Приказ ГТК РФ от 29.11.2002 N 1277
Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения должностной инструкции должностного лица таможенного органа Российской Федерации

Оглавление

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 29 ноября 2002 г. N 1277

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ДОЛЖНОСТНОЙ ИНСТРУКЦИИ ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА ТАМОЖЕННОГО ОРГАНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Во исполнение требований пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 21.07.97 N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации", подпункта 1 статьи 5 Федерального закона от 31.07.95 N 119-ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации", введения в действие и единообразного применения должностных инструкций должностных лиц таможенных органов и организаций ГТК России, проходящих службу (работающих) по контракту (трудовому договору), и в целях укрепления служебной (трудовой) дисциплины, повышения эффективности деятельности таможенных органов Российской Федерации приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке разработки и утверждения должностной инструкции должностного лица таможенного органа Российской Федерации (далее - Положение).

2. Заместителям председателя ГТК России, начальникам управлений и самостоятельных отделов ГТК России, начальникам региональных таможенных управлений, таможен, руководителям организаций ГТК России в соответствии с требованиями названного Положения организовать разработку и утверждение до 01.03.2003 должностных инструкций по всем штатным должностям должностных лиц в подчиненных подразделениях и таможенных органах и организациях ГТК России.

3. Считать Приказы ГТК России от 16.02.98 N 80 "Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения должностной инструкции сотрудника таможенного органа Российской Федерации", от 17.09.2001 N 906 "О внесении изменений в Приказ ГТК России от 16.02.98 N 80" утратившими силу с 01.03.2003.

(в ред. Приказа ГТК РФ от 20.12.2002 N 1397)

4. Довести настоящий Приказ до сведения всех должностных лиц таможенных органов и организаций ГТК России.

5. Первому заместителю председателя ГТК России В.В. Макарову осуществлять контроль за исполнением Приказа.

Председатель Комитета,
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
М.В.ВАНИН

Приложение
к Приказу ГТК России
от 29 ноября 2002 г. N 1277

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ДОЛЖНОСТНОЙ ИНСТРУКЦИИ ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА ТАМОЖЕННОГО ОРГАНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Положение о порядке разработки и утверждения должностной инструкции должностного лица таможенного органа Российской Федерации (далее - Положение), разработанное во исполнение пункта 2 статьи 17 Федерального закона "О службе в таможенных органах Российской Федерации", подпункта 1 статьи 5 и подпункта 6 статьи 10 Федерального закона "Об основах государственной службы Российской Федерации", определяет основные требования к порядку разработки, утверждения, введения в действие, а также структуру и содержание должностной инструкции должностного лица таможенного органа Российской Федерации (далее - должностная инструкция).

1. Общие положения

1.1. Должностная инструкция - основной организационно - правовой документ, определяющий задачи, основные права, обязанности и ответственность должностного лица таможенного органа и организации ГТК России (далее - таможенный орган) при осуществлении ими служебной (трудовой) деятельности согласно занимаемой должности.

1.2. Цели разработки должностной инструкции:

1) создание организационно - правовой основы служебной деятельности должностных лиц;

2) повышение ответственности должностного лица за результаты его деятельности, осуществляемой на основании контракта (трудового договора);

3) обеспечение объективности при аттестации, присвоении специальных званий и квалификационных разрядов должностному лицу, его поощрении и при наложении на него дисциплинарного взыскания.

1.3. Должностная инструкция разрабатывается исходя из задач и функций, возложенных на конкретный таможенный орган, в соответствии с его штатным расписанием, с соблюдением требований Трудового кодекса Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о службе в таможенных органах, об основах государственной службы, нормативных правовых актов ГТК России.

1.4. Должностная инструкция составляется по каждой штатной должности должностного лица таможенного органа, носит обезличенный характер и объявляется должностному лицу под расписку при заключении контракта (трудового договора), в том числе при перемещении на другую должность, а также при временном исполнении обязанностей по должности.

2. Требования, предъявляемые к содержанию должностной инструкции

2.1. В должностной инструкции указывают наименование таможенного органа, конкретной должности, реквизиты согласования и утверждения (Приложение 1).

2.2. Должностная инструкция состоит из разделов:

I. Общие положения.

II. Права.

III. Должностные обязанности.

IV. Ответственность.

2.3. В разделе I "Общие положения" указывают:

1) место должности в реестре государственных должностей государственной службы (высшая, главная, ведущая, старшая, младшая), место должности в группе должностей, занимаемых сотрудниками таможенных органов, и соответствующие этим должностям специальные звания (высший начальствующий состав, старший начальствующий состав, средний начальствующий состав, младший состав);

2) требования, предъявляемые к образованию и стажу работы должностного лица, замещающего данную должность (квалификационные требования);

3) непосредственная подчиненность (кому непосредственно подчиняется данное должностное лицо);

4) порядок назначения и освобождения от должности;

5) наличие и состав подчиненных;

6) порядок замещения (кто замещает данное должностное лицо во время его отсутствия; кого замещает данное должностное лицо);

7) возможность совмещения должностей и функций;

8) нормативная база его деятельности (основополагающие нормативные и организационно - правовые документы, на основании которых должностное лицо осуществляет служебную (трудовую) деятельность и реализует свои полномочия).

В раздел могут быть включены другие требования и положения, конкретизирующие и уточняющие статус должностного лица и условия его деятельности.

2.4. Раздел II "Права" содержит перечень прав, которыми в пределах своей компетенции обладает должностное лицо при исполнении возложенных на него должностных обязанностей. Приводится перечень прав должностного лица, предусмотренных статьей 16 Федерального закона "О службе в таможенных органах Российской Федерации" (для сотрудников таможенных органов) или статьей 9 Федерального закона "Об основах государственной службы Российской Федерации" (для федеральных государственных служащих таможенных органов), либо делают ссылки на данные статьи.

В разделе отражаются взаимоотношения должностного лица таможенных органов с другими таможенными органами, структурными подразделениями таможни, с должностными лицами органов государственной власти, муниципального управления, предприятий, учреждений, организаций исходя из возложенных на него должностных обязанностей и полномочий.

Кроме того, в разделе конкретизируют права должностного лица с учетом специфики выполняемых должностных обязанностей.

2.5. Раздел III "Должностные обязанности" содержит перечень основных функций должностного лица. В разделе необходимо руководствоваться соответствующими статьями Федерального закона "Об основах государственной службы Российской Федерации" (для федеральных государственных служащих таможенных органов), "О службе в таможенных органах Российской Федерации" (для сотрудников таможенных органов).

Кроме того, в этом разделе указываются обязанности должностного лица, возлагаемые на него в соответствии со сложившейся в данном структурном подразделении практикой распределения иных обязанностей, выполняемых данным подразделением по решению начальника таможенного органа.

2.6. В разделе IV "Ответственность" указывают меру ответственности должностного лица за несоблюдение требований, установленных статьей 17 Федерального закона "О службе в таможенных органах Российской Федерации" или статьей 10 Федерального закона "Об основах государственной службы Российской Федерации", Дисциплинарного устава таможенной службы Российской Федерации, других нормативных и правовых актов.

В раздел могут быть включены другие пункты, уточняющие и конкретизирующие ответственность должностного лица.

2.7. Неотъемлемой частью должностной инструкции является лист ознакомления, который ведется по прилагаемой форме (Приложение 2).

3. Порядок разработки, согласования, утверждения и введения в действие должностной инструкции

3.1. В соответствии с требованиями нормативных правовых актов ГТК России и Положения устанавливается типовой порядок разработки, согласования и утверждения должностной инструкции (Приложение 3).

3.2. Должностная инструкция должна быть согласована с соответствующим правовым подразделением (юрисконсультом) таможенного органа.

При необходимости она согласовывается с другими функциональными подразделениями таможенного органа и вышестоящим начальником, курирующим соответствующее направление деятельности таможенного органа.

3.3. Согласованную и утвержденную должностную инструкцию нумеруют, шнуруют, заверяют печатью отдела кадров таможенного органа и хранят в отделе кадров или соответствующем подразделении таможенного органа в соответствии с установленным порядком.

3.4. Для текущей работы с подлинника должностной инструкции снимают заверенную копию, которую выдают должностному лицу, проходящему службу (работающему) в данной должности, и начальнику соответствующего отдела или структурного подразделения таможенного органа.

По решению начальника таможенного органа заверенная копия должностной инструкции может направляться при необходимости в другие подразделения таможенного органа.

3.5. Должностная инструкция вступает в силу с момента ее утверждения начальником таможенного органа или другим должностным лицом, уполномоченным на это, и действует до ее замены новой должностной инструкцией, разработанной и утвержденной в соответствии с Положением.

3.6. Требования должностной инструкции являются обязательными для должностного лица, проходящего службу (работающего) в данной должности, с момента его ознакомления с инструкцией под подпись и до перемещения на другую должность или увольнения из таможенных органов, о чем делается запись в соответствующей графе листа ознакомления.

Начальник Главного
управления кадров,
генерал - майор
таможенной службы
В.П.КУДРЯВЦЕВ

Приложение 1
к Положению
о порядке разработки
и утверждения должностной
инструкции должностного
лица таможенного органа
Российской Федерации

Образец оформления
должностной инструкции

     ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

__________________________________________________________________
                (наименование таможенного органа)

                                                         Утверждаю
                                     Начальник ___________________
                                                 (наименование
                                               таможенного органа)
                                     _________ ___________________
                                     (подпись) (инициалы, фамилия)

                                         "__" ___________ 200__ г.
                      ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
     ________________________________________________________
          (полное наименование должности и структурного
     подразделения таможенного органа по штатному расписанию)
I. Общие положения

1.
2. И т.д.
II. Права ________________________
          (наименование должности)
3.
4. И т.д.
III. Должностные обязанности ________________________
                             (наименование должности)
5.
6. И т.д.
IV. Ответственность ________________________
                    (наименование должности)
    Должностная инструкция   разработана    в    соответствии    с
требованиями приказа ГТК России от "__" ______ 200__ г. N ____.

Начальник ________________________  ______________________________
          (наименование должности)   (подпись, инициалы, фамилия,
                                                 дата)

Согласовано:
Начальник правового отдела _______________________________________
                             (подпись, инициалы, фамилия, дата)

    Примечание. Согласование  должностной инструкции с начальником
правового  отдела  проводится   после   согласования   с   другими
должностными лицами.

Приложение 2
к Положению
о порядке разработки
и утверждения должностной
инструкции должностного лица
таможенного органа
Российской Федерации

ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ С ДОЛЖНОСТНОЙ ИНСТРУКЦИЕЙ

 N 
п/п
Фамилия, имя, 
отчество долж-
ностного лица,
назначаемого  
на должность  
  Дата и подпись  
должностного лица 
после ознакомления
  с инструкцией и 
получения ее копии
Дата и номер
  приказа о 
 назначении 
на должность
 Дата и номер
  приказа об 
 освобождении
от занимаемой
  должности  
 1 
       2      
         3        
      4     
      5      

Примечания. 1. Лист ознакомления должен быть рассчитан на примерное количество должностных лиц, до сведения которых будет доводиться данная должностная инструкция в течение времени ее действия.

2. На обороте последнего листа делают запись: "В данной должностной инструкции пронумеровано, прошнуровано и заверено печатью ______ листов" (количество прописью). Запись подписывает начальник таможенного органа (лицо, им уполномоченное) с указанием даты.

Приложение 3
к Положению
о порядке разработки
и утверждения должностной
инструкции должностного лица
таможенного органа
Российской Федерации

ТИПОВОЙ ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ДОЛЖНОСТНОЙ ИНСТРУКЦИИ

 Наименование  
   должности   
Должностное лицо
  (структурное  
 подразделение),
 ответственное  
 за разработку  
  должностной   
   инструкции   
Должностное лицо
  (структурное  
 подразделение),
   с которым    
 согласовывается
  должностная   
   инструкция   
 Должностное  
     лицо,    
 утверждающее 
 должностную  
  инструкцию  
       1       
        2       
        3       
       4      
    Государственный таможенный комитет Российской Федерации     
Первый         
заместитель    
председателя   
ГТК России     
Начальник       
Правового       
управления      
Председатель  
ГТК России    
Заместитель    
председателя   
ГТК России     
Начальник       
Правового       
управления      
Председатель  
ГТК России    
Начальник глав-
ного управле-  
ния, управле-  
ния, самостоя- 
тельной службы,
самостоятельно-
го отдела ГТК  
России         
Первый замести- 
тель, замести-  
тель председате-
ля ГТК России,  
курирующий глав-
ное управление, 
управление,     
службу, самосто-
ятельный отдел  
Правовое        
управление      
Председатель  
ГТК России    
Первый замес-  
титель началь- 
ника главного  
управления,    
заместитель    
начальника     
главного уп-   
равления, пер- 
вый замести-   
тель начальни- 
ка управления, 
заместитель    
начальника уп- 
равления, за-  
меститель на-  
чальника служ- 
бы, замести-   
тель начальни- 
ка самостоя-   
тельного отде- 
ла ГТК России  
Начальник глав- 
ного управления,
управления,     
службы, самосто-
ятельного отдела
ГТК России      
Правовое        
управление      
Первый замес- 
титель предсе-
дателя ГТК    
России, замес-
титель предсе-
дателя ГТК    
России, кури- 
рующий главное
управление,   
управление,   
службу, самос-
тоятельный от-
дел ГТК России
Заместитель на-
чальника глав- 
ного управления
- начальник    
секретариата   
председателя   
ГТК России и   
ответственный  
секретарь кол- 
легии ГТК Рос- 
сии. Замести-  
тель начальника
главного управ-
ления - руково-
дитель группы  
советников     
председателя   
ГТК России. Со-
ветник по осо- 
бым поручениям,
советник пред- 
седателя ГТК   
России         
Начальник глав- 
ного управления,
управления, в   
штате которого  
находится долж- 
ность           
Правовое        
управление      
Председатель  
ГТК России    
Помощник перво-
го заместителя 
председателя   
ГТК России -   
руководитель   
секретариата.  
Помощник замес-
тителя предсе- 
дателя ГТК Рос-
сии - руководи-
тель секретари-
ата            
Начальник уп-   
равления, в шта-
те которого на- 
ходится долж-   
ность           
Правовое        
управление      
Первый        
заместитель   
председателя  
ГТК России    
Другие должнос-
ти аппарата ГТК
России         
Первый замести- 
тель, замести-  
тель начальника 
главного управ- 
ления, управле- 
ния, службы,    
самостоятельного
отдела ГТК      
России, началь- 
ник структурно- 
го подразделе-  
ния             
Правовое управ- 
ление           
Начальник     
главного      
управления,   
управления,   
службы, само- 
стоятельного  
отдела ГТК    
России        
          Региональные таможенные управления, таможни,          
 непосредственно подчиненные ГТК России, организации ГТК России 
       (Российская таможенная академия, ГНИВЦ ГТК России)       
Начальник реги-
онального тамо-
женного управ- 
ления (РТУ),   
таможни, непос-
редственно под-
чиненной ГТК   
России, органи-
зации ГТК Рос- 
сии            
Первый замести- 
тель, замести-  
тель председа-  
теля ГТК Рос-   
сии, курирующий 
РТУ, таможню,   
непосредственно 
подчиненную ГТК 
России организа-
цию ГТК России  
Правовое управ- 
ление, правовая 
служба (правовой
отдел) РТУ, та- 
можни, непос-   
редственно под- 
чиненной ГТК    
России, органи- 
зации ГТК России
Председатель  
ГТК России    
Первый замести-
тель, замести- 
тель начальника
РТУ, таможни,  
непосредственно
подчиненной ГТК
России, органи-
зации ГТК Рос- 
сии            
Начальник РТУ,  
таможни, непос- 
редственно под- 
чиненной ГТК    
России, органи- 
зации ГТК России
Первый замести- 
тель, замести-  
тель председате-
ля ГТК России,  
курирующий РТУ, 
таможню, непос- 
редственно под- 
чиненную ГТК    
России, органи- 
зацию ГТК Рос-  
сии, Правовое   
управление, пра-
вовая служба    
(правовой отдел)
РТУ, таможни,   
непосредственно 
подчиненной ГТК 
России, органи- 
зации ГТК России
Председатель  
ГТК России    
Начальник      
структурного   
подразделения  
РТУ, таможни,  
непосредственно
подчиненной ГТК
России, органи-
зации ГТК Рос- 
сии            
Первый замести- 
тель, замести-  
тель начальника 
РТУ, таможни,   
непосредственно 
подчиненной ГТК 
России, органи- 
зации ГТК Рос-  
сии, курирующий 
структурное     
подразделение   
Правовая служба 
(правовой отдел)
РТУ, таможни,   
непосредственно 
подчиненной ГТК 
России, органи- 
зации ГТК России
Начальник РТУ,
таможни, не-  
посредственно 
подчиненной   
ГТК России,   
организации   
ГТК России    
Другие должнос-
ти в РТУ, та-  
можне, непос-  
редственно под-
чиненной ГТК   
России, органи-
зации ГТК Рос- 
сии            
Начальник       
структурного    
подразделения   
РТУ, таможни,   
непосредственно 
подчиненной ГТК 
России, органи- 
зации ГТК Рос-  
сии, в составе  
которого нахо-  
дится должность 
Первый замести- 
тель, замести-  
тель начальника 
РТУ, таможни,   
непосредственно 
подчиненной ГТК 
России, органи- 
зации ГТК Рос-  
сии, правовая   
служба (правовой
отдел) РТУ, та- 
можни, непос-   
редственно под- 
чиненной ГТК    
России, органи- 
зации ГТК России
Начальник РТУ,
таможни, не-  
посредственно 
подчиненной   
ГТК России,   
организации   
ГТК России    
   Таможни, таможенные посты, непосредственно подчиненные РТУ   
Начальник та-  
можни, первый  
заместитель на-
чальника тамож-
ни             
Первый замести- 
тель, замести-  
тель начальника 
РТУ, курирующий 
таможню, тамо-  
женный пост.    
Правовой отдел  
(отделение) та- 
можни, таможен- 
ного поста      
Правовая служба 
РТУ             
Начальник РТУ 
Начальник тамо-
женного поста, 
непосредственно
подчиненного   
РТУ            
Первый замести- 
тель, замести-  
тель начальника 
РТУ, курирующий 
таможню, тамо-  
женный пост.    
Правовой отдел  
(отделение) та- 
можни, таможен- 
ного поста      
Правовая служба 
РТУ             
Начальник РТУ 
Заместитель на-
чальника тамож-
ни, таможенного
поста, непос-  
редственно под-
чиненного РТУ  
Начальник та-   
можни, таможен- 
ного поста.     
Правовой отдел  
(отделение) та- 
можни, таможен- 
ного поста      
Первый замести- 
тель, замести-  
тель начальника 
РТУ, курирующий 
таможню. Право- 
вая служба РТУ  
Начальник РТУ 
Начальник      
структурного   
подразделения  
таможни, на-   
чальник тамо-  
женного поста, 
непосредственно
подчиненного   
таможне        
Первый замести- 
тель, замести-  
тель начальника 
таможни, кури-  
рующий струк-   
турное подраз-  
деление (тамо-  
женный пост,    
входящий в сос- 
тав таможни)    
Правовая служба 
РТУ, правовой   
отдел (отделе-  
ние) таможни    
Начальник     
таможни       
Начальник      
структурного   
подразделения  
таможенного    
поста, непос-  
редственно под-
чиненного РТУ  
Заместитель на- 
чальника тамо-  
женного поста,  
курирующий      
структурное     
подразделение   
Правовая служба 
РТУ             
Начальник     
таможенного   
поста         
Начальник      
структурного   
подразделения  
таможенного    
поста, непос-  
редственно под-
чиненного та-  
можне          
Начальник тамо- 
женного поста   
Правовое отделе-
ние (отдел)     
таможни         
Начальник     
таможни       
Другие должнос-
ти в таможне   
Начальник       
структурного    
подразделения   
таможни или та- 
моженного поста,
в состав        
которого входит 
должность       
Правовой отдел  
(отделение)     
таможни         
Начальник     
таможни       
Другие должнос-
ти на таможен- 
ных постах, не-
посредственно  
подчиненных РТУ
Начальник       
структурного    
подразделения   
таможенного     
поста, в состав 
которого входит 
должность       
Правовая служба 
РТУ             
Начальник     
таможенного   
поста