Оглавление
В соответствии со статьей 9 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
Одобрить представленный Министерством юстиции Российской Федерации согласованный с Министерством иностранных дел Российской Федерации, другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и Верховным Судом Российской Федерации и предварительно проработанный с Белорусской Стороной проект Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о порядке взаимного исполнения судебных постановлений судов Российской Федерации и судов Республики Беларусь (прилагается).
Представить Президенту Российской Федерации предложение о подписании указанного Соглашения.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Проект
Российская Федерация и Республика Беларусь, в дальнейшем именуемые Сторонами,
признавая необходимость в интересах развития сотрудничества обеспечить беспрепятственное исполнение судебных постановлений компетентных судов одной Стороны на территории другой Стороны,
согласились о нижеследующем:
1. Настоящее Соглашение применяется к судебным постановлениям, вынесенным по гражданским делам и уголовным делам в части гражданского иска, предусматривающим обязательства должника по выплате в пользу взыскателя денежных средств, в том числе в части взыскания государственной пошлины, иных судебных расходов и процессуальных издержек.
2. Настоящее Соглашение не применяется к судебным постановлениям, вынесенным по делам, вытекающим из административно-правовых отношений, делам о взыскании алиментов, судебным постановлениям, вынесенным арбитражными судами Российской Федерации, Верховным Судом Российской Федерации (по делам, рассмотренным им в порядке арбитражного судопроизводства) и экономическими судами Республики Беларусь, а также к судебным постановлениям в той части, в которой они предусматривают взыскание денежных средств с Российской Федерации, ее субъектов или муниципальных образований, с Республики Беларусь или ее административно-территориальных единиц.
3. Настоящее Соглашение не применяется к судебным постановлениям, предусматривающим, помимо обязательств должника по выплате в пользу взыскателя денежных средств, удовлетворение требований неденежного характера.
Для целей настоящего Соглашения применяемые в нем термины имеют следующее значение:
"компетентный суд" - суд Стороны, который в соответствии с законодательством этой Стороны вправе рассматривать дела, предусмотренные статьей 1 настоящего Соглашения;
"судебное постановление" - вынесенные компетентным судом:
а) решение (определение, постановление), в том числе об утверждении мирового соглашения и о взыскании судебных расходов, для исполнения которых выдается исполнительный лист;
б) судебный приказ (определение о судебном приказе);
в) приговор (определение, постановление) суда по уголовному делу в части гражданского иска, взыскания процессуальных издержек;
"исполнительный документ" - исполнительный лист, судебный приказ (определение о судебном приказе), выданные (вынесенные) компетентным судом Стороны и являющиеся основанием для исполнения в соответствии с законодательством этой Стороны.
Судебные постановления, вынесенные компетентными судами одной Стороны, не нуждаются в специальной процедуре признания и исполняются на территории другой Стороны в таком же порядке, что и судебные постановления, вынесенные на территории другой Стороны, на основании исполнительных документов компетентных судов Стороны, на территории которой были вынесены судебные постановления, с учетом положений настоящего Соглашения.
Документы, указанные в статье 5 настоящего Соглашения, составляются на государственном языке Стороны, компетентный суд которой вынес судебное постановление, и освобождаются от необходимости их легализации либо иной формы заверения. В случае составления указанных документов на белорусском языке к ним прилагаются переводы на русский язык, заверенные нотариусом или уполномоченным органом направляющей Стороны.
Указанные документы, которые на территории одной из Сторон выданы или засвидетельствованы компетентным учреждением либо специально на то уполномоченным лицом в пределах его компетенции и по установленной форме и скреплены гербовой печатью, принимаются на территории другой Стороны без какого-либо специального удостоверения.
1. Исполнительный документ на основании заявления взыскателя о направлении исполнительного документа, подлежащего исполнению, направляется для исполнения уполномоченным органом одной Стороны уполномоченному органу другой Стороны.
2. К исполнительному документу прилагаются:
копия судебного постановления, на основании которого выдан исполнительный документ;
документ о том, что судебное постановление вступило в законную силу и подлежит исполнению, либо документ о том, что судебное постановление подлежит исполнению до вступления его в законную силу, если это не следует из самого исполнительного документа;
документ, выданный судебным исполнителем (судебным приставом - исполнителем), о том, что исполнительный документ не направлялся (не предъявлялся) судебному исполнителю (судебному приставу - исполнителю) Стороны, компетентный суд которой вынес судебное постановление;
в случае если исполнительный документ направлялся (предъявлялся) судебному исполнителю (судебному приставу - исполнителю) непосредственно в банк, или в иную кредитную организацию, или в организацию, или иному лицу, выплачивающему должнику заработную плату и иные периодические платежи на территории Стороны вынесения судебного постановления, - документ (информация) о размере непогашенной задолженности или произведенных удержаний, если такая информация не указана в исполнительном документе;
заверенные компетентным судом копии документов, из которых следует, что ответчик (должник) своевременно и должным образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, если указанная информация не содержится в копии судебного постановления, на основании которого выдан исполнительный документ;
в случае вынесения судебного приказа (определения о судебном приказе) - заверенные судом копии документов о надлежащем извещении должника о вынесении судебного приказа (определения о судебном приказе), если указанная информация не содержится в копии судебного приказа (определения о судебном приказе).
3. К исполнительному документу взыскателем прилагается заявление о возбуждении исполнительного производства, адресованное уполномоченному органу Стороны, на территории которой исполнительный документ предъявляется к исполнению. В заявлении взыскатель должен указать сведения о сумме денежных средств, подлежащих взысканию.
Если взыскателем является физическое лицо, в заявлении о возбуждении исполнительного производства указываются фамилия, имя, отчество взыскателя (если таковое имеется), его гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность взыскателя (идентификационный номер (при наличии), серия (при наличии), номер, дата выдачи, наименование и код (при наличии) органа, выдавшего документ), сведения о месте жительства (месте пребывания) взыскателя, реквизиты банковского счета взыскателя, на который следует перечислять взыскиваемые денежные средства, а в отношении взыскателя - индивидуального предпринимателя, помимо этого, также указываются регистрационный номер и дата государственной регистрации, идентификационный номер налогоплательщика (учетный номер плательщика).
Если взыскателем является юридическое лицо, в заявлении о возбуждении исполнительного производства указываются наименование, место нахождения, фактический адрес, дата государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика (учетный номер налогоплательщика), реквизиты банковского счета взыскателя, на который следует перечислять взыскиваемые денежные средства.
Если взыскателем со стороны Российской Федерации является Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование, со стороны Республики Беларусь - Республика Беларусь или ее административно-территориальные единицы, в заявлении о возбуждении исполнительного производства указываются наименование и адрес органа, уполномоченного от его имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве, реквизиты банковского счета взыскателя, на который следует перечислять взыскиваемые денежные средства.
Заявление о возбуждении исполнительного производства подписывается взыскателем либо его представителем, который прилагает к заявлению оформленные в соответствии с законодательством Стороны вынесения судебного постановления доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия.
4. Возвращение исполнительного документа взыскателю, направившему исполнительный документ, с указанием причин возврата осуществляется судебным исполнителем (судебным приставом - исполнителем) через уполномоченные органы Сторон.
Основаниями для возврата исполнительного документа являются:
непредставление документов или сведений, указанных в пунктах 2 и 3 настоящей статьи;
истечение срока предъявления исполнительного документа к исполнению в соответствии с законодательством Стороны, на территории которой вынесено судебное постановление, если такой срок не восстановлен судом, выдавшим исполнительный документ;
наличие иных оснований, предусмотренных законодательством Стороны, на территории которой исполнительный документ предъявлен к исполнению, для отказа в возбуждении исполнительного производства.
5. Возвращение исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи может быть обжаловано в порядке, предусмотренном законодательством Стороны, на территории которой исполнительный документ предъявлен к исполнению.
6. В случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения судебный исполнитель (судебный пристав - исполнитель) Стороны, на территории которой исполнительный документ предъявлен к исполнению, через уполномоченный орган своей Стороны обращается в суд Стороны, выдавший данный исполнительный документ, с заявлением о разъяснении судебного постановления, в том числе способа и порядка его исполнения.
Для целей, предусмотренных настоящим Соглашением, уполномоченными органами со стороны Российской Федерации являются территориальные органы Федеральной службы судебных приставов.
Уполномоченными органами со стороны Республики Беларусь являются управления принудительного исполнения главных управлений юстиции областных, Минского городского исполнительных комитетов.
Должник в течение 30 дней с момента, когда ему стало известно о возбуждении исполнительного производства, вправе подать возражение (жалобу) в суд Стороны, на территории которой этот документ предъявлен к исполнению, по следующим основаниям:
а) судебное постановление не соответствует требованиям, предусмотренным статьями 1 и 2 настоящего Соглашения;
б) должник не принял участия в процессе, за исключением приказного производства, вследствие того, что ему или его уполномоченному представителю не был своевременно и надлежащим образом вручен вызов в суд;
в) по делу между теми же сторонами, о том же предмете и по тому же основанию на территории Стороны, где исполнительный документ предъявлен к исполнению, было уже ранее вынесено вступившее в законную силу решение или имеется признанное решение суда третьего государства либо судом этой Стороны было ранее возбуждено производство по спору между теми же сторонами о том же предмете и по тому же основанию до возбуждения дела в иностранном суде;
г) судебное постановление вынесено по делу, которое относится к исключительной компетенции судов Стороны, на территории которой исполнительный документ предъявлен к исполнению, согласно законодательству этой Стороны или действующим между Сторонами международным договорам;
д) исполнение судебного постановления противоречит публичному порядку Стороны, на территории которой исполнительный документ предъявлен к исполнению;
е) в случае вынесения судебного приказа (определения о судебном приказе) - должник не извещен надлежащим образом в порядке, установленном законодательством Стороны, на территории которой вынесен судебный приказ (определение о судебном приказе), о вынесении судебного приказа (определения о судебном приказе) или должником представлены возражения по судебному приказу (определению о судебном приказе) в установленном порядке.
Спорные вопросы, которые могут возникнуть в связи с толкованием и (или) применением положений настоящего Соглашения, подлежат урегулированию путем консультаций и переговоров между Сторонами.
Положения настоящего Соглашения имеют преимущественную силу над положениями других международных договоров, действующих в отношениях между Российской Федерацией и Республикой Беларусь и регулирующих вопросы, являющиеся предметом настоящего Соглашения.
Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.
Настоящее Соглашение применяется в том числе в отношении судебных постановлений, вынесенных до его вступления в силу.
Настоящее Соглашение заключено на неопределенный срок и его действие может быть прекращено любой из Сторон путем направления по дипломатическим каналам другой Стороне письменного уведомления о своем решении прекратить его действие. В этом случае настоящее Соглашение прекращает свое действие через 90 дней после даты получения другой Стороной такого уведомления.
Исполнительные документы одной Стороны, которые находятся на исполнении у судебного исполнителя (судебного пристава - исполнителя) другой Стороны и на основании которых на момент прекращения действия настоящего Соглашения ведутся исполнительные производства, подлежат исполнению на территории другой Стороны до окончания (прекращения) исполнительного производства.
Совершено в г. ________________ "__" ____________ 20__ г. в двух экземплярах на русском языке.
За Российскую Федерацию
За Республику Беларусь