Оглавление
В Управлении таможенной статистики и анализа обобщена практика работы таможен по формированию базы исходных данных, на основе которой подготавливаются квартальные бюллетени "Таможенная статистика внешней торговли Российской Федерации".
За период промышленной эксплуатации автоматизированной подсистемы ведения таможенной статистики выявлены недостатки качества исходной информации на ввоз и вывоз отдельных подакцизных товаров, в частности, ликеро-водочных (код ТН ВЭД 2208) и табачных (код ТН ВЭД 2402) изделий.
Согласно "Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации", утвержденной приказом ГТК России от 25 апреля 1994 г. N 162, при заполнении графы 31 ГТД в ее правом нижнем углу, в специально выделенном поле, для целей тарифного и нетарифного регулирования, а также сбора и обработки статистических данных должны указываться:
- количество товаров в дополнительной единице измерения;
- краткое наименование последней в соответствии с ТН ВЭД (код дополнительной единицы измерения проставляется в графе 41).
Однако при оформлении ГТД на вышеперечисленные подакцизные товары декларанты систематически допускают ошибки при заполнении этого поля. (Примеры наиболее характерных ошибок приведены в Приложении 1).
Анализ показывает, что наиболее часто встречается ошибка, когда декларанты, указывая наименование и код дополнительной единицы измерения товаров ("л100% спирта" для ликеро-водочной продукции и "1000 шт." для табачных изделий), заявляют их количество без пересчета в дополнительные единицы измерения, что в конечном итоге влечет за собой существенное искажение сведений о количестве декларируемых товаров.
Это свидетельствует о недостаточном контроле со стороны таможен за правильностью заполнения ГТД декларантами и не позволяет публиковать в издаваемых официальных публикациях таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации достоверные количественные данные по ввозу и вывозу вышеперечисленных подакцизных товаров, вынуждая ограничиваться публикациями только их стоимостных величин.
Учитывая изложенное и в целях обеспечения полного и достоверного учета данных об экспорте и импорте России, а также для осуществления действенного валютного контроля за поступлением таможенных платежей в федеральный бюджет, обязываю:
1. При заполнении графы 31 ГТД на ввоз и вывоз ликеро-водочных (код ТН ВЭД 2208) и табачных (код ТН ВЭД 2402) изделий указывать в этой графе дополнительно названия фирм - изготовителей вышеназванной продукции. Образцы правильного заполнения графы 31 ГТД в части, касающейся дополнительных единиц измерения для ликеро-водочных и табачных изделий, прилагаются (Приложение 2).
Довести положения настоящего пункта до сведения декларантов и заинтересованных организаций.
2. Организовать работу по выявлению ранее неправильно оформленных ГТД на ввоз и вывоз ликеро-водочных и табачных изделий в части, касающейся дополнительных единиц измерения, для целей таможенной статистики с внесением необходимых корректировок в электронные копии этих ГТД. Результаты корректировок оформить согласно прилагаемому "Акту корректировки электронной копии грузовой таможенной декларации для целей таможенной статистики" (Приложение 3), который подписывается начальником таможни или его заместителем и хранится в деле вместе с соответствующими ГТД.
3. В срок до 1 января 1995 года сообщить ГНИВЦ и УТСА ГТК России все поправки, внесенные в электронные копии ГТД, с указанием номеров соответствующих ГТД.
Заместитель Председателя
Государственного таможенного
комитета Российской Федерации
В.Г.ДРАГАНОВ
Приложение 1
к Указанию ГТК России
от 23.11.94 N 01-12/1378
ПРИМЕРЫ НАИБОЛЕЕ ХАРАКТЕРНЫХ ОШИБОК, СОВЕРШАЕМЫХ ДЕКЛАРАНТАМИ ПРИ ЗАПОЛНЕНИИ ГРАФЫ 31 ДЕКЛАРАЦИЙ НА ВВОЗ И ВЫВОЗ ЛИКЕРО-ВОДОЧНЫХ И ТАБАЧНЫХ ИЗДЕЛИЙ
────────────┬─────────────────────────────────────────────────────
Номер │ Суть и последствия ошибок
декларации │
────────────┼─────────────────────────────────────────────────────
1 │ 2
────────────┴─────────────────────────────────────────────────────
Ликеро-водочные изделия (код ТН ВЭД 2208)
1. Заявляется количество водки, не пересчитанное в
дополнительную единицу измерения (л100% спирта), а
выраженное в литрах физического объема (л), при этом
в специальном поле графы 31 в качестве единицы
измерения указываются "л100%" - спирта", например:
10000/22034/ вместо фактически поставленного количества водки,
0008399 равного 19011 л100% спирта, заявлено 50000 л,
17403/24024/ вместо 42205 л100% спирта - 105520 л.
0000124
2. При оформлении специального поля графы 31
неправильно записывается само обозначение
дополнительной единицы измерения - "100% спирт"
вместо "л100% спирта", например:
04724/05034/ отсутствие буквы "л" привело к тому, что количество
1000905 водки, указанное в специальном поле графы 31 этой
декларации, в пересчете на 100% спирт на электронных
носителях стало равным 54192100 л вместо реальных
54192 л. Кроме того, заявленное количество продукции
(54192 л), хотя и указано в графе 31 ГТД в
дополнительной единице измерения (л100% спирта),
фактически представляет собой литры ее физического
объема и в пересчете на 100% спирт равно 21677 л.
Таким образом, появилась дезинформация о поставке
54192100 л водки вместо 21677 л.
3. Вместо количества поставляемой водки в специальное
поле графы 31 заносится другая величина (количество
бутылок, вес нетто и т.д.), но с указанием нужной
дополнительной единицы измерения (л100% спирта),
например:
22802/03034/ заявленные к поставке и якобы пересчитанные на 100%
0000630 спирт 121464 литра водки на самом деле являются
количеством бутылок, в которые она розлита, а
фактическое количество водки составляет 48585 л 100%
спирта.
4. Технические ошибки, допущенные при заполнении
специального поля графы 31 ГТД, например:
11400/03024/ вместо количества водки, равного 14760 л 100% спирта,
0001456 заявлено лишь 1476 л 100% спирта.
Табачные изделия (код ТН ВЭД 2402)
1. При заполнении специального поля графы 31 ГТД
указывается фактическое количество поставляемых
сигарет (в штуках) без пересчета в дополнительную
единицу измерения (1000 штук), но с указанием ее
названия. Тем самым заявляемое количество сигарет
завышается относительно фактического в 1000 раз,
например:
22802/02034/ задекларировано 30850000 тыс. шт. сигарет вместо
0000608 30850 шт.,
04715/24014/ 1115 млн. шт. - вместо 1115 тыс. шт.
0900128
2. Технические ошибки, допущенные при заполнении
специального поля графы 31 ГТД, например:
04715/24014/ вместо количества сигарет, равного 1183 тыс. шт.,
0900129 заявлено 11830 тыс. шт.
3. Вместо количества поставляемых сигарет в
специальное поле графы 31 ГТД заносится другая
величина (количество пачек, блоков, вес нетто и
т.д.), но с указанием нужной дополнительной единицы
измерения (1000 шт.), например:
03921/05034/ заявленные к поставке 22,5 тыс. шт. сигарет на самом
0005050 деле равны количеству пачек этих сигарет, а
фактическая их поставка составила 450,0 тыс. шт.
Приложение 2
к Указанию ГТК России
от 23.11.94 N 01-12/1378
ОБРАЗЦЫ ЗАПОЛНЕНИЯ ГРАФЫ 31 ГТД НА ВВОЗ И ВЫВОЗ ЛИКЕРО-ВОДОЧНЫХ (КОД ТН ВЭД 2208) И ТАБАЧНЫХ (КОД ТН ВЭД 2402) ИЗДЕЛИЙ
а) для ликеро-водочных изделий
┌──────────────────┬─────────────────────────────────────────────┐ │31 Грузовые места │ Маркировка и количество - номера │ │ и описание │ контейнеров - описание товаров │ │ товаров │ │ │ │ Водка "Россия" крепостью 40 │ │ │ Фирма - изготовитель "_____" │ │ │ 4516 коробок по 12 бутылок в каждой емк. │ │ │ 1 л каждая │ │ │ Всего 54192 л │ │ │ Контейнер - 7243435 │ │ │ │ │ ├───────────────────┐ ┌───────────────────┤ │ │ │ │21677 л 100% спирта│ └──────────────────┴───────────────────┴─────┴───────────────────┘
б) для табачных изделий
┌──────────────────┬─────────────────────────────────────────────┐ │31 Грузовые места │ Маркировка и количество - номера │ │ и описание │ контейнеров - описание товаров │ │ товаров │ │ │ │ Сигареты "Голливуд" │ │ │ Фирма - изготовитель "_______" │ │ │ 45 коробок по 500 пачек в каждой │ │ │ Контейнер - 3652731 │ │ │ │ │ ├───────────────────┐ ┌────────────┤ │ │ │ │450 тыс. шт.│ └──────────────────┴───────────────────┴────────────┴────────────┘
Приложение 3
к Указанию ГТК России
от 23.11.94 N 01-12/1378
АКТ КОРРЕКТИРОВКИ ЭЛЕКТРОННОЙ КОПИИ ГРУЗОВОЙ ТАМОЖЕННОЙ ДЕКЛАРАЦИИ N ____ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ТАМОЖЕННОЙ СТАТИСТИКИ "__" _______ 199__ Г.
Экс/имп | Данные, приведенные в графе
31 оформленной ГТД | Исправленный вариант ГТД |
Приложение
<*> | |
на бумажном носителе | в электронной
копии | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
-------------------------------
<*> В колонке 5 "Примечание" указываются документы, на основании