Оглавление
Во исполнение требований пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 21.07.97 N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" - введения в действие и единообразного применения должностных инструкций сотрудников таможенных органов и организаций ГТК России, проходящих службу по контракту, и в целях укрепления служебной дисциплины, повышения эффективности деятельности таможенных органов Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке разработки и утверждения должностной инструкции сотрудника таможенного органа Российской Федерации (далее - Положение).
2. Заместителям председателя ГТК России, начальникам управлений и самостоятельных отделов ГТК России, начальникам региональных таможенных управлений, таможен, руководителям организаций ГТК России в соответствии с требованиями названного Положения организовать разработку и утверждение до 30.03.98 должностных инструкций по всем штатным должностям в подчиненных подразделениях и таможенных органах и организациях ГТК России.
3. Настоящий Приказ довести до сведения всех сотрудников таможенных органов и организаций ГТК России.
Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Вр.и.о. Председателя
Комитета
В.И.МЕЩЕРЯКОВ
Приложение
к Приказу ГТК России
от 16 февраля 1998 г. N 80
Положение о порядке разработки и утверждения должностной инструкции сотрудника таможенного органа Российской Федерации (далее - Положение), разработанное во исполнение пункта 2 статьи 17 Федерального закона "О службе в таможенных органах Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), определяет основные требования к порядку разработки, утверждения, введения в действие, а также структуру и содержание должностной инструкции сотрудника таможенного органа Российской Федерации (далее - должностная инструкция).
I. Общие положения
1. Должностная инструкция - основной организационно - правовой документ, определяющий задачи, функции, основные обязанности и ответственность сотрудника таможенного органа и организации ГТК России при осуществлении им служебной деятельности согласно занимаемой должности в таможенном органе и организации ГТК России (далее - таможенный орган).
2. Цели разработки должностной инструкции:
1) создание организационно - правовой основы служебной деятельности сотрудников;
2) повышение ответственности сотрудника за результаты его деятельности, осуществляемой на основании контракта;
3) обеспечение объективности при аттестации сотрудника, его поощрении и при наложении на него дисциплинарного взыскания.
3. Должностная инструкция разрабатывается исходя из задач и функций, возложенных на конкретный таможенный орган в соответствии с его штатным расписанием, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о службе в таможенных органах, нормативных и правовых актов ГТК России.
4. Должностная инструкция составляется по каждой штатной должности таможенного органа, носит обезличенный характер и объявляется сотруднику под расписку при заключении контракта, в том числе при перемещении на другую должность, а также при временном исполнении обязанностей по должности.
II. Требования, предъявляемые к содержанию должностной инструкции
5. В должностной инструкции указывают наименование таможенного органа, конкретной должности, реквизиты согласования и утверждения (Приложение 1).
6. Должностная инструкция состоит из разделов:
1) "I. Общие положения";
2) "II. Права";
3) "III. Обязанности";
4) "IV. Ответственность".
7. В разделе "I. Общие положения" указывают:
1) квалификационные требования, предъявляемые к сотруднику в соответствии с занимаемой им конкретной должностью;
2) основополагающие организационно - правовые документы, на основании которых сотрудник осуществляет служебную деятельность и реализует свои полномочия;
3) перечень структурных подразделений и (или) отдельных должностей сотрудников, непосредственно подчиненных данному сотруднику по службе (если таковые имеются);
4) порядок замещения сотрудника и исполнения должностных обязанностей в случае его временного отсутствия.
В раздел могут быть включены другие требования и положения, конкретизирующие и уточняющие статус сотрудника и условия его деятельности.
8. В разделе "II. Права" приводят перечень прав сотрудника, предусмотренных статьей 16 Федерального закона либо делают ссылку на данную статью.
Допускается конкретизировать те или иные права с учетом специфики выполняемых сотрудником должностных обязанностей.
9. В разделе "III. Обязанности" указывают обязанности сотрудника, определенные статьей 17 Федерального закона, с учетом задач и функций конкретного структурного подразделения таможенного органа с подробным изложением основных направлений его служебной деятельности.
Кроме того, в этом разделе могут быть указаны обязанности сотрудника, возлагаемые на него в соответствии со сложившейся в данном структурном подразделении практикой распределения иных обязанностей, выполняемых данным подразделением по решению начальника таможенного органа.
10. В разделе "IV. Ответственность" указывают меру ответственности сотрудника за несоблюдение требований, установленных статьей 17 Федерального закона.
В данном разделе указывают также, каким образом материально ответственное лицо несет в соответствии с законодательством Российской Федерации материальную ответственность за ущерб, причиненный таможенному органу.
В раздел могут быть включены другие пункты, уточняющие и конкретизирующие ответственность сотрудника.
11. Неотъемлемой частью должностной инструкции является лист ознакомления, который ведется по прилагаемой форме (Приложение 2).
III. Порядок разработки, согласования, утверждения и введения в действие должностной инструкции
12. В соответствии с требованиями нормативных правовых актов ГТК России и Положения устанавливается типовой порядок разработки, согласования и утверждения должностной инструкции (Приложение 3).
13. Должностная инструкция должна быть согласована с соответствующим юридическим отделом (юрисконсультом) таможенного органа.
При необходимости она согласовывается с другими функциональными подразделениями таможенного органа и вышестоящим начальником, курирующим соответствующее направление деятельности таможенного органа.
14. Согласованную и утвержденную должностную инструкцию нумеруют, шнуруют, заверяют печатью таможенного органа и хранят в отделе кадров таможенного органа в соответствии с установленным порядком ведения делопроизводства в ГТК России.
15. Для текущей работы с подлинника должностной инструкции снимают заверенную копию, которую выдают сотруднику, проходящему службу в данной должности, и начальнику соответствующего отдела или структурного подразделения таможенного органа.
По решению начальника таможенного органа заверенная копия должностной инструкции может направляться при необходимости в другие подразделения таможенного органа.
16. Должностная инструкция вступает в силу с момента ее утверждения начальником таможенного органа или другим должностным лицом, уполномоченным на это, и действует до ее замены новой должностной инструкцией, разработанной и утвержденной в соответствии с Положением.
17. Требования должностной инструкции являются обязательными для сотрудника, проходящего службу в данной должности, с момента его ознакомления с инструкцией под расписку и до перемещения на другую должность или увольнения из таможенных органов, о чем делается запись в соответствующей графе листа ознакомления.
Приложение 1
к Положению о порядке разработки
и утверждения должностной инструкции
сотрудника таможенного органа
Российской Федерации
Образец оформления
должностной инструкции
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
________________________________________________________
(наименование таможенного органа)
Утверждаю
Начальник _________________________
(наименование таможенного
органа)
___________ _____________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
"__" ___________ 199_ г.
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
____________________________________________________________
(полное наименование должности и структурного подразделения
таможенного органа по штатному расписанию)
I. Общие положения
1.
2.
3. и т.д.
II. Права ___________________________
(наименование должности)
4.
5.
6. и т.д.
III. Обязанности ________________________
(наименование должности)
7.
8.
9. и т.д.
IV. Ответственность ________________________
(наименование должности)
10.
11.
12. и т.д.
Должностная инструкция разработана в соответствии с
требованиями Приказа ГТК России от "__" __________ 199_ г. N ____.
Начальник ________________________ ____________________________
(наименование должности) (подпись, фамилия, инициалы,
дата)
Согласовано:
Начальник юридического отдела ____________________________________
(подпись, фамилия, инициалы, дата)
Примечание. Согласование должностной инструкции с другими должностными лицами проводится после согласования с начальником юридического отдела.
Приложение 2
к Положению о порядке разработки
и утверждения должностной инструкции
сотрудника таможенного органа
Российской Федерации
ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ С ДОЛЖНОСТНОЙ ИНСТРУКЦИЕЙ
N п/п | Фамилия, имя, отчество сотрудника, назначаемого на должность | Дата и подпись сотрудника после ознакомления с инструкцией и получения ее копии | Дата и номер приказа о назначении на должность | Дата и номер приказа об освобождении от занимаемой должности |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Примечания. 1. Лист ознакомления должен быть рассчитан на количество сотрудников, до сведения которых будет доводиться данная должностная инструкция в течение времени ее действия.
2. На обороте последнего листа делают запись: "В данной должностной инструкции пронумеровано, прошнуровано и заверено печатью ______ листов" (количество прописью). Запись подписывает начальник таможенного органа (лицо, им уполномоченное) с указанием даты.
Приложение 3
к Положению о порядке разработки
и утверждения должностной инструкции
сотрудника таможенного органа
Российской Федерации
ТИПОВОЙ ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ДОЛЖНОСТНОЙ ИНСТРУКЦИИ
┌────────────────┬─────────────────┬─────────────────┬───────────────┐ │ Наименование │Должностное лицо,│Должностное лицо,│Должностное │ │ должности │(структурное под-│(структурное под-│лицо, утвержда-│ │ │разделение), от- │разделение), с │ющее должност- │ │ │ветственное за │которым согласо- │ную инструкцию │ │ │разработку долж- │вывается должнос-│ │ │ │ностной инструк- │тная инструкция │ │ │ │ции │ │ │ ├────────────────┼─────────────────┼─────────────────┼───────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ ├────────────────┼─────────────────┼─────────────────┼───────────────┤ │Первый замести- │Начальник Право- │ │Председатель │ │тель председате-│вого управления │ │ГТК России │ │ля ГТК России │ │ │ │ ├────────────────┼─────────────────┼─────────────────┼───────────────┤ │Заместитель │Начальник Право- │ │Председатель │ │председателя ГТК│вого управления │ │ГТК России │ │России │ │ │ │ ├────────────────┼─────────────────┼─────────────────┼───────────────┤ │Начальник управ-│Заместитель пред-│Первый замести- │Председатель │ │ления, самостоя-│седателя ГТК Рос-│тель председателя│ГТК России │ │тельного отдела │сии, курирующий │ГТК России, │ │ │ГТК России │управление, отдел│ │ │ │(в ред. Приказа ГТК РФ от 12.01.2000 N 17) │ ├────────────────┼─────────────────┼─────────────────┼───────────────┤ │Заместитель │Начальник управ- │Заместитель пред-│Первый │ │начальника упра-│ления, самостоя- │седателя ГТК Рос-│заместитель │ │вления, началь- │тельного отдела │сии, курирующий │председателя │ │ник отдела (от- │ГТК России │управление, │ГТК России │ │деления) в │ │отдел; │ │ │составе управле-│ │Правовое управле-│ │ │ния, │ │ние │ │ │заместитель │ │ │ │ │начальника само-│ │ │ │ │стоятельного от-│ │ │ │ │дела ГТК России │ │ │ │ ├────────────────┼─────────────────┼─────────────────┼───────────────┤ │Другие должности│Заместители │Заместитель пред-│Начальник │ │в центральном │начальников │седателя ГТК Рос-│управления, │ │аппарате ГТК │управлений, │сии, курирующий │самостоятельно-│ │России │самостоятельных │управление, │го отдела ГТК │ │ │отделов ГТК Рос- │отдел; │России │ │ │сии │Правовое управле-│ │ │ │ │ние │ │ ├────────────────┼─────────────────┼─────────────────┼───────────────┤ │Начальник РТУ, │Заместитель пред-│Первый замести- │Председатель │ │таможенного │седателя ГТК Рос-│тель председателя│ГТК России │ │органа, непос- │сии, курирующий │ГТК России, │ │ │редственно под- │управление, тамо-│Правовое управле-│ │ │чиненного ГТК │женный орган или │ние │ │ │России, РТА, │организацию ГТК │ │ │ │ЦТЛ, ГНИВЦа │России │ │ │ ├────────────────┼─────────────────┼─────────────────┼───────────────┤ │Заместитель │Начальник соот- │Заместитель пред-│Начальник, │ │начальника РТУ, │ветствующего │седателя ГТК Рос-│имеющий право │ │таможенного │таможенного орга-│сии, курирующий │назначения на │ │органа, непо- │на или соответст-│соответствующий │данную долж- │ │средственно │вующей организа- │таможенный орган │ность │ │подчиненного ГТК│ции ГТК России │или организацию │ │ │России, РТА, │ │ГТК России; │ │ │ЦТЛ, ГНИВЦа │ │юридический отдел│ │ │ │ │таможенного орга-│ │ │ │ │на или организа- │ │ │ │ │ции ГТК России │ │ ├────────────────┼─────────────────┼─────────────────┼───────────────┤ │Начальник тамо- │Заместитель │Начальник РТУ, │Председатель │ │женного органа, │начальника РТУ, │юридический отдел│ГТК России │ │подчиненного │курирующий данный│РТУ │либо по его │ │РТУ │таможенный орган │ │поручению │ │ │ │ │начальник РТУ │ ├────────────────┼─────────────────┼─────────────────┼───────────────┤ │Заместитель │Начальник тамо- │Начальник юриди- │Начальник РТУ │ │начальника тамо-│женного органа │ческого отдела, │либо любой │ │женного органа, │ │вышестоящий │начальник, │ │подчиненного РТУ│ │начальник соот- │имеющий право │ │ │ │ветствующего под-│назначения на │ │ │ │разделения РТУ │данную долж- │ │ │ │ │ность │ ├────────────────┼─────────────────┼─────────────────┼───────────────┤ │Начальник отде- │Заместитель │Начальник тамо- │Начальник │ │ла, структурного│начальника тамо- │женного органа; │таможенного │ │подразделения │женного органа, │юридический от- │органа либо │ │таможенного │курирующий данный│дел таможенного │начальник, │ │органа или орга-│отдел или данное │органа; │имеющий право │ │низации ГТК Рос-│подразделение │начальник │назначения на │ │сии │ │соответствующего │данную долж- │ │ │ │подразделения │ность │ │ │ │вышестоящего │ │ │ │ │таможенного орга-│ │ │ │ │на или организа- │ │ │ │ │ции ГТК России │ │ ├────────────────┼─────────────────┼─────────────────┼───────────────┤ │Другие должности│Начальник или │Заместитель │Начальник │ │в таможенных │заместитель │начальника тамо- │таможенного │ │органах и орга- │начальника соот- │женного органа │органа или │ │низациях ГТК │ветствующего │или организации │организации │ │России │отдела, структур-│ГТК России, кури-│ГТК России │ │ │ного подразделе- │рующий отдел или │либо замести- │ │ │ния таможенного │соответствующее │тель начальника│ │ │органа или орга- │структурное под- │по его поруче- │ │ │низации ГТК Рос- │разделение; │нию │ │ │сии │юридический │ │ │ │ │отдел; │ │ │ │ │начальник │ │ │ │ │соответствующего │ │ │ │ │подразделения │ │ │ │ │вышестоящего │ │ │ │ │таможенного орга-│ │ │ │ │на │ │ └────────────────┴─────────────────┴─────────────────┴───────────────┘