Результаты анализа деятельности таможенных органов свидетельствуют об эффективности принятых за последнее время мер по усилению контроля достоверности декларирования товаров. Последовательное введение в практику элементов анализа и управления рисками, процедуры согласования решений о выпуске товаров в свободное обращение, предварительного декларирования, а также усиление досмотровой работы позволяют осуществлять контроль достоверности сведений, заявляемых таможенным органам для целей таможенного контроля, непосредственно при производстве таможенного оформления и оперативно принимать меры по недопущению экономического ущерба.
В целях оптимизации деятельности таможенных органов по усилению контроля достоверности сведений, заявляемых для таможенных целей, и по обеспечению взимания в полном объеме таможенных платежей приказываю:
1. Начальникам региональных таможенных управлений, таможен, непосредственно подчиненных ГТК России:
а) принять меры по усилению контроля соблюдения положений нормативных правовых актов ГТК России, регламентирующих:
- порядок оформления ДКД (книжки МДП), формирования электронных уведомлений и сроки передачи информации о направленных и доставленных товарах и транспортных средствах;
- процедуру согласования решений о выпуске товаров для свободного обращения;
- особенности таможенного оформления и таможенного контроля товаров отдельных категорий;
- порядок контроля таможенной стоимости товаров отдельных категорий;
б) обеспечить производство таможенного оформления, работу отделов (отделений) контроля за таможенным оформлением с учетом фактора приоритета информации, полученной в результате таможенного досмотра, а также сведений, содержащихся в спецификациях, перечнях товаров, упаковочных листах и т.д.;
в) направить до 15 марта 2002 года в ГТК России предложения о доработке программных средств, применяемых при контроле за доставкой товаров, в том числе перемещаемых в составе сборных грузов, а также о порядке формирования электронных уведомлений о товарах, ввозимых через российско - белорусский участок государственной границы Российской Федерации;
г) доложить до 20 марта 2002 года в Главное организационно - инспекторское управление о проделанной работе.
2. ГНИВЦу ГТК России (С.Л. Гусев), Управлению спецтехники и автоматизации таможенных технологий (Л.М. Ухлинов) совместно с Главным управлением организации таможенного контроля (А.В. Галактионов) и Оперативным управлением (М.Ю. Берновский) на основании предложений таможенных органов:
а) приступить 15 марта 2002 года к поэтапной доработке программных средств, применяемых при контроле за доставкой товаров, и завершить ее до 1 июня 2002 года;
б) представить до 15 апреля 2002 года предложения о совершенствовании порядка обмена информацией о товарах, перемещаемых в соответствии с Конвенцией МДП, 1975, через российско - белорусский участок государственной границы Российской Федерации.
3. Оперативному управлению (М.Ю. Берновский), Главному управлению организации таможенного контроля (А.В. Галактионов) до 1 апреля 2002 года представить на утверждение порядок проведения таможенными органами проверочных мероприятий по контролю достоверности сведений, заявляемых таможенным органам.
4. Управлению спецтехники и автоматизации таможенных технологий (Л.М. Ухлинов), ГНИВЦу ГТК России (С.Л. Гусев) совместно с Оперативным управлением (М.Ю. Берновский), Главным управлением организации таможенного контроля (А.В. Галактионов) до 1 июля 2002 года завершить доработку программных средств, применяемых при таможенном оформлении товаров и транспортных средств, в целях автоматизации контроля принятых решений о выпуске товаров в соответствии с заявленным таможенным режимом, а также в целях проведения проверочных мероприятий по контролю достоверности сведений, заявляемых таможенным органам.
5. Признать утратившими силу Приказ ГТК России от 06.08.98 N 549 "Об усилении контроля за полнотой и достоверностью сведений, представляемых таможенным органам" и пункты 4, 5 распоряжения ГТК России от 22.06.98 N 01-14/675 "Об усилении контроля за достоверностью заявляемых о товарах сведений".
6. Контроль за исполнением настоящего Приказа осуществлять первому заместителю председателя ГТК России В.И. Мещерякову.
Председатель Комитета,
генерал - полковник
таможенной службы
М.В.ВАНИН