила аэронавигационного обслуживания. Организация воздушного движения" инструктивный материал в развитие приложения 14 "Аэродромы" Конвенции о международной гражданской авиации от 7 декабря 1944 г., ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 14 октября 1970 г. (вступила в силу 14 ноября 1970 г.) (далее - Конвенция).
е) осуществлять в части, касающейся органа ОВД, предоставляющего аэродромное диспетчерское обслуживание, выполнение требований воздушного законодательства Российской Федерации по координации вопросов воздушного движения со службами аэродромного обеспечения полетов воздушных судов;
ж) осуществлять в зоне (районе) ответственности органа ОВД организацию использования воздушного пространства;
з) рассчитывать и заявлять пропускную способность для зон (районов) ответственности диспетчерских пунктов (секторов) органа ОВД в центры планирования и координирования использования воздушного пространства оперативных органов Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации <10>;
--------------------------------
<10> Постановление Правительства Российской Федерации от 28 августа 2015 г. N 901 "О Единой системе организации воздушного движения Российской Федерации".
и) обеспечивать безопасность полетов при ОВД посредством формирования поставщиком аэронавигационного обслуживания воздушного движения системы управления безопасностью полетов при ОВД <11> для органов ОВД, находящихся в его подчинении;
--------------------------------
<11> Приложение 19 "Управление безопасностью полетов" к Конвенции.
к) иметь официальную аэронавигационную информацию <12> и предоставлять ее экипажам воздушных судов, выполняющим полеты в зоне (районе) ответственности органа ОВД;
--------------------------------
<12> Пункт 2 Федеральных авиационных правил "Порядок разработки и предоставления аэронавигационной информации", утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 5 февраля 2026 г. N 50 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 апреля 2026 г., регистрационный N 85934) (далее - ФАП-50).
л) получать метеорологическую информацию и предоставлять ее экипажам воздушных судов, выполняющим полеты в зоне (районе) ответственности органа ОВД.
13. Юридическое лицо и (или) его обособленное подразделение, осуществляющие аэронавигационное обслуживание по направлению, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 Федеральных авиационных правил, должны:
а) иметь утвержденное штатное расписание подразделения, осуществляющего аэронавигационное обслуживание в части радиотехнического обеспечения полетов, включая обеспечение авиационной электросвязи (далее - подразделение радиотехнического обеспечения полетов);
б) иметь утвержденное положение о подразделении радиотехнического обеспечения полетов, содержащее:
реквизиты документа юридического лица или обособленного подразделения об утверждении положения о подразделении радиотехнического обеспечения полетов;
принадлежность подразделения радиотехнического обеспечения полетов к обособленному подразделению юридического лица (при наличии);
перечень органов ОВД, в интересах которых подразделение радиотехнического обеспечения полетов осуществляет радиотехническое обеспечение полетов, включая обеспечение авиационной электросвязи;
организационную структуру подразделения радиотехнического обеспечения полетов;
цели создания и функционирования подразделения радиотехнического обеспечения полетов;
перечень задач подразделения радиотехнического обеспечения полетов;
перечень функций подразделения радиотехнического обеспечения полетов;
порядок руководства подразделением радиотехнического обеспечения полетов, включая сведения о руководителе подразделения, его ответственности, правах и должностных обязанностях;
сведения о внесении изменений в положение о подразделении радиотехнического обеспечения полетов (при наличии);
в) осуществлять:
участие в составлении исходных технических требований, условий и технических заданий на проектирование, в изыскательских работах, согласовании проектной документации на строительство, реконструкцию и ремонт объектов капитального строительства, а также систем электроснабжения таких объектов;
подготовку заявок на поставку радиотехнического оборудования и оборудования авиационной электросвязи, а также вспомогательного оборудование;
контроль за выполнением строительно-монтажных и пусконаладочных работ по установке оборудования радиотехнического обеспечения полетов и авиационной электросвязи, участие в приемо-сдаточных испытаниях такого оборудования, включая испытания систем электроснабжения;
проведение наземных проверок и участие в проведении летных проверках средств (систем) радиотехнического обеспечения полетов;
подготовку документов на получение разрешений на использование радиочастот (радиочастотных каналов) <13>;
--------------------------------
<13> Пункт 3 статьи 24 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи". Пункты 9 - 11 Правил регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2021 г. N 1800. В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 20 октября 2021 г. N 1800 данный акт действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу.
подготовку документов на получение разрешений на допуск в эксплуатацию электроустановок <14>;
--------------------------------
<14> Правила выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 г. N 85. В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 г. N 85 данный акт действует до 1 января 2027 г.
подготовку документов для регистрации излучающих радиоэлектронных средств <15>;
--------------------------------
<15> Правила регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств государственных органов и организаций, используемых для нужд органов государственной власти, для нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2017 г. N 816.
разработку схемы внутриаэропортовой радиосвязи;
участие в подготовке документов для проведения обязательной сертификации аэродромов, предназначенных для осуществления коммерческих воздушных перевозок на самолетах пассажировместимостью более чем двадцать человек, а также аэродромов, открытых для выполнения международных полетов гражданских воздушных судов <16>, в части объектов радиотехнического обеспечения полетов;
--------------------------------
<16> Подпункт 1 пункта 1 статьи 8 Воздушного кодекса Российской Федерации.
согласование проведения земляных и строительных работ на территории аэродрома, в районе объектов радиотехнического обеспечения полетов и трасс линий связи и электроснабжения и контроль за сохранностью линейно-кабельных сооружений и антенно-фидерных устройств объектов при проведении таких работ;
получение технических условий гарантирующего поставщика электроэнергии на технологическое присоединение вновь вводимого в эксплуатацию объекта, увеличения потребляемой мощности или изменения схемы подключения существующего объекта к сети электроснабжения, а также обеспечение выполнения таких технических условий;
учет средств (систем) радиотехнического обеспечения полетов и вспомогательного оборудования;
проведение учета и анализа отказов объектов радиотехнического обеспечения полетов, радиотехнического оборудования и оборудования авиационной электросвязи, используемых для ОВД, каналов связи, источников электроснабжения;
разработку и реализацию мероприятий по недопущению отказов объектов, средств (систем) радиотехнического обеспечения полетов, каналов связи, источников электроснабжения;
г) комплектовать подразделение радиотехнического обеспечения полетов работниками, прошедшими подготовку (переподготовку) по программам образования, переподготовки или повышения квалификации <17> в области радиотехнического обеспечения полетов воздушных судов и авиационной электросвязи в гражданской авиации;
--------------------------------
<17> Пункт 2 части 3, пункт 2 части 4 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
д) назначать лицо, ответственное за организацию радиотехнического обеспечения полетов (для юридического лица - не ниже заместителя руководителя юридического лица, для обособленного подразделения - не ниже заместителя руководителя обособленного подразделения);
е) иметь в наличии необходимый состав радиотехнического оборудования, включающий средства наблюдения, радионавигации и посадки, обеспечения авиационной электросвязи и средства автоматизации ОВД;
ж) использовать при обеспечении радиотехнического обеспечения полетов объекты, радиотехническое оборудование и оборудование авиационной электросвязи, принадлежащие ему на праве собственности или ином законном основании, а также использовать информацию, поступающую от радиотехнического оборудования и оборудования авиационной электросвязи, принадлежащего другим организациям на законном основании с согласия владельцев такого оборудования;
з) организовывать техническую эксплуатацию радиотехнического оборудования, используемого в целях осуществления аэронавигационного обслуживания, в соответствии с федеральными авиационными правилами, утверждаемыми в соответствии с пунктами 2 и 2.5 статьи 69 Воздушного кодекса Российской Федерации, в части радиотехнического обеспечения полетов.
14. Для внесения реестровой записи в Реестр или внесения изменений в реестровую запись с целью включения сведений об обособленном подразделении юридическое лицо должно представить в уполномоченный орган заявку о внесении реестровой записи в Реестр или заявку о внесении изменений в реестровую запись (далее при совместном упоминании - заявка) (рекомендуемые образцы заявки о внесении реестровой записи в Реестр, заявки о внесении изменений в реестровую запись приведены в приложениях N 2 и N 3 к Федеральным авиационным правилам соответственно) одним из следующих способов:
а) в форме документа на бумажном носителе при личном обращении или посредством почтового отправления;
б) в форме электронного документа посредством заполнения заявки в личном кабинете юридического лица в ЕПГУ.
15. Заявка с использованием ЕПГУ подается юридическим лицом, прошедшим процедуру регистрации и авторизации с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" <18>.
--------------------------------
<18> Постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. N 977 "О федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
16. Заявка в форме документа на бумажном носителе должна быть подписана руководителем юридического лица или уполномоченным им лицом с приложением документов, подтверждающих полномочия указанного лица на подписание заявки.
17. Заявка, подаваемая посредством ЕПГУ, должна быть подписана электронной подписью в соответствии требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
18. Заявка должна содержать следующую информацию:
организационно-правовую форму, полное и сокращенное (при наличии) наименование юридического лица;
адрес в пределах места нахождения юридического лица;
основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН), идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН);
номер телефона и адрес электронной почты юридического лица (при наличии);
сведения о направлениях аэронавигационного обслуживания, по которым проводится подтверждение соответствия юридического лица требованиям Федеральных авиационных правил;
зону (район) ответственности органа ОВД.
19. К заявке должны быть приложены следующие документы, подтверждающие соответствие юридического лица требованиям Федеральных авиационных правил (далее - доказательная документация):
а) для юридического лица, осуществляющего аэронавигационное обслуживание по направлению, предусмотренному подпунктом "а" пункта 2 Федеральных авиационных правил:
копия утвержденного положения об органе ОВД;
копия утвержденной схемы организационной структуры органа ОВД, а также расчетная численность персонала органа ОВД и фактическое количество данного персонала;
копия выписки из штатного расписания органа ОВД;
копия утвержденного юридическим лицом руководства по управлению безопасностью полетов для органов ОВД, находящихся в его юрисдикции;
копии документов, подтверждающих:
наличие технологий работы диспетчера УВД на диспетчерских пунктах (секторах) органа ОВД, включая технологии работы диспетчера УВД при временном объединении зон (районов) ответственности диспетчерских пунктов (секторов) органа ОВД;
наличие утвержденных должностных инструкций работы диспетчера полетно-информационного обслуживания воздушного движения органа ОВД на диспетчерских пунктах (секторах) органа ОВД, включая должностные инструкции работы диспетчера полетно-информационного обслуживания воздушного движения при временном объединении диспетчерских пунктов (секторов) района полетной информации;
выполнение расчета пропускной способности зон (районов) ответственности диспетчерских пунктов (секторов) органа ОВД, включая результаты расчета пропускной способности временно объединяемых зон (районов) ответственности диспетчерских пунктов (секторов) органа ОВД;
организацию ОВД на аэродроме совместного базирования или аэродроме совместного использования <19> (для органов ОВД аэродрома совместного базирования или аэродрома совместного использования);
--------------------------------
<19> Статья 44 Воздушного кодекса Российской Федерации.
обеспечение полного визуального обзора контролируемого воздушного движения с рабочего места диспетчера УВД при визуальном наблюдении или при отсутствии такой возможности - о наличии используемых технических средств контроля и (или) организации дополнительных (вспомогательных) диспетчерских пунктов (секторов);
обеспечение планирования воздушного движения (для органов ОВД, предоставляющих аэродромное диспетчерское обслуживание);
организацию и функционирование системы управления безопасностью полетов (для обособленных подразделений);
порядок формирования (получения) суточного плана воздушного движения в зоне (районе) ответственности органа ОВД;
координацию вопросов воздушного движения со службами аэродромного обеспечения и органами предполетного информационного обслуживания экипажей воздушных судов;
организацию получения и обработки информации о планах полетов и порядке использования воздушного пространства Российской Федерации (разрешительного и уведомительного порядка использования воздушного пространства <20>);
--------------------------------
<20> Раздел IV ФП ИВП.
обеспеченность официальной аэронавигационной информацией <21> и предоставление ее экипажам воздушных судов в зоне (районе) ответственности органа ОВД;
--------------------------------
<21> Пункт 2 ФАП-50.
обеспечение органа ОВД метеорологической информацией для передачи экипажам воздушных судов в полете;
б) для юридического лица, осуществляющего аэронавигационное обслуживание по направлению, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 Федеральных авиационных правил:
копия перечня объектов, радиотехнического оборудования и оборудования авиационной электросвязи, используемых для осуществления аэронавигационного обслуживания;
копия положения о подразделении радиотехнического обеспечения полетов и документа о его утверждении;
копия схемы организационной структуры подразделения радиотехнического обеспечения полетов с указанием структурных единиц (подразделений), объектов радиотехнического обеспечения полетов и количества работников, осуществляющих их эксплуатацию;
копия выписки из штатного расписания в части подразделения радиотехнического обеспечения полетов;
копия утвержденного юридическим лицом или руководителем обособленного подразделения графика плановых перерывов в работе объектов радиотехнического оборудования и оборудования авиационной электросвязи для проведения технического обслуживания и летных проверок средств радиотехнического обеспечения полетов <22>;
--------------------------------
<22> Статья 78.2 Воздушного кодекса Российской Федерации.
копии документов, подтверждающих, что юридическое лицо владеет объектами и радиотехническим оборудованием на праве собственности или ином законном основании;
копии документов, подтверждающих, что используемая в целях аэронавигационного обслуживания информация, полученная от радиотехнического оборудования, принадлежащего другому лицу, используется юридическим лицом на законном основании с согласия владельца такого оборудования (в случае использования такой информации);
копии документов, подтверждающих:
укомплектованность подразделения радиотехнического обеспечения полетов персоналом;
назначение должностного лица, ответственного за организацию радиотехнического обеспечения полетов, включая обеспечение авиационной электросвязи;
назначение должностного лица, ответственного за организацию метрологического обеспечения (метролога) в подразделении радиотехнического обеспечения полетов;
назначение должностного лица, ответственного за электросетевое хозяйство;
регламент работы объектов радиотехнического обеспечения полетов;
соответствие технической эксплуатации объектов, радиотехнического оборудования и оборудования авиационной электросвязи, используемых для осуществления аэронавигационного обслуживания, требованиям федеральных авиационных правил, утверждаемых в соответствии с пунктами 2 и 2.5 статьи 69 Воздушного кодекса Российской Федерации, в части радиотехнического обеспечения полетов воздушных судов и авиационной электросвязи в гражданской авиации.
20. К заявке, подаваемой в форме документа на бумажном носителе, должны быть приложены доказательная документация на бумажном носителе и копия доказательной документации на электронном носителе информации.
21. К заявке, подаваемой в личном кабинете юридического лица на ЕПГУ, должна быть приложена доказательная документация в форме электронных документов.
22. Юридическое лицо вправе приложить к заявке документ, подтверждающий уплату государственной пошлины <23>.
--------------------------------
<23> Подпункт 104 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
23. В случае если документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, не приложен к заявке, сведения об уплате государственной пошлины проверяются уполномоченным органом посредством Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах <24>.
--------------------------------
<24> Статья 21.3 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
24. Заявка и приложенная к ней доказательная документация регистрируются в уполномоченном органе в день их поступления и проверяются им на предмет соответствия пунктам 14, 16 - 21 Федеральных авиационных правил.
25. В случае выявления неполноты содержащихся в заявке сведений и (или) приложенной к ней доказательной документации и (или) несоответствия заявки и (или) приложенной к ней доказательной документации требованиям пунктов 14, 16 - 21 Федеральных авиационных правил, а также в случае неуплаты государственной пошлины уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня регистрации указанной заявки в уполномоченном органе должен направить заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в личный кабинет юридического лица на ЕПГУ уведомление о необходимости устранения выявленных замечаний в заявке и (или) приложенной к ней доказательной документации и (или) уплаты государственной пошлины.
26. В случае неуплаты государственной пошлины и (или) непоступления в уполномоченный орган от юридического лица доработанных заявки и (или) доказательной документации в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 25 Федеральных авиационных правил, а в случае отсутствия подтверждения получения юридическим лицом уведомления, указанного в пункте 25 Федеральных авиационных правил, - в течение 30 рабочих дней со дня направления уполномоченным органом такого уведомления, заявка и доказательная документация возвращаются юридическому лицу:
а) в день принятия решения о возврате заявки и доказательной документации в личный кабинет юридического лица на ЕПГУ - при наличии личного кабинета юридического лица на ЕПГУ;
б) в срок не более 2 рабочих дней со дня принятия решения о возврате заявки и доказательной документации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении - при отсутствии личного кабинета юридического лица на ЕПГУ.
27. При поступлении заявки и приложенной к ней доказательной документации, оформленных в соответствии с пунктами 14, 16 - 21 Федеральных авиационных правил, в том числе доработанных в соответствии с пунктом 25 Федеральных авиационных правил, и уплате государственной пошлины уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявки в уполномоченном органе должен провести проверку соответствия юридического лица требованиям к юридическим лицам, предусмотренным пунктами 11 и 12 Федеральных авиационных правил, посредством проведения документарной оценки заявки и приложенной к ней доказательной документации.
Оценка соответствия юридического лица требованиям Федеральных авиационных правил, проводимая уполномоченным органом, приостанавливается со дня направления юридическому лицу уполномоченным органом уведомления в соответствии с пунктом 25 Федеральных авиационных правил, до уплаты государственной пошлины или поступления в уполномоченный орган доработанных заявки и (или) доказательной документации.
28. В случае соответствия юридического лица требованиям к юридическим лицам, предусмотренным пунктами 12 и 13 Федеральных авиационных правил, уполномоченным органом принимается решение о внесении реестровой записи в Реестр (о внесении изменений в реестровую запись с целью включения сведений об обособленном подразделении).
29. В день принятия решения о внесении реестровой записи в Реестр (о внесении изменений в реестровую запись с целью включения сведений об обособленном подразделении) уполномоченный орган должен внести реестровую запись в Реестр (изменения в реестровую запись), а также направить юридическому лицу уведомление о принятом решении:
а) в день принятия решения о внесении реестровой записи в Реестр (о внесении изменений в реестровую запись с целью включения сведений об обособленном подразделении) в личный кабинет юридического лица на ЕПГУ - при наличии личного кабинета юридического лица на ЕПГУ;
б) в срок не более 2 рабочих дней со дня принятия решения о внесении реестровой записи в Реестр (о внесении изменений в реестровую запись с целью включения сведений об обособленном подразделении) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении - при отсутствии личного кабинета юридического лица на ЕПГУ.
30. В случае выявления по результатам проверки несоответствия юридического лица требованиям к юридическим лицам, предусмотренным пунктами 12 и 13 Федеральных авиационных правил, уполномоченным органом принимается решение об отказе во внесении реестровой записи в Реестр (во внесении изменений в реестровую запись с целью включения сведений об обособленном подразделении).
31. Уведомление об отказе во внесении реестровой записи в Реестр (внесении изменений в реестровую запись с целью включения сведений об обособленном подразделении) должно быть направлено уполномоченным органом юридическому лицу с указанием причины отказа:
а) в день принятия решения об отказе во внесении реестровой записи в Реестр (во внесении изменений в реестровую запись с целью включения сведений об обособленном подразделении) в личный кабинет юридического лица на ЕПГУ - при наличии личного кабинета юридического лица на ЕПГУ;
б) в срок не более 2 рабочих дней со дня принятия решения об отказе во внесении реестровой записи в Реестр (во внесении изменений в реестровую запись с целью включения сведений об обособленном подразделении) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении - при отсутствии личного кабинета юридического лица на ЕПГУ.
32. Юридическое лицо вправе отозвать заявку до окончания срока рассмотрения доказательной документации уполномоченным органом.
33. В случае если юридическое лицо отозвало заявку в соответствии с пунктом 32 Федеральных авиационных правил, уполномоченный орган должен возвратить заявку и доказательную документацию юридическому лицу:
а) в день отзыва заявки в личный кабинет юридического лица на ЕПГУ - при наличии личного кабинета юридического лица на ЕПГУ;
б) в срок не более 2 рабочих дней со дня отзыва заявки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении - при отсутствии личного кабинета юридического лица на ЕПГУ.
34. Заявка о внесении изменений в действующую реестровую запись в связи с изменениями, произошедшими у юридического лица, включая изменения у его обособленного подразделения (при его наличии у юридического лица) (далее - заявка на внесение изменений), представляется юридическим лицом в уполномоченный орган лично представителем юридического лица, почтовым отправлением или посредством личного кабинета юридического лица на ЕПГУ не позднее, чем за 30 рабочих дней до дня вступления в силу изменений либо не позднее 2 рабочих дней со дня:
а) реорганизации юридического лица;
б) изменения полного или сокращенного (при наличии) наименования юридического лица;
в) изменения адреса в пределах места нахождения юридического лица;
г) изменения перечня, наименования или адреса в пределах места нахождения обособленного подразделения (при наличии);
д) изменения зоны (района) ответственности органа ОВД юридического лица или его обособленного подразделения (при наличии).
35. В заявке на внесение изменений должна быть указана информация, предусмотренная пунктом 15 Федеральных авиационных правил, а также основания внесения изменений в реестровую запись, предусмотренные пунктом 34 Федеральных авиационных правил.
36. К заявке на внесение изменений должна быть приложена доказательная документация, содержащая документы и сведения, указанные в пункте 19 Федеральных авиационных правил, в которые планируется внести или внесены изменения, обусловившие необходимость внесения изменений в реестровую запись.
37. Юридическое лицо вправе приложить к заявке на внесение изменений копии документов и сведения, не указанные в пункте 19 Федеральных авиационных правил.
38. Изменения в реестровую запись должны быть внесены уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки на внесение изменений в уполномоченном органе.
39. Уведомление об изменениях, планируемых или произошедших у юридического лица, в том числе его обособленного подразделения (при его наличии у юридического лица), и не требующих внесения изменений в реестровую запись (далее - уведомление об изменениях), представляется юридическим лицом в уполномоченный орган лично представителем юридического лица, почтовым отправлением или посредством личного кабинета юридического лица на ЕПГУ не позднее, чем за 30 рабочих дней до дня вступления в силу изменений либо не позднее 2 рабочих дней со дня изменения:
а) штатного расписания органа ОВД;
б) организационной структуры органа ОВД;
в) зоны визуального обзора контролируемого воздушного движения с рабочего места диспетчера УВД (ее уменьшения);
г) перечня объектов радиотехнического обеспечения полетов, включая обеспечение авиационной электросвязи, используемых для осуществления аэронавигационного обслуживания, в том числе сведений об использовании информации от радиотехнического оборудования, принадлежащего другому лицу (в случае использования такой информации);
д) источника получения официальной аэронавигационной информации;
е) источника получения метеорологической информации;
ж) организационной структуры или штатного расписания подразделения радиотехнического обеспечения полетов, включая обеспечение авиационной электросвязи, в том числе уменьшения штатного или фактического количества работников более чем на 20 процентов;
з) положения о подразделении радиотехнического обеспечения полетов в соответствии со вступившими в силу новыми нормативными правовыми актами, регламентирующими радиотехническое обеспечение полетов;
и) руководителя юридического лица;
к) номер телефона, электронной почты (при наличии) юридического лица.
40. Уведомление об изменениях:
а) должно быть составлено в произвольной форме с указанием уполномоченного органа, которому оно адресовано, перечня плановых или состоявшихся изменений, планируемой или фактической даты наступления таких изменений;
б) должно быть подписано руководителем юридического лица или уполномоченным им лицом с приложением документов, подтверждающих полномочия указанного лица на подписание уведомления об изменениях.
41. К уведомлению об изменениях должна быть приложена доказательная документация, содержащая документы и сведения, указанные в пункте 19 Федеральных авиационных правил, в которые планируется внести или внесены изменения.
42. Действие реестровой записи приостанавливается на срок 30 рабочих дней по решению уполномоченного органа, принимаемому:
а) в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления юридического лица о приостановлении действия реестровой записи, поданного в уполномоченный орган одним из способов, указанных в пункте 13 Федеральных авиационных правил;
б) в течение 2 рабочих дней со дня поступления информации от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области гражданской авиации <25> (далее - уполномоченный орган по надзору), о неустранении юридическим лицом несоответствий Федеральным авиационным правилам, выявленных в рамках проведенной проверки в сроки, указанные в предписании уполномоченного органа по надзору.
--------------------------------
<25> Пункт 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 398.
43. Возобновление действия реестровой записи производится по решению уполномоченного органа, принимаемому:
а) в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления юридического лица о возобновлении действия реестровой записи, приостановленной по основанию, указанному в подпункте "а" пункта 42 Федеральных авиационных правил, поданного в уполномоченный орган одним из способов, указанных в пункте 14 Федеральных авиационных правил;
б) в течение 2 рабочих дней со дня получения от уполномоченного органа по надзору уведомления об отмене предписания или об устранении юридическим лицом выявленных несоответствий, указанных в подпункте "б" пункта 42 Федеральных авиационных правил.
44. Реестровая запись исключается из Реестра по решению уполномоченного органа, принимаемому:
а) в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления юридического лица об исключении записи из Реестра, направленного одним из способов, указанных в пункте 14 Федеральных авиационных правил;
б) в течение 2 рабочих дней со дня поступления информации о ликвидации юридического лица;
в) в течение 2 рабочих дней со дня поступления уведомления от уполномоченного органа по надзору о неустранении юридическим лицом несоответствий Федеральным авиационным правилам.
45. В случае принятия уполномоченным органом решения о приостановлении или возобновлении действия реестровой записи, об исключении реестровой записи из Реестра уполномоченный орган должен направить юридическому лицу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление о принятом решении с указанием причины его принятия:
а) в день принятия решения в личный кабинет юридического лица на ЕПГУ - при наличии личного кабинета юридического лица на ЕПГУ;
б) в срок не более 2 рабочих дней со дня принятия решения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении - при отсутствии личного кабинета юридического лица на ЕПГУ.
46. Юридическое лицо в течение 1 рабочего дня со дня получения от уполномоченного органа уведомления о принятом решении о приостановлении действия реестровой записи или об исключении реестровой записи из Реестра должно прекратить осуществление аэронавигационного обслуживания.
Приложение N 1
к Федеральным авиационным правилам
"Требования к юридическим лицам,
осуществляющим аэронавигационное
обслуживание полетов воздушных
судов пользователей воздушного
пространства Российской Федерации,
порядок ведения реестра таких лиц",
утвержденным приказом Минтранса России
от 28 января 2026 г. N 36
1. Сведения, вносимые в Реестр при внесении новой записи о юридическом лице в Реестр:
а) уникальный идентификационный номер реестровой записи;
б) статус реестровой записи (исключена, действующая, приостановлена);
в) вид решения уполномоченного органа;
г) дата принятия решения уполномоченный органом;
д) регистрационный номер решения;
е) должность лица, принявшего решение;
ж) фамилия, имя и отчество (при наличии) лица, принявшего решение;
з) уникальный идентификационный номер юридического лица;
и) организационно-правовая форма юридического лица;
к) полное наименование юридического лица;
л) ОГРН юридического лица;
м) ИНН юридического лица;
н) сокращенное наименование юридического лица (при наличии);
о) адрес в пределах места нахождения юридического лица;
п) номер телефона юридического лица;
р) электронная почта (при наличии) юридического лица;
с) направления аэронавигационного обслуживания, по которым подтверждено соответствие юридического лица требованиям Федеральных авиационных правил;
т) зона (район) ответственности органа ОВД (при отсутствии у юридического лица обособленных подразделений);
у) дата и номер заявки;
ф) сведения о лице, направившем заявку (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, сведения о документе, подтверждающем его полномочия действовать от имени юридического лица).
2. Сведения, вносимые в Реестр при внесении изменений в реестровую запись в части обособленного подразделения юридического лица:
а) уникальный идентификационный номер реестровой записи;
б) статус реестровой записи (исключена, действующая, приостановлена);
в) вид решения уполномоченного органа;
г) дата принятия решения уполномоченным органом;
д) регистрационный номер решения;
е) должность лица, принявшего решение;
ж) фамилия, имя и отчество (при наличии) лица, принявшего решение;
з) уникальный идентификационный номер юридического лица;
и) уникальный идентификационный номер обособленного подразделения юридического лица;
к) наименование обособленного подразделения юридического лица;
л) адрес в пределах места нахождения обособленного подразделения юридического лица;
м) зона (район) ответственности органа обслуживания воздушного движения обособленного подразделения юридического лица;
н) дата и номер заявки;
о) сведения о лице, направившем заявку (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, сведения о документе, подтверждающем его полномочия действовать от имени юридического лица).
3. Сведения, вносимые в Реестр при принятии уполномоченным органом решения о приостановлении действия реестровой записи:
а) уникальный идентификационный номер реестровой записи;
б) вид решения уполномоченного органа;
в) содержание решения уполномоченного органа;
г) дата принятия решения уполномоченным органом;
д) регистрационный номер решения;
е) должность лица, принявшего решение;
ж) фамилия, имя и отчество (при наличии) лица, принявшего решение;
з) сведения о лице, направившем документ, являющийся основанием для принятия решения уполномоченным органом (наименование федерального органа исполнительной власти (при наличии), фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, сведения о документе, подтверждающем его полномочия действовать от имени юридического лица).
Приложение N 2
к Федеральным авиационным правилам
"Требования к юридическим лицам,
осуществляющим аэронавигационное
обслуживание полетов воздушных
судов пользователей воздушного
пространства Российской Федерации,
порядок ведения реестра таких лиц",
утвержденным приказом Минтранса России
от 28 января 2026 г. N 36
Рекомендуемый образец
в _____________________________________
(наименование уполномоченного органа)
ЗАЯВКА
о внесении записи в реестр юридических лиц, осуществляющих
аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов
пользователей воздушного пространства
Российской Федерации
1. ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(организационно-правовая форма, полное и сокращенное (при наличии)
наименование юридического лица)
адрес в пределах места нахождения юридического лица _______________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Основной государственный регистрационный номер юридического лица __________
Идентификационный номер налогоплательщика _________________________________
Номер телефона ______________ электронная почта (при наличии) _____________
в лице ____________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)
(далее - Заявитель) просит провести оценку соответствия требованиям
Федеральных авиационных правил "Требования к юридическим лицам,
осуществляющим аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов
пользователей воздушного пространства Российской Федерации, порядок ведения
реестра таких лиц", утвержденных настоящим приказом, в зоне (районе)
ответственности органа обслуживания воздушного движения, и внести запись в
реестр юридических лиц, осуществляющих аэронавигационное обслуживание
полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства Российской
Федерации.
2. Направления аэронавигационного обслуживания, по которым проводится
подтверждение соответствия, и зона (район), ответственности органа
обслуживания воздушного движения:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. Дополнительные сведения (при наличии) ______________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Перечень обособленных подразделений (при наличии) __________________
5. Приложения: 1. Доказательная документация ___ книг на ___ л.
2. Доказательная документация (в электронном виде)
на ___ дисках.
Заявитель _____________________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
М.П. (при наличии) "__" ____________ 20__ г.
Приложение N 3
к Федеральным авиационным правилам
"Требования к юридическим лицам,
осуществляющим аэронавигационное
обслуживание полетов воздушных
судов пользователей воздушного
пространства Российской Федерации,
порядок ведения реестра таких лиц",
утвержденным приказом Минтранса России
от 28 января 2026 г. N 36
Рекомендуемый образец
в _____________________________________
(наименование уполномоченного органа)
ЗАЯВКА
о внесении изменений в запись в реестре юридических лиц,
осуществляющих аэронавигационное обслуживание полетов воздушных
судов пользователей воздушного пространства Российской Федерации
1. ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(организационно-правовая форма, полное и сокращенное (при наличии)
наименование юридического лица)
адрес в пределах места нахождения _________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Основной государственный регистрационный номер юридического лица __________
Идентификационный номер налогоплательщика _________________________________
Номер телефона ______________ электронная почта (при наличии) _____________
в лице ____________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)
(далее - Заявитель) просит провести оценку соответствия требованиям
Федеральных авиационных правил "Требования к юридическим лицам,
осуществляющим аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов
пользователей воздушного пространства Российской Федерации, порядок ведения
реестра таких лиц", утвержденных настоящим приказом, в зоне (районе)
ответственности органа обслуживания воздушного движения, и внести изменения
в реестровую запись:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(сведения о вносимых в реестровую запись изменениях)
в связи с _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(причина внесения изменений)
2. Направления аэронавигационного обслуживания, по которым проводится
подтверждение соответствия, и зона (район) ответственности органа
обслуживания воздушного движения:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. Дополнительные сведения (при наличии) ______________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Перечень структурных подразделений обособленного подразделения (при
наличии)
___________________________________________________________________________
5. Приложения: 1. Доказательная документация ___ книг на ___ л.
2. Доказательная документация (в электронном виде)
на ___ дисках.
Заявитель _____________________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
М.П. (при наличии) "__" ____________ 20__ г.