Оглавление
В целях обеспечения единообразного применения таможенного законодательства Российской Федерации, упорядочения контроля за правильностью классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, в соответствии с пунктом 9.12 Положения о Федеральной таможенной службе (Российская газета, 2004, N 183 (3560)) и на основании Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066; N 52, ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2711) приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о действиях должностных лиц, осуществляющих классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД России и контроль правильности определения классификационного кода в соответствии с ТН ВЭД России (далее - Инструкция).
2. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен обеспечить доведение настоящего Приказа до сведения всех заинтересованных лиц.
3. Главному управлению информационных технологий (Л.М. Ухлинов) обеспечить в трехмесячный срок доработку программных средств с учетом требований Инструкции.
4. Заместителю руководителя ФТС России Т.Н. Голендеевой осуществлять контроль за исполнением настоящего Приказа.
Руководитель службы
генерал-полковник
таможенной службы
А.Е.ЖЕРИХОВ
Приложение
к Приказу ФТС России
от 29.09.2004 N 85
I. Общие положения
1. Настоящая Инструкция о действиях должностных лиц, осуществляющих классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД России и контроль правильности определения классификационного кода в соответствии с ТН ВЭД России (далее - Инструкция), определяет действия должностных лиц таможенных органов Российской Федерации по контролю за правильностью определения классификационного кода в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Российской Федерации (Постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2001 N 830 с последующими изменениями и дополнениями ("Российская газета", N 236/1, 01.12.2001 (специальный выпуск)) (ТН ВЭД России) при декларировании товаров и после выпуска товаров в соответствии с заявленным таможенным режимом, а также порядок принятия решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России.
2. Настоящая Инструкция разработана на основании Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066; N 52, ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2711) (ТК России) и Положения о Федеральной таможенной службе (Российская газета, 2004, N 183 (3560)).
3. Определение классификационного кода (классификационных кодов) товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, осуществляется в соответствии с ТН ВЭД России.
4. ТН ВЭД России - Номенклатура, включающая в себя товарные позиции, субпозиции, подсубпозиции и относящиеся к ним цифровые коды, примечания к разделам, группам, субпозициям и подсубпозициям, а также Основные правила интерпретации ТН ВЭД России.
5. ТН ВЭД России утверждает Правительство Российской Федерации исходя из принятых в международной практике систем классификации товаров.
6. ТН ВЭД России применяется для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации.
7. Классификация товаров - отнесение товаров в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД России к конкретным товарным позициям, субпозициям и подсубпозициям, указанными в ТН ВЭД России, и соответствующим им цифровым кодам.
8. Должностные лица таможенных органов классифицируют товары, то есть принимают решения об их классификации:
а) в случае установления нарушения правил классификации товаров при их декларировании;
б) по запросам, поданным в таможенный орган в соответствии со статьей 42 ТК России;
в) по запросам, поданным в таможенный орган в соответствии с Инструкцией о порядке классификации в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, таможенном оформлении и таможенном контроле машин, поставляемых в виде отдельных компонентов, утвержденной Приказом ГТК России от 23.04.2001 N 388 "Об утверждении Инструкции о порядке классификации в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, таможенном оформлении и таможенном контроле машин, поставляемых в виде отдельных компонентов" (зарегистрирован Минюстом России 07.06.2001, рег. N 2744);
г) по запросам, поданным в таможенный орган о подтверждении кодов отдельных товаров, в соответствии с Порядком определения налоговой базы при исчислении налога на добавленную стоимость по авансовым или иным платежам, полученным организациями-экспортерами в счет предстоящих поставок товаров, облагаемых по налоговой ставке 0 процентов, длительность производственного цикла изготовления которых составляет свыше 6 месяцев, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2001 N 602 "Об утверждении Порядка определения налоговой базы при исчислении налога на добавленную стоимость по авансовым или иным платежам, полученным организациями-экспортерами в счет предстоящих поставок товаров, облагаемых по налоговой ставке 0 процентов, длительность производственного цикла изготовления которых составляет свыше 6 месяцев" с последующими изменениями и дополнениями (Собрание законодательства Российской Федерации, 27.08.2001, N 35, ст. 3522);
д) по запросам органов законодательной, исполнительной, судебной власти, органов прокуратуры, Всемирной таможенной организации, таможенных органов зарубежных стран, нижестоящих таможенных органов;
е) в иных случаях, предусмотренных правовыми актами Российской Федерации.
9. При контроле правильности определения классификационного кода ТН ВЭД России при декларировании товаров и после выпуска товаров в соответствии с заявленным таможенным режимом должностные лица таможенных органов осуществляют:
а) контроль достоверности и полноты сведений, заявленных в грузовой таможенной декларации (ГТД) для целей идентификации товара, а также классификации товара в соответствии с ТН ВЭД России;
б) проверку соответствия и полноты описания товара в ГТД установленным требованиям, в том числе описания его упаковки;
в) проверку соответствия сведений о товаре, заявленном в ГТД и представленном для таможенного контроля, сведениям о товаре, поименованном и описанном в решении о классификации товара, полученного в соответствии с подпунктами "б" или "в" пункта 8 настоящей Инструкции.
10. Федеральная таможенная служба принимает решения о классификации отдельных видов товаров и обеспечивает опубликование указанных решений.
II. Контроль правильности определения классификационного кода в соответствии с ТН ВЭД России при декларировании товаров
11. Контроль правильности определения классификационного кода в соответствии с ТН ВЭД России при декларировании товаров проводят должностные лица таможенного поста, отдела или отделения таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста или таможни, в должностные обязанности которых входят вопросы контроля правильности классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России (далее - уполномоченное должностное лицо таможенного поста).
12. Если по результатам документального контроля уполномоченное должностное лицо таможенного поста подтверждает классификационный код ТН ВЭД России, указанный декларантом в графе 33 ГТД, то на оборотной стороне первого экземпляра ГТД вносятся записи согласно пункту 44 Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров, утвержденной Приказом ГТК России от 28.11.2003 N 1356.
(п. 12 в ред. Приказа ФТС РФ от 28.02.2005 N 149)
13. Если у уполномоченного должностного лица таможенного поста отсутствуют сведения о товаре, необходимые для осуществления контроля правильности определения классификационного кода ТН ВЭД России, или такие сведения должным образом не подтверждены, уполномоченное должностное лицо таможенного поста может направить декларанту в соответствии с установленным порядком уведомление согласно форме, утвержденной Приказом ГТК России от 02.10.2003 N 1096 "Об утверждении форм документов" (зарегистрирован Минюстом России 19.11.2003, рег. N 5243) (далее - уведомление), о том, какие именно сведения и документы могут быть представлены (например, описание товара, фотографии, рисунки, технологические схемы изготовления, оригиналы или заверенные в соответствии с установленным порядком копии заключений специалистов экспертных организаций, в которых приведены результаты исследования товара и т.п.).
14. При выявлении в результате проведения документального или фактического контроля нарушения правил классификации товаров при их декларировании уполномоченное должностное лицо таможенного поста принимает решение о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД России.
15. Если вновь определенный код ТН ВЭД России не влияет на принятие решения о помещении товара под заявленный таможенный режим, на правильность определения страны происхождения товара, на взимание таможенных платежей, на применение к товарам запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, уполномоченное должностное лицо таможенного поста направляет декларанту уведомление, в котором указывается, какие именно условия выпуска товара не соблюдены и какие именно декларант должен совершить действия, достаточные для соблюдения условий выпуска.
16. После корректировки в соответствии с установленным порядком сведений в ГТД, уполномоченное должностное лицо таможенного поста вносит в графу "С" ГТД запись "ККК/BB/CCC/DDDDDDDDDD/EEEEEEEEEE", где
ККК - аббревиатура, означающая "Корректировка классификационного кода";
ВВ - цифровое обозначение случаев корректировки кода ТН ВЭД России, когда: "10" - откорректирован уполномоченным должностным лицом таможенного поста в процессе документального контроля; "11" - откорректирован уполномоченным должностным лицом таможенного поста в процессе документального и фактического контроля; "12" - уполномоченным должностным лицом таможенного поста на основании таможенного досмотра (осмотра); "19" - прочие случаи корректировки уполномоченным должностным лицом таможенного поста;
ССС - номер товара по ГТД;
DDDDDDDDDD - десятизначный код ТН ВЭД России, заявленный декларантом;
ЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕ - десятизначный код ТН ВЭД России, по которому принято решение о выпуске товара.
После внесения записи в графу уполномоченное должностное лицо таможенного поста указывает дату, проставляет свою подпись с ее расшифровкой. Эти сведения в соответствии с установленным порядком вносятся в электронную копию ГТД.
(п. 16 в ред. Приказа ФТС РФ от 28.02.2005 N 149)
17. Если вновь определенный код товара в соответствии с ТН ВЭД России влияет на размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, на принятие решения о помещении товара под заявленный таможенный режим, уполномоченное должностное лицо таможенного поста направляет декларанту уведомление, в котором указывается, какие именно условия выпуска не соблюдены и какие именно декларант должен совершить действия, достаточные для соблюдения условий выпуска, а также требование согласно форме, утвержденной Приказом ГТК России от 02.10.2003 N 1096 "Об утверждении форм документов" (зарегистрирован Минюстом России 19.11.2003, рег. N 5243) (далее - требование), о необходимости осуществления корректировки заявленных сведений и пересчитать размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов.
18. После корректировки в соответствии с установленным порядком сведений в ГТД, уполномоченное должностное лицо таможенного поста вносит в графу "С" ГТД запись "ККК/BB/CCC/DDDDDDDDDD/EEEEEEEEEE", где
ККК - аббревиатура, означающая "Корректировка классификационного кода";
ВВ - цифровое обозначение случаев корректировки кода ТН ВЭД России, когда: "10" - откорректирован уполномоченным должностным лицом таможенного поста в процессе документального контроля; "11" - откорректирован уполномоченным должностным лицом таможенного поста в процессе документального и фактического контроля; "12" - уполномоченным должностным лицом таможенного поста на основании таможенного досмотра (осмотра); "19" - прочие случаи корректировки уполномоченным должностным лицом таможенного поста;
ССС - номер товара по ГТД;
DDDDDDDDDD - десятизначный код ТН ВЭД России, заявленный декларантом;
ЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕ - десятизначный код ТН ВЭД России, по которому принято решение о выпуске товара.
После внесения записи в графу уполномоченное должностное лицо таможенного поста указывает дату, проставляет свою подпись с ее расшифровкой. Эти сведения в соответствии с установленным порядком вносятся в электронную копию ГТД.
(п. 18 в ред. Приказа ФТС РФ от 28.02.2005 N 149)
19. Если вновь определенный код ТН ВЭД России влияет на применение к товарам запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, уполномоченное должностное лицо таможенного поста направляет декларанту требование о необходимости осуществить корректировку заявленных сведений и представления документов, подтверждающих соблюдение соответствующих ограничений, исходя из нового кода, определенного таможенным органом.
20. После корректировки в соответствии с установленным порядком сведений в ГТД, уполномоченное должностное лицо таможенного поста вносит в графу "С" ГТД запись "ККК/BB/CCC/DDDDDDDDDD/EEEEEEEEEE", где
ККК - аббревиатура, означающая "Корректировка классификационного кода";
ВВ - цифровое обозначение случаев корректировки кода ТН ВЭД России, когда: "10" - откорректирован уполномоченным должностным лицом таможенного поста в процессе документального контроля; "11" - откорректирован уполномоченным должностным лицом таможенного поста в процессе документального и фактического контроля; "12" - уполномоченным должностным лицом таможенного поста на основании таможенного досмотра (осмотра); "19" - прочие случаи корректировки уполномоченным должностным лицом таможенного поста;
ССС - номер товара по ГТД;
DDDDDDDDDD - десятизначный код ТН ВЭД России, заявленный декларантом;
ЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕ - десятизначный код ТН ВЭД России, по которому принято решение о выпуске товара.
После внесения записи в графу уполномоченное должностное лицо таможенного поста указывает дату, проставляет свою подпись с ее расшифровкой. Эти сведения в соответствии с установленным порядком вносятся в электронную копию ГТД.
(п. 20 в ред. Приказа ФТС РФ от 28.02.2005 N 149)
21. Если обнаружены признаки, указывающие на то, что заявленный при декларировании код ТН ВЭД России может быть недостоверным, либо заявленные сведения о товаре не подтверждены должным образом, уполномоченное должностное лицо таможенного поста вправе в рамках сроков, предусмотренных пунктом 32 Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров, утвержденной Приказом ГТК России от 28.11.2003 N 1356 "Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров", провести дополнительную проверку заявленных сведений.
22. При дополнительной проверке заявленных сведений уполномоченное должностное лицо таможенного поста может запрашивать дополнительные документы и сведения, необходимые для определения классификационного кода ТН ВЭД России.
После корректировки в соответствии с установленным порядком сведений в ГТД уполномоченное должностное лицо таможенного поста вносит в графу "С" ГТД запись "ККК/BB/CCC/DDDDDDDDDD/EEEEEEEEEE", где
(абзац введен Приказом ФТС РФ от 28.02.2005 N 149)
ККК - аббревиатура, означающая "Корректировка классификационного кода";
(абзац введен Приказом ФТС РФ от 28.02.2005 N 149)
ВВ - цифровое обозначение случаев корректировки кода ТН ВЭД России, когда: "10" - откорректирован уполномоченным должностным лицом таможенного поста в процессе документального контроля; "11" - откорректирован уполномоченным должностным лицом таможенного поста в процессе документального и фактического контроля; "12" - откорректирован уполномоченным должностным лицом таможенного поста на основании таможенного досмотра (осмотра); "13" - откорректирован уполномоченным должностным лицом таможенного поста на основании представленных декларантом дополнительных документов или сведений, запрошенных таможенным органом; "19" - прочие случаи корректировки;
(абзац введен Приказом ФТС РФ от 28.02.2005 N 149)
ССС - номер товара по ГТД;
(абзац введен Приказом ФТС РФ от 28.02.2005 N 149)
DDDDDDDDDD - десятизначный код ТН ВЭД России, заявленный декларантом;
(абзац введен Приказом ФТС РФ от 28.02.2005 N 149)
ЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕ - десятизначный код ТН ВЭД России, по которому принято решение о выпуске товара.
(абзац введен Приказом ФТС РФ от 28.02.2005 N 149)
После внесения записи в графу уполномоченное должностное лицо таможенного поста указывает дату, проставляет свою подпись с ее расшифровкой. Эти сведения в соответствии с установленным порядком вносятся в электронную копию ГТД.
(абзац введен Приказом ФТС РФ от 28.02.2005 N 149)
23. Если при проведении документального контроля выявлены риски, содержащиеся в профиле риска, то в зависимости от указанных в нем прямых мер по минимизации рисков уполномоченное должностное лицо таможенного поста осуществляет их применение на уровне таможенного поста и (или) передает в таможню Направление для принятия решения (решений) по форме, приведенной в приложении 2 к Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров, утвержденной Приказом ГТК России от 28.11.2003 N 1356 (далее - Направление), с комплектом документов, согласно порядку, установленному разделом VI вышеуказанной Инструкции, для принятия решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД России.
24. Отдел (отделение) товарной номенклатуры и происхождения товаров таможни (далее - ОТНиПТ) или отдел (отделение) тарифного и нетарифного регулирования таможенного поста или таможни (далее - ОТиНР), в функции которых входят вопросы принятия решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России, рассматривает Направление и по результатам рассмотрения подтверждает код товара, указанный декларантом в графе 33 ГТД, либо принимает решение о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД России.
25. При подтверждении правильности заявленного кода ТН ВЭД России уполномоченное должностное лицо ОТНиПТ или ОТиНР вносит в Направление запись: "Правильность классификации товара N ____ в ГТД N ____ подтверждаю", указывает дату внесения записи и проставляет подпись с ее расшифровкой.
26. При выявлении неправильной классификации товара ОТНиПТ или ОТиНР принимает Решение о классификации товара в соответствии с главой IV настоящей Инструкции.
В Направлении уполномоченное должностное лицо ОТНиПТ или ОТиНР вносит запись: "В отношении товара N ____ в ГТД N _____ принято прилагаемое решение от ____________ N _____ о классификации в подсубпозиции ___________ ТН ВЭД России", указывает дату внесения записи и проставляет подпись с ее расшифровкой.
27. Направление с соответствующими отметками о принятом решении и Решением о классификации товара (в случае принятия) с представленными для проверки правильности определения классификационного кода ТН ВЭД России документами возвращают в координирующий отдел.
28. При подтверждении уполномоченным должностным лицом таможенного поста или уполномоченным должностным лицом ОТНиПТ или ОТиНР классификационного кода ТН ВЭД России, указанного в графе 33 ГТД, уполномоченное должностное лицо таможенного поста вносит в ГТД следующие записи:
а) на оборотной стороне первого экземпляра ГТД под номером 3 "Правильность кода товара N ___ подтверждена", после которой указывает дату внесения записи, проставляет свою подпись с ее расшифровкой, а в случае подтверждения классификационного кода ТН ВЭД России ОТНиПТ или ОТиНР - "Правильность кода товара N ____ подтверждена (Направление от _________ N ____)", после которой указывает дату внесения записи, проставляет свою подпись с ее расшифровкой;
б) в графу "С" ГТД помимо отметок, предусмотренных пунктом 59 Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров, утвержденной Приказом ГТК России от 28.11.2003 N 1356, "ККП/BB/CCC/DDDDDDDDDD/EEEEEEEEEE", где
ККП - аббревиатура, означающая "Корректировка кода по профилю риска";
ВВ - цифровое обозначение случаев корректировки кода ТН ВЭД России, когда: "17" - подтвержден уполномоченным должностным лицом таможенного поста; "27" - подтвержден ОТНиПТ или ОТиНР;
ССС - номер товара по ГТД;
DDDDDDDDDD - десятизначный код ТН ВЭД России, заявленный декларантом;
ЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕ - десятизначный код ТН ВЭД России, по которому принято решение о выпуске товара.
После внесения записи в графу уполномоченное должностное лицо таможенного поста указывает дату, проставляет свою подпись с ее расшифровкой. Эти сведения в соответствии с установленным порядком вносятся в электронную копию ГТД.
(п. 28 в ред. Приказа ФТС РФ от 28.02.2005 N 149)
29. В случае принятия уполномоченным должностным лицом таможенного поста решения о корректировке кода ТН ВЭД России или принятия ОТНиПТ или ОТиНР Решения о классификации товара в позиции ТН ВЭД России, отличной от заявленной декларантом в графе 33 ГТД, уполномоченное должностное лицо таможенного поста вносит в графу "С" ГТД помимо отметок, предусмотренных пунктом 59 Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров, утвержденной Приказом ГТК России от 28.11.2003 N 1356, запись "ККП/BB/CCC/DDDDDDDDDD/EEEEEEEEEE", где
ККП - аббревиатура, означающая "Корректировка кода по профилю риска";
ВВ - цифровое обозначение случаев корректировки кода ТН ВЭД России, когда: "10" - откорректирован уполномоченным должностным лицом таможенного поста в процессе документального контроля; "11" - откорректирован уполномоченным должностным лицом таможенного поста в процессе документального и фактического контроля; "12" - откорректирован уполномоченным должностным лицом таможенного поста на основании таможенного досмотра (осмотра); "13" - откорректирован уполномоченным должностным лицом таможенного поста на основании представленных декларантом дополнительных сведений, запрошенных таможенным органом; "14" - откорректирован уполномоченным должностным лицом таможенного поста на основании заключения таможенной лаборатории; "15" - откорректирован уполномоченным должностным лицом таможенного поста на основании заключения экспертной организации; "16" - откорректирован уполномоченным должностным лицом таможенного поста на основании консультации с ОТНиПТ или ОТиНР; "19" - прочие случаи корректировки уполномоченным должностным лицом таможенного поста; "20" - откорректирован ОТНиПТ или ОТиНР на основании документального контроля; "21" - откорректирован ОТНиПТ или ОТиНР в процессе документального и фактического контроля; "23" -откорректирован ОТНиПТ или ОТиНР на основании представленных декларантом дополнительных сведений, запрошенных таможенным органом; "24" - откорректирован ОТНиПТ или ОТиНР на основании заключения таможенной лаборатории; "25" - откорректирован ОТНиПТ или ОТиНР на основании заключения экспертной организации; "26" - откорректирован ОТНиПТ или ОТиНР на основании консультации с ОТНиПТ РТУ; "29" - прочие случаи корректировки ОТНиПТ или ОТиНР;
ССС - номер товара по ГТД;
DDDDDDDDDD - десятизначный код ТН ВЭД России, заявленный декларантом;
ЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕ - десятизначный код ТН ВЭД России, по которому принято решение о выпуске товара.
После внесения записи в графу уполномоченное должностное лицо таможенного поста указывает дату, проставляет свою подпись с ее расшифровкой. Эти сведения в соответствии с установленным порядком вносятся в электронную копию ГТД.
(п. 29 в ред. Приказа ФТС РФ от 28.02.2005 N 149)
30. Уполномоченное должностное лицо таможенного поста вносит реквизиты Решения о классификации товара (в случае его принятия) в опись документов, прилагаемых к ГТД.
31. ОТНиПТ или ОТиНР при проведении контроля правильности определения классификационного кода ТН ВЭД России товаров, содержащихся в профилях риска, может запросить письменно у декларанта или иного лица, имеющего отношение к операциям с товарами, дополнительную информацию о проверяемых товарах, если на основании сведений, указанных в ГТД, актах таможенного досмотра и документах, представленных к таможенному оформлению, проверить правильность определения классификационного кода ТН ВЭД России не представляется возможным, при этом уполномоченное должностное лицо ОТНиПТ или ОТиНР в соответствии с пунктом 2 статьи 363 ТК России устанавливает срок для представления недостающих документов и сведений.
III. Контроль правильности определения классификационного кода в соответствии с ТН ВЭД России после выпуска товаров
32. ОТНиПТ или ОТиНР, ОТНиПТ РТУ и ГУТНиТО на основании статьи 361 ТК России осуществляют контроль правильности классификации товаров после выпуска товаров в соответствии с заявленным таможенным режимом.
33. ОТНиПТ или ОТиНР, ОТНиПТ РТУ и ГУТНиТО осуществляют контроль за правильным определением классификационного кода ТН ВЭД России на основании сведений о товарах, указанных как в электронных копиях ГТД, так и в экземплярах ГТД на бумажном носителе, документах, приложенных к ГТД, и акте таможенного досмотра (при наличии).
34. ОТНиПТ или ОТиНР, ОТНиПТ РТУ и ГУТНиТО в соответствии с пунктом 4 статьи 363 ТК России при необходимости может запросить письменно у декларанта или иного лица, имеющего отношение к операциям с товарами:
а) дополнительную информацию о проверяемых товарах, если на основании сведений, указанных в электронных копиях ГТД, экземплярах ГТД на бумажном носителе, актах таможенного досмотра и документах, представленных к таможенному оформлению, проверить правильность определения классификационного кода ТН ВЭД России не представляется возможным;
б) информацию о последующих операциях, проводимых с товаром, ввезенным на таможенную территорию Российской Федерации.
35. При выявлении неправильной классификации товаров, произведенной декларантом, ОТНиПТ или ОТиНР, ОТНиПТ РТУ или ГУТНиТО принимают Решение о классификации товара.
36. Если вновь определенный код товара в соответствии с ТН ВЭД России влияет на размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, на принятие решения о помещении товара под заявленный таможенный режим, на применение к товарам запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, уполномоченное должностное лицо ОТНиПТ или ОТиНР, или ОТНиПТ РТУ, или ГУТНиТО докладывает в письменной форме (докладная или служебная записка) руководству таможни, или РТУ, или ГУТНиТО, соответственно, о выявленных фактах неправильной классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России с предложениями о проведении соответствующих проверок функциональными подразделениями таможенных органов (далее - функциональные подразделения) (правильности исчисления таможенных платежей, определения таможенной стоимости, соблюдения запретов и ограничений и т.д.) и прилагает Решение о классификации товара, подготовленное в соответствии с главой IV настоящей Инструкции.
37. Решения о классификации товара, принятые ОТНиПТ РТУ или ГУТНиТО, направляются в таможню, в регионе деятельности которой проводилось оформление товара.
38. Уполномоченное должностное лицо ОТНиПТ или ОТиНР информирует декларанта о принятом Решении о классификации товара в форме письма в соответствии с установленными требованиями для переписки. Данное письмо подписывает начальник таможни или лица, им уполномоченные.
39. При возникновении необходимости проверки правильности определения классификационного кода ТН ВЭД России в ходе проверок, проводимых иными функциональными подразделениями, в функции которых не входит принятие решений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России, функциональные подразделения направляют в ОТНиПТ или ОТиНР, или ОТНиПТ РТУ, или ГУТНиТО мотивированный запрос о классификации проверяемых товаров с приложением копии ГТД и документов, приложенных к ней, а также иных документов, относящихся к рассматриваемым товарам.
40. При выявлении неправильной классификации товаров, произведенной декларантом, ОТНиПТ или ОТиНР, ОТНиПТ РТУ или ГУТНиТО принимают Решение о классификации товара в соответствии с главой IV настоящей Инструкции.
41. Разъяснения о классификации товаров, а также Решение о классификации товара (в случае принятия), подготовленные в соответствии с обращением функционального подразделения, направляют в функциональное подразделение.
IV. Порядок оформления таможенными органами Решения о классификации товара
42. Решение о классификации товара принимается ОТНиПТ или ОТиНР, ОТНиПТ РТУ или ГУТНиТО от имени соответствующего таможенного органа - таможни, РТУ или ФТС России.
43. Решение о классификации товара оформляется согласно форме, приведенной в приложении 1 к настоящей Инструкции.
44. Решение о классификации товара оформляется в двух экземплярах:
- первый экземпляр Решения о классификации товара прикладывается к ГТД и хранится в таможенном органе в соответствии с установленными требованиями, определяющими порядок хранения ГТД или документов, необходимых для таможенных целей;
- второй экземпляр Решения о классификации товара подлежит учету и хранению в деле ОТНиПТ или ОТиНР, ОТНиПТ РТУ или ГУТНиТО совместно с копиями рассмотренных документов (ГТД, приложенных к ней и других документов) в соответствии с требованиями, определяющими порядок хранения документов, необходимых для таможенных целей.
45. Решение о классификации заполняется на печатающем устройстве компьютера или на пишущей машинке.
46. Если в какой-либо графе Решения о классификации товара недостаточно места для сведений, необходимых для таможенных целей, допускается указывать их на дополнительном листе. В соответствующую графу Решения о классификации товара вносится запись: "см. доп. лист". На дополнительном листе Решения о классификации товара делается запись: "Дополнительный лист Решения о классификации товара от ___________ N ______", проставляется номер графы и указываются сведения, заявляемые в этой графе.
Дополнительные листы являются неотъемлемой частью Решения о классификации товара и обязательны для представления с Решением о классификации товара.
47. Решение о классификации товара и приложения к нему, принятое ОТНиПТ или ОТиНР, подписывает начальник таможни или лица, им уполномоченные; Решение о классификации товара и приложения к нему, принятое ОТНиПТ РТУ, подписывает начальник РТУ или лица, им уполномоченные; Решение о классификации товара и приложения к нему, принятое ГУТНиТО, подписывает начальник ГУТНиТО или лица, им уполномоченные.
48. Решение о классификации товара подлежит регистрации в журнале регистрации и учета решений о классификации товаров ОТНиПТ или ОТиНР, ОТНиПТ РТУ и ГУТНиТО.
49. Решение о классификации товара действует только в отношении товара, сведения о котором заявлены в указанной в Решении о классификации товара ГТД.
V. Прекращение действия Решения о классификации товара
50. Решение о прекращении действия Решения о классификации товара, принятого ОТНиПТ или ОТиНР и ОТНиПТ РТУ, осуществляет вышестоящее должностное лицо таможенного органа - начальник таможни или лица, им уполномоченные, начальник РТУ или лица, им уполномоченные, или вышестоящий таможенный орган.
Решение о прекращении действия Решения о классификации товара, принятого ГУТНиТО, осуществляет начальник ГУТНиТО, руководитель ФТС России или лица, им уполномоченные.
51. Решение о прекращении действия Решения о классификации товара принимается, если:
- оно принято на основе подложных документов, представленных заявителем;
- не соблюдены Основные правила интерпретации ТН ВЭД;
- выявлена ошибка при принятии решения о классификации товара.
52. Решение о прекращении действия Решения о классификации товара вступает в силу со дня принятия Решения о классификации товара.
53. Решение о прекращении действия Решения о классификации товара оформляется в форме письма в соответствии с установленными требованиями для переписки.
54. Решение о прекращении действия Решения о классификации товара направляется в адрес декларанта и таможенного органа, принявшего отмененное Решение о классификации товара, а также таможенного органа, в регионе деятельности которого проводилось оформление товара.
55. Одновременно с решением о прекращении действия Решения о классификации товара принимается новое решение о классификации.
VI. Классификация товаров таможенными органами в соответствии с обращениями органов законодательной, исполнительной, судебной власти, органов прокуратуры, Всемирной таможенной организации, таможенных органов зарубежных стран, нижестоящих таможенных органов
56. В связи с обращениями органов законодательной, исполнительной, судебной власти, органов прокуратуры по вопросам классификации товаров решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России (разъяснения о классификации товаров) принимаются ГУТНиТО, ОТНиПТ РТУ, ОТНиПТ или ОТиНР.
57. В связи с обращениями Всемирной таможенной организации, таможенных органов зарубежных стран по вопросам классификации товаров решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России (разъяснения о классификации товаров) принимаются ГУТНиТО.
58. В связи с обращением нижестоящего таможенного органа решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России (разъяснения о классификации товаров) принимает непосредственно вышестоящий таможенный орган.
59. Решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России (разъяснения о классификации товаров) оформляются в форме письма в соответствии с установленными требованиями для переписки.
60. Решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России (разъяснения о классификации товаров), подготовленные ОТНиПТ или ОТиНР, подписывает начальник таможни или лица, им уполномоченные; решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России (разъяснения о классификации товаров), подготовленные ОТНиПТ РТУ, подписывает начальник РТУ или лица, им уполномоченные; решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России (разъяснения о классификации товаров), подготовленные ГУТНиТО, подписывает руководитель ФТС России или лица, им уполномоченные, начальник ГУТНиТО или лица, им уполномоченные.
VII. Обжалование решений о классификации товаров
61. Решения таможенных органов о классификации товаров могут быть обжалованы в соответствии с главой 7 ТК России.
Начальник Главного управления
товарной номенклатуры
и торговых ограничений
генерал-лейтенант
таможенной службы
А.О.КУДРЯШЕВ
Приложение 1
к Инструкции о действиях
должностных лиц, осуществляющих
классификацию товаров
в соответствии с ТН ВЭД России
и контроль правильности
определения классификационного кода
в соответствии с ТН ВЭД России
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
РЕШЕНИЕ О КЛАССИФИКАЦИИ ТОВАРА
В СООТВЕТСТВИИ С ТН ВЭД
Образец
┌───────────────────────────────────────┬────────────────────────┐
│1. Наименование таможенного органа │2. Декларант │ │ │ │ ├───────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│3. Регистрационный номер │4. Дата принятия (число,│ │ │месяц, год) │ │ │ │ ├───────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│5. Наименование товара │6. Код товара │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────────────────────┴────────────────────────┤
│7. Сведения о товаре, необходимые для классификации │ │ │ ├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│8. Обоснование принятия решения │ │8.1. Правило интерпретации ТН ВЭД │ │8.2. Направление (запрос) от _______ N ___ │ ├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│9. Для служебных отметок │ │9.1. ГТД N ___________/_________/__________ │ │9.2. Товар N _____ │ │9.3. Заявленный код ТН ВЭД ___________ │ │9.4. Этап, на котором принято решение │ │9.5. Количество дополнительных листов (в случае их заполнения) │ │9.6. Заключение экспертного учреждения (наименование)│ │от ___________ N _____ │ │9.7. Ссылки на приложения, содержащие дополнительную информацию,│ │необходимую для идентификации товара │ │9.8. Прочие отметки должностных лиц таможенных органов │ │ │ ├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│10. Подпись должностного лица таможенного органа │ │ │ │_____________ _____________ ______________________ │ │ (должность) (подпись) (инициалы, фамилия) │ └────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Правила заполнения Решения о классификации товара:
Графа 1. "Наименование таможенного органа"
Указывается полное наименование таможенного органа.
Графа 2. "Декларант"
В графе указывается:
- наименование юридического лица или его структурного подразделения (для физического лица - фамилия и инициалы);
- адрес декларанта (полный почтовый адрес);
- идентификационный номер налогоплательщика (ИНН).
Графа 3. "Регистрационный номер"
В графе указывают регистрационный номер решения о классификации товара в следующем виде:
XXXXXXXX-YY/ZZ...ZZ,
где
ХХХХХХХХ - код (индекс) таможенного органа;
YY - номер дела по номенклатуре дел таможенного органа;
ZZ...ZZ - порядковый исходящий номер.
Графа 4. "Дата принятия"
Указывается дата регистрации решения о классификации товара в соответствии с правилами документооборота.
Графа 5. "Наименование товара"
Указывается наименование товара (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование).
Графа 6. "Код товара в соответствии с ТН ВЭД России"
Указывается десятизначный цифровой код в соответствии с ТН ВЭД России (вносится с пробелами между 4 и 5, 6 и 7, 9 и 10 знаками цифрового обозначения по образцу: ХХХХ XX XXX X).
Графа 7. "Сведения о товаре, необходимые для классификации"
Указывается подробное описание товара, позволяющее однозначно его идентифицировать и классифицировать в соответствии с ТН ВЭД России.
Графа 8. "Обоснование выдачи решения"
Указывается:
8.1. Правила интерпретации ТН ВЭД, в соответствии с которыми принято Решение о классификации товара.
8.2. Направление (запрос) от __ N __, на основании которого принято Решение о классификации товара.
Графа 9. "Для служебных отметок"
Указывается:
9.1. Номер ГТД: ГТД N _____/______/______.
9.2. Номер товара: Товар N _______.
9.3. Заявленный код ТН ВЭД России ХХХХ XX XXX X (десятизначный цифровой код в соответствии с ТН ВЭД России).
9.4. Этап, на котором принято Решение о классификации товара:
- в ходе таможенного оформления товара;
- после выпуска товара.
9.5. Количество дополнительных листов (в случае их заполнения).
9.6. Наименование экспертного учреждения, дата выдачи заключения и его номер.
9.7. Ссылки на приложения, содержащие дополнительную информацию, необходимую для идентификации товара, например, изображения товаров, их параметры, отдельные характеристики и т.д.
9.8. Прочие отметки должностных лиц таможенных органов.
Графа 10. "Подпись должностного лица таможенного органа"
Указывается:
- должность лица, подписавшего Решение о классификации товара;
- подпись;
- фамилия и инициалы лица, подписавшего Решение о классификации товара.