Оглавление
Направляю для использования в практической работе по осуществлению производства по делам об административных нарушениях Правил дорожного движения Российской Федерации и иных норм, действующих в области обеспечения безопасности дорожного движения, Методические рекомендации по организации деятельности подразделений Госавтоинспекции при производстве по делам об административных правонарушениях.
Начальник
генерал-майор милиции
А.Ю.ЯКИМОВ
Приложение
I. Общие положения
1. Методические рекомендации по организации деятельности подразделений Госавтоинспекции при производстве по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения <1> ставят своей задачей формирование единого в Российской Федерации подхода к организации деятельности должностных лиц подразделений Госавтоинспекции при выявлении нарушений Правил дорожного движения Российской Федерации <2> и иных норм, действующих в области обеспечения безопасности дорожного движения <3>, в целях всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом, обеспечения исполнения вынесенного постановления, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
--------------------------------
<1> Далее - "Методические рекомендации".
<2> См.: Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 22.11.1993, N 47, ст. 4531, с последующими изменениями и дополнениями.
<3> Далее - "Правила".
2. Производство по делу об административном правонарушении, в том числе применение мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении Правил, осуществляется на основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <1>.
--------------------------------
<1> Далее - "Кодекс".
3. Должностным лицам подразделений Госавтоинспекции рекомендуется оказывать содействие в осуществлении прав и законных интересов лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении.
4. Соблюдение требований законодательства при производстве по делам об административных правонарушениях в связи с нарушением Правил обеспечивается систематическим контролем со стороны вышестоящих органов и должностных лиц, прокурорским надзором <1>, правом обжалования, другими установленными законодательством способами.
--------------------------------
<1> См.: ст. 24.6 Кодекса.
II. Составление протокола об административном правонарушении
5. В соответствии со ст. 28.2 Кодекса о совершении административного правонарушения составляется протокол об административном правонарушении (приложения N N 1 и 2), за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4 и частью 1 статьи 28.6 Кодекса.
При совершении лицом одновременно нескольких административных правонарушений, по факту совершения правонарушений, рассмотрение которых относится к компетенции судьи, составляются отдельные протоколы.
(абзац введен письмом МВД РФ от 20.12.2006 N 13/Ц-7218)
Согласно ст. 28.2 Кодекса в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела <1>. При составлении протокола об административном правонарушении рекомендуется избегать формулировок общего характера (например, "нарушил правила дорожного движения", "превысил скорость" и другие).
--------------------------------
<1> См.: ч. 2 ст. 28.2 Кодекса.
Фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, указываемые в протоколе об административном правонарушении, целесообразно вписывать печатными буквами согласно разметке (по одной букве в каждую графоклетку).
Протокол об административном правонарушении и другие документы рекомендуется заполнять шариковой ручкой (с наполнителем черного, синего или фиолетового цвета) разборчиво, без помарок и исправлений.
В соответствии со ст. 26.8 Кодекса показания специальных технических средств отражаются в протоколе об административном правонарушении. При этом рекомендуется указывать наименование измерительного прибора, его номер, дату проведения метрологической поверки.
6. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом, о чем делается запись в протоколе <1>.
--------------------------------
<1> См.: ч. 3 ст. 28.2 Кодекса.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу <1>.
--------------------------------
<1> См.: ч. 4 ст. 28.2 Кодекса.
Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола в нем делается соответствующая запись <1>.
--------------------------------
<1> См.: ч. 5 ст. 28.2 Кодекса.
Копия протокола об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему по их просьбе <1>.
--------------------------------
<1> См.: ч. 6 ст. 28.2 Кодекса.
При необходимости изложить дополнительные сведения, которые могут иметь значение для правильного принятия решения по делу, сотруднику милиции, оформляющему материалы по факту выявленного правонарушения, рекомендуется составить рапорт и приобщить его к протоколу об административном правонарушении.
7. В соответствии со ст. 25.5 Кодекса с момента составления протокола об административном правонарушении в производстве по делу об административном правонарушении для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель.
III. Особенности составления протоколов об административных правонарушениях при совершении отдельных нарушений Правил
8. При оформлении материалов по факту нарушения, связанного с управлением транспортным средством, имеющим неисправности, при наличии которых в соответствии с Правилами запрещается их эксплуатация, составляется акт технического осмотра транспортного средства <1>, который рекомендуется приобщить к протоколу об административном правонарушении.
--------------------------------
<1> См.: Приказ МВД России от 15 марта 1999 г. N 190, зарегистрирован в Минюсте России 22 апреля 1999 г., регистрационный N 1763 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1999, N 18-19).
9. При невыполнении водителем законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также об остановке транспортного средства в протоколе об административном правонарушении рекомендуется указывать фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей.
В случаях, когда невыполнению водителем законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также об остановке транспортного средства предшествовали другие нарушения Правил, о совершении каждого нарушения рекомендуется составлять отдельный протокол об административном правонарушении в соответствии со ст. 28.2 Кодекса.
(п. 9 в ред. письма МВД РФ от 12.07.2004 N 13/ц-2978)
10. При оформлении материалов по факту нарушения правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов на автомобильном транспорте, установленных Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации <*>, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 3 статьи 12.21.1 Кодекса, в протоколе об административном правонарушении целесообразно отражать существо правонарушения и указать, какие конкретно пункты Правил были нарушены.
--------------------------------
<*> Инструкция Минтранса России, МВД России, ФДС России от 27 мая 1996 г. "Инструкция по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями), зарегистрирована в Минюсте России 8 августа 1996 г., регистрационный N 1146 // Российские вести, N 157, 22.08.1996, N 167, 05.09.1996.
В случае выявления нарушения Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом <*>, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.21.2, в протоколе об административном правонарушении целесообразно указывать конкретные пункты данных Правил и сведения о нарушениях требований и положений, в них содержащихся.
(п. 10 в ред. письма МВД РФ от 30.07.2007 N 13/Ц-2-145)
--------------------------------
<*> Приказ Минтранса России от 8 августа 1995 г. N 73 "Об утверждении правил перевозки опасных грузов" // Российские вести, N 15, 25.01.1996, N 20, 01.02.1996.
11. При оформлении материалов по факту нарушения, связанного с невыполнением в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства рекомендуется указывать сведения, подтверждающие факт, что лица, привлекаемые к административной ответственности, по своим служебным обязанностям несут ответственность за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств или эксплуатацию дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений и обязаны выполнять предписания <1>. В протоколе об административном правонарушении целесообразно изложить существо невыполненного предписания и указать срок, отведенный на устранение выявленных ранее нарушений и недостатков.
--------------------------------
<1> См.: ст. 2.4 Кодекса.
12. При составлении протокола об административном правонарушении по факту невыполнения водителем законного требования сотрудника милиции об остановке транспортного средства рекомендуется отразить обстоятельства, подтверждающие противоправный характер действий водителя транспортного средства (игнорирование неоднократных требований об остановке, подаваемых через громкоговорящую установку, с помощью сигналов и жестов, попытки скрыться от преследования).
При этом к протоколу об административном правонарушении целесообразно приобщить рапорта сотрудников милиции, требования которых об остановке не выполнил водитель, с указанием подаваемых ими сигналов, жестов, а также причин, вызвавших необходимость остановки транспортного средства. В случае преследования водителя транспортного средства, не выполнившего законное требование сотрудника милиции об остановке транспортного средства, к протоколу об административном правонарушении также целесообразно приобщить рапорта сотрудников, осуществлявших преследование.
В случае выявления факта управления транспортным средством, владелец которого не исполнил обязанность по страхованию гражданской ответственности <2>, действия водителя, а также владельца транспортного средства подлежат квалификации по части 2 ст. 12.37 Кодекса. При решении вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении следует учитывать, что договор обязательного страхования не прекращает своего действия в течение 30 дней по истечении периода страхования, если страхователь не позднее чем за два месяца до окончания срока действия договора не заявил о его расторжении <3>.
(абзац введен письмом МВД РФ от 20.12.2006 N 13/Ц-7218)
--------------------------------
<2> См. ст. 4 Федерального закона от 25 апреля 2002 г. "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (Собрание законодательства РФ, 06.05.2002, N 18, ст. 1720; 30.06.2003, N 26, ст. 2566; 03.01.2005, N 1 (ч. I), ст. 25; 06.05.2005, N 23, ст. 2311; 25.07.2005, N 30 (ч. I), ст. 3114).
(сноска введена письмом МВД РФ от 20.12.2006 N 13/Ц-7218)
<3> См. ст. 10 Федерального закона от 25 апреля 2002 г. "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (Собрание законодательства РФ, 06.05.2002, N 18, ст. 1720; 30.06.2003, N 26, ст. 2566; 03.01.2005, N 1 (ч. I), ст. 25; 06.05.2005, N 23, ст. 2311; 25.07.2005, N 30 (ч. I), ст. 3114).
(сноска введена письмом МВД РФ от 20.12.2006 N 13/Ц-7218)
13. При наличии хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносит постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении <1> (приложения N 20 и 21).
--------------------------------
<1> См.: ст. 28.9 Кодекса.
При наличии достаточных оснований полагать, что лицо, которое управляет транспортным средством, находится в состоянии опьянения, рекомендуется проводить процессуальные действия в соответствии со ст. 27.12 и 27.13 Кодекса. При этом следует учитывать, что:
(абзац введен письмом МВД РФ от 20.12.2006 N 13/Ц-7218)
- в случае, если у водителя при себе отсутствует водительское удостоверение, проводится проверка на предмет установления наличия у него права управления транспортным средством. При получении достоверных данных об отсутствии такого права рекомендуется составлять протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 12.7 Кодекса;
(абзац введен письмом МВД РФ от 20.12.2006 N 13/Ц-7218)
- в случае, если на месте выявления правонарушения не представляется возможным установить, имеется ли у водителя право на управление транспортным средством, рекомендуется составлять протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.3 Кодекса. При получении информации об отсутствии у данного водителя права на управление транспортным средством его действия рекомендуется переквалифицировать с ч. 1 ст. 12.3 на ч. 1 ст. 12.7 Кодекса.
(абзац введен письмом МВД РФ от 20.12.2006 N 13/Ц-7218)
Материалы, оформленные по факту управления в состоянии опьянения либо отказа от медицинского освидетельствования на состояние опьянения, приобщаются к протоколу об административном правонарушении, составленному на основании части 1 ст. 12.7 Кодекса, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 или ст. 12.26 Кодекса, прекращается в соответствии со ст. 28.9 Кодекса.
(абзац введен письмом МВД РФ от 20.12.2006 N 13/Ц-7218)
При отсутствии информации об уплате административного штрафа в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса, должностное лицо, уполномоченное осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, извещает лицо, привлеченное к административной ответственности, о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса. В случае неявки физического лица или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении в соответствии с частью 4.1 статьи 28.2 Кодекса составляется в их отсутствие. При составлении протокола об административном правонарушении рекомендуется использовать сведения, содержащиеся в материалах дела об административном правонарушении, за совершение которого данное лицо привлечено к административной ответственности. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
(абзац введен письмом МВД РФ от 30.07.2007 N 13/Ц-2-145)
IV. Административное расследование
(в ред. письма МВД РФ от 19.08.2004 N 13/ц-76)
14. По факту совершения нарушений Правил, повлекших причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, а также в случаях, если после выявления административного правонарушения в области дорожного движения необходимо осуществление экспертиз (автотехнической, судебно-медицинской и др.) или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, целесообразно проводить административное расследование <*>.
(п. 14 в ред. письма МВД РФ от 30.07.2007 N 13/Ц-2-145)
--------------------------------
<*> Часть 1 статьи 28.7 Кодекса.
(сноска введена письмом МВД РФ от 30.07.2007 N 13/Ц-2-145)
15. В соответствии со ст. 28.7 Кодекса решение о проведении административного расследования выносится должностным лицом, уполномоченным согласно ст. 28.3 Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения о возбуждении дела об административном правонарушении (приложение N 8).
По окончании административного расследования по факту совершенного нарушения Правил в соответствии со статьей 28.7 Кодекса составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса.
При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, о чем делается запись в определении.
(абзац введен письмом МВД РФ от 20.12.2006 N 13/Ц-7218)
Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.
(абзац введен письмом МВД РФ от 20.12.2006 N 13/Ц-7218)
16. При оформлении материалов по факту нарушения Правил, повлекшего причинение вреда здоровью потерпевшего, рекомендуется составлять протокол осмотра места совершения административного правонарушения (приложение N 3), а также схему места совершения административного правонарушения (приложение N 4).
(п. 16 в ред. письма МВД РФ от 01.10.2007 N 13/ц-2-187)
17. В схеме места дорожно-транспортного происшествия рекомендуется указывать:
место дорожно-транспортного происшествия <1> (участок автодороги, улицы, населенного пункта, территории или местности);
--------------------------------
<1> Далее - "ДТП".
ширину проезжей части, количество полос движения для каждого из направлений, наличие дорожной разметки и дорожных знаков, действие которых распространяется на участок дороги, где произошло ДТП, а также технические средства регулирования дорожным движением;
ограждения, островки безопасности, остановки общественного транспорта, тротуары, газоны, зеленые насаждения, строения (при их наличии);
положение транспортных средств после ДТП, следы торможения и волочения, расположение поврежденных деталей и осколков транспортных средств, груза, осыпи грязи с автомобилей и других предметов, относящихся к ДТП, с их привязкой к стационарным объектам, дорожным и другим сооружениям, тротуарам, обочинам, кюветам и иным элементам дороги;
направление движения участников ДТП до момента его наступления.
18. Рекомендовать водителям - участникам ДТП описывать в объяснениях обстоятельства происшедшего согласно примерному перечню обстоятельств, которые целесообразно отражать в объяснениях водителей - участников дорожно-транспортного происшествия (приложение N 7), а также подписывать каждый лист протокола осмотра места совершения административного правонарушения.
(в ред. письма МВД РФ от 01.10.2007 N 13/ц-2-187)
19. По факту ДТП на месте его совершения должностным лицом в соответствии со ст. 28.5 Кодекса составляется протокол об административном правонарушении либо принимается решение о проведении административного расследования.
При оформлении материалов о ДТП по факту нарушения Правил, ответственность за совершение которого установлена Кодексом, в соответствии со ст. 28.2 Кодекса составляется протокол об административном правонарушении, в котором рекомендуется отражать наступившие последствия.
В случае, когда при оформлении материалов по факту ДТП на месте его совершения установить состав административного правонарушения не представляется возможным, должностному лицу рекомендуется принимать решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в соответствии со ст. 28.7 Кодекса.
20. Сведения о причиненных телесных повреждениях рекомендуется получать в медицинском учреждении по запросу (приложение N 9), куда доставлялся (обращался) или где проходил амбулаторное (стационарное) лечение пострадавший.
Для установления степени тяжести телесных повреждений должностное лицо Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации <*>, осуществляющее проверку обстоятельств ДТП, выносит определение о назначении судебно-медицинской экспертизы <**> (приложение N 10).
--------------------------------
<*> Далее - "Государственная инспекция".
<**> См.: ч. 1 ст. 26.4 Кодекса.
21. В соответствии со ст. 28.7 Кодекса по окончании административного расследования при наличии сведений о причинении пострадавшему легкого вреда здоровью потерпевшего, в отношении лица, совершившего нарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 12.24 Кодекса, составляется протокол об административном правонарушении.
22. При получении заключения о том, что здоровью пострадавшего причинен тяжкий вред, сотруднику Государственной инспекции, производившему административное расследование, рекомендуется незамедлительно доложить материалы начальнику (командиру) подразделения Государственной инспекции для вынесения постановления о прекращении производства по делу и передаче материалов прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания <*>.
--------------------------------
<*> См.: п. 3 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса.
23. При оформлении материалов по факту ДТП, когда водитель в нарушение Правил оставил место ДТП, в дополнение к материалам, предусмотренным п. 16 настоящей Инструкции, рекомендуется составить рапорт и принять меры по розыску скрывшегося водителя.
При установлении личности водителя на него составляется протокол об административном правонарушении по факту оставления в нарушение Правил места ДТП, в котором целесообразно отражать сведения, подтверждающие противоправный характер его действий. К протоколу об административном правонарушении рекомендуется приобщать рапорта сотрудников милиции с изложением действий по выявлению водителя, скрывшегося с места ДТП, его объяснения, объяснения свидетелей и другие дополнительные данные.
Абзац исключен. - Письмо МВД РФ от 30.07.2007 N 13/Ц-2-145.
24. При оформлении материалов по факту ДТП, повлекшего причинение материального ущерба, рекомендуется составлять схему места дорожно-транспортного происшествия (приложение N 4) и приобщать к ней сведения о водителях и транспортных средствах, участвовавших в дорожно-транспортном происшествии (приложение N 11), объяснения участников и свидетелей дорожно-транспортного происшествия. При этом должностному лицу, оформляющему материалы, целесообразно составлять рапорт, в котором рекомендуется излагать дополнительные сведения, имеющие непосредственное значение для выяснения обстоятельств ДТП и принятия объективного решения по делу, и также выдавать справки об участии в дорожно-транспортном происшествии (приложение N 12).
25. Должностное лицо, оформляющее материалы по факту дорожно-транспортного происшествия, в соответствии с Правилами обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств <1> на месте происшествия выдает участникам ДТП справку о дорожно-транспортном происшествии по форме, утвержденной Приказом МВД России от 25 сентября 2006 г. N 748 "О форме справки о дорожно-транспортном происшествии".
(п. 25 в ред. письма МВД РФ от 20.12.2006 N 13/Ц-7218)
--------------------------------
<1> См.: п. 44 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2003 г. N 263 (Собрание законодательства РФ, 19.05.2003, N 20, ст. 1897; 04.09.2006, N 36, ст. 3833).
(сноска введена письмом МВД РФ от 20.12.2006 N 13/Ц-7218)
26. При выявлении правонарушения, предусмотренного статьей 12.4 Кодекса, в случаях, когда водитель или иное лицо, отрицает свою причастность к установке на транспортном средстве указанных в статье приборов или устройств, рекомендуется получить объяснения с указанных лиц, составить рапорт и вынести решение о проведении административного расследования.".
27. При оформлении материалов по факту управления транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, в целях получения достоверной информации о наличии права управления транспортным средством, лишении права управления транспортным средством, обстоятельствах, смягчающих или отягчающих административную ответственность, рекомендуется принимать решение о проведении административного расследования.
(в ред. письма МВД РФ от 30.07.2007 N 13/Ц-2-145)
V. Меры обеспечения производства по делам о нарушении Правил
28. В соответствии со ст. 27.1 Кодекса в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять следующие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении: доставление; административное задержание; личный досмотр, досмотр вещей, досмотр транспортного средства, находящихся при физическом лице; изъятие вещей и документов; отстранение от управления транспортным средством; медицинское освидетельствование на состояние опьянения; задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации; арест товаров, транспортных средств и иных вещей; привод.
29. В соответствии со ст. 27.2 Кодекса в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным, осуществляется доставление нарушителя в служебное помещение органа внутренних дел (милиции) или в помещение органа местного самоуправления сельского поселения.
30. В соответствии со ст. 27.10 Кодекса в случае совершения нарушения Правил, за которое может быть назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством, у водителя до вынесения постановления по делу об административном правонарушении изымается водительское удостоверение и одновременно выдается временное разрешение на право управления транспортным средством (приложение N 13) <1> до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, но не более чем на два месяца.
(в ред. письма МВД РФ от 01.10.2007 N 13/ц-2-187)
--------------------------------
<1> См.: Приказ МВД России от 1 августа 2002 г. N 720 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 28 июня 2002 г. N 472", зарегистрирован в Минюсте России 27 августа 2002 г., регистрационный N 3745.
При совершении нарушения Правил в случае, когда у водителя уже ранее изъято водительское удостоверение, рекомендуется не изымать временное разрешение на право управления транспортными средствами <1>, при этом факт осуществленного ранее изъятия водительского удостоверения целесообразно отражать в протоколе об административном правонарушении.
--------------------------------
<1> Далее - "временное разрешение".
При нарушении правил установки на транспортном средстве устройств для подачи специальных световых или звуковых сигналов, установке на передней части транспортного средства световых приборов с огнями красного цвета или световозвращающих приспособлений красного цвета, а равно световых приборов, цвет и режим работы которых не соответствуют требованиям Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, в случаях, предусмотренных ст. 12.4, 12.5 Кодекса, в соответствии со ст. 27.10 Кодекса осуществляется изъятие указанных вещей и составляется протокол изъятия вещей и документов (приложение N 16). При невозможности изъятия устройств для подачи специальных световых или звуковых сигналов рекомендуется осуществлять арест указанных вещей в соответствии со ст. 27.14 Кодекса и составлять протокол об аресте вещей (приложение N 30).
(в ред. письма МВД РФ от 21.11.2005 N 13/ц-2-99)
31. В соответствии со ст. 27.12 Кодекса лица, которые управляют транспортными средствами и в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, а также лица, совершившие административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи 12.7 Кодекса, подлежат отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения.
Лицо, которое управляет транспортным средством и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения <1>.
--------------------------------
<1> См.: ч. 1 ст. 27.12 Кодекса.
Согласно ст. 27.12 Кодекса об отстранении от управления транспортным средством составляется протокол об отстранении от управления транспортным средством (приложение N 14), о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (приложение N 15), копии которых вручаются лицу, в отношении которого применена соответствующая мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Указанные протоколы рекомендуется составлять в присутствии двух понятых.
В протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (приложение N 15), руководствуясь Критериями, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития России от 14 июля 2003 г. N 308 "О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения" (с изменениями, внесенными Приказом Минздравсоцразвития России от 7 сентября 2004 г. N 115), следует отражать выявленные признаки опьянения. Указанные в Критериях технические средства индикации рекомендуется применять с согласия водителя в соответствии с прилагаемыми к ним инструкциями.
(абзац введен письмом МВД РФ от 15.02.2005 N 13/Ц-2-7)
Медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2002 г. N 930 "Об утверждении Правил медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и оформления его результатов" <1>.
--------------------------------
<1> См.: ч. 6 ст. 27.12 Кодекса.
В случаях невыполнения водителем законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в протоколе об административном правонарушении рекомендуется указать имеющиеся признаки опьянения и его действия, характеризующие факт уклонения от освидетельствования.
32. В соответствии со ст. 27.13 Кодекса при нарушениях правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством, предусмотренных частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи 12.7, частью 1 статьи 12.8, частью 4 статьи 12.19, статьей 12.26 Кодекса, транспортное средство задерживается до устранения причины задержания.
Задержание транспортного средства, помещение его на стоянку, хранение транспортного средства осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации <1> от 18 декабря 2003 г. N 759 "Об утверждении Правил задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации".
(в ред. письма МВД РФ от 30.12.2003 N 13/ц-176)
--------------------------------
<1> См.: ч. 5 ст. 27.13 Кодекса.
О задержании транспортного средства делается запись в протоколе об административном правонарушении или составляется протокол о задержании транспортного средства по форме, утвержденной Приказом МВД России от 19 марта 2004 г. N 187 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2003 г. N 759". Копия протокола о задержании транспортного средства вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Протокол о задержании транспортного средства, создавшего препятствия для движения других транспортных средств, в отсутствие водителя составляется в присутствии двух понятых <1>.
(в ред. писем МВД РФ от 30.12.2003 N 13/ц-176, от 12.07.2004 N 13/ц-2978)
--------------------------------
<1> См.: ч. 4 ст. 27.13 Кодекса.
33. В соответствии со ст. 27.13 Кодекса при нарушениях правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством, предусмотренных статьей 12.1 (за исключением управления транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке), частью 2 статьи 12.5 Кодекса, запрещается эксплуатация транспортного средства, при этом государственные регистрационные знаки подлежат снятию до устранения причины запрещения эксплуатации транспортного средства.
Запрещение эксплуатации транспортного средства осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации <1> от 18 декабря 2003 г. N 759 "Об утверждении Правил задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации".
(в ред. письма МВД РФ от 30.12.2003 N 13/ц-176)
--------------------------------
<1> См.: ч. 5 ст. 27.13 Кодекса.
О запрещении эксплуатации транспортного средства делается запись в протоколе об административном правонарушении или составляется протокол о запрещении эксплуатации транспортного средства по форме, утвержденной Приказом МВД России от 19 марта 2004 г. N 187 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2003 г. N 759". Копия протокола о запрещении эксплуатации вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении <1>.
(в ред. писем МВД РФ от 30.12.2003 N 13/ц-176, от 12.07.2004 N 13/ц-2978)
--------------------------------
<1> См.: ч. 4 ст. 27.13 Кодекса.
VI. Рассмотрение дел о нарушении Правил
34. В соответствии со ст. 23.3 Кодекса дела о нарушении Правил в пределах своей компетенции рассматриваются должностными лицами Государственной инспекции.
35. В соответствии со статьей 28.6 Кодекса, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения оформляется предупреждение либо налагается административный штраф. При наложении административного штрафа физическому лицу, совершившему административное правонарушение, выдается постановление-квитанция установленного образца, предусмотренное статьей 32.3 Кодекса (приложение N 26).
(в ред. письма МВД РФ от 01.10.2007 N 13/ц-2-187)
Постановление-квитанция составляется в двух экземплярах и подписывается должностным лицом, назначившим административное наказание, и лицом, привлеченным к административной ответственности <1>.
--------------------------------
<1> См.: ч. 2 ст. 32.3 Кодекса.
В соответствии со ст. 32.2 Кодекса административный штраф уплачивается лицом, привлеченным к административной ответственности, в течение тридцати дней в банк или иную кредитную организацию.
В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении <1>.
--------------------------------
<1> См.: ч. 2 ст. 28.6 Кодекса.
36. Дело о нарушении Правил рассматривается по месту его совершения <1>.
--------------------------------
<1> См.: ч. 1 ст. 29.5 Кодекса.
В соответствии со ст. 24.4 и 29.5 Кодекса при удовлетворении ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства, дело направляется для рассмотрения по месту жительства данного лица.
Дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование <1>.
--------------------------------
<1> См.: ч. 2 ст. 29.5 Кодекса.
При невозможности провести проверку о повторности совершения однородного административного правонарушения дело об административном правонарушении, влекущем лишение права управления транспортным средством, направляется для рассмотрения по месту учета транспортного средства <1>.
--------------------------------
<1> См.: ч. 4 ст. 29.5 Кодекса.
В случае если лицо, в отношении которого возбужденное дело об административном правонарушении с учетом положений статьи 4.5 Кодекса не рассмотрено в течение двух месяцев, обращается к должностному лицу, в производстве которого находится дело, о продлении срока действия временного разрешения на право управления транспортным средством. Данному должностному лицу рекомендуется продлевать при каждом обращении срок временного разрешения, но не более чем на один месяц.
(абзац введен письмом МВД РФ от 01.10.2007 N 13/ц-2-187)
37. Дело о нарушении Правил рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего. В отсутствие этих лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, когда имеются данные о своевременном их извещении о месте и времени рассмотрения дела, а также если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения <1>.
--------------------------------
<1> См.: ст. 25.1, 25.2, 25.4 и 29.7 Кодекса.
Если при составлении протокола об административном правонарушении лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевший не были поставлены в известность о времени и месте рассмотрения дела, рекомендуется приглашать их в подразделение Государственной инспекции извещением с уведомлением (приложение N 19).
38. При совершении лицом одновременно двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.
При одновременном рассмотрении таких правонарушений, дела о которых рассматриваются одним и тем же органом, должностным лицом, наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение наказания лицу, совершившему правонарушение, более строгого административного наказания <*>.
(в ред. письма МВД РФ от 30.07.2007 N 13/Ц-2-145)
--------------------------------
<*> Статья 4.4 Кодекса.
(сноска в ред. письма МВД РФ от 30.07.2007 N 13/Ц-2-145)
39. В соответствии со ст. 29.6 Кодекса дела о нарушениях Правил рассматриваются в пятнадцатидневный срок со дня получения должностным лицом, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
В случае поступления ходатайств от лиц, участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении, либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств должностному лицу, рассматривающему дело, рекомендуется продлевать срок рассмотрения дела, но не более чем на один месяц. О продлении указанного срока следует выносить мотивированное определение.
(абзац введен письмом МВД РФ от 30.07.2007 N 13/Ц-2-145)
40. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания <1> (приложения N 20 и 21).
--------------------------------
<1> См.: ч. 1 ст. 29.9 Кодекса.
В постановлении указываются сведения, предусмотренные ст. 29.10 Кодекса. При описании обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, рекомендуется отражать наступившие последствия совершенного правонарушения.
41. В соответствии со статьей 28.8 Кодекса протоколы об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена частью 4 статьи 12.2, частями 1 и 2 статьи 12.4, частями 3 - 6 статьи 12.5, частью 2 статьи 12.7, статьей 12.8, частью 3 статьи 12.10, частью 4 статьи 12.15, статьей 12.26, частями 2 и 3 статьи 12.27, частью 1 статьи 19.5 Кодекса, направляются судье в течение трех суток с момента составления протокола об административном правонарушении.
(в ред. письма МВД РФ от 30.07.2007 N 13/Ц-2-145)
В соответствии со статьями 23.1 и 29.9 Кодекса дела о нарушениях Правил, ответственность за которые предусмотрена частью 2 статьи 12.2, частью 4 статьи 12.9, частью 1 статьи 12.10, частью 2 статьи 12.17, частями 1 и 2 статьи 12.21.1, частью 1 статьи 12.21.2, статьей 12.24 Кодекса, на основании определения о передаче дела об административном правонарушении (приложение N 20) могут быть переданы должностным лицом, к которому поступило дело о таком административном правонарушении, на рассмотрение судье.
(в ред. письма МВД РФ от 30.07.2007 N 13/Ц-2-145)
При этом дела направляются: производство по которым осуществлялось в форме административного расследования - судьям районных судов; об административных правонарушениях, совершенных военнослужащими и гражданами, призванными на военные сборы, - судьям военных гарнизонных судов; в остальных случаях - мировым судьям, при их отсутствии - судьям районных судов.
42. Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев, а в части административных правонарушений, повлекших причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения <*>.
(в ред. письма МВД РФ от 30.07.2007 N 13/Ц-2-145)
--------------------------------
<*> Часть 1 статьи 4.5 Кодекса.
(сноска в ред. письма МВД РФ от 30.07.2007 N 13/Ц-2-145)
В случае отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела, но при наличии в действиях лица признаков административного правонарушения, двухмесячный срок начинает исчисляться со дня принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела или о его прекращении <1>.
--------------------------------
<1> См.: ч. 4 ст. 4.5 Кодекса.
43. Постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления <1>.
--------------------------------
<1> См.: ч. 1 и 2 ст. 29.11 Кодекса.
44. После вынесения постановления по делу об административном правонарушении, повлекшем причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, инспектором (старшим инспектором) по административной практике, инспектором (старшим инспектором) по дознанию участникам ДТП при их обращении рекомендуется выдавать справки (приложение N 23).
Заинтересованным организациям аналогичные справки рекомендуется выдавать по их письменным запросам.
При этом целесообразно рекомендовать лицам, участвовавшим в ДТП, разрешать вопросы, связанные с возмещением имущественного ущерба, в порядке, установленном статьей 4.7 Кодекса.
VII. Рассмотрение жалобы или протеста на постановление по делу о нарушении Правил
45. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого оно вынесено, потерпевшим, законными представителями физического или юридического лица, защитником или представителем лица, а также опротестовано прокурором <1>.
--------------------------------
<1> См.: ст. ст. 30.1 и 30.10 Кодекса.
Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом Государственной инспекции, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела <1>.
--------------------------------
<1> См.: ст. 30.1 Кодекса.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления <1>.
--------------------------------
<1> См.: ст. 30.3 Кодекса.
Поступившая в подразделение Государственной инспекции жалоба на постановление, вынесенное начальником (командиром) или заместителем начальника (заместителем командира) данного подразделения, в течение трех суток направляется вместе со всеми материалами дела в соответствующий суд либо вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу Государственной инспекции, которые правомочны ее рассматривать и которым она адресована <1>.
--------------------------------
<1> См.: ч. 1 ст. 30.2 Кодекса.
46. По жалобе или протесту целесообразно назначать проверку, результаты которой излагать в мотивированном заключении по результатам проверки жалобы, рассмотрения протеста (приложение N 24). Рассмотрение жалобы, протеста осуществляется соответствующим должностным лицом в порядке, установленном в ст. 30.6 Кодекса. По результатам рассмотрения вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении согласно ст. 30.7 Кодекса выносится решение по жалобе (протесту) на постановление по делу об административном правонарушении (приложение N 25).
Должностному лицу, правомочному рассматривать жалобу, в случае обращения лица, подавшего жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, рекомендуется продлевать срок действия временного разрешения на право управления транспортным средством до вынесения решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.
(абзац введен письмом МВД РФ от 01.10.2007 N 13/ц-2-187)
Копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу, а также потерпевшему в случае подачи им жалобы либо прокурору по его просьбе <1>.
--------------------------------
<1> См.: ч. 2 ст. 30.8 Кодекса.
47. В соответствии со ст. 30.9 Кодекса постановление должностного лица Государственной инспекции и (или) решение вышестоящего должностного лица Государственной инспекции по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в течение десяти дней со дня вынесения указанного решения может быть обжаловано в суд по месту рассмотрения жалобы.
VIII. Исполнение постановлений по делам о нарушениях Правил
48. В соответствии со ст. 32.1 Кодекса должностное лицо, вынесшее постановление, приводит в исполнение постановление о назначении предупреждения путем вручения или направления копии постановления, руководствуясь при этом пунктом 43 настоящих Методических рекомендаций.
(в ред. письма МВД РФ от 19.08.2004 N 13/ц-76)
49. Исполнение постановления о наложении штрафа осуществляется в соответствии со статьей 32.2 Кодекса. Порядок уплаты штрафа рекомендуется разъяснять нарушителю при вручении постановления.
50. При отсутствии сведений, свидетельствующих об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2 Кодекса, должностное лицо, вынесшее постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы неуплаченного штрафа. При этом должностное лицо, уполномоченное осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса, в отношении лица, не уплатившего штраф. Копия протокола об административном правонарушении направляется судье в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
(п. 50 в ред. письма МВД РФ от 01.10.2007 N 13/ц-2-187)
51. Исполнение постановления о лишении права управления транспортными средствами производится путем изъятия водительского удостоверения или временного разрешения на право управления транспортным средством, выданного взамен утраченного водительского удостоверения <*>.
(п. 51 в ред. письма МВД РФ от 30.07.2007 N 13/Ц-2-145)
--------------------------------
<*> Часть 1 статьи 32.6 Кодекса.
(сноска в ред. письма МВД РФ от 30.07.2007 N 13/Ц-2-145)
52. По истечении срока лишения права управления транспортными средствами водителю в течение одного рабочего дня после его обращения возвращается водительское удостоверение <*>.
(п. 52 в ред. письма МВД РФ от 30.07.2007 N 13/Ц-2-145)
--------------------------------
<*> Часть 4 статьи 32.6 Кодекса.
(сноска в ред. письма МВД РФ от 30.07.2007 N 13/Ц-2-145)
IX. Особенности организации производства по делам о нарушении Правил членами Совета Федерации, депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, зарегистрированными кандидатами в депутаты органов местного самоуправления, судьями и работниками прокуратуры
53. Член Совета Федерации, депутат Государственной Думы без согласия соответствующей палаты Федерального Собрания Российской Федерации не может быть привлечен к административной ответственности, налагаемой в судебном порядке, задержан, подвергнут личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей.
Неприкосновенность члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы распространяется на используемые ими личные и служебные транспортные средства, средства связи, принадлежащие им документы и багаж <1>.
--------------------------------
<1> См.: ст. 19 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 28, ст. 3466).
Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть привлечен к уголовной ответственности, подвергнут административным наказаниям, налагаемым в судебном порядке, без согласия прокурора субъекта Российской Федерации, а член Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с правом решающего голоса, председатель избирательной комиссии субъекта Российской Федерации - без согласия Генерального прокурора Российской Федерации <1>.
(абзац введен письмом МВД РФ от 21.11.2005 N 13/ц-2-99)
--------------------------------
<1> См.: ст. 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 24, ст. 2253).
(сноска введена письмом МВД РФ от 21.11.2005 N 13/ц-2-99)
54. Зарегистрированный кандидат в депутаты органов местного самоуправления на территории муниципального образования не может быть подвергнут мерам административного наказания, налагаемым в судебном порядке, без согласия прокурора субъекта Российской Федерации <1>.
--------------------------------
<1> См.: ст. 24 Федерального закона от 26.11.1996 N 138-ФЗ (ред. от 22.06.1998) "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления" ("Собрание законодательства РФ", 02.12.96, N 49, ст. 5497).
55. Судья неприкосновенен. Неприкосновенность судьи включает в себя неприкосновенность личности, неприкосновенность занимаемых им жилых и служебных помещений, используемых им личных и служебных транспортных средств, принадлежащих ему документов, багажа и иного имущества, тайну переписки и иной корреспонденции (телефонных переговоров, почтовых, телеграфных, других электрических и иных принимаемых и отправляемых судьей сообщений).
Решение по вопросу о привлечении судьи к административной ответственности принимается:
в отношении судьи Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, федерального арбитражного суда - судебной коллегией в составе трех судей Верховного Суда Российской Федерации по представлению Генерального прокурора Российской Федерации;
в отношении судьи иного суда - судебной коллегией в составе трех судей соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа по представлению Генерального прокурора Российской Федерации.
Судья, задержанный по подозрению в совершении преступления или по иному основанию либо принудительно доставленный в любой государственный орган, если личность этого судьи не могла быть известна в момент задержания, после установления его личности подлежит немедленному освобождению.
Личный досмотр судьи не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом в целях обеспечения безопасности других людей <1>.
--------------------------------
<1> См.: ст. 16 Федерального закона "О статусе судей в Российской Федерации" ("Ведомости СНД и ВС Российской Федерации", 1992, N 30, ст. 1792, с последующими изменениями и дополнениями); ст. 15 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 25.07.1994, N 13, ст. 1447); Федеральный закон от 17.12.1998 N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 21.12.1998, N 51, ст. 6270).
56. Не допускается задержание, привод, личный досмотр прокурора и следователя органов прокуратуры, досмотр их вещей и используемого ими транспорта, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей, а также задержания при совершении преступления <1>.
--------------------------------
<1> См.: ст. 42 Федерального закона от 17.11.1995 N 168-ФКЗ "О прокуратуре Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1995, N 47, ст. 4472, с последующими изменениями и дополнениями).
57. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации обладает неприкосновенностью. Он не может быть привлечен к административной ответственности, налагаемой в судебном порядке, без согласия Государственной Думы, а равно задержан, арестован либо подвергнут обыску, за исключением случаев задержания на месте преступления, а также когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей. Неприкосновенность уполномоченного по правам человека в Российской Федерации распространяется на его жилое и служебное помещение, багаж, личное и служебное транспортные средства, переписку, используемые им средства связи, а также на принадлежащие ему документы <1>.
--------------------------------
<1> См.: ст. 12 Федерального закона от 26.02.1997 N 1-ФКЗ "Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 03.03.1997, N 9, ст. 1011).
X. Особенности организации производства по делам о нарушениях Правил иностранными гражданами и лицами без гражданства
58. Иностранные граждане и лица без гражданства, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях <1>.
--------------------------------
<1> См.: ст. 2.6 Кодекса.
В соответствии со ст. 2.6 Кодекса исключение составляют иностранные граждане, которые согласно действующим законам и международным договорам пользуются иммунитетом от административной юрисдикции Российской Федерации <1>. Вопрос об административной ответственности иностранного гражданина, пользующегося иммунитетом от административной юрисдикции Российской Федерации, совершившего на территории Российской Федерации, разрешается в соответствии с нормами международного права.
--------------------------------
<1> Далее - "иммунитет".
59. При нарушении Правил лицом, пользующимся иммунитетом, рекомендуется составлять протокол об административном правонарушении, а документы возвращать владельцу.
В случае управления транспортным средством лицом, пользующимся иммунитетом и находящимся в состоянии опьянения, рекомендуется руководствоваться пунктом 31 настоящих Методических рекомендаций.
(в ред. письма МВД РФ от 19.08.2004 N 13/ц-76)
60. Протокол об административном правонарушении и другие материалы о нарушении Правил иностранным гражданином, пользующимся иммунитетом, рекомендуется в 5-дневный срок передавать (пересылать) в Управления (отделы) ГИБДД МВД, ГУВД, УВД для последующего направления их препроводительным письмом (приложение N 27) в Департамент государственного протокола МИД России.
61. По истечении срока лишения права управления транспортными средствами невостребованное водительское удостоверение рекомендуется высылать в МИД России для возвращения владельцу.
62. При составлении материалов по факту нарушения правил, повлекшего ДТП с участием водителя транспортного средства - иностранного владельца, целесообразно указывать буквенные и цифровые символы национального регистрационного знака транспортного средства, дополнительно внося сведения: наименование и адрес страховой компании, номер, срок действия, дата и место выдачи страхового документа.
XI. Ведение делопроизводства по делам об административных нарушениях Правил
63. Бланки временных разрешений, протоколов об административных правонарушениях, протоколов осмотра места совершения административного правонарушения, протоколов об отстранении от управления транспортным средством, актов освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, протоколов направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, протоколов задержания транспортного средства, протоколов о запрещении эксплуатации транспортного средства, постановлений по делам об административных правонарушениях, постановлений-квитанций рекомендуется считать документами строгой отчетности и изготавливать по заказам органов управления Госавтоинспекции субъектов Российской Федерации.
(в ред. письма МВД РФ от 30.07.2007 N 13/Ц-2-145)
Целесообразно, чтобы они имели не менее двух защитных элементов, в том числе серию, порядковый номер и код региона. Серия и номер протокола об административном правонарушении (приложения N N 1 и 2), постановления по делу об административном правонарушении (приложение N 18), постановления-квитанции о наложении административного штрафа (приложение N 24) состоят из цифр и заглавных букв: ККАА0000000, где:
(в ред. писем МВД РФ от 30.07.2007 N 13/Ц-2-145, от 01.10.2007 N 13/ц-2-187)
КК - цифровой код региона, применяемый на государственных регистрационных знаках. Для регионов, имеющих несколько шифров, необходимо использовать первый присвоенный региону; АА - символьная серия, состоящая из букв русского алфавита, идентичных по написанию буквам латинского алфавита; 0000000... - номер длиной не менее шести цифр и не более двадцати цифр.
(абзац введен письмом МВД РФ от 01.10.2007 N 13/ц-2-187)
При оформлении заказа на изготовление постановления по делу об административном правонарушении, постановления-квитанции о наложении административного штрафа рекомендуется указывать информацию о получателе штрафа, необходимую в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа и адрес органа, должностное лицо которого их выдало, для ее заполнения типографским способом.
(абзац введен письмом МВД РФ от 12.07.2004 N 13/ц-2978, в ред. писем МВД РФ от 21.11.2005 N 13/ц-2-99, от 30.07.2007 N 13/Ц-2-145)
В иных случаях информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, должна быть указана в постановлении по делу об административном правонарушении и в постановлении-квитанции о наложении административного штрафа любым доступным способом.
(абзац введен письмом МВД РФ от 21.11.2005 N 13/ц-2-99)
64. Получение, учет, хранение и выдача бланков, указанных в пункте 63 настоящих Методических рекомендаций, рекомендуется осуществлять в соответствии с требованиями, предъявляемыми к обращению с документами строгой отчетности. Количественный учет их поступления и выдачи целесообразно вести в реестре учета поступления и расходования специальной продукции (приложение N 28).
(в ред. письма МВД РФ от 19.08.2004 N 13/ц-76)
65. Заполнение временных разрешений рекомендуется производить шариковой ручкой (с наполнителем черного, синего или фиолетового цвета) или на печатающих устройствах.
В выдаваемых временных разрешениях в графах категорий транспортных средств, на управление которыми нет разрешений в водительском удостоверении, рекомендуется зачеркивать соответствующие буквы.
66. Бланки, указанные в пункте 63 настоящих Методических рекомендаций, испорченные при заполнении, целесообразно уничтожать при очередных проверках, о чем следует составлять соответствующие акты. В таком же порядке рекомендуется аннулировать временные разрешения, обнаруженные после их утраты, если взамен их выданы новые.
(в ред. письма МВД РФ от 19.08.2004 N 13/ц-76)
67. Составленные протоколы и другие материалы о нарушениях Правил, а также изъятые водительские удостоверения и иные документы в течение суток целесообразно регистрировать в журнале учета материалов о нарушении Правил дорожного движения Российской Федерации и иных норм, действующих в области обеспечения безопасности дорожного движения (приложение N 29).
В случае выявления недостатков в составленных материалах рекомендуется возвращать их для доработки в орган (должностному лицу), представивший указанные материалы.
68. Журнал, предусмотренный в пункте 67 настоящих Методических рекомендаций, целесообразно вести в дежурных частях подразделений Государственной инспекции. В подразделениях Государственной инспекции, в которых нет дежурных частей, указанный журнал рекомендуется вести инспектору по административной практике или сотруднику, исполняющему его обязанности.
(в ред. письма МВД РФ от 19.08.2004 N 13/ц-76)
69. Протоколы об административных правонарушениях и прилагаемые к ним документы, поступающие из других подразделений Государственной инспекции и органов внутренних дел, рекомендуется регистрировать в отдельном журнале учета материалов о нарушении Правил и иных норм, действующих в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, который целесообразно вести инспектору по административной практике или лицу, ответственному за регистрацию входящей корреспонденции.
70. В подразделениях Государственной инспекции протоколы об административных правонарушениях и прилагаемые к ним документы рекомендуется передавать от сотрудника к сотруднику под расписку с отметкой в графе 6 журнала учета материалов о нарушении Правил и иных норм, действующих в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.
71. В другие подразделения Государственной инспекции протоколы и прилагаемые к ним документы в пятидневный срок рекомендуется пересылать заказной корреспонденцией или передавать по разносной книге, о чем делать отметку в графе 7 журнала учета материалов о нарушении Правил и иных норм, действующих в области обеспечения безопасности дорожного движения, предусмотренного приложением N 29 к Методическим рекомендациям.
72. Журнал и реестр, предусмотренные пунктами 64 и 67 настоящих Методических рекомендаций, рекомендуется нумеровать, шнуровать, скреплять печатью и регистрировать в секретариате (канцелярии) органа внутренних дел.
(в ред. письма МВД РФ от 19.08.2004 N 13/ц-76)
Записи в журнале и реестре рекомендуется производить чернилами (пастой) без помарок и исправлений.
73. Материалы о нарушении Правил, по которым закончено производство, рекомендуется подшивать в дела в соответствии с порядковым номером по журналу и хранить в подразделениях Государственной инспекции по месту принятия решения о наложении наказания. При этом в отношении лиц, лишенных права управления транспортными средствами, материалы вместе с водительскими удостоверениями и временными разрешениями целесообразно подшивать в отдельные дела. Подшитые в делах листы нумеруются. На последнем листе рекомендуется производить заверительную подпись о количестве пронумерованных листов.
Реестр и журнал, предусмотренные пунктами 64 и 67 настоящих Методических рекомендаций, дела о нарушениях Правил рекомендуется хранить в течение трех лет. Невостребованные водительские удостоверения лиц, лишенных права управления транспортными средствами, рекомендуется хранить три года после исполнения постановления о наложении административного наказания.
(в ред. писем МВД РФ от 19.08.2004 N 13/ц-76, от 30.07.2007 N 13/Ц-2-145)
74. В случае письменного обращения лица, у которого срок лишения права управления транспортными средствами истек, водительское удостоверение для возвращения рекомендуется пересылать в подразделение Государственной инспекции по месту его жительства.
75. Дела о нарушениях Правил, невостребованные водительские удостоверения, срок хранения которых истек, целесообразно уничтожать во время проведения проверок административной практики подразделения Государственной инспекции. Уничтожение рекомендуется оформлять соответствующим актом.
Приложения к Методическим рекомендациям
В приложениях к настоящим Методическим рекомендациям приведены образцы процессуальных документов, которые рекомендуется использовать при осуществлении производства по делам об административных правонарушениях сотрудниками Госавтоинспекции.
НИЦ ГИБДД МВД России
Приложение N 1
к Методическим рекомендациям
по организации деятельности
органов внутренних дел
при производстве по делам
об административных правонарушениях
в области дорожного движения
ОБРАЗЕЦ
ПРОТОКОЛ ККАА N 0000000 об административном правонарушении "__" ____________ 200_ г. __ час. __ мин. ________________________ (место составления) Я, _______________________________________________________________ (должность, подразделение, звание, фамилия, инициалы лица, составившего протокол) составил настоящий протокол о том, что гражданин(ка) ┌─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┐ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘ фамилия имя отчество __________________________________________________________________ (дата и место рождения) проживающий(ая) __________________________________ тел. __________ работающий(ая) ___________________________________ тел. __________ (наименование и адрес организации) ┌─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┐ Водительское удостоверение │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘ Сведения о транспортном средстве: ________________________________________ принадлежит _____________ (марка, гос. регистрационный знак) __________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, организация, адрес) состоит на учете _________________________________________________ на ______________________ "__" _____ 200_ г. в "__" час. "__" мин. (место нарушения) совершил(а) нарушение ____________________________________________ (существо нарушения, __________________________________________________________________ пункт нормативного правового акта, __________________________________________________________________ при применении спец. тех. средств __________________________________________________________________ указывается их наименование, номер) ответственность за которое предусмотрена ст. _______ КоАП РФ Свидетели: 1. Фамилия __________________ Имя __________ Отчество ____________ адрес места жительства ________________________________________ 2. Фамилия _______________ Имя __________ Отчество ____________ адрес места жительства ________________________________________ Потерпевшие: 1. Фамилия __________________ Имя __________ Отчество ____________ адрес места жительства ________________________________________ 2. Фамилия _______________ Имя __________ Отчество ____________ адрес места жительства ________________________________________ Объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении __________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Иные сведения, необходимые для разрешения дела ___________________ (в том числе записи __________________________________________________________________ о применении соответствующих мер обеспечения производства по делам __________________________________________________________________ об административных правонарушениях) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ К протоколу прилагается __________________________________________ Временное разрешение на право управления транспортными средствами ______________ получил(а) ________________________________________ (серия, номер) (подпись лица, привлекаемого к административной ответственности) Место и время рассмотрения административного правонарушения ______ __________________________________________________________________ С протоколом ознакомлен(а), права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, мне разъяснены. Копию протокола получил(а) _____ __________________________________________________________________ (подпись лица, привлекаемого к административной ответственности) Права, предусмотренные ст. 25.2 КоАП РФ, мне разъяснены. ___________________________ (подпись потерпевшего) Права, предусмотренные ст. 25.6 КоАП РФ, мне разъяснены. ___________________________ (подпись свидетеля) Протокол прошу направить для рассмотрения по месту жительства, учета транспортного средства _____________________________________ (республика, край, область, город, район) Подпись лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении __________________________________ __________________________________________________________________ Подпись лица, составившего протокол ______________________________
Оборотная сторона
листа 2 приложения N 1
к Методическим рекомендациям
по организации деятельности
Госавтоинспекции при производстве
по делам об административных
правонарушениях в области
дорожного движения
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
(Извлечение)
Статья 25.1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении
1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
2. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
3. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Статья 25.2. Потерпевший
2. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
3. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
4. Потерпевший может быть опрошен в соответствии со статьей 25.6 настоящего Кодекса.
Статья 25.6. Свидетель
2. Свидетель обязан явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, и дать правдивые показания: сообщить все известное ему по делу, ответить на поставленные вопросы и удостоверить своей подписью в соответствующем протоколе правильность занесения его показаний.
3. Свидетель вправе:
1) не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников;
2) давать показания на родном языке или на языке, которым владеет;
3) пользоваться бесплатной помощью переводчика;
4) делать замечания по поводу правильности занесения его показаний в протокол.
4. При опросе несовершеннолетнего свидетеля, не достигшего возраста четырнадцати лет, обязательно присутствие педагога или психолога. В случае необходимости опрос проводится в присутствии законного представителя несовершеннолетнего свидетеля.
5. Свидетель предупреждается об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.
6. За отказ или за уклонение от исполнения обязанностей, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, свидетель несет административную ответственность, предусмотренную настоящим Кодексом.
Примечание. В настоящей статье под близкими родственниками понимаются родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки.
Приложение N 2
к Методическим рекомендациям
по организации деятельности
Госавтоинспекции при производстве
по делам об административных
правонарушениях в области
дорожного движения
Образец
ПРОТОКОЛ 00 АА N 000000 ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ, СОВЕРШЕННОМ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ "__" ________ 200_ г. __ час. __ мин. ____________________________ (место составления) Я, ______________________________________________________________, (должность, подразделение, звание, фамилия, инициалы лица, составившего протокол) составил настоящий протокол о том, что юридическим лицом ┌─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┐ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘ организационно-правовая форма наименование юридического лица __________________________________________________________________ (дата регистрации, место регистрации, регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика) юридический адрес ___________________________ тел. _______________ расчетный счет ___________________________________________________ __________________________________________________________________ Сведения о руководителе или ином законном представителе юридического лица: ┌─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┐ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘ фамилия имя отчество __________________________________________________________________ (иные сведения) __________________________________________________________________ на ___________________ "__" ________ 200_ г. в "__" час. "__" мин. (место нарушения) допущено нарушение _______________________________________________ (существо нарушения, __________________________________________________________________ пункт нормативного правового акта, __________________________________________________________________ при применении спец. тех. средств указывается _________________________________________________________________, их наименование, номер) ответственность за которое предусмотрена ст. ____ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Свидетели: 1. Фамилия ______________ Имя ___________ Отчество _______________ адрес места жительства ________________________________________ 2. Фамилия ______________ Имя ___________ Отчество _______________ адрес места жительства ________________________________________ Объяснение законного представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ______ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Иные сведения, необходимые для разрешения дела ___________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Место и время рассмотрения административного правонарушения ______ __________________________________________________________________ С протоколом ознакомлен, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.4 КоАП РФ, разъяснены. Копию протокола получил(а). ___________________________________________________ (подпись законного представители юридического лица) Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.6 КоАП РФ, мне разъяснены. __________________________________ (подпись свидетеля) Подпись законного представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ______ __________________________________________________________________ (в случае отказа от подписи делается соответствующая запись) Подпись должностного лица, составившего протокол _________________
Оборотная сторона
листа 2 приложения N 2
к Методическим рекомендациям
по организации деятельности
Госавтоинспекции при производстве
по делам об административных
правонарушениях в области
дорожного движения
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
(Извлечение)
Статья 25.1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении
1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Статья 25.4. Законные представители юридического лица
1. Защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители.
2. Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.
3. Дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
4. При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие законного представителя юридического лица.
Статья 25.6. Свидетель
2. Свидетель обязан явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, и дать правдивые показания: сообщить все известное ему по делу, ответить на поставленные вопросы и удостоверить своей подписью в соответствующем протоколе правильность занесения его показаний.
3. Свидетель вправе:
1) не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников;
2) давать показания на родном языке или на языке, которым владеет;
3) пользоваться бесплатной помощью переводчика;
4) делать замечания по поводу правильности занесения его показаний в протокол.
4. При опросе несовершеннолетнего свидетеля, не достигшего возраста четырнадцати лет, обязательно присутствие педагога или психолога. В случае необходимости опрос проводится в присутствии законного представителя несовершеннолетнего свидетеля.
5. Свидетель предупреждается об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.
6. За отказ или за уклонение от исполнения обязанностей, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, свидетель несет административную ответственность, предусмотренную настоящим Кодексом.
Примечание. В настоящей статье под близкими родственниками понимаются родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки.
Приложение N 3
к Методическим рекомендациям
по организации деятельности
органов внутренних дел
при производстве по делам
об административных правонарушениях
в области дорожного движения
ОБРАЗЕЦ
ПРОТОКОЛ 00 АА N 000000 осмотра места совершения административного правонарушения "__" __________ 20__ г. __ час. __ мин. ________________________ (место составления) Должностное лицо, составившее протокол ___________________________ (должность, наименование __________________________________________________________________ органа внутренних дел, звание, фамилия, инициалы лица, __________________________________________________________________ составившего протокол) в присутствии понятых: 1. _____________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства) 2. _____________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства) в соответствии с ч. 4 ст. 28.1, 28.1.1 КоАП РФ произвел осмотр места совершения административного правонарушения, имевшего место __________________________________________________________________ (место, наименование шоссе, улицы, перекрестка и др., время __________________________________________________________________ совершения, событие административного правонарушения, вид ДТП) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ с участием водителей: ____________________________________________ (фамилия, имя, отчество, дата и место __________________________________________________________________ рождения, адрес места регистрации и фактического места жительства, __________________________________________________________________ место работы, телефон, водительское удостоверение, номер __________________________________________________________________ страхового полиса, наименование страховой компании) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ транспортные средства: ___________________________________________ (тип, марка, модель, государственный __________________________________________________________________ регистрационный знак, принадлежность, место учета транспортного __________________________________________________________________ средства, серия, номер свидетельства о регистрации) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ потерпевшие (если имеются): ______________________________________ (фамилия, имя, отчество, адрес места __________________________________________________________________ жительства, в какое лечебное учреждение направлены (диагноз)) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ свидетели (если имеются): ________________________________________ (фамилия, имя, отчество, адрес места __________________________________________________________________ регистрации и фактического места жительства) Перед началом осмотра лицам, участвующим в осмотре, разъяснены их права и обязанности, предусмотренные ст. ст. 25.1, 25.2, 25.3, 25.4, 25.6, 25.7, 25.8, 25.10 КоАП РФ, и ответственность, предусмотренная ст. 17.9 КоАП РФ, а также порядок производства осмотра места происшествия. Участвующим лицам также объявлено о применении технических средств __________________________________________________________________ (каких именно, кем именно) Осмотр производился в условиях ___________________________________ (ясную, солнечную, пасмурную погоду __________________________________________________________________ при искусственном (естественном) освещении, без осадков, при дожде, снегопаде) при температуре воздуха: ___________ в направлении от: ___________ __________________________________________________________________ (улицы, площади, населенного пункта) к ________________________________________________________________ (улице, площади, населенному пункту) ОСМОТРОМ УСТАНОВЛЕНО Проезжая часть _______________________________________________ (горизонтальная, уклон, разрыта, имеет выбоины и др.) Вид покрытия _______________________________________________ (асфальт, бетон, грунт и др.) Состояние покрытия _______________________________________________ (сухое, мокрое, грязное, покрыто льдом и др.) Дорожное покрытие для ________________________ направлений шириной (одного, двух) __________ метров. На проезжей части нанесены _______________________________________ (линии продольной разметки __________________________________________________________________ для разделения встречных потоков транспорта, разделения проезжей __________________________________________________________________ части на полосы движения, обозначения края проезжей части, __________________________________________________________________ поперечной разметки-линии (таблички) "стоп", линии, образованные __________________________________________________________________ треугольниками, надписи и иные обозначения на проезжей части, __________________________________________________________________ размеры элементов дороги, наличие пешеходных переходов, __________________________________________________________________ их обозначения и взаимное расположение) К проезжей части примыкают: справа _______________________________ (наличие бордюрных камней, __________________________________________________________________ обочин, кюветов, их высота, ширина, покрытие, глубина, крутизна внутренних откосов) слева ____________________________________________________________ __________________________________________________________________ Далее за _________________________________________________________ (тротуаром, обочиной) расположены: справа ______________________________________________ (лесопосадки, строения городского, сельского __________________________________________________________________ типа, мачты телеграфные и осветительные, их порядковые номера __________________________________________________________________ и другие предметы и их взаимное расположение) слева ____________________________________________________________ Координаты места происшествия (место наезда, столкновения) _______ __________________________________________________________________ (где конкретно находится, кем указано, фамилия, инициалы) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Способ регулирования движения на данном участке __________________ (регулируемый/ __________________________________________________________________ нерегулируемый перекресток, на котором совершено правонарушение, __________________________________________________________________ исправность светофора) Место происшествия находится в зоне действия дорожных знаков, установленных по ходу осмотра ____________________________________ (наименование знаков, их зона __________________________________________________________________ действия и привязка к месту происшествия) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Данный участок дороги (улицы) в момент осмотра освещен ___________ __________________________________________________________________ (город. электроосвещением, светом из окружающих домов, другими __________________________________________________________________ источниками света) Состояние видимости с рабочего места водителя с выключенным светом фар ________ метров, с включенным светом фар: дальним ________ метров, ближнем ___________ метров, при дневном свете ____________ метров. вправо _____________ метров, влево _______________________ метров. Положение транспортных средств на месте происшествия _____________ __________________________________________________________________ (модель, государственный регистрационный знак, расположение __________________________________________________________________ транспортных средств относительно друг друга, края дороги, места __________________________________________________________________ наезда или столкновения, ближайших перекрестков, прилегающих __________________________________________________________________ к дороге строений) Следы шин ________________________________________________________ (виды следов: поверхностные или объемные, __________________________________________________________________ их расположение на проезжей части, на обочине, в кювете за __________________________________________________________________ пределами дороги, направление, ширина колеи и протектора, рисунок __________________________________________________________________ протектора, характерные особенности шин, отобразившиеся в следах) Следы торможений _________________________________________________ (одинарные или спаренные, длина и расположение их __________________________________________________________________ по отношению к краю проезжей части и линиям разметки, длина следа __________________________________________________________________ от начала до задних (передних) колес, след сплошной или __________________________________________________________________ прерывистый, величина разрывов, имеется ли раздвоение следов, __________________________________________________________________ следы торможения всех следов либо только колес одной из сторон __________________________________________________________________ автомобиля, следы торможения со смазанным отпечатком протектора __________________________________________________________________ или явно выраженный отпечаток) Признаки направления движения транспорта _________________________ __________________________________________________________________ (по форме следа, брызгам воды или масла, по раздавленным __________________________________________________________________ предметам, направлению юза, следов и буксования и т.п.) Наличие обломанных и утерянных частей транспортного средства _____ __________________________________________________________________ (крыла, бампера, колеса, бокового зеркала, антенны, пробки __________________________________________________________________ радиатора, бензобака, обломков кузова, частиц краски, осколков __________________________________________________________________ стекол фар, указателей поворотов и другое, название обнаруженных __________________________________________________________________ частей и деталей транспортных средств, их расположение на проезжей __________________________________________________________________ части по отношению к машинам и другим предметам, при обнаружении __________________________________________________________________ частей и деталей на проезжей части, зафиксировавших отсутствие __________________________________________________________________ на транспортном средстве) Наличие следов соприкосновения транспорта на окружающих предметах __________________________________________________________________ (на деревьях, столбах, ограждении, заборе, строении, форма следов, __________________________________________________________________ их размеры и расположение от уровня земли и т.п.) Другие следы и негативные обстоятельства _________________________ __________________________________________________________________ (наличие или отсутствие следов масла или тормозной жидкости, осыпи __________________________________________________________________ грязи, отделившейся от транспортных средств при столкновении, __________________________________________________________________ отсутствие транспорта, на который ссылался водитель, и т.п.) Наличие обрывков одежды, следов веществ, похожих на кровь, и т.д. __________________________________________________________________ (точное месторасположение на проезжей части и окружающих __________________________________________________________________ предметах, их форма и размеры) Наличие следов пострадавшего на проезжей части и окружающих предметах ________________________________________________________ (месторасположение на проезжей части, описание следов, __________________________________________________________________ по возможности определение направления движения пострадавшего и т.п.) Осмотр транспортных средств ______________________________________ (тип, марка, модель, государственный __________________________________________________________________ регистрационный знак, точное расположение повреждений на каждом __________________________________________________________________ транспортном средстве, направление, размеры и характер) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Наличие следов и других вещественных доказательств на транспорте __________________________________________________________________ (отпечатки пальцев, следы крови, мозгового вещества, волос, __________________________________________________________________ обрывки одежды, краски, следы наслоения, отслоения, скольжения, __________________________________________________________________ их точное расположение, направление, размеры, характер) Модель шин, рисунок протектора, их износ и повреждения: __________ __________________________________________________________________ (комбинация элементов, составляющих рисунок протектора шин, __________________________________________________________________ их размеры, глубина рисунка протектора, наличие притертостей __________________________________________________________________ и повреждений на шинах и т.п.) Давление воздуха в шинах: ________________________________________ __________________________________________________________________ Характер груза, его вес, габариты и способ увязки (крепления) ____ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Показание спидометра _____________________________________________ Положение рычагов ручного тормоза и переключения передач _________ __________________________________________________________________ Состояние рулевого управления ____________________________________ __________________________________________________________________ (суммарный люфт: признаки негерметичности усилителя руля; качество __________________________________________________________________ крепления узлов; наличие повреждения деталей; наличие __________________________________________________________________ непредусмотренных для данной модели транспортного средства __________________________________________________________________ деталей) Состояние тормозной системы: _____________________________________ а) рабочей тормозной системы _____________________________________ (величина свободного хода педали, __________________________________________________________________ равномерность действия тормозов, наличие подтекания жидкости или __________________________________________________________________ утечки воздуха, показания манометра тормозной системы, действуют __________________________________________________________________ ли тормоза на прицепе и т.п.) б) стояночной тормозной системы __________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Состояние осветительных сигнальных приборов, лобового и боковых стекол транспортных средств, зеркал заднего вида, степень их загрязненности; наличие и исправность стеклоочистителей _______ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Иные сведения, необходимые для разрешения дела: __________________________________________________________________ Статья КоАП РФ, предусматривающая ответственность за данное административное правонарушение __________________________________ В ходе осмотра проводилась _______________________________________ (фото- и киносъемка, видеозапись, иные __________________________________________________________________ установленные способы фиксации доказательств) С места происшествия изъяты ______________________________________ (перечень и индивидуальные признаки __________________________________________________________________ изъятых предметов, их упаковка) К протоколу осмотра прилагаются __________________________________ (схема места происшествия, __________________________________________________________________ фототаблица, водительское удостоверение, серия и номер протокола __________________________________________________________________ направления на медицинское освидетельствование, др.) __________________________________________________________________ Временное разрешение на право управления транспортными средствами __________________________________________________________________ получил(а) (серия, номер) (подпись) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Перед началом, в ходе либо по окончании осмотра места происшествия от участвующих лиц _______________________________________________ (их процессуальное положение, фамилии, __________________________________________________________________ инициалы) заявления _________________________ Содержание заявления(-ий) ____ (поступили, не поступили) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Понятые: _______________________ (подпись) _______________________ (подпись) Специалист (эксперт) _______________________ (подпись) Иные участвующие лица _______________________ (подпись) _______________________ (подпись) Протокол прочитан ________________________________________________ (лично или вслух должностным лицом) Должностное лицо, составившее протокол ___________________________ (подпись) __________________________________________________________________ Копию протокола получил(а) _______________________ (подпись) Копию протокола получил(а) _______________________ (подпись)
Приложение N 4
к Методическим рекомендациям
по организации деятельности
органов внутренних дел
при производстве по делам
об административных правонарушениях
в области дорожного движения
ОБРАЗЕЦ
СХЕМА МЕСТА СОВЕРШЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВОНАРУШЕНИЯ Место осмотра ________________________________________________ "__" __________ 200_ г. __ час. __ мин. ┌────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ │ │ │ │ (миллиметровая сетка) │ │ │ │ │ └────────────────────────────────────────────────────────────┘ Условные обозначения _________________________________________ Схему составил _______________________________________________ (должность, звание, фамилия, инициалы) Со схемой согласны Водители: _________________________ _________________________ Понятые: _________________________ _________________________
Примечание. Бланки схемы изготавливаются на миллиметровой бумаге. Схема составляется в масштабе 1:200 (в 1 см 2 м).
Приложение N 5
к Методическим рекомендациям
по организации деятельности
Госавтоинспекции при производстве
по делам об административных
правонарушениях в области
дорожного движения
ПРОТОКОЛ ОСМОТРА ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА
Исключен. - Письмо МВД РФ от 01.10.2007 N 13/ц-2-187.
Приложение N 6
к Методическим рекомендациям
по организации деятельности
Госавтоинспекции при производстве
по делам об административных
правонарушениях в области
дорожного движения
СПРАВКА ПО ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНОМУ ПРОИСШЕСТВИЮ
Исключена. - Письмо МВД РФ от 01.10.2007 N 13/ц-2-187.
Приложение N 7
к Методическим рекомендациям
по организации деятельности
Госавтоинспекции при производстве
по делам об административных
правонарушениях в области
дорожного движения
Образец
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ, КОТОРЫЕ РЕКОМЕНДУЕТСЯ ОТРАЖАТЬ В ОБЪЯСНЕНИЯХ ВОДИТЕЛЕЙ - УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНОГО ПРОИСШЕСТВИЯ
1. Фамилия, имя, отчество водителя.
2. Дата и время совершения дорожно-транспортного происшествия (ДТП).
3. Марка, модель и государственный регистрационный знак управляемого водителем транспортного средства.
4. Место совершения ДТП (____ км ________________ шоссе (автодороги); улица __________ напротив дома N ___; перекресток улицы ________ и проспекта __________ и т.д.).
5. Исправность транспортного средства (в случае наличия неисправности - указать, в чем она выражена, когда обнаружена и какие меры приняты для ее устранения).
6. Направление движения (от населенного пункта ___ в направлении города ___; от улицы ___ в направлении проспекта ________).
7. Скорость движения в км/час.
8. Расположение транспортного средства на проезжей части (при наличии разметки - в какой полосе; при ее отсутствии или невозможности видеть - в метрах от правого (левого) края проезжей части (мнимой осевой линии)).
9. Время суток (темное, светлое), видимость в метрах (при условии темного времени суток либо ограниченной видимости указать, какие световые приборы были включены на транспортном средстве).
10. Метеорологические условия на момент происшествия и состояние дорожного покрытия.
11. В зоне действия каких дорожных знаков проезжал водитель и произошло ДТП.
12. Если движение регулировалось, то какие были для водителя сигналы светофора (регулировщика), была ли их смена; указать в связи с этим соответствующие расстояния (в метрах) от транспортного средства до пересекаемой проезжей части (стоп-линии, железнодорожного шлагбаума, светофора и т.д.).
13. Расположение пассажиров и груза в транспортном средстве.
14. Наличие попутного и встречного транспорта, других участников дорожного движения.
15. Когда, на каком расстоянии водитель обнаружил препятствие (пешеход, транспортное средство, столб и т.п.).
16. Какие действия предпринял водитель для предотвращения происшествия (подача звукового и светового сигналов, торможение, изменение направления движения и т.п.).
17. Какие действия производились на месте ДТП после его совершения (убиралось ли транспортное средство с места ДТП и т.п.).
18. Нуждается ли водитель в медицинской помощи.
19. Настаивает ли на освидетельствовании на состояние опьянения других участников происшествия.
20. Были ли очевидцы происшествия, если да, то указать их данные.
21. Водителю транспортного средства при совершении наезда на пешехода дополнительно рекомендуется отражать в своих первоначальных объяснениях следующие обстоятельства в отношении его действий: какое до пешехода было расстояние в момент обнаружения опасности со стороны его действий; пересекал ли он проезжую часть на пешеходном переходе, если да, то каком (регулируемом, нерегулируемом); направление его движения (например: слева направо (справа налево) под прямым углом к проезжей части; справа налево (слева направо) под углом во встречном (попутном) направлении и т.д.); характер (шаг, бег) и темп передвижения (медленный, нормальный, быстрый); имелись ли какие-либо препятствия (автомобиль, павильон остановки общественного транспорта, зеленые насаждения и т.д.), ограничивающие водителю видимость пешехода, расстояние и интервал до них в момент возникновения опасности; действия водителя по предотвращению наезда.
22. При наличии других обстоятельств, не включенных в этот перечень, но влияющих на качество и полноту проверки по ДТП, рекомендуется давать им отражение в объяснениях участников ДТП.
Приложение N 8
к Методическим рекомендациям
по организации деятельности
Госавтоинспекции при производстве
по делам об административных
правонарушениях в области
дорожного движения
Образец
ОПРЕДЕЛЕНИЕ О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ "__" __________ 200_ г. ___________________ (место составления) Я, ______________________________________________________________, (должность, фамилия, инициалы лица, составившего определение) выявил ___________________________________________________________ (повод для возбуждения дела об административном правонарушении, __________________________________________________________________ _________________________________________________________________, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения) ответственность за которое предусмотрена ст. ______ КоАП РФ, на основании ст. 28.7 КоАП РФ РЕШИЛ: __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ (принятое решение) ______________ (подпись) С определением ознакомлен(а), права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, мне разъяснены __________________. (подпись) Копию определения получил(а) _________________. (подпись)
Приложение N 9
к Методическим рекомендациям
по организации деятельности
Госавтоинспекции при производстве
по делам об административных
правонарушениях в области
дорожного движения
Образец
Угловой штамп органа внутренних дел Главному врачу __________________
ЗАПРОС В связи с проведением проверки по факту дорожно-транспортного происшествия, имевшего место _____________________________________ (дата, время, место) _________________________________________________________________, прошу выдать справку с указанием телесных повреждений (выписку из истории болезни), полученных в данном происшествии гражданином(кой) __________________________________________________________________ _________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество, год рождения, место жительства) доставленного(ой) для оказания медицинской помощи или находившегося(ейся) на излечении в вашем лечебном учреждении. Начальник ___________________ (фамилия, инициалы)
Приложение N 10
к Методическим рекомендациям
по организации деятельности
Госавтоинспекции при производстве
по делам об административных
правонарушениях в области
дорожного движения
Образец
Угловой штамп органа _________________________________ внутренних дел _________________________________ _________________________________ _________________________________ _________________________________
ОПРЕДЕЛЕНИЕ О НАЗНАЧЕНИИ ЭКСПЕРТИЗЫ ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ ___________________ "__" _____________ 200_ г. (место составления) Я, ______________________________________________________________, (должность, подразделение, звание, фамилия, инициалы) рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, имевшем место "__" __________ 200_ г., в "__" час. "__" мин. по адресу: _________________________________________________________, установил: __________________________________________________________________ (обстоятельства совершения административного правонарушения и основания назначения __________________________________________________________________ экспертизы) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ На основании изложенного и руководствуясь ст. 26.4 КоАП РФ, ОПРЕДЕЛИЛ: 1. Назначить _________________________________________ экспертизу, (наименование экспертизы) производство которой поручить ____________________________________ (фамилия, имя, отчество эксперта либо наименование экспертного __________________________________________________________________ учреждения) __________________________________________________________________ 2. Поставить перед экспертом следующие вопросы: _________________ (формулировка каждого вопроса) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 3. Предоставить в распоряжение эксперта следующие материалы: _____ __________________________________________________________________ (перечень материалов, предоставляемых в распоряжение __________________________________________________________________ эксперта или экспертной организации) _____________________________________ (подпись лица, вынесшего определение) Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.9 КоАП РФ, мне разъяснены. Об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложного заключения предупрежден Эксперт ______________________ ___________________ "__" ______ 200_ г. (подпись) С определением ознакомлен. Права, предусмотренные ст. ст. 25.1, 25.2, 25.4, 26.4 КоАП РФ, мне разъяснены. __________________________ _______________ "__" ______ 200_ г. (фамилия, инициалы лица, (подпись) в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении) ______________________ ___________________ "__" ______ 200_ г. (фамилия, инициалы (подпись) потерпевшего)
Приложение N 11
к Методическим рекомендациям
по организации деятельности
Госавтоинспекции при производстве
по делам об административных
правонарушениях в области
дорожного движения
Образец
Угловой штамп органа внутренних дел
СВЕДЕНИЯ О ВОДИТЕЛЯХ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВАХ, УЧАСТВОВАВШИХ В ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНОМ ПРОИСШЕСТВИИ Место дорожно-транспортного происшествия _________________________ __________________________________________________________________ (наименование населенного пункта, улицы, дороги, на каком километре) Время происшествия "__" ___________ 200_ г. в __ час. __ мин. Обстоятельства происшествия ______________________________________ __________________________________________________________________ Протокол об административном правонарушении ______________________ __________________________________________________________________ (существо нарушения, пункт Правил дорожного движения) Сведения о водителях: 1. _______________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, место жительства и работы, телефон, __________________________________________________________________ категория, серия и номер водительского удостоверения, __________________________________________________________________ результат медицинского освидетельствования __________________________________________________________________ на состояние опьянения, серия, номер страхового полиса, __________________________________________________________________ название страховой компании, оформившей страховой полис) 2. _______________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, место жительства и работы, телефон, __________________________________________________________________ категория, серия и номер водительского удостоверения, __________________________________________________________________ результат медицинского освидетельствования __________________________________________________________________ на состояние опьянения, серия, номер страхового полиса, __________________________________________________________________ название страховой компании, оформившей страховой полис) __________________________________________________________________ В результате происшествия повреждено: 1-е транспортное средство: _______________________________________ (марка, государственный регистрационный знак, __________________________________________________________________ принадлежность, место учета, внешние повреждения) 2-е транспортное средство: _______________________________________ (марка, государственный регистрационный знак, __________________________________________________________________ принадлежность, место учета, внешние повреждения) __________________________________________________________________ (должность, подразделение, звание, фамилия, инициалы лица, составившего сведения) __________________ (подпись водителя) __________________ (подпись водителя) __________________ (подпись должностного лица) "__" _____________ 200_ г.
Приложение N 12
к Методическим рекомендациям
по организации деятельности
Госавтоинспекции при производстве
по делам об административных
правонарушениях в области
дорожного движения
Образец
Угловой штамп органа внутренних дел
СПРАВКА ОБ УЧАСТИИ В ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНОМ ПРОИСШЕСТВИИ Выдана ___________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) о том, что "__" ________ 200_ г. в __ час. __ мин. на _______________________________________________________________ (место дорожно-транспортного происшествия) в результате дорожно-транспортного происшествия транспортное средство: марка _________, государственный регистрационный знак ____________ двигатель N _________ кузов (рама) N _____________________________ получило механические повреждения: __________________________________________________________________ (характер повреждений, __________________________________________________________________ обнаруженных внешним осмотром, и место их расположения) __________________________________________________________________ Сведения об иных участниках дорожно-транспортного происшествия ___ __________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, место жительства __________________________________________________________________ и работы, телефон, серия, номер страхового полиса, __________________________________________________________________ название страховой компании, оформившей страховой полис) __________________________________________________________________ (должность, звание, фамилия и инициалы лица, выдавшего справку) "__" __________ 200_ г. _____________ (подпись)
Приложение N 13
к Методическим рекомендациям
по организации деятельности
Госавтоинспекции при производстве
по делам об административных
правонарушениях в области
дорожного движения
Образец
┌────────────┬───────────┬───────────┬────────────┬──────────────┐ │ A │ B │ C │ D │ E │ ├────────────┴───────────┴───────────┴────────────┴──────────────┤
│ ВРЕМЕННОЕ РАЗРЕШЕНИЕ │ │ │ │ 00.AA N 000000 │ │ │ │ на право управления транспортными средствами │ │ │ │ ┌─────────────────────────────────────────────────────┐│ │Фамилия │ ││ │ └─────────────────────────────────────────────────────┘│ │ ┌─────────────────────────────────────────────────────┐│ │Имя │ ││ │ └─────────────────────────────────────────────────────┘│ │ ┌─────────────────────────────────────────────────────┐│ │Отчество │ ││ │ └─────────────────────────────────────────────────────┘│ │ │ │Дата, место рождения ___________________________________________│ │________________________________________________________________│ │Выдано ГИБДД ___________________________________________________│ │ (наименование подразделения) │ │"__" ___________ 200_ г. │ │взамен водительского удостоверения ________ N __________________│ │категории ______________________________________________________│ │Действительно (ненужное зачеркнуть): │ │ - до вступления в законную силу постановления по делу об│ │ административном правонарушении; │ │ - по ___________ 200_ г. │ │ │ │М.П. _____________│ │ (подпись) │ └────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Оборотная сторона
листа 1 приложения N 13
к Методическим рекомендациям
по организации деятельности
Госавтоинспекции при производстве
по делам об административных
правонарушениях в области
дорожного движения
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Данное временное разрешение на право управления транспортными│ │средствами действительно при предъявлении удостоверения личности│ │гражданина (паспорта). │ └────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение N 14
к Методическим рекомендациям
по организации деятельности
Госавтоинспекции при производстве
по делам об административных
правонарушениях в области
дорожного движения
Образец
ПРОТОКОЛ 00 АА N 000000 ОБ ОТСТРАНЕНИИ ОТ УПРАВЛЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫМ СРЕДСТВОМ "__" __________ 200_ г. "__" часов "__" минут ____________________ (место составления) Я, ______________________________________________________________, (должность, подразделение, звание, фамилия, инициалы лица, составившего протокол) составил настоящий протокол о том, что гражданин(ка) ┌─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┐ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘ фамилия имя отчество _________________________________________________________________, (дата и место рождения) проживающий(ая) _____________________________ тел. ______________, работающий(ая) ______________________________ тел. ______________, на основании ст. 27.12 КоАП РФ "__" __________ 200_ г., в "__" час. "__" мин. __________________________________________________________________ (совершенное правонарушение) отстранен(а) от управления транспортным средством ________________ тип т/с марка ________ модель _______ гос. рег. знак ________ VIN ________ N кузова ____________ N двигателя ________________________________ __________________________________________________________________ (основания для отстранения) Понятые: 1. Фамилия _____________ Имя ______________ Отчество _____________ адрес места жительства ________________________________________ Подпись _______________________________________________________ 2. Фамилия _____________ Имя ______________ Отчество _____________ адрес места жительства ________________________________________ Подпись _______________________________________________________ Подпись лица, в отношении которого применено отстранение от управления транспортным средством ________________________________ (в случае отказа от подписи делается соответствующая запись) Подпись должностного лица, составившего протокол _________________ Копию протокола об отстранении от управления транспортным средством получил _____________________ (подпись лица, отстраненного от управления)
Приложение N 15
к Методическим рекомендациям
по организации деятельности
Госавтоинспекции при производстве
по делам об административных
правонарушениях в области
дорожного движения
Образец
ПРОТОКОЛ 00 АА N 000000 О НАПРАВЛЕНИИ НА МЕДИЦИНСКОЕ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ "__" ________ 200_ г. "__" часов "__" минут ______________________ (место составления) Я, ______________________________________________________________, (должность, подразделение, звание, фамилия, инициалы лица, составившего протокол) составил настоящий протокол о том, что гражданин(ка) ┌─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┐ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘ фамилия имя отчество _________________________________________________________________, (дата и место рождения) проживающий(ая) ___________________________ тел. ________________, работающий(ая) ____________________________ тел. ________________, управлявший(ая) транспортным средством _______ марка ____________ тип т/с гос. рег. знак _____ VIN ______ N кузова ______ N двигателя _____, на основании ст. 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях "__" _________ 200_ г., в "__" час. "__" мин. направлен(а) для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Основания для направления на медицинское освидетельствование _____ __________________________________________________________________ (указать выявленные признаки опьянения) __________________________________________________________________ Пройти медицинское освидетельствование ________________ __________ (согласен/не (подпись) согласен) Свидетели: 1. Фамилия ______________ Имя ____________ Отчество ______________ адрес места жительства ________________________________________ Подпись _______________________________________________________ 2. Фамилия ______________ Имя ____________ Отчество ______________ адрес места жительства ________________________________________ Подпись _______________________________________________________ Подпись лица, направленного на медицинское освидетельствование ____________________________________ (в случае отказа от подписи делается соответствующая запись) Подпись должностного лица, составившего протокол _________________ Копию протокола о направлении на медицинское освидетельствование получил ____________________________________ (подпись лица, направленного на медицинское освидетельствование)
Приложение N 16
к Методическим рекомендациям
по организации деятельности
Госавтоинспекции при производстве
по делам об административных
правонарушениях в области
дорожного движения
Образец
ПРОТОКОЛ 00 АИ N 000000 ИЗЪЯТИЯ ВЕЩЕЙ И ДОКУМЕНТОВ "__" ___________ 200_ г. "__" часов "__" минут ___________________ (место составления) Я, ______________________________________________________________, (должность, подразделение, звание, фамилия, имя, отчество лица, составившего протокол) составил настоящий протокол о том, что у гражданина(ки) ┌─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┐ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘ Фамилия Имя Отчество _________________________________________________________________, (дата и место рождения) проживающего(ей) ____________________________ тел. ______________, работающего(ей) _____________________________ тел. ______________, на основании ст. ____ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях произвел ________________________ (личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом __________________________________________________________________ лице, досмотр транспортного средства) марка ________ модель ________ гос. номер _________ VIN __________ N кузова _________ N двигателя ______________ при производстве досмотра были обнаружены и на основании ст. 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изъяты ___________________________________________________________ __________________________________________________________________ (список изъятых вещей, сведения об идентифицирующих признаках изъятых вещей, __________________________________________________________________ в том числе об изъятом оружии, его типе, марке, калибре, серии, номере, __________________________________________________________________ иных идентификационных признаках оружия, виде и количестве боеприпасов, о виде и реквизитах __________________________________________________________________ изъятых документов) При изъятии вещей и документов применялись _______________________ (указать технические средства __________________________________________________________________ фото-, кино-, видеосъемки, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств) __________________________________________________________________ Понятые: 1. Фамилия _____________ Имя ______________ Отчество _____________ адрес места жительства ________________________________________ Подпись _______________________________________________________ 2. Фамилия _____________ Имя ______________ Отчество _____________ адрес места жительства ________________________________________ Подпись _______________________________________________________ К протоколу прилагаются __________________________________________ Подпись лица, у которого изъяты вещи и документы _________________ (в случае отказа от подписи делается соответствующая запись) Подпись должностного лица, составившего протокол _________________ Копию протокола изъятия вещей и документов получил __________________________________ (подпись лица, у которого изъяты вещи и документы)
Приложение N 17
к Методическим рекомендациям
по организации деятельности
Госавтоинспекции при производстве
по делам об административных
правонарушениях в области
дорожного движения
ПРОТОКОЛ 00 АА N 000000 О ЗАДЕРЖАНИИ ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА
Исключен. - Письмо МВД РФ от 30.12.2003 N 13/ц-176.
Приложение N 18
к Методическим рекомендациям
по организации деятельности
Госавтоинспекции при производстве
по делам об административных
правонарушениях в области
дорожного движения
ПРОТОКОЛ 00 АА N 000000 О ЗАПРЕЩЕНИИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА
Исключен. - Письмо МВД РФ от 30.12.2003 N 13/ц-176.
Приложение N 19
к Методическим рекомендациям
по организации деятельности
Госавтоинспекции при производстве
по делам об административных
правонарушениях в области
дорожного движения
Образец
Угловой штамп органа внутренних дел
ИЗВЕЩЕНИЕ Гр. __________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) Для рассмотрения дела о совершенном __________________________ (лицо, совершившее правонарушение) административном правонарушении в области дорожного движения Вам необходимо явиться в качестве ____________________________________ (лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об __________________________________________________________________ административном правонарушении/потерпевшего/ законного представителя физического лица/ __________________________________________________________________ законного представителя юридического лица/свидетеля/ специалиста/эксперта/переводчика) "__" __________ 200_ г. к "__" часам "__" мин. в _________________ (наименование подразделения) по адресу: _______________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ к тов. ___________________________________________________________ При себе иметь документы, удостоверяющие личность и соответствующие полномочия. __________________________________________________________________ (должность, фамилия, инициалы) "__" __________ 200_ г. ________________ (подпись) Примечание. Корешок извещения и уведомление приобщаются к материалам дела. ---------------------------------------------------------------- (линия отрыва) Извещение направлено ______________________ по адресу: ___________ ________________________________________ "__" ____________ 200_ г. Извещение вручено ________________________________________________ (указать лицо, которому вручено извещение) _______________________ "__" ___________ 200_ г. (подпись)
Приложение N 20
к Методическим рекомендациям
по организации деятельности
органов внутренних дел
при производстве по делам
об административных правонарушениях
в области дорожного движения
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ККАА N 0000000 по делу об административном правонарушении "__" ____________ 200_ г. _______________________________ (место вынесения постановления) В отношении гр-на(ки) ____________________________________________ (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения) проживающего(ей) _________________________________ тел. __________ работающего(ей) __________________________________ тел. __________ (наименование и адрес организации) за совершение им (ею) ____________________________________________ (краткое изложение обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, ┌─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┐ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘ __________________________________________________________________ N протокола о возбуждении дела об административном правонарушении) на основании ст. ___________ КоАП РФ ПОСТАНОВИЛ: __________________________________________________________________ (мотивированное решение по делу) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ (должность, подразделение, звание, фамилия, имя и отчество лица, вынесшего постановление) "__" _____________ 200_ г. _______________________ (подпись) Порядок и сроки обжалования постановления по делу, предусмотренные ст. ст. 30.2, 30.3 КоАП РФ, мне разъяснены _______________________ (подпись) Положения ст. 32.2 КоАП РФ, предусматривающие уплату штрафа не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу, мне разъяснены _______________________ (подпись) Копию постановления получил(а) "__" ___________ 200_ г. _________ (подпись) Изъятое водительское удостоверение получил(а) "__" ___________ 200_ г. _________ (подпись)
Оборотная сторона
листа 1 приложения N 20
к Методическим рекомендациям
по организации деятельности
Госавтоинспекции при производстве
по делам об административных
правонарушениях в области
дорожного движения
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
(Извлечение)
Статья 30.1. Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении
1. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано:
3) вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
2. В случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд.
По результатам рассмотрения жалобы выносится решение.
Статья 30.2. Порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении
1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.
3. Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.
5. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается.
Статья 30.3. Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении
1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
2. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Статья 32.2. Исполнение постановления о наложении административного штрафа
1. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
4. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление.
5. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25.
Копия
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении "__" _____________ 200_ г. _______________________ (место вынесения постановления) В отношении гр-на(ки) ____________________________________________ (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения) проживающего(ей) ______________________________ тел. _____________ работающего(ей) _______________________________ тел. _____________ (наименование и адрес организации) за совершение им (ею) ____________________________________________ (краткое изложение обстоятельств, __________________________________________________________________ установленных при рассмотрении дела, __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ N протокола о возбуждении дела об административном правонарушении) на основании ст. ______________ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ПОСТАНОВИЛ: __________________________________________________________________ (мотивированное решение по делу) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ (должность, подразделение, звание, фамилия, имя, отчество лица, вынесшего постановление) "__" ______________ 200_ г. ________________ (подпись) Порядок и сроки обжалования постановления по делу, предусмотренные ст. ст. 30.2, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мне разъяснены _______________ (подпись) Положения ст. 32.2 КоАП РФ, предусматривающие уплату штрафа не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу и направление копии документа, свидетельствующего об уплате штрафа в течение 30 дней со дня уплаты, мне разъяснены ________________ (подпись) Копию постановления получил(а) "__" ____ 200_ г. ________________ (подпись) Изъятое водительское удостоверение получил(а) "__" ______________ 200_ г. ________________ (подпись) г. Москва, ООО "Знак", зак. N 348, 2004 г. │ Форма N ПД-4сб (налог) │ Извещение │ │Наименование получателя платежа: ________ │_________________________________________ │Налоговый орган *: ИНН __________________ │Код ОКАТО: ______________________________ │Номер счета получателя платежа: _________ │Наименование банка: _____________________ │_________________________________________ │БИК: ___________ КОРСЧЕТ: _______________ │Наименование платежа: ___________________ │_________________________________________ Кассир │Код бюджетной классификации: ____________ ────────────────────────┼───────────────────────────────────────── │ Форма N ПД-4сб (налог) │ │Наименование получателя платежа: ________ │_________________________________________ │Налоговый орган *: ИНН __________________ │Код ОКАТО: ______________________________ │Номер счета получателя платежа: _________ │Наименование банка: _____________________ │_________________________________________ │БИК: ___________ КОРСЧЕТ: _______________ │Наименование платежа: ___________________ Квитанция │_________________________________________ │Код бюджетной классификации: ____________ Кассир │ │
КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
(Извлечение)
Статья 30.2. Порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении
1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.
Статья 30.3. Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении
1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения постановления.
2. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
3. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
Статья 32.2. Исполнение постановления о наложении административного штрафа
1. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
4. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление.
5. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25.
Плательщик (Ф.И.О.) │ ________________________________________│ Адрес плательщика:______________________│ ________________________________________│ ИНН плательщика: _______________________│ N лицевого счета плательщика: __________│ Платеж по сроку: _______________________│ Сумма налога (сбора): __________________│ Пеня: __________________│ Штраф: __________________│ Итого к уплате: __________________│ Плательщик (подпись): Дата: │ * или иной государственный орган│ исполнительной власти │ ────────────────────────────────────────┼──────────────────────── Плательщик (Ф.И.О.) │ ________________________________________│ Адрес плательщика:______________________│ ________________________________________│ ИНН плательщика: _______________________│ N лицевого счета плательщика: __________│ Платеж по сроку: _______________________│ Сумма налога (сбора): __________________│ Пеня: __________________│ Штраф: __________________│ Итого к уплате: __________________│ Плательщик (подпись): Дата: │ * или иной государственный орган│ исполнительной власти │ │
Приложение N 21
к Методическим рекомендациям
по организации деятельности
Госавтоинспекции при производстве
по делам об административных
правонарушениях в области
дорожного движения
Образец
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 00 АА N 000000 ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ, СОВЕРШЕННОМ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ "__" ____________ 200_ г. _______________________________ (место вынесения постановления) В отношении ______________________________________________________ (наименование юридического лица) __________________________________________________________________ (дата регистрации, место регистрации, регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика) юридический адрес ___________________________ тел. _______________ расчетный счет ___________________________________________________ Сведения о руководителе или ином законном представителе юридического лица: ┌─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┐ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘ фамилия имя отчество __________________________________________________________________ (иные сведения) за совершение ____________________________________________________ (краткое изложение обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, __________________________________________________________________ N протокола об административном правонарушении) на основании ст. ________ КоАП РФ ПОСТАНОВИЛ: __________________________________________________________________ (мотивированное решение по делу) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ (должность, подразделение, звание, фамилия, имя и отчество лица, вынесшего постановление) "__" ____________ 200_ г. ___________________________ (подпись) Порядок и сроки обжалования постановления по делу, предусмотренные ст. 30.1, 30.2, 30.3 КоАП РФ, мне разъяснены _____________________ (подпись законного представителя юридического лица) Положения ст. 32.2 КоАП РФ, предусматривающие уплату штрафа не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу и направление копии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, в течение 30 дней со дня уплаты, мне разъяснены __________________ (подпись законного представителя юридического лица) Копию постановления получил(а) "__" _____________ 200_ г. ___________ (подпись)
Оборотная сторона
листа 1 приложения N 21
к Методическим рекомендациям
по организации деятельности
Госавтоинспекции при производстве
по делам об административных
правонарушениях в области
дорожного движения
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
(Извлечение)
Статья 30.1. Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении
1. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано:
3) вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;
2. В случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд.
По результатам рассмотрения жалобы выносится решение.
Статья 30.2. Порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении
1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.
3. Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.
5. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается.
Статья 30.3. Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении
1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
2. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Статья 32.2. Исполнение постановления о наложении административного штрафа
1. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
4. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление.
5. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25.
Приложение N 22
к Методическим рекомендациям
по организации деятельности
Госавтоинспекции при производстве
по делам об административных
правонарушениях в области
дорожного движения
Образец
ОПРЕДЕЛЕНИЕ О ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ _____________________________________________ (судье, в орган, должностному лицу) "__" __________ 200_ г. ____________________ (место рассмотрения) Я, ______________________________________________________________, (должность, фамилия, инициалы должностного лица, вынесшего определение) рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, совершенном "__" ______________ 200 г. "__" час. "__" мин. _________________________________________________________________ (место совершения правонарушения) _________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество, год рождения, место жительства физического лица/ _________________________________________________________________, организационно-правовая форма, наименование, юридический адрес __________________________________________________________________ юридического лица, совершившего правонарушение) установил: __________________________________________________________________ (существо и обстоятельства совершения административного правонарушения, содержание ходатайства, __________________________________________________________________ основания, влекущие передачу дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным __________________________________________________________________ назначать административные наказания иного вида или размера либо применять иные __________________________________________________________________ меры воздействия, или передачу дела по подведомственности) __________________________________________________________________ На основании вышеизложенного ОПРЕДЕЛИЛ: руководствуясь ч. _____ ст. _____ КоАП РФ, передать дело об административном правонарушении, совершенном _____________________ (фамилия, имя, __________________________________________________________________ отчество физического лица/наименование юридического _________________________________________________________________, лица, совершившего правонарушение) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ (указать сведения об одновременно направляемых изъятых вещах и документах) __________________________________________________________________ ___________________________ (подпись должностного лица, вынесшего определение)
Приложение N 23
к Методическим рекомендациям
по организации деятельности
Госавтоинспекции при производстве
по делам об административных
правонарушениях в области
дорожного движения
Образец
Угловой штамп органа внутренних дел
СПРАВКА Выдана _______________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, наименование предприятия, учреждения, организации) в том, что дорожно-транспортное происшествие, имевшее место "__" _________ 200_ г. в __ час. __ мин. _______________________________________________, (место совершения) произошло в результате нарушения гр-ном(кой) ____________________, (фамилия, имя, отчество) проживающим(ей) по адресу: ______________________________________ требований п. п. _________ Правил дорожного движения Российской Федерации, в отношении которого(ой) _____________ вынесено (дата) постановление ________________________ по делу об административном (серия, номер) правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. _____ ст. ____ КоАП РФ. __________________________________________________________________ (должность, звание, фамилия и инициалы лица, выдавшего справку) М.П. "__" ___________ 200_ г. _____________ (подпись)
Приложение N 24
к Методическим рекомендациям
по организации деятельности
Госавтоинспекции при производстве
по делам об административных
правонарушениях в области
дорожного движения
Образец
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕРКИ ЖАЛОБЫ (РАССМОТРЕНИЯ ПРОТЕСТА) Я, _______________________________________________________________ (должность, звание) _________________________________________________________________, (фамилия и инициалы) рассмотрев жалобу (протест) ______________________________________ (фамилия, инициалы лица, подавшего __________________________________________________________________ жалобу; должность, фамилия, инициалы лица, принесшего __________________________________________________________________ протест _________________________________________________________________, на постановление по делу об административном правонарушении) УСТАНОВИЛ: __________________________________________________________________ (изложение обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, __________________________________________________________________ где, когда, за что и кем назначено административное наказание, __________________________________________________________________ правильность применения законодательства в пределах __________________________________________________________________ полномочий должностного лица; обоснование принятия решения по отмене или __________________________________________________________________ изменению принятого по делу решения) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ На основании изложенного, руководствуясь ст. _________________ (указать __________________________________________________________________ наименование нормативного акта) _________________________________________________________________, ПОЛАГАЛ БЫ: __________________________________________________________________ (оставить постановление без изменения, а жалобу или протест - __________________________________________________________________ без удовлетворения; изменить меру наказания, отменить постановление и прекратить дело, __________________________________________________________________ отменить постановление и возвратить дело на новое рассмотрение; отменить постановление и направить __________________________________________________________________ дело на рассмотрение по подведомственности, указать, какие меры следует принять __________________________________________________________________ по устранению недостатков и в __________________________________________________________________ отношении виновных должностных лиц) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ О принятом решении уведомить: ________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ "__" _________ 200_ г. ___________________________ (подпись должностного лица)
Приложение N 25
к Методическим рекомендациям
по организации деятельности органов
внутренних дел при производстве
по делам об административных
правонарушениях в области
дорожного движения
Образец
РЕШЕНИЕ ПО ЖАЛОБЕ НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ "__" _____________ 200_ г. ________________________ (место рассмотрения) Я, ______________________________________________________________, (должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, вынесшего решение) рассмотрев жалобу гр-на(ки) ______________________________________ __________________________________________________________________ на постановление по делу об административном правонарушении, совершенном: "__" __________ 200_ г. "__" час. "__" мин. по адресу __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ гр. ______________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, год рождения, место жительства) __________________________________________________________________ установил: __________________________________________________________________ (существо и обстоятельства совершения административного __________________________________________________________________ правонарушения, обстоятельства и основания для отмены принятого __________________________________________________________________ постановления, указанные в жалобе по делу об административном __________________________________________________________________ правонарушении) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ: __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ ________________________________ (подпись должностного лица, вынесшего решение) Порядок и сроки обжалования решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. ст. 30.2, 30.3, 30.9 КоАП РФ, мне разъяснены _________________________ (подпись лица, в отношении которого вынесено решение)
Приложение N 26
к Методическим рекомендациям
по организации деятельности
Госавтоинспекции при производстве
по делам об административных
правонарушениях в области
дорожного движения
ОБРАЗЕЦ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ-КВИТАНЦИЯ 00 АА 000000 О НАЛОЖЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО ШТРАФА "__" ____________ 200_ г. __________________________________________________________________ (должность, фамилия и инициалы должностного лица, _________________________________________________________________, назначившего административное наказание) рассмотрев обстоятельства совершения административного правонарушения __________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, место жительства, дата и место рождения, __________________________________________________________________ место работы лица, привлеченного к административной __________________________________________________________________ ответственности) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ установил, что ___________________________________________________ (время, место совершения административного __________________________________________________________________ правонарушения) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ т.е. совершил действия, квалифицируемые по части ________ статьи(е) __________ КоАП РФ либо закона субъекта Российской Федерации от _________ N __________. С соблюдением требований ст. ст. 28.6 и 32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, закона субъекта Российской Федерации постановил наложить административный штраф в размере __________________________________________________ (сумма налагаемого административного штрафа) Гр-н(ка) ______________________ наличие события административного правонарушения и назначенное административное наказание не оспаривает, от уплаты административного штрафа не отказывается. Лицо, привлеченное к административной ответственности _________ (подпись) Должностное лицо, назначившее административное наказание _________ (подпись) Копия постановления-квитанции мною получена ______________________ (подпись лица, __________________________________________________________________ привлеченного к административной ответственности) Порядок и сроки обжалования постановления по делу, предусмотренные ст. ст. 30.1, 30.2, 30.3 КоАП РФ, мне разъяснены _______________________ (подпись) Положения ст. 32.2 КоАП РФ, предусматривающие уплату штрафа не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу _______________________ (подпись) __________________________________________________________________ (Адрес органа, выдавшего постановление-квитанцию)
Приложение N 27
к Методическим рекомендациям
по организации деятельности
Госавтоинспекции при производстве
по делам об административных
правонарушениях в области
дорожного движения
Образец
Угловой штамп органа Директору Департамента государственного внутренних дел протокола Министерства иностранных дел Российской Федерации __________________ (фамилия, инициалы) _______________________________________ 121200, Москва, Смоленская-Сенная пл., д. 32/34 Уважаемый ____________! Управление (отдел) ГИБДД МВД (ГУВД, УВД) _____________________ __________________________________________________________________ (название субъекта Российской Федерации) информирует Вас о том, что иностранным(и) гражданином(нами) ______ _________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество, название страны проживания, N дипломатической служебной карточки) пользующимся(ися) иммунитетом, было(и) допущено(ы) нарушение(я) Правил дорожного движения Российской Федерации ___________________ (при необходимости указывается __________________________________________________________________ краткая информация, характеризующая поведение гражданина при пресечении и оформлении правонарушения) По факту(ам) правонарушения(й) составлен(ы) __________________ (протокол(ы), __________________________________________________________________ другие имеющиеся по факту правонарушения(й) материалы) _____________, который(е) направляется(ются) на Ваше рассмотрение. Сообщая изложенное, надеемся, что Вашим Департаментом будут приняты необходимые меры по своевременному информированию соответствующих дипломатических представительств для обеспечения соблюдения иностранными гражданами законов Российской Федерации. Приложение: на ___ листах. Начальник ___________________ (фамилия, инициалы)
Приложение N 28
к Методическим рекомендациям
по организации деятельности
Госавтоинспекции при производстве
по делам об административных
правонарушениях в области
дорожного движения
Образец
РЕЕСТР УЧЕТА ПОСТУПЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СПЕЦИАЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
______________________________________________________ (наименование подразделения ГИБДД (горрайоргана))
Начат "__" ___________ 200_ г.
Окончен "__" _________ 200_ г.
1 раздел. ПРИХОД БЛАНКОВ (начальные 10 листов)
N п/п | Дата поступ- ления | Откуда поступили бланки (наим. ор- гана). Основание (N накладной, до- веренности и др.) | Наиме- нование | Коли- чест- во | Серия ___ с N _____ по N ____ | Бланки по- лучил (должн., фамилия, инициалы, подпись) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
2 раздел. РАСХОД БЛАНКОВ (для каждого наименования бланков выделяются отдельные листы)
N п/п | Дата выдачи | Наимено- вание бланков | Коли- чест- во | Серия N ____ с N __ по N _ | Бланки получил (должн., фамилия, подпись) | Отметка о приеме ис- порченных бланков (на- имен., серия, N). Дата, должн., фамилия, инициалы, подп. |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Приложение N 29
к Методическим рекомендациям
по организации деятельности
Госавтоинспекции при производстве
по делам об административных
правонарушениях в области
дорожного движения
Образец
ЖУРНАЛ УЧЕТА МАТЕРИАЛОВ О НАРУШЕНИИ ПРАВИЛ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ИНЫХ НОРМ, ДЕЙСТВУЮЩИХ В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
______________________________________________________ (наименование подразделения ГИБДД (горрайоргана))
Начат "__" __________ 200_ г.
Окончен "__" ________ 200_ г.
N п/п | Ф.И.О. нару- шителя | Дата и краткое существо наруше- ния | Место работы нару- шителя | Серия, N протоко- ла, во- дит. уд. и т.д. | Ф.И.О. ли- ца, полу- чившего протокол, и прилаг. д-ты для испол. Дата, подп. | Дата рас- смотр. и при- нятое по де- лу ре- шение | N дела, где хра- нятся ма- териалы, куда напр. протокол и прилаг. докум. |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Приложение N 31
к Методическим рекомендациям
по организации деятельности
Госавтоинспекции при производстве
по делам об административных
правонарушениях в области
дорожного движения
ОБРАЗЕЦ Угловой штамп органа внутренних дел СПРАВКА Выдана _______________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, наименование предприятия, учреждения, организации) в том, что в дорожно-транспортном происшествии, имевшем место "__" _________ 200_ г. в __ час __ мин. _______________________________ (место совершения) участвовали: 1. _______________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, место жительства, водительское удостоверение, модель транспортного средства, государственный регистрационный знак, __________________________________________________________________ результат медицинского освидетельствования на состояние опьянения, нарушенный пункт Правил дорожного движения, __________________________________________________________________ часть, статья КоАП РФ, устанавливающая ответственность, __________________________________________________________________ серия, номер постановления по делу __________________________________________________________________ об административном правонарушении, серия, номер страхового полиса, название страховой компании, оформившей страховой полис) 2. _______________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, место жительства, водительское удостоверение, модель транспортного средства, государственный регистрационный знак, __________________________________________________________________ результат медицинского освидетельствования на состояние опьянения, нарушенный пункт Правил дорожного движения, __________________________________________________________________ часть, статья КоАП РФ, устанавливающая ответственность, __________________________________________________________________ серия, номер постановления по делу __________________________________________________________________ об административном правонарушении, серия, номер страхового полиса, название страховой компании, оформившей страховой полис) 3. _______________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, место жительства, водительское удостоверение, модель транспортного средства, государственный регистрационный знак, __________________________________________________________________ результат медицинского освидетельствования на состояние опьянения, нарушенный пункт Правил дорожного движения, __________________________________________________________________ часть, статья КоАП РФ, устанавливающая ответственность, __________________________________________________________________ серия, номер постановления по делу __________________________________________________________________ об административном правонарушении, серия, номер страхового полиса, название страховой компании, оформившей страховой полис) 4. _______________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, место жительства, водительское удостоверение, модель транспортного средства, государственный регистрационный знак, __________________________________________________________________ результат медицинского освидетельствования на состояние опьянения, нарушенный пункт Правил дорожного движения, __________________________________________________________________ часть, статья КоАП РФ, устанавливающая ответственность, __________________________________________________________________ серия, номер постановления по делу __________________________________________________________________ об административном правонарушении, серия, номер страхового полиса, название страховой компании, оформившей страховой полис) __________________________________________________________________ (должность, звание, фамилия и инициалы лица, выдавшего справку) М.П. "__" __________ 200_ г. _____________ (подпись)