Оглавление
В соответствии с Федеральным законом "Об использовании атомной энергии" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, аттестации экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии, а также привлечения и отбора экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии и технических экспертов для выполнения работ по аккредитации (далее - Правила аккредитации).
2. Установить, что Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" осуществляет аккредитацию органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии (далее - аккредитация), а также аттестацию экспертов по аккредитации (далее - аттестация).
3. Установить, что работы по аккредитации, относящиеся к сферам деятельности федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление использованием атомной энергии и государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии, проводятся Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" в соответствии с соглашениями о взаимодействии по проведению аккредитации с указанными федеральными органами исполнительной власти.
4. Установить, что Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" осуществляет ведение реестра органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, а также реестра экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии и реестра выданных сертификатов соответствия продукции.
5. Установить, что документы об аккредитации, выданные до дня вступления в силу настоящего постановления, сохраняют силу до окончания срока их действия.
6. Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" в течение 9 месяцев:
утвердить порядок ведения и форму реестра органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, порядок ведения и форму реестра экспертов по аккредитации, порядок ведения и форму реестра выданных сертификатов соответствия на продукцию, а также порядок предоставления содержащихся в указанных реестрах сведений;
утвердить методику определения размеров платы за проведение экспертизы соответствия заявителей и аккредитованных лиц критериям аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) и требованиям к ним, приведенным в приложении к Правилам аккредитации;
утвердить порядок взимания платы за проведение экспертизы соответствия заявителей и аккредитованных лиц критериям аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) и требованиям к ним, приведенным в приложении к Правилам аккредитации;
создать аттестационную комиссию по проведению квалификационного экзамена физических лиц, претендующих на получение статуса эксперта по аккредитации, а также проходящих процедуру подтверждения компетентности;
утвердить форму аттестата аккредитации и формы приложений к нему;
утвердить форму свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации;
утвердить форму решения органа по аккредитации о проведении оценки соответствия заявителя критериям аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) и требованиям к ним, приведенным в приложении к Правилам аккредитации;
утвердить формы заявлений об аккредитации, о расширении области аккредитации, переоформлении аттестата аккредитации, выдаче дубликата аттестата аккредитации, сокращении области аккредитации, а также о прекращении действия аттестата аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров);
утвердить формы заявлений об аттестации эксперта по аккредитации, о переоформлении свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации, выдаче дубликата свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации, выдаче копии свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации и прекращении действия свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации.
7. Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" по согласованию с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в течение 9 месяцев утвердить:
положение об аттестационной комиссии по проведению квалификационного экзамена физических лиц, претендующих на получение статуса эксперта по аккредитации, а также проходящих процедуру подтверждения компетентности эксперта по аккредитации;
положение о деятельности экспертной комиссии;
порядок проведения квалификационного экзамена физических лиц, претендующих на получение статуса эксперта по аккредитации, а также проходящих процедуру подтверждения компетентности эксперта по аккредитации;
методику учета факторов, влияющих на отбор экспертов по аккредитации и технических экспертов;
порядок формирования и деятельности апелляционной комиссии по рассмотрению апелляций на решения или действия (бездействие) органа по аккредитации.
8. Установить, что положения настоящего постановления не применяются при аккредитации органов на выполнение работ по оценке соответствия продукции, поступающей на атомные суда гражданского флота и иные плавсредства с ядерными установками и радиационными источниками, а также на суда, перевозящие радиоактивные материалы, обязательным требованиям.
9. Настоящее постановление вступает в силу по истечении одного года со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 6 и 7 настоящего постановления, вступающих в силу со дня официального опубликования настоящего постановления.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 20 июля 2013 г. N 612
1. Настоящие Правила устанавливают порядок аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии (далее - продукция), обязательным требованиям, аттестации экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии, а также привлечения и отбора экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии и технических экспертов для выполнения работ по аккредитации.
Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке соответствия продукции обязательным требованиям, осуществляется Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" (далее - орган по аккредитации) в соответствии с настоящими Правилами и критериями аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) и требованиями к ним согласно приложению (далее - критерии аккредитации).
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"аккредитация" - официальное признание органом по аккредитации компетентности юридического лица выполнять работы по оценке соответствия продукции обязательным требованиям;
"аккредитованное лицо" - юридическое лицо, аккредитованное в качестве органа по сертификации, испытательной лаборатории (центра) в установленном настоящими Правилами порядке;
"актуализация области аккредитации" - внесение органом по аккредитации в соответствии с настоящими Правилами изменений в область аккредитации аккредитованного лица на основании заявления аккредитованного лица об актуализации области аккредитации в связи с изменением нормативных правовых актов Российской Федерации, и (или) документов по стандартизации, и (или) технической документации, и (или) государственных контрактов (договоров), в которых устанавливаются обязательные для применения и исполнения требования к продукции, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, и которые включены в область аккредитации, если указанные изменения не связаны с установлением новых требований к продукции;
"аттестация экспертов по аккредитации" - подтверждение соответствия физического лица установленным требованиям и признание его компетентности участвовать в работах по аккредитации;
"выездная оценка соответствия" - совокупность мероприятий, включающих выездную экспертизу, а также проверку должностными лицами органа по аккредитации или работниками уполномоченной организации выполнения экспертной комиссией мероприятий, предусмотренных программой выездной оценки, и проверку акта выездной экспертизы;
"выездная экспертиза" - мероприятия по обследованию заявителя или аккредитованного лица по месту (местам) осуществления ими деятельности в области аккредитации, по результатам проведения которых составляется акт выездной экспертизы;
"выписка из реестра аккредитованных лиц" - документ, формируемый органом по аккредитации в форме электронного документа на основе сведений, содержащихся в реестре органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям (далее - реестр аккредитованных лиц), удостоверяющий аккредитацию в определенной области аккредитации на момент формирования выписки из реестра аккредитованных лиц;
"выписка из реестра экспертов по аккредитации" - документ, формируемый органом по аккредитации в форме электронного документа на основе сведений, содержащихся в реестре экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии (далее - реестр экспертов по аккредитации), удостоверяющий аттестацию эксперта по аккредитации в определенной области аттестации экспертов по аккредитации на момент формирования выписки из реестра экспертов по аккредитации;
"документарная экспертиза" - совокупность мероприятий, включающих рассмотрение экспертной комиссией представленных заявителем документов и сведений, на предмет соответствия его критериям аккредитации, а также подготовку указанной комиссией экспертного заключения;
"заявитель" - юридическое лицо, претендующее на аккредитацию в качестве органа по сертификации, испытательной лаборатории (центра);
"инспекционный контроль" - процедура подтверждения соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации;
"испытательная лаборатория (центр)" - российское юридическое лицо, аккредитованное в соответствии с настоящими Правилами, включенное в реестр аккредитованных лиц и выполняющее работы по проведению испытаний и (или) измерений, а также отбору образцов, связанных с их последующими испытаниями и (или) измерениями;
"мониторинг" - процесс наблюдения за аккредитованными лицами на предмет их соответствия критериям аккредитации, а также за деятельностью экспертов по аккредитации и технических экспертов;
"область аккредитации" - сфера деятельности заявителя или аккредитованного лица по оценке соответствия, на выполнение работ в которой подано заявление об аккредитации органа по сертификации или об аккредитации испытательной лаборатории (центра) по форме, установленной органом по аккредитации (далее - заявление об аккредитации), и (или) которая определена органом по аккредитации в соответствии с настоящими Правилами;
"область аттестации" - сфера деятельности эксперта по аккредитации, в отношении которой его компетентность подтверждена органом по аккредитации;
"орган по сертификации" - российское юридическое лицо, аккредитованное в соответствии с настоящими Правилами и включенное в реестр аккредитованных лиц, выполняющее работы по оценке соответствия в форме обязательной сертификации;
"претендент" - физическое лицо, претендующее на получение статуса эксперта по аккредитации;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 27.12.2024 N 1934;
"технический эксперт" - физическое лицо, обладающее специальными знаниями в определенной области аккредитации и привлекаемое органом по аккредитации для выполнения работ, необходимых для оценки соответствия заявителей и аккредитованных лиц критериям аккредитации;
"уполномоченная организация" - организация Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" (учреждение или акционерное общество Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом") или ее дочернее общество, выполняющие функции по организации оказания заявителю, аккредитованному лицу услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственных услуг по аккредитации в области использования атомной энергии в соответствии с настоящими Правилами;
"эксперт по аккредитации" - физическое лицо, аттестованное органом по аккредитации в определенной области аттестации в соответствии с настоящими Правилами, включенное в реестр экспертов по аккредитации и привлекаемое этим органом для проведения оценки соответствия заявителя или аккредитованного лица критериям аккредитации в определенной области аккредитации.
2(1). Используемые в настоящих Правилах понятия "испытания", "обязательная сертификация", "обязательные требования", "оценка соответствия" и "техническая документация" применяются в значениях, используемых в Положении об особенностях оценки соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, а также процессов ее проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2016 г. N 544 "Об особенностях оценки соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, а также процессов ее проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения".
3. Орган по аккредитации в рамках проведения работ по аккредитации и аттестации экспертов по аккредитации осуществляет:
а) рассмотрение документов заявителей, претендующих на аккредитацию;
б) рассмотрение экспертных заключений, актов выездной экспертизы, проведение согласительных совещаний, принятие решений об аккредитации (включая расширение области аккредитации или сокращение области аккредитации) или отказе в аккредитации, направление предписаний органа по аккредитации об устранении выявленных несоответствий аккредитованного лица критериям аккредитации, формирование ежегодного плана инспекционного контроля, а также принятие решений о подтверждении соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации, внесении изменений в реестр аккредитованных лиц, приостановлении действия аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации, возобновлении действия аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации, прекращении действия аккредитации или приостановлении процедуры аккредитации;
в) формирование экспертных комиссий;
г) предоставление выписок из реестра аккредитованных лиц аккредитованным лицам и иным заинтересованным лицам, не являющимся аккредитованными лицами, предоставление выписок из реестра экспертов по аккредитации экспертам по аккредитации и иным заинтересованным лицам, не являющимся экспертами по аккредитации, а также размещение указанных реестров на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет");
д) формирование аттестационной комиссии и проведение аттестации экспертов по аккредитации;
е) принятие решений об аттестации экспертов по аккредитации, о подтверждении компетенции экспертов по аккредитации, а также о внесении изменений в реестр экспертов по аккредитации, прекращении действия аттестации экспертов по аккредитации;
ж) предоставление заинтересованным лицам информации о процедурах аккредитации и аттестации экспертов по аккредитации;
з) рассмотрение апелляций заявителей, претендентов, аккредитованных лиц и экспертов по аккредитации;
и) заключение в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление использованием атомной энергии и государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии, соглашения о взаимодействии по проведению аккредитации в области использования атомной энергии;
к) мониторинг деятельности экспертов по аккредитации и технических экспертов;
л) мониторинг деятельности аккредитованных лиц;
м) определение одной или нескольких уполномоченных организаций и предоставление им доступа к информационной системе органа по аккредитации, обеспечивающей деятельность по аккредитации в области использования атомной энергии;
н) ведение реестра аккредитованных лиц и реестра экспертов по аккредитации;
о) организацию обучения и повышения квалификации экспертов по аккредитации, проведение семинаров;
п) взаимодействие с международными организациями, национальными органами по аккредитации иностранных государств по вопросам взаимного признания результатов оценки соответствия.
4. При проведении аккредитации орган по аккредитации обеспечивает защиту информации, содержащей сведения, составляющие государственную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, и иные сведения, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Для аккредитации заявители представляют в орган по аккредитации заявление об аккредитации. В заявлении об аккредитации указываются:
а) полное и сокращенное (в случае, если имеется) наименования заявителя, его организационно-правовая форма, адрес (местонахождение), номер контактного телефона и адрес электронной почты (в случае, если имеется);
б) адреса мест осуществления деятельности в заявляемой области аккредитации;
в) идентификационный номер налогоплательщика;
г) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 27.12.2024 N 1934.
6. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 27.12.2024 N 1934.
7. К заявлению об аккредитации прилагаются следующие документы:
а) документ о заявляемой области аккредитации по форме, установленной органом по аккредитации, содержащий следующие сведения:
перечень продукции, в отношении которой заявитель планирует проводить работы по оценке соответствия;
форма оценки соответствия, которую заявитель планирует применять в своей деятельности;
перечень нормативных правовых актов, изданных в соответствии с законодательством Российской Федерации в области использования атомной энергии, о техническом регулировании, об обеспечении единства измерений, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, документов по стандартизации, технической документации и (или) государственных контрактов (договоров), в которых устанавливаются обязательные для применения и исполнения требования к продукции, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии;
перечень документов, в которых устанавливаются требования к методам (методикам) исследований (испытаний) и измерений по каждому виду указанной заявителем продукции;
б) документы (копии документов), содержащие сведения, подтверждающие соответствие заявителя критериям аккредитации (за исключением документов (копий документов), подтверждающих наличие у заявителя на праве собственности или на ином законном основании (праве владения и (или) праве пользования) помещений, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, документов государственного образца об образовании работников заявителя, выданных с 10 июля 1992 г. по 31 августа 2013 г. включительно, документов (копий документов) об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении работников заявителя, включая свидетельства об окончании аспирантуры (адъюнктуры), выданных после 31 августа 2013 г., и дубликатов (копий дубликатов) указанных документов, в том числе документов (копий документов) об образовании работников заявителя, по которым подтвержден факт утраты либо факт обмена и уничтожения, сведения о которых содержатся в федеральной информационной системе "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении" (далее - Федеральный реестр сведений о документах об образовании), документов (копий документов), подтверждающих стаж работы работников заявителя, сведения о которых содержатся в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, копий разрешений (лицензий) на право ведения работ в области использования атомной энергии у заявителя и копий разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии у работников заявителя);
в) письменное согласие заявителя на проведение в отношении его внепланового инспекционного контроля в соответствии с настоящими Правилами;
г) предусмотренное частью 3 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" согласие на обработку персональных данных лица, не являющегося заявителем, или его законного представителя, в случае если обработка указанных персональных данных необходима для оценки соответствия заявителя критериям аккредитации.
7(1). Заявитель вправе дополнительно представить в орган по аккредитации заверенные в установленном порядке копии учредительных документов, выписки из единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра недвижимости, Федерального реестра сведений о документах об образовании, информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, копии разрешений (лицензий) на право ведения работ в области использования атомной энергии у заявителя и копии разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии у работников заявителя.
7(2). Заявление об аккредитации, а также документ о заявляемой области аккредитации, прилагаемый к заявлению об аккредитации, подписываются руководителем заявителя или лицом, которое в силу федерального закона, иного правового акта или учредительных документов заявителя выступает от его имени.
8. Заявление об аккредитации и прилагаемые к заявлению об аккредитации документы представляются заявителем в орган по аккредитации на бумажном носителе лично или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал).
Заявление об аккредитации, а также документ о заявляемой области аккредитации, прилагаемый к заявлению об аккредитации, подготовленные в форме электронного документа для направления с использованием единого портала, подписываются руководителем заявителя усиленной квалифицированной электронной подписью либо лицом, которое в силу федерального закона, иного правового акта или учредительных документов заявителя выступает от его имени, усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке (далее - неквалифицированная электронная подпись).
8(1). К заявлению об аккредитации и прилагаемым к заявлению об аккредитации документам, представленным на иностранном языке, прилагается заверенный в установленном порядке перевод на русский язык.
Орган по аккредитации не вправе требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных пунктами 5 и 7 настоящих Правил.
9. Заявление об аккредитации и прилагаемые к заявлению об аккредитации документы, представленные заявителем в орган по аккредитации на бумажном носителе лично или направленные заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, принимаются органом по аккредитации в день их поступления в орган по аккредитации и регистрируются органом по аккредитации не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их поступления.
Заявление об аккредитации и прилагаемые к заявлению об аккредитации документы, направленные заявителем в орган по аккредитации в форме электронного документа с использованием единого портала, регистрируются на едином портале в автоматическом режиме с присвоением регистрационного номера в день их поступления.
10. Орган по аккредитации в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления об аккредитации и прилагаемых к заявлению об аккредитации документов проверяет полноту и комплектность представленных заявителем документов, а также отсутствие в отношении заявителя решения органа по аккредитации о прекращении действия аккредитации в случаях, предусмотренных подпунктами "в" - "ж" пункта 50 настоящих Правил, за 2 истекших года до дня подачи заявления об аккредитации. Орган по аккредитации в течение указанного срока (если заявителем в составе прилагаемых к заявлению об аккредитации документов не представлены документы, указанные в пункте 7(1) настоящих Правил) в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия запрашивает:
а) в Федеральной налоговой службе - сведения, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц, сведения об учредительных документах заявителя (выписку из единого государственного реестра юридических лиц, копии учредительных документов);
б) в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии - сведения, подтверждающие наличие у заявителя на праве собственности или на ином законном основании (праве владения и (или) праве пользования) помещений, необходимых для выполнения работ по оценке соответствия, в отношении сведений, которые представлены заявителем в прилагаемых к заявлению об аккредитации документах в качестве подтверждения соответствия заявителя критериям аккредитации (в случае если права на помещения зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости);
в) в Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки - сведения из Федерального реестра сведений о документах об образовании о наличии у работников заявителя образования для подтверждения соответствия заявителя критериям аккредитации (в случае если сведения об образовании содержатся в Федеральном реестре сведений о документах об образовании);
г) в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации - сведения о трудовой деятельности работников заявителя для подтверждения соответствия заявителя критериям аккредитации (в случае если сведения о трудовой деятельности работников заявителя содержатся в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации);
д) в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору - сведения, подтверждающие наличие у заявителя разрешений (лицензий) на право ведения работ в области использования атомной энергии и разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии у работников заявителя.
11. В случае отсутствия сведений о заявителе или его работниках в едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре недвижимости, Федеральном реестре сведений о документах об образовании и информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, либо непредставления заявителем оформленных в соответствии с установленными формами заявления об аккредитации и (или) документа о заявляемой области аккредитации, либо представления не в полном объеме документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил, орган по аккредитации в течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявления об аккредитации вручает заявителю уведомление об отказе в аккредитации с указанием причин отказа, заявление об аккредитации и прилагаемые к заявлению об аккредитации документы или направляет их заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо на адрес электронной почты заявителя (при его указании в заявлении об аккредитации).
В случае если заявление об аккредитации было представлено с использованием единого портала, орган по аккредитации в течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявления об аккредитации на едином портале направляет заявителю подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уведомление об отказе в аккредитации в форме электронного документа с использованием единого портала.
12. Решение об аккредитации или об отказе в аккредитации принимается органом по аккредитации на основании оценки соответствия заявителя критериям аккредитации в срок, не превышающий 90 рабочих дней со дня приема от заявителя оформленного в соответствии с установленной формой заявления об аккредитации и представления полного комплекта необходимых документов.
12(1). Заявитель вправе направить в орган по аккредитации составленное в свободной форме заявление о приостановлении аккредитации в период проведения любой из процедур аккредитации, предусмотренных настоящими Правилами, с указанием срока приостановления процедуры аккредитации.
Орган по аккредитации в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о приостановлении аккредитации принимает решение о приостановлении процедуры аккредитации. В течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения орган по аккредитации вручает это решение заявителю или лицу, которое в силу федерального закона, иного правового акта или учредительных документов заявителя выступает от его имени, или направляет ему решение о приостановлении процедуры аккредитации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо на адрес электронной почты заявителя (при его указании в заявлении об аккредитации).
В случае если заявление о приостановлении аккредитации было представлено с использованием единого портала, заявителю органом по аккредитации направляется с использованием единого портала подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью решение о приостановлении процедуры аккредитации в форме электронного документа в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.
13. Оценка соответствия заявителя критериям аккредитации в части, осуществляемой экспертной комиссией, проводится на основании решения органа по аккредитации в форме документарной экспертизы и выездной экспертизы.
Форма решения органа по аккредитации о проведении оценки соответствия заявителя критериям аккредитации утверждается органом по аккредитации.
Состав экспертной комиссии устанавливается в решении органа по аккредитации о проведении оценки соответствия заявителя критериям аккредитации. Экспертная комиссия в своей деятельности руководствуется положением, утверждаемым органом по аккредитации по согласованию с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.
В состав экспертной комиссии включаются эксперты по аккредитации и при необходимости технические эксперты. Руководство экспертной комиссией осуществляет ее руководитель, назначаемый органом по аккредитации из числа экспертов по аккредитации, включенных в состав экспертной комиссии.
Формирование экспертной комиссии осуществляется в соответствии с методикой учета факторов, влияющих на отбор экспертов по аккредитации и технических экспертов в области использования атомной энергии, утверждаемой органом по аккредитации по согласованию с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - методика учета факторов).
Абзацы шестой - восьмой утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 27.12.2024 N 1934.
13(1). Не позднее следующего рабочего дня со дня принятия органом по аккредитации решения о проведении оценки соответствия заявителя критериям аккредитации орган по аккредитации:
а) направляет копию указанного решения заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо на адрес электронной почты заявителя (при его указании в заявлении об аккредитации). В случае если заявление об аккредитации было представлено с использованием единого портала, указанное решение, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется заявителю в форме электронного документа с использованием единого портала;
б) направляет копию указанного решения руководителю экспертной комиссии и уполномоченной организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо на адрес электронной почты.
13(2). Заявитель вправе в течение 3 рабочих дней со дня получения копии решения о проведении оценки соответствия заявителя критериям аккредитации представить в орган по аккредитации на бумажном носителе лично, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа с использованием единого портала (если заявление об аккредитации было представлено с использованием единого портала) сведения о несоответствии включенного в состав экспертной комиссии эксперта по аккредитации или технического эксперта требованиям пунктов 89 и 90 настоящих Правил.
13(3). В случае подтверждения факта несоответствия эксперта по аккредитации или технического эксперта требованиям пунктов 89 и 90 настоящих Правил орган по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня подтверждения факта несоответствия принимает решение о замене либо об исключении из состава экспертной комиссии такого эксперта по аккредитации или технического эксперта.
13(4). Не позднее следующего рабочего дня со дня принятия органом по аккредитации решения, указанного в пункте 13(3) настоящих Правил, орган по аккредитации:
а) направляет копию указанного решения заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо на адрес электронной почты заявителя (при его указании в заявлении об аккредитации). В случае если заявление об аккредитации было представлено с использованием единого портала, указанное решение, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется заявителю в форме электронного документа с использованием единого портала;
б) направляет копию указанного решения руководителю экспертной комиссии и уполномоченной организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо на адрес электронной почты.
14. Документарная экспертиза осуществляется экспертной комиссией в срок, не превышающий 40 рабочих дней со дня приема от заявителя заявления об аккредитации и прилагаемых к нему документов. Результаты документарной экспертизы оформляются экспертным заключением документарной экспертизы по форме, установленной органом по аккредитации, которое составляется в 2 экземплярах, подписывается всеми участвующими в проведении документарной экспертизы членами экспертной комиссии и утверждается руководителем экспертной комиссии в течение 2 рабочих дней со дня окончания документарной экспертизы.
Абзацы второй - девятый утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 27.12.2024 N 1934.
Один экземпляр экспертного заключения документарной экспертизы вручается руководителю заявителя или лицу, которое в силу федерального закона, иного правового акта или учредительных документов заявителя выступает от его имени, под расписку или направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении.
Экспертное заключение документарной экспертизы в течение 2 рабочих дней со дня его получения представляется заявителем в орган по аккредитации лично или направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении.
15. Орган по аккредитации по результатам документарной экспертизы в течение 5 рабочих дней со дня регистрации экспертного заключения документарной экспертизы проводит проверку указанного заключения на предмет обоснованности содержащихся в нем выводов о соответствии или несоответствии заявителя критериям аккредитации в заявленной области аккредитации.
Порядок проведения проверки экспертного заключения документарной экспертизы и проверки акта выездной экспертизы на предмет соответствия требованиям, предусмотренным настоящими Правилами, устанавливается органом по аккредитации.
15(1). В случае если по результатам проверки экспертного заключения документарной экспертизы органом по аккредитации выявлено несоблюдение установленной им формы экспертного заключения документарной экспертизы либо в нем не содержатся необходимые сведения или содержатся недостоверные сведения, необоснованные выводы, орган по аккредитации направляет руководителю экспертной комиссии уведомление о необходимости его доработки или устранения выявленных несоответствий.
15(2). Экспертная комиссия в течение 3 рабочих дней со дня получения от органа по аккредитации уведомления, указанного в пункте 15(1) настоящих Правил, осуществляет доработку экспертного заключения документарной экспертизы или устранение выявленных в нем несоответствий.
В случае если экспертная комиссия не согласна с необходимостью доработки экспертного заключения документарной экспертизы или устранения выявленных в нем несоответствий, указанных в уведомлении, предусмотренном пунктом 15(1) настоящих Правил, руководитель экспертной комиссии в течение 3 рабочих дней со дня получения указанного уведомления информирует об этом орган по аккредитации в письменном виде. Орган по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня получения указанной информации организует проведение согласительного совещания с участием представителей органа по аккредитации и членов экспертной комиссии.
В случае принятия по результатам согласительного совещания органом по аккредитации решения о доработке экспертного заключения документарной экспертизы экспертная комиссия обеспечивает доработку экспертного заключения документарной экспертизы и направление его в орган по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня проведения согласительного совещания.
15(3). Орган по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня окончания проверки экспертного заключения документарной экспертизы с учетом результатов документарной экспертизы принимает решение:
а) об отказе в аккредитации - в случае выявления несоответствия заявителя критериям аккредитации в заявленной области аккредитации;
б) о проведении выездной оценки - в случае соответствия заявителя критериям аккредитации.
16. В случае принятия органом по аккредитации решения об отказе в аккредитации, предусмотренного подпунктом "а" пункта 15(3) настоящих Правил, орган по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения вручает заявителю копию указанного решения с указанием причин отказа и реквизитов экспертного заключения документарной экспертизы, заявление об аккредитации и прилагаемые к заявлению об аккредитации документы или направляет копию указанного решения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо на адрес электронной почты заявителя (при его указании в заявлении об аккредитации).
В случае если заявление об аккредитации было представлено с использованием единого портала, орган по аккредитации направляет заявителю решение об отказе в аккредитации, предусмотренное подпунктом "а" пункта 15(3) настоящих Правил, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью, в форме электронного документа с использованием единого портала.
17. Выездная оценка заявителя в месте и (или) местах осуществления им деятельности проводится экспертной комиссией с участием должностного лица органа по аккредитации или работника уполномоченной организации в соответствии с утвержденной программой выездной оценки.
Абзацы второй - третий утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 27.12.2024 N 1934.
Программа выездной оценки утверждается решением органа по аккредитации о проведении оценки соответствия заявителя критериям аккредитации.
17(1). Выездная оценка заявителя проводится в срок, не превышающий 40 рабочих дней со дня принятия органом по аккредитации решения о проведении выездной оценки.
18. Программа выездной оценки содержит:
перечень работ, осуществляемых экспертной комиссией при проведении выездной экспертизы;
перечень мероприятий, проводимых должностными лицами органа по аккредитации или работниками уполномоченной организации по проверке выполнения экспертной комиссией указанного перечня работ.
Форма программы выездной оценки заявителя определяется органом по аккредитации.
19. Продолжительность выездной экспертизы не должна превышать 20 рабочих дней со дня начала выездной экспертизы, установленной решением органа по аккредитации, предусмотренным подпунктом "б" пункта 15(3) настоящих Правил.
Абзацы второй - десятый утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 27.12.2024 N 1934.
По результатам выездной экспертизы составляется в 2 экземплярах акт выездной экспертизы, который подписывается членами экспертной комиссии и утверждается ее руководителем в течение 2 рабочих дней со дня окончания выездной экспертизы.
Один экземпляр акта выездной экспертизы вручается руководителю заявителя или лицу, которое в силу федерального закона, иного правового акта или учредительных документов заявителя выступает от его имени, под расписку или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Акт выездной экспертизы в течение 2 рабочих дней со дня его получения представляется заявителем в орган по аккредитации лично или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Форма акта выездной экспертизы утверждается органом по аккредитации.
20. Документарная экспертиза и выездная экспертиза (за исключением выездной экспертизы, проводимой в рамках внепланового инспекционного контроля в соответствии с пунктом 40 настоящих Правил) являются услугами, необходимыми и обязательными для предоставления органом по аккредитации государственных услуг по аккредитации в области использования атомной энергии, которые предоставляются заявителю, аккредитованному лицу на платной основе.
20(1). Функции по организации оказания заявителю, аккредитованному лицу услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственных услуг по аккредитации в области использования атомной энергии, в том числе получение от органа по аккредитации информации и сведений, необходимых для проведения документарной экспертизы и выездной экспертизы, и предоставление указанных информации и сведений экспертной комиссии (далее - функции), осуществляются уполномоченной организацией в соответствии с настоящими Правилами.
20(2). Для проведения в соответствии с настоящими Правилами документарной экспертизы и выездной экспертизы по решению органа по аккредитации заявитель заключает с уполномоченной организацией договор на проведение документарной экспертизы или договор на проведение выездной экспертизы.
Орган по аккредитации по согласованию с Федеральной антимонопольной службой утверждает методику определения размеров платы за проведение документарной экспертизы и выездной экспертизы, а также предельный размер платы за проведение документарной экспертизы.
20(3). После заключения заявителем, аккредитованным лицом в соответствии с пунктом 20(2) настоящих Правил договора на проведение документарной экспертизы, договора на проведение выездной экспертизы соответственно уполномоченная организация в срок, установленный соответствующим договором, привлекает к проведению документарной экспертизы (выездной экспертизы) экспертов по аккредитации и технических экспертов на основании гражданско-правовых договоров.
20(4). Уполномоченная организация в целях обеспечения выполнения функций, указанных в пункте 20(6) настоящих Правил, должна соответствовать следующим требованиям:
а) осуществлять свою деятельность в соответствии с настоящими Правилами, а также в соответствии с системой менеджмента качества;
б) иметь на праве собственности или на иных законных основаниях помещения, необходимые для осуществления деятельности в соответствии с настоящими Правилами;
в) иметь выданные в установленном порядке лицензии на допуск к проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну (если деятельность связана с использованием сведений, составляющих государственную тайну);
г) иметь в штате не менее 3 работников с высшим образованием, которые обладают знаниями нормативных, технических, методических и руководящих документов, регламентирующих вопросы аккредитации в области использования атомной энергии, и имеют опыт работ по аккредитации в области использования атомной энергии;
д) обеспечивать наличие у работников допуска к сведениям, составляющим государственную тайну в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне (в случае если деятельность связана с использованием сведений, составляющих государственную тайну) и (или) относимым к информации ограниченного распространения;
е) иметь официальный сайт в сети "Интернет".
20(5). Уполномоченная организация определяется органом по аккредитации.
Сведения об уполномоченной организации размещаются органом по аккредитации на его официальном сайте в сети "Интернет".
20(6). Уполномоченная организация осуществляет следующие функции:
а) на основании решения органа по аккредитации о проведении документарной экспертизы, выездной экспертизы заключает с заявителем, аккредитованным лицом договор на проведение документарной экспертизы, договор на проведение выездной экспертизы соответственно и представляет в орган по аккредитации сведения о таких договорах;
б) в случае установления обстоятельств, препятствующих заключению с заявителями, аккредитованными лицами договоров на проведение документарной экспертизы, договоров на проведение выездной экспертизы соответственно, уведомляет орган по аккредитации о таких обстоятельствах в течение 10 рабочих дней со дня их установления;
в) обеспечивает конфиденциальность сведений, составляющих государственную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, доступ к которым ограничен федеральными законами, и использует такие сведения только в целях, для которых они предоставлены;
г) сообщает органу по аккредитации об обстоятельствах, которые оказывают или могут оказать влияние на решения, принимаемые органом по аккредитации;
д) направляет в орган по аккредитации сведения о нарушении экспертами по аккредитации и техническими экспертами, включенными в состав экспертной комиссии, обязанностей, предусмотренных настоящими Правилами, в течение 5 рабочих дней со дня, когда такие сведения стали известны;
е) размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет":
полное и сокращенное (если имеется) наименования уполномоченной организации, ее адрес (местонахождение), номер контактного телефона и адрес электронной почты (если имеется);
фамилии, имена и отчества (если имеются) экспертов по аккредитации, с которыми уполномоченная организация осуществляет взаимодействие для выполнения функций в соответствии с настоящими Правилами;
методику определения размеров платы за проведение документарной экспертизы и выездной экспертизы и предельного размера платы за их проведение;
порядок взимания платы за оказание услуги по проведению документарной экспертизы и выездной экспертизы;
ж) обеспечивает доступ работников уполномоченной организации к информационной системе органа по аккредитации, обеспечивающей деятельность по аккредитации в области использования атомной энергии.
21. Орган по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня регистрации акта выездной экспертизы проводит проверку указанного акта на предмет обоснованности содержащихся в нем выводов о соответствии или несоответствии заявителя критериям аккредитации.
Порядок проведения проверки экспертного заключения и проверки акта выездной экспертизы на предмет соответствия требованиям, предусмотренным настоящими Правилами, устанавливается органом по аккредитации.
22. В случае если по результатам проверки акта выездной экспертизы выявлено, что экспертной комиссией не выполнены либо выполнены не в полном объеме мероприятия, предусмотренные программой выездной оценки, и (или) акт выездной экспертизы не соответствует установленной форме, и (или) в указанном акте отсутствуют сведения, которые должны в нем содержаться, и (или) в нем содержатся недостоверные сведения и (или) необоснованные выводы о соответствии или несоответствии заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, орган по аккредитации направляет руководителю экспертной комиссии уведомление о необходимости устранения выявленных несоответствий.
Экспертная комиссия в течение 3 рабочих дней со дня получения от органа по аккредитации уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, осуществляет доработку акта выездной экспертизы или устранение выявленных в нем несоответствий.
В случае если экспертная комиссия не согласна с необходимостью устранения выявленных несоответствий в акте выездной экспертизы, указанных в уведомлении, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта, руководитель экспертной комиссии в течение 3 рабочих дней со дня получения указанного уведомления информирует об этом орган по аккредитации в письменном виде. Орган по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня получения указанной информации организует проведение согласительного совещания с участием представителей органа по аккредитации и членов экспертной комиссии.
В случае принятия по результатам согласительного совещания органом по аккредитации решения о необходимости устранения выявленных в акте выездной экспертизы несоответствий экспертная комиссия обеспечивает устранение таких несоответствий и направление в орган по аккредитации доработанного акта выездной экспертизы в течение 3 рабочих дней со дня проведения согласительного совещания.
23. Орган по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня окончания проверки акта выездной экспертизы (доработанного акта выездной экспертизы), в том числе по результатам согласительного совещания, принимает решение:
а) об аккредитации - в случае соответствия заявителя критериям аккредитации;
б) о приостановлении процедуры аккредитации - в случае выявления несоответствия заявителя критериям аккредитации;
в) об отказе в аккредитации по основаниям, установленным пунктом 24 настоящих Правил.
23(1). В случае принятия решения о приостановлении процедуры аккредитации, предусмотренного подпунктом "б" пункта 23 настоящих Правил, орган по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня его принятия вручает заявителю или лицу, которое в силу федерального закона, иного правового акта или учредительных документов заявителя выступает от его имени, или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо на адрес электронной почты заявителя (при его указании в заявлении об аккредитации) копию решения о приостановлении процедуры аккредитации с приложением предписания органа по аккредитации об устранении выявленных несоответствий заявителя критериям аккредитации.
В случае если заявление об аккредитации было представлено с использованием единого портала, орган по аккредитации направляет заявителю решение о приостановлении процедуры аккредитации, предусмотренное подпунктом "б" пункта 23 настоящих Правил, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью, в форме электронного документа с использованием единого портала с приложением предписания органа по аккредитации об устранении выявленных несоответствий заявителя критериям аккредитации.
В этом случае общий срок оценки соответствия заявителя критериям аккредитации, установленный пунктом 12 настоящих Правил, продлевается на срок приостановления процедуры аккредитации, но не более чем на 6 месяцев со дня принятия решения о приостановлении процедуры аккредитации.
23(2). Заявитель в установленный органом по аккредитации срок обязан устранить выявленные несоответствия критериям аккредитации, указанные в предписании органа по аккредитации об устранении выявленных несоответствий заявителя критериям аккредитации, предусмотренном абзацем первым пункта 23(1) настоящих Правил, и направить руководителю экспертной комиссии заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, на адрес электронной почты отчет об устранении выявленных несоответствий критериям аккредитации. К указанному отчету прилагаются копии документов и (или) сведений, подтверждающих устранение выявленных несоответствий заявителя критериям аккредитации. Проверка экспертной комиссией отчета об устранении выявленных несоответствий критериям аккредитации осуществляется в форме выездной экспертизы по месту (местам) осуществления деятельности в области аккредитации, в котором были выявлены несоответствия.
23(3). Руководитель экспертной комиссии не позднее 20-го рабочего дня со дня получения от заявителя отчета об устранении выявленных несоответствий критериям аккредитации и копий документов и (или) сведений, подтверждающих устранение таких выявленных несоответствий, направляет в орган по аккредитации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, на адрес электронной почты органа по аккредитации заключение об оценке устранения заявителем выявленных несоответствий критериям аккредитации с приложением отчета заявителя об устранении выявленных несоответствий критериям аккредитации, указанных в предписании органа по аккредитации об устранении выявленных несоответствий заявителя критериям аккредитации, либо уведомляет орган по аккредитации о непоступлении от заявителя указанного отчета в установленный срок.
23(4). По результатам рассмотрения заключения экспертной комиссии об оценке устранения заявителем выявленных несоответствий критериям аккредитации орган по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня получения от руководителя экспертной комиссии указанного заключения принимает решение:
а) об аккредитации - в случае соответствия заявителя критериям аккредитации;
б) об отказе в аккредитации - в случаях неустранения заявителем выявленных несоответствий критериям аккредитации, непредставления заявителем в установленный срок отчета об устранении выявленных несоответствий критериям аккредитации и копий документов и (или) сведений, подтверждающих их устранение, отказа или уклонения от предоставления экспертной комиссии возможности оценки устранения заявителем выявленных несоответствий критериям аккредитации по месту (местам) осуществления деятельности в области аккредитации, в котором были выявлены несоответствия.
23(5). В случае принятия решения об аккредитации в соответствии с подпунктом "а" пункта 23 или подпунктом "а" пункта 23(4) настоящих Правил орган по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня его принятия:
а) вручает копию решения об аккредитации заявителю или лицу, которое в силу федерального закона, иного правового акта или учредительных документов заявителя выступает от его имени, или направляет ему копию решения об аккредитации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо на адрес электронной почты заявителя (при его указании в заявлении об аккредитации). В случае если заявление об аккредитации было представлено с использованием единого портала, орган по аккредитации направляет заявителю указанное решение, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью, в форме электронного документа с использованием единого портала;
б) вносит в реестр аккредитованных лиц сведения об аккредитованном лице с присвоением аккредитованному лицу уникального номера записи об аккредитации.
24. Основаниями для принятия органом по аккредитации решения об отказе в аккредитации являются:
а) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 27.12.2024 N 1934;
б) наличие в заявлении об аккредитации и прилагаемых к нему документах недостоверной информации;
в) нарушение установленной формы заявления об аккредитации и (или) формы документа о заявляемой области аккредитации (за исключением случая направления заявления об аккредитации с использованием единого портала), требований к заявлению об аккредитации и (или) прилагаемым к заявлению об аккредитации документам;
г) непредставление документов, подтверждающих факт оплаты документарной экспертизы или выездной экспертизы.
25. В случае принятия решения об отказе в аккредитации в соответствии с подпунктом "в" пункта 23 или подпунктом "б" пункта 23(4) настоящих Правил орган по аккредитации в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения вручает руководителю заявителя или лицу, которое в силу федерального закона, иного правового акта или учредительных документов заявителя выступает от его имени, копию решения органа по аккредитации об отказе в аккредитации с указанием оснований для такого отказа и реквизитов акта выездной экспертизы, заявление об аккредитации и прилагаемые к заявлению об аккредитации документы или направляет их заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо на адрес электронной почты заявителя (при его указании в заявлении об аккредитации).
В случае если заявление об аккредитации было представлено с использованием единого портала, орган по аккредитации направляет заявителю решение об отказе в аккредитации, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью, в форме электронного документа с использованием единого портала.
26 - 34. Утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 27.12.2024 N 1934.
35. Подтверждение соответствия аккредитованных лиц критериям аккредитации осуществляется в форме планового и внепланового инспекционного контроля.
36. При плановом инспекционном контроле проводится выездная оценка соответствия аккредитованного лица в порядке, предусмотренном пунктами 13, 13(2) - 13(4) и 17 - 22 настоящих Правил.
Орган по аккредитации ежегодно формирует и утверждает план инспекционного контроля.
37. Формирование плана инспекционного контроля аккредитованных лиц осуществляется с учетом результатов предыдущих оценок соответствия аккредитованных лиц критериям аккредитации.
Первый инспекционный контроль проводится не позднее чем через 12 месяцев со дня принятия органом по аккредитации решения об аккредитации заявителя.
В последующем инспекционный контроль проводится не ранее чем через 2 года со дня завершения предыдущего инспекционного контроля.
37(1). При инспекционном контроле оценка соответствия аккредитованных лиц критериям аккредитации должна быть осуществлена во всей области аккредитации и во всех местах осуществления деятельности аккредитованного лица.
37(2). Ежегодный план проведения планового инспекционного контроля аккредитованных лиц критериям аккредитации размещается на официальном сайте органа по аккредитации в сети "Интернет" не позднее 25 декабря года, предшествующего году проведения планового инспекционного контроля.
Размещение указанной информации осуществляется с учетом ограничений, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации в области защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа.
37(3). Основанием для проведения планового инспекционного контроля является заявление о проведении планового инспекционного контроля, которое направляется аккредитованным лицом в орган по аккредитации в порядке, установленном пунктами 8 - 9 настоящих Правил, не позднее чем за 20 рабочих дней до наступления сроков, указанных соответственно в абзацах втором и третьем пункта 37 настоящих Правил.
Форма заявления о проведении планового инспекционного контроля (далее - заявление о подтверждении соответствия) утверждается органом по аккредитации.
Аккредитованное лицо вместе с прохождением планового инспекционного контроля вправе пройти процедуру внесения изменений в реестр аккредитованных лиц в случаях, указанных в подпунктах "д" и "е" пункта 56(3) настоящих Правил, при указании об этом в заявлении о проведении планового инспекционного контроля и приложении к нему документов в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил. Плановый инспекционный контроль вместе с процедурой внесения изменений в реестр аккредитованных лиц в случаях, указанных в подпунктах "д" и "е" пункта 56(3) настоящих Правил, проводится одной экспертной комиссией.
37(4). Общий срок проведения планового инспекционного контроля не может превышать 50 рабочих дней со дня регистрации заявления о подтверждении соответствия.
37(5). В заявлении о подтверждении соответствия указываются:
полное и сокращенное (если имеется) наименования аккредитованного лица, его организационно-правовая форма, адрес (местонахождение), номер контактного телефона и адрес электронной почты (если имеется);
адреса мест осуществления деятельности аккредитованного лица;
идентификационный номер налогоплательщика.
Заявление о подтверждении соответствия подписывается руководителем аккредитованного лица или лицом, которое в силу федерального закона, иного правового акта или учредительных документов юридического лица выступает от его имени.
37(6). Орган по аккредитации рассматривает заявление о подтверждении соответствия в течение 5 рабочих дней со дня его регистрации. По результатам рассмотрения заявления о подтверждении соответствия орган по аккредитации принимает решение:
а) об отказе в подтверждении соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации (если заявление о подтверждении соответствия не соответствует установленной форме);
б) о проведении выездной оценки соответствия.
37(7). Копия решения, предусмотренного подпунктом "а" или "б" пункта 37(6) настоящих Правил, в течение 3 рабочих дней со дня его принятия органом по аккредитации вручается органом по аккредитации руководителю аккредитованного лица или лицу, которое в силу федерального закона, иных правовых актов или учредительных документов аккредитованного лица выступает от его имени, под расписку или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо на адрес электронной почты аккредитованного лица (при его указании в заявлении о подтверждении соответствия).
В случае если заявление о подтверждении соответствия было представлено с использованием единого портала, орган по аккредитации направляет заявителю решение, предусмотренное подпунктом "а" или "б" пункта 37(6) настоящих Правил, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью, в форме электронного документа с использованием единого портала.
37(8). В случае непредставления аккредитованным лицом заявления о подтверждении соответствия в установленный в соответствии с пунктом 37(3) настоящих Правил срок орган по аккредитации принимает решение о прекращении действия аккредитации в соответствии с подпунктом "е" пункта 50 настоящих Правил.
37(9). Аккредитованное лицо в течение 5 рабочих дней со дня получения копии решения органа по аккредитации в соответствии с подпунктом "б" пункта 37(6) настоящих Правил представляет в орган по аккредитации документ (документы), подтверждающий факт оплаты выездной экспертизы.
В случае непредставления аккредитованным лицом документа (документов), подтверждающего факт оплаты выездной экспертизы, орган по аккредитации принимает решение о прекращении действия аттестата аккредитации в соответствии с подпунктом "ж" пункта 50 настоящих Правил.
37(10). По результатам инспекционного контроля аккредитованного лица орган по аккредитации принимает решение:
о подтверждении соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации;
о приостановлении действия аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации.
Предусмотренное абзацем вторым или третьим настоящего пункта решение в течение 3 рабочих дней со дня его принятия вручается руководителю аккредитованного лица или лицу, которое в силу федерального закона, иных правовых актов или учредительных документов аккредитованного лица выступает от его имени, под расписку или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо на адрес электронной почты аккредитованного лица (при его указании в заявлении о подтверждении соответствия).
В случае если заявление о подтверждении соответствия было представлено с использованием единого портала, орган по аккредитации направляет аккредитованному лицу решение, предусмотренное абзацем вторым или третьим настоящего пункта, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью, в форме электронного документа с использованием единого портала.
37(11). Орган по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о подтверждении соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации вносит соответствующие сведения в реестр аккредитованных лиц.
37(12). Приостановление действия аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации осуществляется в соответствии с пунктами 46 - 46(4) настоящих Правил.
38. Основаниями для проведения внепланового инспекционного контроля являются:
а) приказ органа по аккредитации, изданный в связи с поступлением от органов, осуществляющих государственный контроль (надзор), органов прокуратуры и следственных органов информации, обращений (заявлений) юридических лиц, являющихся приобретателями (потребителями) продукции:
о несоответствии продукции обязательным требованиям, оценка соответствия которой осуществлялась аккредитованным лицом;
о несоответствии аккредитованного лица критериям аккредитации;
о выдаче аккредитованным лицом документа об оценке соответствия с нарушением установленного порядка выдачи указанного документа и (или) процедуры оценки соответствия;
о представлении испытательной лабораторией (центром) для целей оценки соответствия недостоверных или необъективных результатов испытаний продукции;
б) приказ органа по аккредитации, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или на основании требования прокурора о проведении внепланового инспекционного контроля в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям юридических лиц, являющихся приобретателями (потребителями) продукции;
в) приказ органа по аккредитации, изданный по результатам проводимого в соответствии с разделом VIII настоящих Правил мониторинга, свидетельствующим о признаках несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации, выявленного по результатам указанного мониторинга.
39. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган по аккредитации, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о несоответствии продукции обязательным требованиям, оценка соответствия которой осуществлялась аккредитованным лицом, не могут служить основанием для проведения внепланового инспекционного контроля.
40. Внеплановый инспекционный контроль проводится на безвозмездной основе в порядке, предусмотренном пунктами 17 - 19 и 21 - 25 настоящих Правил.
При внеплановом инспекционном контроле проводится выездная оценка соответствия аккредитованного лица.
В ходе осуществления внепланового инспекционного контроля экспертная комиссия вправе запрашивать у проверяемого аккредитованного лица документы, отчетные материалы и другие сведения, которые непосредственно связаны с внеплановым инспекционным контролем.
41 - 44. Утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 28.06.2017 N 760.
45. По результатам внепланового инспекционного контроля аккредитованного лица орган по аккредитации принимает решение:
а) о соответствии аккредитованного лица критериям аккредитации (в случае установления по результатам внепланового инспекционного контроля соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации);
б) о приостановлении действия аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации (в случае установления по результатам внепланового инспекционного контроля несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации);
в) о прекращении действия аккредитации (в случае нарушения аккредитованным лицом законодательства Российской Федерации в области использования атомной энергии).
45(1). Соответствующее решение, предусмотренное пунктом 45 настоящих Правил, в течение 3 рабочих дней со дня его принятия вручается руководителю аккредитованного лица или лицу, которое в силу федерального закона, иных правовых актов или учредительных документов аккредитованного лица выступает от его имени, под расписку или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо на адрес электронной почты аккредитованного лица (при его указании в заявлении о подтверждении соответствия).
46. Решение о приостановлении действия аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации принимается органом по аккредитации по результатам проверки акта выездной экспертизы в течение 3 рабочих дней со дня окончания проверки акта выездной экспертизы (доработанного акта выездной экспертизы), в том числе по результатам согласительного совещания.
Копия решения органа по аккредитации о приостановлении действия аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня его принятия вручается руководителю аккредитованного лица или лицу, которое в силу федерального закона, иных правовых актов или учредительных документов аккредитованного лица выступает от его имени, под расписку или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо на адрес электронной почты аккредитованного лица (при его указании в заявлении о подтверждении соответствия).
В случае если заявление о подтверждении соответствия было представлено с использованием единого портала, орган по аккредитации направляет аккредитованному лицу решение о приостановлении действия аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью, в форме электронного документа с использованием единого портала. Указанное решение направляется аккредитованному лицу в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.
К решению (копии решения) органа по аккредитации о приостановлении действия аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации прилагается предписание (его копия) органа по аккредитации об устранении выявленных несоответствий аккредитованного лица критериям аккредитации.
В течение 3 рабочих дней со дня принятия органом по аккредитации решения о приостановлении действия аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации сведения о приостановлении действия аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации вносятся органом по аккредитации в реестр аккредитованных лиц.
46(1). Аккредитованное лицо вправе направить в орган по аккредитации по установленной органом по аккредитации форме заявление о приостановлении действия аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации. Орган по аккредитации рассматривает указанное заявление и в течение 5 рабочих дней со дня его регистрации принимает решение о приостановлении действия аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации. Основанием для отказа в приостановлении действия аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации является наличие в заявлении о приостановлении действия аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации недостоверных сведений или несоответствие такого заявления установленной форме. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении действия аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации орган по аккредитации:
а) вносит сведения о приостановлении действия аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации в реестр аккредитованных лиц;
б) вручает копию решения о приостановлении действия аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации руководителю аккредитованного лица или лицу, которое в силу федерального закона, иных правовых актов или учредительных документов аккредитованного лица выступает от его имени, под расписку или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо на адрес электронной почты аккредитованного лица (при его указании в заявлении о приостановлении действия аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации).
46(2). Для возобновления действия аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации аккредитованное лицо направляет в орган по аккредитации по установленной органом по аккредитации форме заявление о возобновлении действия аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации.
46(3). Аккредитованное лицо устраняет несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации, содержащиеся в предписании органа по аккредитации об устранении выявленных несоответствий аккредитованного лица критериям аккредитации, в срок, не превышающий 3 месяцев со дня получения указанного предписания, и представляет в орган по аккредитации заявление о выполнении предписания органа по аккредитации об устранении выявленных несоответствий аккредитованного лица критериям аккредитации, оформленное по установленной органом по аккредитации форме на бумажном носителе лично, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа с использованием единого портала (если заявление о подтверждении соответствия было представлено с использованием единого портала).
Заявление о выполнении предписания органа по аккредитации об устранении выявленных несоответствий аккредитованного лица критериям аккредитации, подготовленное в форме электронного документа для направления с использованием единого портала, подписывается руководителем аккредитованного лица усиленной квалифицированной электронной подписью либо лицом, которое в силу федерального закона, иного правового акта или учредительных документов аккредитованного лица выступает от его имени, усиленной квалифицированной электронной подписью или неквалифицированной электронной подписью.
46(4). Действие аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации приостанавливается до принятия решения о возобновлении действия аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации в соответствии с подпунктом "а" пункта 47(5) настоящих Правил или о прекращении ее действия по основаниям, установленным пунктом 50 настоящих Правил.
Аккредитованное лицо со дня внесения в реестр аккредитованных лиц сведений о приостановлении действия аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации не вправе осуществлять деятельность в установленной области аккредитации до возобновления действия аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации в установленном настоящими Правилами порядке, за исключением осуществляемого им контроля за объектами оценки соответствия, в отношении которых им ранее были выданы документы по оценке соответствия, до истечения срока действия указанных документов.
46(5). Заявление о выполнении предписания органа по аккредитации об устранении выявленных несоответствий аккредитованного лица критериям аккредитации подписывается руководителем аккредитованного лица или лицом, которое в силу федерального закона, иного правового акта или учредительных документов аккредитованного лица выступает от его имени.
В заявлении о выполнении предписания органа по аккредитации об устранении выявленных несоответствий аккредитованного лица критериям аккредитации указываются:
полное и сокращенное (если имеется) наименования аккредитованного лица, его организационно-правовая форма, адрес (местонахождение), номер контактного телефона и адрес электронной почты (если имеется);
адрес места (мест) осуществления деятельности аккредитованного лица;
идентификационный номер налогоплательщика;
реквизиты предписания органа по аккредитации об устранении выявленных несоответствий аккредитованного лица критериям аккредитации.
46(6). Заявление о выполнении предписания органа по аккредитации об устранении выявленных несоответствий аккредитованного лица критериям аккредитации, представленное (направленное) аккредитованным лицом в орган по аккредитации на бумажном носителе лично или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, принимается органом по аккредитации в день его поступления в орган по аккредитации и регистрируется органом по аккредитации не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его поступления.
Заявление о выполнении предписания органа по аккредитации об устранении выявленных несоответствий аккредитованного лица критериям аккредитации, направленное аккредитованным лицом в орган по аккредитации в форме электронного документа с использованием единого портала, регистрируется на едином портале в автоматическом режиме с присвоением регистрационного номера в день его поступления.
47. Орган по аккредитации рассматривает заявление о выполнении предписания органа по аккредитации об устранении выявленных несоответствий аккредитованного лица критериям аккредитации в течение 5 рабочих дней со дня его регистрации. По результатам рассмотрения заявления о выполнении предписания органа по аккредитации об устранении выявленных несоответствий аккредитованного лица критериям аккредитации орган по аккредитации принимает решение:
а) об отказе в проверке выполнения аккредитованным лицом предписания органа по аккредитации об устранении выявленных несоответствий аккредитованного лица критериям аккредитации (если заявление о выполнении предписания органа по аккредитации об устранении выявленных несоответствий аккредитованного лица критериям аккредитации не соответствует установленной форме);
б) о проведении проверки выполнения аккредитованным лицом предписания органа по аккредитации об устранении выявленных несоответствий аккредитованного лица критериям аккредитации в форме выездной оценки аккредитованного лица.
47(1). Копия решения органа по аккредитации, предусмотренного подпунктом "а" или "б" пункта 47 настоящих Правил, в течение 3 рабочих дней со дня его принятия вручается руководителю аккредитованного лица или лицу, которое в силу федерального закона, иных правовых актов или учредительных документов аккредитованного лица выступает от его имени, под расписку или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо на адрес электронной почты аккредитованного лица (при его указании в заявлении о выполнении предписания органа по аккредитации об устранении выявленных несоответствий аккредитованного лица критериям аккредитации).
47(2). В случае если заявление о выполнении предписания органа по аккредитации об устранении выявленных несоответствий аккредитованного лица критериям аккредитации было представлено с использованием единого портала, орган по аккредитации направляет аккредитованному лицу подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью решение органа по аккредитации, предусмотренное подпунктом "а" или "б" пункта 47 настоящих Правил, в форме электронного документа с использованием единого портала.
47(3). Проверка выполнения аккредитованным лицом предписания органа по аккредитации об устранении выявленных несоответствий аккредитованного лица критериям аккредитации осуществляется в форме выездной оценки аккредитованного лица в соответствии с пунктами 17 - 19 настоящих Правил.
47(4). Для проведения выездной оценки аккредитованного лица в соответствии с пунктом 47(3) настоящих Правил в состав экспертной комиссии включаются эксперты по аккредитации и технические эксперты, которые осуществляли выездную экспертизу аккредитованного лица, по результатам которой органом по аккредитации было направлено аккредитованному лицу предписание органа по аккредитации об устранении выявленных несоответствий аккредитованного лица критериям аккредитации.
В случае невозможности участия указанных экспертов в выездной оценке аккредитованного лица формирование экспертной комиссии осуществляется в соответствии с методикой учета факторов.
47(5). Орган по аккредитации по результатам проверки выполнения аккредитованным лицом предписания органа по аккредитации об устранении выявленных несоответствий аккредитованного лица критериям аккредитации принимает решение:
а) о возобновлении действия аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации;
б) о прекращении действия аккредитации либо о сокращении области аккредитации.
48. Решение о возобновлении действия аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации оформляется органом по аккредитации в течение 5 рабочих дней:
со дня утверждения акта выездной экспертизы, составленного по результатам проверки выполнения аккредитованным лицом предписания органа по аккредитации об устранении выявленных несоответствий аккредитованного лица критериям аккредитации, предусмотренной пунктом 47(3) настоящих Правил;
со дня регистрации заявления аккредитованного лица о возобновлении действия аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации (в случае если действие аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации было приостановлено по заявлению аккредитованного лица о приостановлении действия аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации в соответствии с пунктом 46(1) настоящих Правил). Основанием для отказа в возобновлении действия аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации является наличие в заявлении о возобновлении действия аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации недостоверных сведений или несоответствие заявления о возобновлении действия аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации установленной форме.
48(1). Копия решения, указанного в пункте 48 настоящих Правил, в течение 3 рабочих дней со дня его принятия вручается руководителю аккредитованного лица или лицу, которое в силу федерального закона, иных правовых актов или учредительных документов аккредитованного лица выступает от его имени, под расписку или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо на адрес электронной почты аккредитованного лица (при его указании в заявлении о выполнении предписания органа по аккредитации об устранении выявленных несоответствий аккредитованного лица критериям аккредитации или заявлении о возобновлении действия аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации).
В случае если заявление о выполнении предписания органа по аккредитации об устранении выявленных несоответствий аккредитованного лица критериям аккредитации было представлено с использованием единого портала, орган по аккредитации направляет аккредитованному лицу указанное решение, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью, в форме электронного документа с использованием единого портала.
В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о возобновлении действия аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации сведения о возобновлении действия аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации вносятся органом по аккредитации в реестр аккредитованных лиц.
49. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 28.06.2017 N 760.
50. Действие аккредитации прекращается по решению органа по аккредитации в следующих случаях:
а) досрочное прекращение действия аккредитации на основании заявления аккредитованного лица о прекращении действия аккредитации, поданного по форме, установленной органом по аккредитации;
б) ликвидация юридического лица;
в) реорганизация юридического лица, за исключением реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния и присоединения;
г) неисполнение аккредитованным лицом в установленный срок предписания органа по аккредитации об устранении выявленного несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации;
д) выявление несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации, если действие аккредитации приостанавливалось 2 раза в течение срока его действия;
е) отказ или уклонение аккредитованного лица от подтверждения соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации в соответствии с разделом III настоящих Правил;
ж) непредставление документов, подтверждающих факт оплаты документарной экспертизы или выездной экспертизы;
з) выявление при проведении внепланового инспекционного контроля фактов нарушения аккредитованным лицом законодательства Российской Федерации в области использования атомной энергии.
51. Основанием для отказа в досрочном прекращении действия аккредитации является наличие в заявлении о досрочном прекращении действия аккредитации недостоверных сведений или несоответствие заявления о досрочном прекращении действия аккредитации установленной форме.
52. В соответствии с пунктом 50 настоящих Правил решение о прекращении действия аккредитации принимается органом по аккредитации в форме приказа в течение 10 рабочих дней со дня:
а) получения заявления аккредитованного лица о досрочном прекращении действия аккредитации;
б) получения документов, подтверждающих сведения, указанные в подпунктах "б" и "в" пункта 50 настоящих Правил;
в) регистрации актов выездных экспертиз или актов комиссии по проведению внепланового инспекционного контроля, подтверждающих факты, указанные в подпунктах "г" и "д" пункта 50 настоящих Правил;
г) получения сведений, подтверждающих факты, указанные в подпункте "е" пункта 50 настоящих Правил;
д) истечения срока, установленного для представления документов, подтверждающих факт оплаты выездной экспертизы, в соответствии с пунктом 37(9) настоящих Правил.
52(1). Копия решения органа по аккредитации о прекращении действия аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня его принятия вручается руководителю аккредитованного лица или лицу, которое в силу федерального закона, иных правовых актов или учредительных документов аккредитованного лица выступает от его имени, под расписку или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо на адрес электронной почты аккредитованного лица (при его указании в заявлении аккредитованного лица о досрочном прекращении действия аккредитации).
В случае если заявление о досрочном прекращении действия аккредитации было представлено с использованием единого портала, орган по аккредитации направляет аккредитованному лицу решение о прекращении действия аккредитации, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью, в форме электронного документа с использованием единого портала.
53. Сведения о прекращении действия аккредитации вносятся органом по аккредитации в реестр аккредитованных лиц в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о прекращении действия аккредитации.
Действие аккредитации прекращается со дня внесения сведений о прекращении действия аккредитации в реестр аккредитованных лиц.
53(1). Аккредитованное лицо, в отношении которого принято решение о прекращении действия аккредитации, в течение 30 дней со дня принятия указанного решения передает безвозмездно подлинники сертификационных дел, содержащих результаты оценки соответствия в форме обязательной сертификации, другому аккредитованному лицу и уведомляет об этом орган по аккредитации.
Порядок передачи указанных сертификационных дел определяется соглашением на проведение работ по оценке соответствия между заявителем, аккредитованным лицом, в отношении которого принято решение о прекращении действия аккредитации, и аккредитованным лицом, которому передаются подлинники сертификационных дел, содержащих результаты оценки соответствия в форме обязательной сертификации.
Аккредитованное лицо, которому передаются подлинники сертификационных дел, содержащих результаты оценки соответствия в форме обязательной сертификации, не вправе отказаться от приема таких сертификационных дел и проведения соответствующих работ по оценке соответствия в форме обязательной сертификации.
53(2). Расширение органом по аккредитации области аккредитации аккредитованного лица осуществляется на основании заявления аккредитованного лица о расширении области аккредитации по форме, установленной органом по аккредитации, и прилагаемых к нему документов, указанных в пунктах 7, 7(1) и 8(1) настоящих Правил, в порядке, предусмотренном пунктами 9 - 25 настоящих Правил.
Заявление о расширении области аккредитации и прилагаемый к нему документ о заявляемой области аккредитации подписываются руководителем аккредитованного лица или лицом, которое в силу федерального закона, иного правового акта или учредительных документов аккредитованного лица выступает от его имени.
Заявление о расширении области аккредитации и прилагаемые к нему документы представляются в орган по аккредитации аккредитованным лицом на бумажном носителе лично или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа с использованием единого портала.
Заявление о расширении области аккредитации и прилагаемый к нему документ о заявляемой области аккредитации, подготовленные в форме электронного документа для направления с использованием единого портала, подписываются руководителем аккредитованного лица усиленной квалифицированной электронной подписью либо лицом, которое в силу федерального закона, иного правового акта или учредительных документов аккредитованного лица выступает от его имени, усиленной квалифицированной электронной подписью или неквалифицированной электронной подписью.
53(3). Расширение области аккредитации аккредитованного лица проводится органом по аккредитации без выездной оценки в случае установления в ходе оценки представленных аккредитованным лицом документов факта соответствия предлагаемой к включению в расширяемую область аккредитации деятельности аккредитованного лица критериям аккредитации, на соответствие которым аккредитованное лицо было ранее аккредитовано согласно области аккредитации, имеющейся на дату подачи заявления о расширении области аккредитации.
В случае принятия органом по аккредитации решения о расширении области аккредитации орган по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения вносит сведения о расширении области аккредитации в реестр аккредитованных лиц.
54. Решение о сокращении области аккредитации принимается органом по аккредитации:
а) в случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 47(5) настоящих Правил;
б) в случае представления аккредитованным лицом заявления о сокращении области аккредитации по форме, установленной органом по аккредитации.
54(1). В случае сокращения области аккредитации в соответствии с подпунктом "б" пункта 54 настоящих Правил аккредитованное лицо представляет в орган по аккредитации на бумажном носителе лично, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа с использованием единого портала заявление о сокращении области аккредитации. К указанному заявлению прилагается документ, содержащий сведения об области аккредитации, которая останется после сокращения.
Заявление о сокращении области аккредитации подписывается руководителем аккредитованного лица или лицом, которое в силу федерального закона, иного правового акта или учредительных документов аккредитованного лица выступает от его имени.
Заявление о сокращении области аккредитации, подготовленное в форме электронного документа для направления с использованием единого портала, подписывается руководителем аккредитованного лица усиленной квалифицированной электронной подписью либо лицом, которое в силу федерального закона, иного правового акта или учредительных документов аккредитованного лица выступает от его имени, усиленной квалифицированной электронной подписью или неквалифицированной электронной подписью.
54(2). Заявление о сокращении области аккредитации, представленное аккредитованным лицом в орган по аккредитации на бумажном носителе лично или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, принимается органом по аккредитации в день его поступления в орган по аккредитации и регистрируется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его поступления.
Заявление о сокращении области аккредитации, направленное аккредитованным лицом в орган по аккредитации в форме электронного документа с использованием единого портала, регистрируется на едином портале в автоматическом режиме с присвоением регистрационного номера в день его поступления.
54(3). Орган по аккредитации в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня приема от аккредитованного лица заявления о сокращении области аккредитации, осуществляет проверку достоверности содержащихся в указанном заявлении сведений и принимает решение о сокращении области аккредитации или об отказе в сокращении области аккредитации.
Основанием для отказа в сокращении области аккредитации является наличие в заявлении о сокращении области аккредитации и прилагаемом к нему документе, содержащем сведения об области аккредитации, которая останется после сокращения, недостоверных сведений или несоответствие указанного заявления установленной форме.
В решении органа по аккредитации об отказе в сокращении области аккредитации указывается основание для принятия такого решения.
Орган по аккредитации в случае принятия решения об отказе в сокращении области аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения:
вручает аккредитованному лицу копию решения об отказе в сокращении области аккредитации или направляет аккредитованному лицу указанное решение заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или на адрес электронной почты аккредитованного лица (при его указании в заявлении о сокращении области аккредитации);
направляет аккредитованному лицу подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью решение об отказе в сокращении области аккредитации в форме электронного документа с использованием единого портала (в случае если заявление о сокращении области аккредитации было представлено с использованием единого портала).
54(4). Решение органа по аккредитации о сокращении области аккредитации, предусмотренное подпунктом "а" пункта 54 настоящих Правил, оформляется в течение 5 рабочих дней со дня завершения проверки выполнения аккредитованным лицом предписания органа по аккредитации об устранении выявленных несоответствий аккредитованного лица критериям аккредитации, предусмотренной подпунктом "б" пункта 47 настоящих Правил.
Орган по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о сокращении области аккредитации:
вручает аккредитованному лицу копию решения о сокращении области аккредитации или направляет аккредитованному лицу указанное решение заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или на адрес электронной почты аккредитованного лица (при его указании в заявлении о сокращении области аккредитации);
направляет аккредитованному лицу подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью решение о сокращении области аккредитации в форме электронного документа с использованием единого портала (в случае если заявление о сокращении области аккредитации было представлено с использованием единого портала).
55. Сведения о сокращении области аккредитации вносятся органом по аккредитации в реестр аккредитованных лиц в течение 3 рабочих дней со дня принятия органом по аккредитации решения о сокращении области аккредитации в соответствии с пунктом 54 настоящих Правил.
Область аккредитации аккредитованного лица сокращается со дня внесения сведений о сокращении области аккредитации в реестр аккредитованных лиц.
55(1). Для актуализации области аккредитации аккредитованное лицо представляет в орган по аккредитации заявление об актуализации области аккредитации по форме, утверждаемой органом по аккредитации.
К заявлению об актуализации области аккредитации аккредитованным лицом прилагаются перечни нормативных правовых актов и документов (за исключением документов, содержащих информацию ограниченного доступа), предусмотренных абзацами четвертым и пятым подпункта "а" пункта 7 настоящих Правил, не связанных с установлением новых требований к продукции.
Заявление об актуализации области аккредитации и прилагаемые к нему документы представляются в орган по аккредитации аккредитованным лицом на бумажном носителе лично или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа с использованием единого портала.
Заявление об актуализации области аккредитации подписывается руководителем аккредитованного лица или лицом, которое в силу федерального закона, иного правового акта или учредительных документов аккредитованного лица выступает от его имени.
Заявление об актуализации области аккредитации, подготовленное в форме электронного документа для направления с использованием единого портала, подписывается руководителем аккредитованного лица усиленной квалифицированной электронной подписью либо лицом, которое в силу федерального закона, иного правового акта или учредительных документов аккредитованного лица выступает от его имени, усиленной квалифицированной электронной подписью или неквалифицированной электронной подписью.
55(2). Заявление об актуализации области аккредитации и прилагаемые к нему документы, представленные в орган по аккредитации аккредитованным лицом на бумажном носителе лично или направленные заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, принимаются органом по аккредитации в день их поступления в орган по аккредитации и регистрируются не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их поступления.
Заявление об актуализации области аккредитации, направленное аккредитованным лицом в орган по аккредитации в форме электронного документа с использованием единого портала, регистрируется на едином портале в автоматическом режиме с присвоением регистрационного номера в день его поступления.
55(3). Основанием для отказа в актуализации области аккредитации является наличие в заявлении об актуализации области аккредитации и прилагаемых к нему документах недостоверных сведений или несоответствие заявления об актуализации области аккредитации установленной форме.
Орган по аккредитации в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня приема заявления об актуализации области аккредитации, осуществляет проверку достоверности содержащихся в заявлении об актуализации области аккредитации сведений в соответствии с представленными документами и принимает решение об актуализации области аккредитации (в случае установления достоверности содержащихся в заявлении об актуализации области аккредитации сведений) или об отказе в актуализации области аккредитации (в случае установления недостоверности содержащихся в заявлении об актуализации области аккредитации сведений в соответствии с представленными документами).
Орган по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об актуализации области аккредитации (отказе в актуализации области аккредитации):
вручает аккредитованному лицу копию решения об актуализации области аккредитации (отказе в актуализации области аккредитации) или направляет аккредитованному лицу указанное решение заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или на адрес электронной почты аккредитованного лица (при его указании в заявлении об актуализации области аккредитации);
направляет аккредитованному лицу подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью решение об актуализации области аккредитации (отказе в актуализации области аккредитации) в форме электронного документа с использованием единого портала (в случае если заявление об актуализации области аккредитации было представлено с использованием единого портала).
55(4). В случае принятия решения об актуализации области аккредитации орган по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения вносит сведения об актуализации области аккредитации в реестр аккредитованных лиц.
Область аккредитации считается актуализированной со дня внесения сведений об актуализации области аккредитации в реестр аккредитованных лиц.
56. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 27.12.2024 N 1934.
56(1). Реестр аккредитованных лиц представляет собой информационную базу данных, содержащую систематизированную информацию об органах по сертификации и испытательных лабораториях (центрах).
56(2). Форма реестра аккредитованных лиц утверждается органом по аккредитации.
56(3). Внесение изменений в реестр аккредитованных лиц осуществляется по решению органа по аккредитации в следующих случаях:
а) реорганизация аккредитованного лица в форме преобразования, слияния или присоединения;
б) изменение наименования аккредитованного лица;
в) изменение фамилии, имени и отчества (если имеется) руководителя аккредитованного лица;
г) изменение места нахождения и (или) адреса аккредитованного лица или адреса места (мест) осуществления им деятельности в области аккредитации (в случае переименования географического объекта, переименования улицы, площади или иной территории, изменения нумерации объекта адресации, в том числе почтового индекса);
д) изменение места (мест) осуществления деятельности аккредитованного лица (за исключением случаев увеличения числа мест осуществления деятельности аккредитованного лица в связи с расширением области аккредитации);
е) расширение области аккредитации;
ж) сокращение области аккредитации;
з) актуализация области аккредитации.
56(4). В случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "г" пункта 56(3) настоящих Правил, внесение изменений в реестр аккредитованных лиц осуществляется путем автоматической корректировки сведений, содержащихся в реестре аккредитованных лиц, после внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц.
56(5). В случае, предусмотренном подпунктом "д" пункта 56(3) настоящих Правил, внесение изменений в реестр аккредитованных лиц осуществляется на основании представленного по форме, установленной органом по аккредитации, заявления о внесении изменений в реестр аккредитованных лиц в порядке, предусмотренном пунктами 9 - 25 настоящих Правил, без проведения документарной экспертизы.
Заявление о внесении изменений в реестр аккредитованных лиц представляется аккредитованным лицом в орган по аккредитации на бумажном носителе лично или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа с использованием единого портала.
Заявление о внесении изменений в реестр аккредитованных лиц подписывается руководителем аккредитованного лица или лицом, которое в силу федерального закона, иного правового акта или учредительных документов аккредитованного лица выступает от его имени.
Заявление о внесении изменений в реестр аккредитованных лиц, подготовленное в форме электронного документа для направления с использованием единого портала, подписывается руководителем аккредитованного лица усиленной квалифицированной электронной подписью либо лицом, которое в силу федерального закона, иного правового акта или учредительных документов аккредитованного лица выступает от его имени, усиленной квалифицированной электронной подписью или неквалифицированной электронной подписью.
56(6). Орган по аккредитации принимает решение о внесении изменений в реестр аккредитованных лиц (об отказе во внесении изменений в реестр аккредитованных лиц) и в течение 3 рабочих дней со дня его принятия вручает аккредитованному лицу копию такого решения либо направляет ее заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или на адрес электронной почты аккредитованного лица (при его указании в заявлении о внесении изменений в реестр аккредитованных лиц).
В случае если заявление о внесении изменений в реестр аккредитованных лиц было представлено с использованием единого портала, орган по аккредитации направляет аккредитованному лицу решение о внесении изменений в реестр аккредитованных лиц (об отказе во внесении изменений в реестр аккредитованных лиц), подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью, в форме электронного документа с использованием единого портала.
В случае принятия органом по аккредитации решения о внесении изменений в реестр аккредитованных лиц орган по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения вносит соответствующие изменения в реестр аккредитованных лиц.
56(7). В случаях, предусмотренных подпунктами "е" и "ж" пункта 56(3) настоящих Правил, внесение изменений в реестр аккредитованных лиц осуществляется органом по аккредитации в соответствии с пунктами 53(3) и 55 настоящих Правил соответственно.
56(8). В случае, предусмотренном подпунктом "з" пункта 56(3) настоящих Правил, внесение изменений в реестр аккредитованных лиц осуществляется органом по аккредитации в соответствии с пунктом 55(4) настоящих Правил.
56(9). Аккредитованное лицо вправе направить в орган по аккредитации составленное в свободной форме заявление о приостановлении внесения изменений в реестр аккредитованных лиц с указанием срока приостановления.
Орган по аккредитации в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о приостановлении внесения изменений в реестр аккредитованных лиц принимает решение о приостановлении внесения изменений в реестр аккредитованных лиц. В течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения орган по аккредитации вручает аккредитованному лицу или лицу, которое в силу федерального закона, иного правового акта или учредительных документов аккредитованного лица выступает от его имени, или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо на адрес электронной почты аккредитованного лица (при его указании в заявлении о приостановлении внесения изменений в реестр аккредитованных лиц) решение о приостановлении внесения изменений в реестр аккредитованных лиц.
В случае если заявление о приостановлении внесения изменений в реестр аккредитованных лиц было представлено с использованием единого портала, орган по аккредитации направляет аккредитованному лицу решение о приостановлении внесения изменений в реестр аккредитованных лиц, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью, в форме электронного документа с использованием единого портала в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.
56(10). Сведения, содержащиеся в реестре аккредитованных лиц, являются открытыми для ознакомления с ними органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, за исключением сведений, относящихся к информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации. Доступ к сведениям, содержащимся в реестре аккредитованных лиц, обеспечивается путем размещения реестра аккредитованных лиц на официальном сайте органа по аккредитации в сети "Интернет", а также предоставления выписок из реестра аккредитованных лиц аккредитованным лицам и иным заинтересованным лицам, не являющимся аккредитованными лицами, на основании заявлений о выдаче выписки из реестра аккредитованных лиц.
Форма заявления о выдаче выписки из реестра аккредитованных лиц и форма выписки из реестра аккредитованных лиц утверждаются органом по аккредитации.
56(11). Основанием для отказа в выдаче выписки из реестра аккредитованных лиц является несоответствие заявления о выдаче выписки из реестра аккредитованных лиц установленной форме.
56(12). Для получения выписки из реестра аккредитованных лиц аккредитованное лицо представляет в орган по аккредитации заявление о выдаче выписки из реестра аккредитованных лиц на бумажном носителе лично либо направляет указанное заявление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа с использованием единого портала.
Заявление о выдаче выписки из реестра аккредитованных лиц подписывается руководителем аккредитованного лица или лицом, которое в силу федерального закона, иного правового акта или учредительных документов аккредитованного лица выступает от его имени.
Заявление о выдаче выписки из реестра аккредитованных лиц, подготовленное в форме электронного документа для направления с использованием единого портала, подписывается руководителем аккредитованного лица усиленной квалифицированной электронной подписью либо лицом, которое в силу федерального закона, иного правового акта или учредительных документов аккредитованного лица выступает от его имени, усиленной квалифицированной электронной подписью или неквалифицированной электронной подписью.
56(13). Заявление о выдаче выписки из реестра аккредитованных лиц, представленное аккредитованным лицом в орган по аккредитации на бумажном носителе лично или направленное заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, принимается органом по аккредитации в день его поступления в орган по аккредитации и регистрируется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его поступления.
Заявление о выдаче выписки из реестра аккредитованных лиц, направленное аккредитованным лицом в орган по аккредитации в форме электронного документа с использованием единого портала, регистрируется на едином портале в автоматическом режиме с присвоением регистрационного номера в день его поступления.
56(14). Орган по аккредитации в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче выписки из реестра аккредитованных лиц направляет аккредитованному лицу подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью выписку из реестра аккредитованных лиц в форме электронного документа с использованием единого портала (если заявление о выдаче выписки из реестра аккредитованных лиц представлено с использованием единого портала) или на адрес электронной почты аккредитованного лица (при его указании в заявлении о выдаче выписки из реестра аккредитованных лиц).
56(15). Для получения выписки из реестра аккредитованных лиц заинтересованное лицо, не являющееся аккредитованным лицом, представляет в орган по аккредитации заявление о выдаче выписки из реестра аккредитованных лиц на бумажном носителе лично или направляет указанное заявление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа с использованием единого портала.
Заявление о выдаче выписки из реестра аккредитованных лиц, представленное заинтересованным лицом, не являющимся аккредитованным лицом, в форме электронного документа для направления с использованием единого портала, подписывается с учетом следующих требований:
если заинтересованное лицо, не являющееся аккредитованным лицом, является юридическим лицом, заявление о выдаче выписки из реестра аккредитованных лиц подписывается руководителем указанного заинтересованного лица усиленной квалифицированной электронной подписью либо иным лицом, действующим от имени такого заинтересованного лица на основании доверенности, усиленной квалифицированной электронной подписью или неквалифицированной электронной подписью;
если заинтересованное лицо, не являющееся аккредитованным лицом, является физическим лицом, заявление о выдаче выписки из реестра аккредитованных лиц подписывается таким лицом простой электронной подписью.
56(16). Орган по аккредитации в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче выписки из реестра аккредитованных лиц направляет заинтересованному лицу, не являющемуся аккредитованным лицом, подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью выписку из реестра аккредитованных лиц в форме электронного документа с использованием единого портала (если заявление о выдаче выписки из реестра аккредитованных лиц представлено с использованием единого портала) или на адрес электронной почты заинтересованного лица, не являющегося аккредитованным лицом (при его указании в заявлении о выдаче выписки из реестра аккредитованных лиц).
57. К выполнению работ по аккредитации органом по аккредитации привлекаются эксперты по аккредитации и технические эксперты.
58. Экспертами по аккредитации являются физические лица, отвечающие установленным в пункте 59 настоящих Правил квалификационным требованиям, аттестованные органом по аккредитации.
59. Эксперт по аккредитации должен соответствовать следующим квалификационным требованиям:
а) наличие высшего образования по направлению подготовки (специальности), соответствующему профилю области аккредитации;
б) стаж работы не менее 5 лет в одной из следующих областей:
менеджмент качества объектов использования атомной энергии;
производство для объектов использования атомной энергии;
проектирование объектов использования атомной энергии, конструирование, изготовление, испытание оборудования и изделий для этих объектов;
обеспечение государственного контроля и надзора за объектами использования атомной энергии;
в) наличие опыта участия в работах по аккредитации (участие в качестве эксперта или стажера в проведении не менее 3 документарных экспертиз и не менее 3 выездных экспертиз деятельности заявителей или аккредитованных лиц за 3 года, предшествующих подаче заявления об аттестации);
г) наличие знаний нормативных правовых актов Российской Федерации в области использования атомной энергии, рекомендаций Международного агентства по атомной энергии, нормативных, технических, методических, руководящих документов, регламентирующих вопросы аккредитации, установления требований к продукции в области использования атомной энергии, используемым средствам измерений, испытательному оборудованию, стандартным образцам, оценки соответствия продукции в заявленной области аттестации, а также системы обеспечения качества деятельности органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров);
д) наличие следующих навыков (с учетом заявленной области аттестации):
составление заданий проверки соответствия заявителя установленным критериям аккредитации в форме документарной экспертизы и выездной экспертизы;
выявление нарушений аккредитованным лицом критериев аккредитации;
составление экспертных заключений, актов выездных экспертиз по результатам документарных экспертиз и выездных экспертиз;
е) наличие знаний по вопросам обеспечения безопасности объектов использования атомной энергии.
60. Эксперты по аккредитации аттестуются органом по аккредитации по следующим областям аттестации:
а) аккредитация органов по сертификации;
б) аккредитация испытательных лабораторий (центров).
61. Для аттестации претендент представляет в орган по аккредитации следующие документы:
а) заявление об аттестации эксперта по аккредитации по форме, установленной органом по аккредитации, в котором указываются фамилия, имя и отчество (если имеется) физического лица, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, номер телефона и адрес электронной почты (если имеется), а также заявляемая область аттестации;
б) копии документов и сведений, подтверждающих соответствие претендента квалификационным требованиям, предусмотренным подпунктами "а" - "в" пункта 59 настоящих Правил.
61(1). Претендент представляет документы (их копии) об образовании и (или) о квалификации, если сведения об указанных документах не внесены в Федеральный реестр сведений о документах об образовании.
Претендент представляет документы (их копии), подтверждающие наличие стажа работы, указанного в подпункте "б" пункта 59 настоящих Правил, если сведения о трудовой деятельности претендента не внесены в информационные ресурсы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
62. Орган по аккредитации не вправе требовать от претендента представления документов, не предусмотренных пунктом 61 настоящих Правил.
62(1). Орган по аккредитации в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия запрашивает:
а) в Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки - сведения из Федерального реестра сведений о документах об образовании о наличии у претендента образования для подтверждения его соответствия квалификационному требованию, указанному в подпункте "а" пункта 59 настоящих Правил (в случае если сведения об образовании содержатся в Федеральном реестре сведений о документах об образовании);
б) в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации - сведения о трудовой деятельности претендента для подтверждения его соответствия квалификационному требованию, указанному в подпункте "б" пункта 59 настоящих Правил (в случае если сведения о трудовой деятельности претендента содержатся в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации).
63. В заявлении об аттестации эксперта по аккредитации по желанию претендента указывается просьба о направлении в электронной форме информации по вопросам аттестации.
64. Заявление об аттестации эксперта по аккредитации и прилагаемые к заявлению об аттестации эксперта по аккредитации документы представляются претендентом в орган по аккредитации на бумажном носителе лично либо направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью или неквалифицированной электронной подписью, с использованием единого портала.
Заявление об аттестации эксперта по аккредитации и прилагаемые к заявлению об аттестации эксперта по аккредитации документы, представленные претендентом в орган по аккредитации на бумажном носителе лично или направленные заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, принимаются органом по аккредитации в день их поступления в орган по аккредитации и регистрируются не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их поступления.
Заявление об аттестации эксперта по аккредитации и прилагаемые к заявлению об аттестации эксперта по аккредитации документы, направленные аккредитованным лицом в орган по аккредитации в форме электронного документа с использованием единого портала, регистрируются на едином портале в автоматическом режиме с присвоением регистрационного номера в день их поступления.
65. Проверка соответствия претендента квалификационным требованиям осуществляется в формах проверки представленных претендентом документов и проведения квалификационного экзамена в течение 60 рабочих дней со дня регистрации заявления об аттестации эксперта по аккредитации и прилагаемых к нему документов.
66. Проверка представленных претендентом заявления об аттестации эксперта по аккредитации и прилагаемых к нему документов осуществляется органом по аккредитации в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации заявления об аттестации эксперта по аккредитации.
67. По результатам проверки представленных претендентом заявления об аттестации эксперта по аккредитации и прилагаемых к заявлению об аттестации эксперта по аккредитации документов орган по аккредитации:
а) направляет претенденту заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо на адрес электронной почты претендента (при его указании в заявлении об аттестации эксперта по аккредитации) или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием единого портала (если заявление об аттестации эксперта по аккредитации было представлено с использованием единого портала) уведомление об отказе в аттестации претендента в качестве эксперта по аккредитации с указанием причин отказа (в случае если заявление об аттестации эксперта по аккредитации не соответствует установленной форме, и (или) документы, указанные в пунктах 61 и 61(1) настоящих Правил, представлены не в полном объеме, и (или) в ходе проверки представленных претендентом документов выявлено несоответствие претендента установленным пунктом 59 настоящих Правил квалификационным требованиям);
б) принимает решение о допуске претендента к квалификационному экзамену.
68. Орган по аккредитации направляет претенденту, допущенному к квалификационному экзамену по результатам проверки представленных документов, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо на адрес электронной почты претендента (при его указании в заявлении об аттестации эксперта по аккредитации) или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием единого портала (если заявление об аттестации эксперта по аккредитации было представлено с использованием единого портала) уведомление о допуске к квалификационному экзамену (с указанием времени и места его проведения) в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления об аттестации эксперта по аккредитации и прилагаемых к заявлению об аттестации эксперта по аккредитации документов.
69. Квалификационный экзамен проводится в порядке, установленном органом по аккредитации по согласованию с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, аттестационной комиссией, создаваемой органом по аккредитации и действующей на основании положения, утверждаемого органом по аккредитации по согласованию с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.
В состав аттестационной комиссии включаются представители научных и экспертных организаций.
70. Претендент должен в установленное время явиться на квалификационный экзамен, имея с собой документ, удостоверяющий личность.
71. Результаты квалификационных экзаменов и решение по их результатам оформляются протоколом аттестационной комиссии.
72. По результатам квалификационного экзамена орган по аккредитации принимает одно из следующих решений:
а) аттестация претендента в качестве эксперта по аккредитации в форме приказа, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о соответствии претендента квалификационным требованиям;
б) отказ в аттестации претендента в качестве эксперта по аккредитации, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о несоответствии эксперта по аккредитации квалификационным требованиям.
73. Основаниями для отказа в аттестации претендента в качестве эксперта по аккредитации являются:
а) несоответствие заявления об аттестации эксперта по аккредитации установленной форме, неполнота представленных документов или наличие в представленных документах недостоверной информации;
б) несоответствие претендента установленным пунктом 59 настоящих Правил квалификационным требованиям, выявленное в ходе проверки представленных претендентом документов и сведений либо по результатам квалификационного экзамена;
в) неявка претендента на квалификационный экзамен.
74. В случае принятия решения об аттестации претендента в качестве эксперта по аккредитации орган по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения вносит в реестр экспертов по аккредитации сведения об этом эксперте по аккредитации.
Аттестация эксперта по аккредитации действует со дня внесения сведений об эксперте по аккредитации в реестр экспертов по аккредитации.
75. В случае отказа в аттестации претендента в качестве эксперта по аккредитации орган по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в аттестации претендента в качестве эксперта по аккредитации:
а) вручает претенденту копию указанного решения, заявление об аттестации эксперта по аккредитации с комплектом представленных документов или направляет их заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо на адрес электронной почты претендента (при его указании в заявлении об аттестации эксперта по аккредитации);
б) в случае, если заявление об аттестации эксперта по аккредитации было представлено с использованием единого портала, направляет указанное решение, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью, в форме электронного документа с использованием единого портала.
76. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 27.12.2024 N 1934.
77. Эксперты по аккредитации 1 раз в 5 лет проходят процедуру подтверждения компетентности в форме квалификационного экзамена в порядке, установленном органом по аккредитации.
Сведения о прохождении экспертом по аккредитации процедуры подтверждения компетентности вносятся органом по аккредитации в реестр экспертов по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения по результатам прохождения процедуры подтверждения компетентности.
78 - 81. Утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 27.12.2024 N 1934.
82. Решение о прекращении аттестации эксперта по аккредитации принимается органом по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня:
а) получения органом по аккредитации от эксперта по аккредитации заявления о прекращении аттестации эксперта по аккредитации по форме, установленной органом по аккредитации;
б) подтверждения органом по аккредитации факта нарушения требований, предъявляемых к эксперту по аккредитации, установленных пунктами 89 - 90 настоящих Правил;
в) подтверждения органом по аккредитации факта недостоверности или необъективности результатов деятельности эксперта по аккредитации;
г) непрохождения экспертом по аккредитации в срок, предусмотренный пунктом 77 настоящих Правил, квалификационного экзамена;
д) установления факта неоднократного отказа эксперта по аккредитации от проведения документарной экспертизы или выездной экспертизы в течение 1 года без представления экспертом по аккредитации документов, подтверждающих наличие оснований для такого отказа;
е) поступления в орган по аккредитации сведений о смерти эксперта по аккредитации.
82(1). Копия решения органа по аккредитации о прекращении аттестации эксперта по аккредитации (за исключением решения о прекращении аттестации эксперта по аккредитации, принятого в соответствии с подпунктом "е" пункта 82 настоящих Правил) вручается органом по аккредитации эксперту по аккредитации либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или на адрес электронной почты эксперта по аккредитации (при его указании в заявлении об аттестации эксперта по аккредитации). В случае если заявление о прекращении аттестации эксперта по аккредитации было представлено с использованием единого портала, орган по аккредитации направляет подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью решение о прекращении аттестации эксперта по аккредитации в форме электронного документа с использованием единого портала.
83. Сведения о прекращении действия аттестации эксперта по аккредитации вносятся органом по аккредитации в реестр экспертов по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о прекращении аттестации эксперта по аккредитации.
Аттестация эксперта по аккредитации прекращается со дня внесения сведений о прекращении аттестации эксперта по аккредитации в реестр экспертов по аккредитации.
84. Повторное обращение физического лица, в отношении которого принято решение о прекращении аттестации эксперта по аккредитации, с заявлением об аттестации эксперта по аккредитации осуществляется по истечении 1 года со дня прекращения аттестации эксперта по аккредитации.
Заявления об аттестации эксперта по аккредитации от лиц, в отношении которых принято решение о прекращении аттестации эксперта по аккредитации в связи с подтверждением факта недостоверности или необъективности результатов их деятельности, органом по аккредитации не рассматриваются.
85. Эксперты по аккредитации привлекаются органом по аккредитации:
а) для участия в подготовке программы оценки соответствия заявителей и аккредитованных лиц установленным критериям аккредитации;
б) для проведения документарной экспертизы;
в) для проведения выездной экспертизы;
г) для проведения инспекционного контроля.
86. Орган по аккредитации привлекает экспертов по аккредитации и технических экспертов для выполнения работ в области аккредитации посредством включения их в состав экспертных комиссий, проводящих оценку соответствия заявителей и аккредитованных лиц критериям аккредитации.
87. Отбор экспертов по аккредитации осуществляется путем случайной выборки из реестра экспертов по аккредитации с использованием автоматизированной информационной системы в соответствии с методикой учета факторов.
88. Отбор технических экспертов осуществляется органом по аккредитации в соответствии с методикой учета факторов из числа экспертов, рекомендованных органами, осуществляющими государственное управление использованием атомной энергии и государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии, по запросу органа по аккредитации с учетом уровня их образования и опыта работы в сфере оценки соответствия и метрологического обеспечения работ по оценке соответствия.
89. Эксперты по аккредитации и технические эксперты должны быть независимы от любого коммерческого, финансового или административного воздействия, которое оказывает или может оказать влияние на принимаемые органом по аккредитации решения при аккредитации и при проверке аккредитованного лица.
90. Эксперты по аккредитации не могут совмещать деятельность в определенной области аккредитации с деятельностью по оценке соответствия продукции обязательным требованиям, если такая деятельность соответствует этой области аккредитации.
91. Эксперты по аккредитации и технические эксперты обеспечивают конфиденциальность сведений, полученных в процессе осуществления аккредитации, составляющих государственную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, а также сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации, и используют их только в целях, для которых такие сведения предоставлены.
92. Эксперты по аккредитации и технические эксперты не имеют право консультировать заявителей и аккредитованных лиц в процессе аккредитации и инспекционного контроля. Указанные эксперты уведомляют орган по аккредитации о существующей или существовавшей ранее связи с заявителем или аккредитованным лицом, для экспертизы соответствия критериям аккредитации которого они привлечены.
92(1). Реестр экспертов по аккредитации представляет собой информационную базу данных, содержащую систематизированную информацию об экспертах по аккредитации.
92(2). Форма реестра экспертов по аккредитации утверждается органом по аккредитации.
92(3). В случае изменения фамилии, имени и отчества (если имеется), адреса места жительства, сведений о документе, удостоверяющем личность, об образовании и о трудовой деятельности, а также адреса электронной почты и (или) номера телефона эксперт по аккредитации в течение 15 рабочих дней со дня соответствующего изменения направляет в орган по аккредитации заявление о внесении изменений в реестр экспертов по аккредитации по форме, установленной органом по аккредитации, в котором указываются новые сведения об эксперте по аккредитации и данные документов, содержащих указанные изменения (в отношении изменения фамилии, имени и отчества (если имеется), адреса места жительства, сведений о документе, удостоверяющем личность, об образовании и о трудовой деятельности).
92(4). Основанием для отказа во внесении изменений в реестр экспертов по аккредитации является несоответствие заявления о внесении изменений в реестр экспертов по аккредитации установленной форме.
92(5). Заявление о внесении изменений в реестр экспертов по аккредитации представляется экспертом по аккредитации в орган по аккредитации на бумажном носителе лично либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью или неквалифицированной электронной подписью, с использованием единого портала.
Заявление о внесении изменений в реестр экспертов по аккредитации, представленное экспертом по аккредитации в орган по аккредитации на бумажном носителе лично или направленное заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, принимается органом по аккредитации в день его поступления в орган по аккредитации и регистрируется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его поступления.
Заявление о внесении изменений в реестр экспертов по аккредитации, направленное экспертом по аккредитации в орган по аккредитации в форме электронного документа с использованием единого портала, регистрируется на едином портале в автоматическом режиме с присвоением регистрационного номера в день его поступления.
92(6). Решение о внесении изменений в реестр экспертов по аккредитации принимается органом по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня получения органом по аккредитации от эксперта по аккредитации заявления о внесении изменений в реестр экспертов по аккредитации.
Копия решения о внесении изменений в реестр экспертов по аккредитации вручается органом по аккредитации эксперту по аккредитации лично либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или на адрес электронной почты эксперта по аккредитации (при его указании в заявлении о внесении изменений в реестр экспертов по аккредитации).
В случае если заявление о внесении изменений в реестр экспертов по аккредитации было представлено с использованием единого портала, орган по аккредитации направляет эксперту по аккредитации подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью решение о внесении изменений в реестр экспертов по аккредитации в форме электронного документа с использованием единого портала.
92(7). Изменения в реестр экспертов по аккредитации вносятся органом по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в реестр экспертов по аккредитации в соответствии с пунктом 92(6) настоящих Правил.
92(8). Сведения, содержащиеся в реестре экспертов по аккредитации, являются открытыми для ознакомления с ними органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, за исключением сведений, относящихся к информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации. Доступ к сведениям, содержащимся в реестре экспертов по аккредитации, обеспечивается путем размещения реестра экспертов по аккредитации на официальном сайте органа по аккредитации в сети "Интернет", а также предоставления выписок из реестра экспертов по аккредитации экспертам по аккредитации и иным заинтересованным лицам, не являющимся экспертами по аккредитации, на основании заявлений о выдаче выписки из реестра экспертов по аккредитации.
Форма заявления о выдаче выписки из реестра экспертов по аккредитации и форма выписки из реестра экспертов по аккредитации утверждаются органом по аккредитации.
92(9). Основанием для отказа в выдаче выписки из реестра экспертов по аккредитации является несоответствие заявления о выдаче выписки из реестра экспертов по аккредитации установленной форме.
92(10). Для получения выписки из реестра экспертов по аккредитации эксперт по аккредитации представляет в орган по аккредитации заявление о выдаче выписки из реестра экспертов по аккредитации на бумажном носителе лично либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью или неквалифицированной электронной подписью, с использованием единого портала.
Заявление о выдаче выписки из реестра экспертов по аккредитации, представленное экспертом по аккредитации в орган по аккредитации на бумажном носителе лично или направленное заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, принимается органом по аккредитации в день его поступления в орган по аккредитации и регистрируется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его поступления.
Заявление о выдаче выписки из реестра экспертов по аккредитации, направленное экспертом по аккредитации в орган по аккредитации в форме электронного документа с использованием единого портала, регистрируется на едином портале в автоматическом режиме с присвоением регистрационного номера в день его поступления.
92(11). Выписка из реестра экспертов по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня регистрации в органе по аккредитации заявления о выдаче выписки из реестра экспертов по аккредитации вручается эксперту по аккредитации на бумажном носителе лично либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или на адрес электронной почты эксперта по аккредитации (при его указании в заявлении о выдаче выписки из реестра экспертов по аккредитации), или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием единого портала (если заявление о выдаче выписки из реестра экспертов по аккредитации было представлено с использованием единого портала).
92(12). Для получения выписки из реестра экспертов по аккредитации заинтересованное лицо, не являющееся экспертом по аккредитации, представляет в орган по аккредитации заявление о выдаче выписки из реестра экспертов по аккредитации на бумажном носителе лично либо направляет указанное заявление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа с использованием единого портала.
Заявление о выдаче выписки из реестра экспертов по аккредитации, представленное заинтересованным лицом, не являющимся экспертом по аккредитации, в форме электронного документа для направления с использованием единого портала, подписывается с учетом следующих требований:
если заинтересованное лицо, не являющееся экспертом по аккредитации, является юридическим лицом, заявление о выдаче выписки из реестра экспертов по аккредитации подписывается руководителем указанного заинтересованного лица усиленной квалифицированной электронной подписью либо иным лицом, действующим от имени такого заинтересованного лица на основании доверенности, усиленной квалифицированной электронной подписью или неквалифицированной электронной подписью;
если заинтересованное лицо, не являющееся экспертом по аккредитации, является физическим лицом, заявление о выдаче выписки из реестра экспертов по аккредитации подписывается таким лицом простой электронной подписью.
92(13). Орган по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче выписки из реестра экспертов по аккредитации направляет заинтересованному лицу, не являющемуся экспертом по аккредитации, подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью выписку из реестра экспертов по аккредитации в форме электронного документа с использованием единого портала (если заявление о выдаче выписки из реестра экспертов по аккредитации представлено с использованием единого портала) или на адрес электронной почты заинтересованного лица, не являющегося экспертом по аккредитации (при его указании в заявлении о выдаче выписки из реестра экспертов по аккредитации).
Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 27.12.2024 N 1934.
99. Апелляция на решения, действия (бездействие) органа по аккредитации от заявителей, претендентов, аккредитованных лиц и экспертов по аккредитации направляется в орган по аккредитации и рассматривается апелляционной комиссией, порядок формирования и деятельности которой утверждается органом по аккредитации по согласованию с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Порядок рассмотрения апелляций устанавливается органом по аккредитации.
100. Орган по аккредитации в целях совершенствования деятельности аккредитованных лиц, экспертов по аккредитации и технических экспертов осуществляет мониторинг их деятельности.
Порядок осуществления мониторинга деятельности аккредитованных лиц, экспертов по аккредитации и технических экспертов устанавливается органом по аккредитации.
101. Орган по аккредитации осуществляет сбор, обобщение, анализ и систематизацию информации:
а) о выданных аккредитованными лицами документах об оценке соответствия;
б) о поступивших жалобах в отношении продукции, оценка соответствия которой проведена аккредитованными лицами;
в) об изменении состава специалистов аккредитованного лица и их компетентности;
г) об изменении технической оснащенности аккредитованного лица.
102. Информация, предусмотренная пунктом 101 настоящих Правил, представляется аккредитованными лицами в орган по аккредитации не реже 1 раза в квартал в порядке, определяемом органом по аккредитации.
103. Орган по аккредитации предоставляет информацию, поступающую от аккредитованных лиц в соответствии с пунктом 101 настоящих Правил, по запросам заинтересованных государственных заказчиков, правоохранительных органов, следственных органов и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по федеральному государственному надзору в области использования атомной энергии, с учетом ограничений, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.
104. В случае если результаты мониторинга свидетельствуют о несоответствии аккредитованного лица критериям аккредитации, орган по аккредитации вправе:
а) запросить у аккредитованного лица сведения и (или) документы, необходимые для идентификации несоответствия критериям аккредитации;
б) провести внеплановый инспекционный контроль.
Приложение
к Правилам аккредитации органов
по сертификации и испытательных
лабораторий (центров), выполняющих
работы по оценке соответствия
продукции, для которой устанавливаются
требования, связанные с обеспечением
безопасности в области использования
атомной энергии, обязательным
требованиям, аттестации экспертов
по аккредитации в области использования
атомной энергии, а также привлечения
и отбора экспертов по аккредитации
в области использования атомной энергии
и технических экспертов для выполнения
работ по аккредитации
1. Используемые в настоящем документе понятия:
"сводный перечень документов по стандартизации" применяется в значении, используемом в Положении о стандартизации в отношении продукции (работ, услуг), для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, а также процессов и иных объектов стандартизации, связанных с такой продукцией, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июля 2016 г. N 669 "Об утверждении Положения о стандартизации в отношении продукции (работ, услуг), для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, а также процессов и иных объектов стандартизации, связанных с такой продукцией";
"жизненный цикл продукции", "испытания", "обязательная сертификация", "обязательные требования", "оценка соответствия" и "техническая документация" применяются в значениях, используемых в Положении об особенностях оценки соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, а также процессов ее проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2016 г. N 544 "Об особенностях оценки соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, а также процессов ее проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения";
"заявитель", "испытательная лаборатория (центр)", "область аккредитации" и "орган по сертификации" применяются в значениях, используемых в Правилах аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, аттестации экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии, а также привлечения и отбора экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии и технических экспертов для выполнения работ по аккредитации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2013 г. N 612 "Об аккредитации в области использования атомной энергии" (далее - Правила аккредитации);
"культура безопасности" применяется в значении, используемом в федеральных нормах и правилах в области использования атомной энергии, принятых в соответствии со статьей 6 Федерального закона "Об использовании атомной энергии";
"эксперт по сертификации продукции" и "технический эксперт по сертификации продукции" применяются в значениях, используемых в национальном стандарте Российской Федерации ГОСТ Р 50.02.01-2017 "Система оценки соответствия в области использования атомной энергии. Основные термины и определения" (утвержден 17 ноября 2017 г. и введен в действие с 1 января 2018 г.).
2. Наличие у заявителя или органа по сертификации системы менеджмента, отвечающей следующим требованиям:
а) формирование у лиц, участвующих в работах по сертификации продукции, культуры безопасности, включающей признание безусловного приоритета безопасности в области использовании атомной энергии и гарантированное выполнение обязательных требований, установленных для обеспечения ядерной и радиационной безопасности, по отношению к иным требованиям и обеспечению иных видов безопасности;
б) наличие системы защиты информации от несанкционированного доступа;
в) наличие в бумажном и (или) электронном виде (в том числе при использовании компьютерных справочных правовых систем) нормативных правовых актов в области использования атомной энергии (либо наличие доступа к ним на законных основаниях), копий документов по стандартизации (либо наличие доступа к ним на законных основаниях), сведения о которых включены в сводный перечень документов по стандартизации, копий документов по стандартизации, ссылки на которые содержатся в федеральных нормах и правилах в области использования атомной энергии, принятых в соответствии со статьей 6 Федерального закона "Об использовании атомной энергии";
г) наличие системы управления документацией (правил документооборота), обеспечивающей систематизацию, хранение, архивирование документов на бумажных носителях и (или) в форме электронных документов, подтверждающих соответствие органа по сертификации положениям настоящего раздела и продукции, указанной в пункте 1 Правил аккредитации (далее - продукция), обязательным требованиям на различных этапах жизненного цикла продукции;
д) соответствие требованиям национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 17065-2012 "Оценка соответствия. Требования к органам по сертификации продукции, процессов и услуг" (утвержден 21 декабря 2012 г. и введен в действие с 1 января 2014 г.).
3. Наличие у заявителя или органа по сертификации системы обеспечения единства измерений, соответствующей Положению об особенностях обеспечения единства измерений при осуществлении деятельности в области использования атомной энергии, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 г. N 1488 "Об утверждении Положения об особенностях обеспечения единства измерений при осуществлении деятельности в области использования атомной энергии" (далее - Положение об особенностях обеспечения единства измерений), при выполнении работ по оценке соответствия в форме обязательной сертификации продукции.
4. Заявитель или орган по сертификации должен располагать количеством компетентных работников, включая экспертов по сертификации продукции и технических экспертов по сертификации продукции (при необходимости), достаточным для организации и выполнения всего объема работ по оценке соответствия в форме обязательной сертификации продукции в заявленной области аккредитации или области аккредитации, установленной органом по аккредитации, имеющих:
а) высшее образование по профилю, соответствующему области аккредитации, либо высшее образование и дополнительное профессиональное образование по профилю, соответствующему области аккредитации, в рамках которой указанные работники участвуют в выполнении работ по подтверждению соответствия продукции требованиям нормативных документов, включенных в область аккредитации;
б) стаж работы в области сертификации продукции не менее 3 лет, исчисленный за последние 10 лет;
в) аттестат эксперта по сертификации продукции - для работников органа по сертификации, участвующих в работах по оценке соответствия в форме обязательной сертификации продукции, выполняемых органом по сертификации, в качестве экспертов по сертификации продукции;
г) допуск к сведениям, составляющим государственную тайну в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне (в случае если выполнение работ по оценке соответствия связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну).
5. Наличие в штате заявителя или органа по сертификации по основному месту работы не менее 3 работников, непосредственно выполняющих работы по оценке соответствия, соответствующих требованиям, предусмотренным пунктом 4 настоящего документа.
По каждому виду продукции в заявленной области аккредитации или установленной органом по аккредитации области аккредитации в штате у заявителя или органа по сертификации по основному месту работы должно быть не менее 1 работника, соответствующего требованиям, предусмотренным пунктом 4 настоящего документа.
6. Наличие у заявителя или органа по сертификации по месту (местам) осуществления деятельности на праве собственности или на ином законном основании (праве владения и (или) праве пользования) помещений, оборудования, технических средств и иных материальных ресурсов, необходимых для выполнения работ по оценке соответствия в форме обязательной сертификации продукции.
7. Наличие у заявителя или органа по сертификации лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне (в случае если выполнение работ связано с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне).
8. Наличие у работников заявителя или органа по сертификации, указанных в пункте 4 настоящего документа, опыта работы, профессиональных знаний и навыков, необходимых для выполнения работ по оценке соответствия в заявленной области аккредитации или области аккредитации, установленной органом по аккредитации.
В опыт работы включается участие в разработке документов по стандартизации и документов по оценке соответствия продукции и (или) процессов ее проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения, либо в выполнении работ по аккредитации в области использования атомной энергии, либо в выполнении работ по обеспечению единства измерений в области использования атомной энергии.
9. Наличие у заявителя или органа по сертификации обязательства о допуске экспертной комиссии органа по аккредитации в места осуществления органом по сертификации деятельности по оценке соответствия для проведения выездной оценки соответствия органа по сертификации критериям аккредитации органов по сертификации.
10. Отсутствие у иностранных акционеров (участников) заявителя или органа по сертификации права единолично или косвенно распоряжаться более чем 25 процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал заявителя или органа по сертификации.
11. Отсутствие решения органа по аккредитации о прекращении действия аккредитации органа по сертификации в случаях, предусмотренных подпунктами "в" - "ж" пункта 50 Правил аккредитации, за 2 истекших года до даты подачи заявления об аккредитации органа по сертификации.
12. Наличие у заявителя или испытательной лаборатории (центра) документированной системы менеджмента, отвечающей следующим требованиям:
а) формирование у лиц, участвующих в работах по испытаниям продукции, культуры безопасности, включающей признание безусловного приоритета безопасности в области использовании атомной энергии и гарантированное выполнение обязательных требований, установленных для обеспечения ядерной и радиационной безопасности, по отношению к иным требованиям и обеспечению иных видов безопасности;
б) наличие системы защиты информации от несанкционированного доступа;
в) наличие в бумажном и (или) электронном виде (в том числе при использовании компьютерных справочных правовых систем) нормативных правовых актов в области использования атомной энергии (либо наличие доступа к ним на законных основаниях), копий документов по стандартизации (либо наличие доступа к ним на законных основаниях), сведения о которых включены в сводный перечень документов по стандартизации, копий документов по стандартизации, ссылки на которые содержатся в федеральных нормах и правилах в области использования атомной энергии, принятых в соответствии со статьей 6 Федерального закона "Об использовании атомной энергии";
г) наличие системы управления документацией (правил документооборота), обеспечивающей систематизацию, хранение, архивирование на бумажных носителях и (или) в форме электронных документов, подтверждающих соответствие испытательной лаборатории (центра) положениям настоящего раздела и продукции обязательным требованиям по результатам испытаний на различных этапах жизненного цикла продукции, - протоколов испытаний, предусмотренных федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии, принятыми в соответствии со статьей 6 Федерального закона "Об использовании атомной энергии";
д) обеспечение при выполнении работ по испытаниям продукции и (или) отбору образцов продукции для проведения испытаний и (или) измерений выполнения требований Положения об особенностях обеспечения единства измерений и межгосударственного стандарта ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 "Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий" (за исключением пункта 7.8.6) (введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 сентября 2019 г.).
13. Заявитель или испытательная лаборатория (центр) должны располагать количеством компетентных работников, достаточным для организации и выполнения всего объема работ по испытанию продукции в заявленной области аккредитации или области аккредитации, установленной органом по аккредитации, имеющих:
а) высшее образование по профилю, соответствующему области аккредитации, либо среднее профессиональное образование по профилю, соответствующему области аккредитации, либо дополнительное профессиональное образование по профилю, соответствующему области аккредитации, в рамках которой указанные работники участвуют в выполнении работ по испытанию продукции на соответствие требованиям нормативных документов, включенных в область аккредитации;
б) стаж работы в области оценки соответствия продукции, включая опыт работы по проведению испытаний продукции, не менее 1 года, исчисленного за последние 5 лет (для работников, непосредственно выполняющих работы по испытаниям продукции);
в) допуск к сведениям, составляющим государственную тайну в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне (в случае если выполнение работ по оценке соответствия связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну);
г) разрешения (лицензии) на право ведения работ в области использования атомной энергии (для работников, привлекаемых к участию в выполнении работ в области использования атомной энергии).
14. По каждому методу испытаний и измерений продукции в заявленной области аккредитации или области аккредитации, установленной органом по аккредитации, должно быть обеспечено наличие в штате испытательной лаборатории (центра) по основному месту работы не менее 1 работника, привлекаемого к проведению работ по испытанию и измерению продукции и соответствующего требованиям, предусмотренным пунктом 13 настоящего документа.
15. К выполнению работ по проведению испытаний продукции в области аккредитации, установленной органом по аккредитации (за исключением подписания протоколов испытаний и иных документов, содержащих результаты испытаний), допускается привлекать специалистов на основе гражданско-правового договора без предъявления требований к образованию, установленных подпунктом "а" пункта 13 настоящего документа, при условии, что выполняемые такими специалистами работы по проведению испытаний осуществляются под контролем работников испытательной лаборатории (центра), которые соответствуют требованиям, предусмотренным подпунктом "а" пункта 13 настоящего документа.
16. Наличие у заявителя или испытательной лаборатории (центра) системы управления обеспечением единства измерений при проведении испытаний продукции, соответствующей требованиям Положения об особенностях обеспечения единства измерений.
17. Наличие по месту (местам) осуществления деятельности заявителя или испытательной лаборатории (центра) на праве собственности или на ином законном основании (праве владения и (или) праве пользования):
а) недвижимого имущества (включая здания, сооружения и помещения), аттестованного испытательного оборудования, вспомогательного оборудования, программного обеспечения, технических средств, реактивов, расходных материалов и иных материальных ресурсов, предназначенных для проведения испытаний и измерений продукции в заявленной области аккредитации или области аккредитации, установленной органом по аккредитации;
б) средств измерений утвержденного типа и стандартных образцов утвержденного типа (в случае если выполнение работ по испытаниям продукции связано с использованием таких средств измерений и стандартных образцов), соответствующих метрологическим требованиям к измерениям, эталонам единиц величин, стандартным образцам, средствам измерений, их составным частям, программному обеспечению, методикам (методам) измерений, применяемым в области использования атомной энергии, утверждаемым в соответствии с пунктом 7 Положения об особенностях обеспечения единства измерений (далее - метрологические требования);
в) аттестованных объектов (в случае если выполнение работ по испытаниям продукции связано с использованием аттестованных объектов), для которых устанавливаются метрологические требования, необходимых для испытаний продукции в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, технической документации, документов по стандартизации, в том числе устанавливающих правила и методы испытаний продукции, правила отбора образцов (проб), включенные в заявленную область аккредитации или область аккредитации, установленную органом по аккредитации;
г) аттестованного испытательного оборудования, характеристики точности которого подтверждены аттестацией испытательного оборудования и соответствуют требованиям, устанавливаемым правилами испытаний, включенного в заявленную область аккредитации или область аккредитации, установленную органом по аккредитации;
д) методик испытаний, методик (методов) измерений, соответствующих метрологическим требованиям, относящихся к заявленной области аккредитации или области аккредитации, установленной органом по аккредитации (в случае если выполнение работ по испытаниям продукции связано с использованием таких методик (методов).
18. Наличие у заявителя или испытательной лаборатории (центра):
а) лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне (в случае если выполнение работ связано с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне);
б) разрешений (лицензий) на право ведения работ в области использования атомной энергии (в случае если выполнение работ связано с работами в области использования атомной энергии).
19. Отсутствие у иностранных акционеров (участников) заявителя или испытательной лаборатории (центра) права единолично или косвенно распоряжаться более чем 25 процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал заявителя или испытательной лаборатории (центра).
20. Отсутствие решения органа по аккредитации о прекращении действия аккредитации испытательной лаборатории (центра) в случаях, предусмотренных подпунктами "в" - "ж" пункта 50 Правил аккредитации, за 2 истекших года до даты подачи заявления об аккредитации испытательной лаборатории (центра).